বিজ্ঞানে শুরু করুন। কোর্সওয়ার্ক: অর্থনৈতিক অস্থিতিশীলতার সময় জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার প্রক্রিয়াগুলির মূল্যায়ন সামাজিক সুরক্ষা সংস্থাগুলির কাজের সংগঠনের বিকাশের সম্ভাবনা

IST সূচক যত বেশি হবে, কার্ডিওভাসকুলার সিস্টেমের শারীরিক এবং তাপীয় লোডের সাথে অভিযোজন তত ভাল।

গ্রন্থপঞ্জি তালিকা

1. নাস্তানোভা এর অর্গাশজাটসি গ্যাস-ডিমোজাচিসনো! ত্রোজদশাহে সেবা-র্যাটুভালনিও! কর এবং শুল্ক সজ্জিত মন্ত্রকের বেসামরিক zakhist পরিষেবা. 16 ডিসেম্বর, 2011 তারিখের কর ও শুল্ক মন্ত্রণালয়ের আদেশ নং 1342 ডেকোরেট

2. ভি. ডি. পেরেপেচেভ, ভি. ইউ. বেরেজা। আগুন সুরক্ষার গ্যাস এবং ধোঁয়া সুরক্ষা পরিষেবা।/ পাঠ্যপুস্তক। - চেরনিহিভ, 2000।

3. Strshets V. M. Zasobi individual zahistu orgashv dihannya // Navch. poyb - এইচ., এপিবিইউ, 2001।

4. পি. এ. কোভালিওভ, ভি. এম. শ্রীশেটস, ও. ভি. গ্লিজারভ, ও. জি. বেজুগ্লোভ একটি সঙ্কুচিত পৃষ্ঠের উপর যন্ত্রপাতির অপারেশন তৈরির মূলনীতি। - খারিউভ, 2005।

পিআর প্রযুক্তির বাস্তবায়ন এবং উন্নয়ন সম্ভাবনার অভিজ্ঞতা

মাঠে সামাজিক নিরাপত্তাজনসংখ্যার (USZN Starooskolsky শহুরে জেলার কার্যকলাপের উদাহরণে)

চেরনিকোভা জি.ভি., কোপোট টি.এ.,

রাশিয়ান রাজ্যের শাখা সামাজিক বিশ্ববিদ্যালয়,

ভোরোনেজ

তথ্য গণ যোগাযোগের বিকাশের প্রেক্ষাপটে, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা পিআর প্রযুক্তির মাধ্যমে এর কার্যকারিতা বৃদ্ধির জন্য নতুন সুযোগগুলি অর্জন করে। আমরা পরবর্তীটিকে ধারাবাহিকভাবে প্রয়োগ করা পদ্ধতি, কৌশল এবং ক্রিয়াকলাপের পদ্ধতিগুলির একটি সেট হিসাবে বিবেচনা করার প্রবণতা রাখি যার লক্ষ্য পিআর কার্যকলাপের বিষয়ের লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্যগুলির সর্বাধিক অনুকূল এবং কার্যকর বাস্তবায়নের লক্ষ্যে। সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে পিআর-টেকনোলজির উদ্দেশ্য নাগরিকদের নির্দিষ্ট গোষ্ঠী হতে পারে যাদের প্রয়োজন সামাজিক সহায়তা, পাবলিক, বাণিজ্যিক এবং অলাভজনক খাতের প্রতিনিধি, সেইসাথে ব্যক্তি যারা কঠিন জীবনের পরিস্থিতিতে প্রয়োজনীয় সহায়তা প্রদান করতে প্রস্তুত। বেলগোরোড অঞ্চলের স্টারি ওস্কোল শহুরে জেলার জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা বিভাগের (ইউএসজেডএন) কার্যক্রমের উদাহরণে পিআর প্রযুক্তি বাস্তবায়নের সর্বোত্তম অনুশীলনগুলি অধ্যয়ন করা প্রাসঙ্গিক বলে মনে হচ্ছে।

2012 সাল থেকে, ইউএসজেডএন জেলার জনসংখ্যার জন্য রাজ্য এবং পৌরসভার সামাজিক পরিষেবাগুলির মান এবং অ্যাক্সেসযোগ্যতা উন্নত করার লক্ষ্যে বেশ কয়েকটি উদ্ভাবনী প্রকল্প বাস্তবায়ন করছে: "ডি@লগ" এবং "সামাজিক ব্যক্তিগত এলাকানাগরিক।" এই প্রকল্পগুলি, আসলে, পিআর প্রকল্প, কারণ তারা প্রাসঙ্গিক প্রযুক্তির উপর নির্ভর করে। নিয়ন্ত্রক

তাদের "শুরু" জন্য আইনি ভিত্তি ছিল 2009 নং 478 "অন ইউনিফাইড সিস্টেমইন্টারনেট তথ্য এবং টেলিযোগাযোগ নেটওয়ার্ক ব্যবহার করে নির্বাহী কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় সরকারগুলির সাথে মিথস্ক্রিয়া সংক্রান্ত বিষয়ে নাগরিক এবং সংস্থাগুলির তথ্য এবং রেফারেন্স সমর্থন ”এবং রাশিয়ান ফেডারেশন 2008-এ তথ্য সমাজের বিকাশের কৌশল।

Di@log প্রকল্পের মূল কাজগুলির মধ্যে নিম্নলিখিতগুলি হল। প্রথমত, নাগরিকদের সম্পূর্ণ, নির্ভরযোগ্য এবং সময়োপযোগী তথ্য প্রদান; সেবা গ্রহণ এবং অ্যাক্সেসের সমান সুযোগ ইলেকট্রনিক বিন্যাসে; দ্বিতীয়ত, আধুনিক তথ্য প্রযুক্তি ব্যবহারের মাধ্যমে সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থার নিয়োগের জন্য ডেটা গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াকরণের দক্ষতা বৃদ্ধি করা।

এই কাজগুলি বাস্তবায়নের জন্য, নিম্নলিখিত কার্যক্রমগুলি পরিকল্পনা করা হয়েছিল: একটি ক্লায়েন্ট পরিষেবা এবং একটি বহুমুখী পরামর্শ পরিষেবা তৈরি করা; পেনশন ফান্ড অ্যাডমিনিস্ট্রেশন এবং পপুলেশন এমপ্লয়মেন্ট সেন্টার (স্টারি ওস্কোল) এর ভবনগুলিতে সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থার উপর অতিরিক্ত তথ্য টার্মিনাল স্থাপন; ভ্রমণ মোবাইল দলের সংগঠন; একটি ইলেকট্রনিক সারি এবং আন্তঃবিভাগীয় প্রবর্তন ইলেকট্রনিক নথি ব্যবস্থাপনা. উপরন্তু, অফিস ইলেকট্রনিক আকারে সেবা গ্রহণ করার সুযোগ প্রদান করে. এই লক্ষ্যে, বিভাগের ওয়েবসাইট (www.sznoskol.ru) "অনলাইন পরামর্শ" মডিউল চালু করেছে, সেইসাথে নতুন বিষয়ভিত্তিক বিভাগ পোস্ট করেছে ("অক্ষমদের সাহায্য করা", "তরুণ পরিবার", "আবাসনের জন্য ভর্তুকি গণনা করার জন্য ক্যালকুলেটর এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা এবং মাসিক শিশু ""), নাগরিকদের দ্রুত আপ-টু-ডেট তথ্য গ্রহণ করার অনুমতি দেয়, সেইসাথে স্বাধীনভাবে গণনা করতে এবং এক বা অন্য ধরণের সহায়তার অধিকার নির্ধারণ করে। ইলেকট্রনিক পরিষেবাগুলির প্রাপ্তি এবং অ্যাক্সেসযোগ্যতার সমান সুযোগ নিশ্চিত করতে ফর্ম, বয়স্ক নাগরিক এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য প্রশিক্ষণের আয়োজন করা হয় কম্পিউটার সাক্ষরতাইন্টারনেট ব্যবহারের প্রশিক্ষণ সহ। প্রকল্পের মেয়াদে 1000 থেকে 1200 জনকে প্রশিক্ষণ দেওয়া হবে।

জনসংখ্যার অভ্যর্থনার জন্য একটি বহুমুখী পরামর্শ এবং ক্লায়েন্ট পরিষেবা তৈরি করা প্রদত্ত সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থার মান উন্নত করবে এবং একই সংখ্যা বজায় রেখে বিশেষজ্ঞদের জন্য কাজের চাপ বন্টনকে অনুকূল করবে। কর্মীদের ইউনিট. বহুমুখী উপদেষ্টা পরিষেবার জন্য ধন্যবাদ, নাগরিকরা তাদের জন্য যোগাযোগের সবচেয়ে সুবিধাজনক মাধ্যম ব্যবহার করে ইউএসজেডএন-এ ব্যক্তিগত পরিদর্শন ছাড়াই তাদের অধিকার এবং সম্ভাব্য পরিষেবাগুলি সম্পর্কে জানতে সক্ষম হবেন: ই-মেইল, স্কাইপ ভিডিও অভ্যর্থনা এবং অনলাইন পরামর্শ। এটি অনুমান করা হয় যে তথ্য যোগাযোগের এই ধরনের মাধ্যমটি আরামদায়ক হবে, প্রথমত, প্রত্যন্ত অঞ্চলের বাসিন্দাদের জন্য, বয়স্ক এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য।

সীমিত গতিশীলতা সহ পরিবার এবং লোকেদের সামাজিক অসুবিধার মাত্রা হ্রাস করার পাশাপাশি প্রতিষ্ঠা করা প্রতিক্রিয়াপ্রত্যন্ত গ্রামের জনসংখ্যার সাথে সৃষ্ট মোবাইল পরিষেবা দ্বারা বাহিত হয়। 2012 সালে, মোবাইল ব্রিগেডের 1524 টি প্রস্থান করা হয়েছিল।

Di@log প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়, সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থার বিধানের জন্য ইলেকট্রনিক অ্যাপ্লিকেশনের সংখ্যা বৃদ্ধি প্রত্যাশিত; বহুমুখী উপদেষ্টা পরিষেবায় প্রাপ্ত পরামর্শের সংখ্যা বৃদ্ধি (প্রতি বছর 50,000 পর্যন্ত); গ্রাহক পরিষেবায় নাগরিকদের কাছ থেকে প্রতি বছর অনুরোধের সংখ্যা 80,000 এ হ্রাস করা হয়েছে (2011 সালে, বিভাগটি 104,000টি এই ধরনের অনুরোধ পেয়েছিল)। একই সময়ে, এটি প্রতি বছর 2,000 ইউনিট পর্যন্ত সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থার তথ্যের পরিমাণ বৃদ্ধি করবে বলে আশা করা হচ্ছে, এবং আন্তঃবিভাগীয় ইলেকট্রনিক নথি ব্যবস্থাপনার সৃষ্টি ও সংগঠনের সাথে, উপলব্ধ পরিষেবাগুলির নতুন ফর্ম উপস্থিত হওয়া উচিত।

Starooskol সিটি ডিস্ট্রিক্টের ইউএসজেডএন-এর অফিসিয়াল ওয়েবসাইটে নাগরিকদের ভিজিটের বিশ্লেষণে দেখা গেছে যে এতে নতুন ব্যক্তিগত তথ্য ফাংশন খোলার ফলে ইউএসজেডএন ওয়েবসাইটে দর্শকদের গড় দৈনিক হার 2 গুণ বৃদ্ধি পায়। সুতরাং, যদি 2010 সালে প্রতিদিন দর্শনার্থীর সংখ্যা 60 জন হয়, 2011 সালে, "আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার জন্য ভর্তুকি গণনা করার জন্য ক্যালকুলেটর এবং মাসিক শিশু সুবিধা" হিসাবে এই জাতীয় মডিউল চালু করার সাথে, প্রতিদিন দর্শনার্থীর সংখ্যা 120 জনে বেড়েছে। মানুষ, এবং এপ্রিল 2012 সালে সৃষ্টির পর, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলিতে EBC পেমেন্টের ইতিহাস দেখার জন্য প্রতিদিন দর্শকের সংখ্যা 200 জনে বেড়েছে।

একটি পরীক্ষা হিসাবে, এপ্রিল 2012 থেকে, একটি মডিউল "আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা প্রদানের জন্য আর্থিক ক্ষতিপূরণের পরিমাণের তথ্য" USZN ওয়েবসাইটে পোস্ট করা হয়েছে৷ ভবিষ্যতে, নাগরিকদের সমস্ত সামাজিক সুবিধার তথ্য প্রদান করার পরিকল্পনা করা হয়েছে যার জন্য তারা প্রাপ্য।

নাগরিকদের জরুরী সহায়তা প্রদান এবং প্রত্যন্ত গ্রামের জনসংখ্যা থেকে প্রতিক্রিয়া প্রতিষ্ঠার জন্য মোবাইল মোবাইল টিমের সংগঠন পরিবার এবং সীমিত গতিশীলতা সহ মানুষের জন্য সামাজিক দুর্দশার মাত্রা কমিয়ে দেবে।

প্রকল্পটি বিকাশ করার সময়, আমরা অ্যাকাউন্টে নিয়েছিলাম সম্ভাব্য ঝুঁকি, যেমন পরিকল্পিত ক্রিয়াকলাপের অসময়ে এবং অসম্পূর্ণ অর্থায়ন এবং অভ্যর্থনার জন্য একটি বৈদ্যুতিন সারি ব্যবস্থার বিকাশ এবং বাস্তবায়নের জন্য চুক্তির শর্তাবলী সরবরাহকারীদের দ্বারা অসময়ে পূরণ করা।

Di@log প্রকল্পের সূচনার সাথে সাথে, স্টারি ওস্কোল সিটি ডিস্ট্রিক্টের USZN-এর অটোমেশন এবং তথ্য সহায়তা বিভাগ আরেকটি পিআর প্রকল্পের বাস্তবায়ন শুরু করেছে - নাগরিকের সামাজিক ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্ট পরিষেবা। পরেরটির মূল লক্ষ্য হল ইলেকট্রনিক ব্যক্তিগত তথ্যের মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় ও পৌরসভার সামাজিক পরিষেবা প্রাপ্ত নাগরিকদের মান এবং অ্যাক্সেসযোগ্যতা উন্নত করা।

নাগরিকের সামাজিক ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্ট পরিষেবার মূল কাজগুলির মধ্যে, নিম্নলিখিতগুলি উল্লেখ করা যেতে পারে: প্রাপ্তির অধিকার সম্পর্কে ব্যক্তিগত তথ্য প্রদান সামাজিক সুবিধা; প্রাপ্ত সামাজিক অর্থপ্রদানের উপর (প্রদানের ইতিহাস); প্রতিক্রিয়া ব্যবহার করে ইলেকট্রনিক আকারে প্রয়োজনীয় তথ্য প্রদানের জন্য আবেদন গ্রহণ।

এই পরিষেবার অ্যালগরিদম নিম্নরূপ। একজন নাগরিক, ইউএসজেডএন-এ ব্যক্তিগতভাবে আবেদন করার সময়, একটি "সামাজিক ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্টে" অ্যাক্সেস দেওয়ার জন্য একটি আবেদন লেখেন। অ্যাক্সেসের জন্য আবেদন করার সময়, একজন নাগরিককে পরিষেবাতে প্রবেশ করার জন্য তার ব্যক্তিগত পাসওয়ার্ড দেওয়া হয়। অনুমোদনের পর-

ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্টে, একজন নাগরিক তার ব্যক্তিগত ফাইল, সমস্ত জমা এবং অর্থপ্রদানের ইতিহাস সম্পর্কে সম্পূর্ণ তথ্য দেখতে পারে এবং তার প্রয়োজনীয় ব্যক্তিগত তথ্যের বিধানের জন্য আবেদন করতে পারে (উদাহরণস্বরূপ, ইবিসি-এর অর্জিত পরিমাণের আরও সম্পূর্ণ তালিকা আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা), নির্ধারিত সময়ের মধ্যে একটি প্রতিক্রিয়া পেতে তার ই-মেইল নির্দেশ করে।

একজন নাগরিকের কাছে প্রদর্শিত তথ্যের আনুমানিক পরিমাণ:

ব্যক্তিগত তথ্য (নাম, জন্ম তারিখ, নিবন্ধন এবং বাসস্থানের ঠিকানা);

পছন্দের শংসাপত্র সম্পর্কে তথ্য;

অ্যাকাউন্টিং লক্ষণ সম্পর্কে তথ্য;

একজন নাগরিকের সমস্ত সামাজিক অর্থপ্রদানের ইতিহাস;

ইলেকট্রনিকভাবে একটি আবেদন জমা দিন।

"একজন নাগরিকের সামাজিক ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্ট" প্রকল্প বাস্তবায়নের ফলে এটি প্রত্যাশিত:

ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্টিং এবং সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থার পরিপ্রেক্ষিতে সময়মত অবহিত নাগরিকদের সংখ্যা বৃদ্ধি করা (পেমেন্টের ইতিহাস) প্রতি বছর 5,000 লোক পর্যন্ত, অর্থাৎ সমস্ত সামাজিক অর্থপ্রদানের প্রাপকদের প্রায় 10%;

প্রতি বছর 700 জন পর্যন্ত সামাজিক সুবিধার নিয়োগের জন্য সীমিত গতিশীলতা সহ লোকেদের আবেদনের সংখ্যা বৃদ্ধি, অর্থাৎ এই বিভাগের প্রায় 30% নাগরিক;

ব্যবস্থাপনা বিশেষজ্ঞদের কাছে সরাসরি আবেদনকারী নাগরিকদের সংখ্যা বছরে 4,000 জন কমিয়ে আনা;

সামাজিক সহায়তার প্রদত্ত ব্যবস্থা সম্পর্কে তথ্য প্রাপ্তির সময় এবং নথিপত্র 2 বারের বেশি কমানো।

Staro-Oskol সিটি ডিস্ট্রিক্টের জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা বিভাগ দ্বারা PR-প্রকল্পগুলি "Di@log" এবং "নাগরিকের সামাজিক ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্ট" বাস্তবায়নের অভিজ্ঞতা সমস্ত আগ্রহী পক্ষের জন্য তাদের উপযোগিতা প্রদর্শন করে। বিশেষ করে, USZN ক্লায়েন্টদের জন্য, বিবেচিত প্রকল্পগুলির বাস্তবায়ন, অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে, উদ্ভূত জীবনের কঠিন পরিস্থিতিগুলি সমাধান করার সময় সময় সাশ্রয় করবে; সামাজিক গ্যারান্টি প্রদানের প্রক্রিয়ায় আবেদনকারী হিসেবে তাদের অংশগ্রহণ কমিয়ে আনুন। ইউএসজেডএনের জন্যই, প্রকল্পগুলির সফল কার্যকারিতা সঠিক, সময়োপযোগী এবং উদ্দেশ্যমূলক তথ্যের ভিত্তিতে কার্যকর এবং সময়োপযোগী ব্যবস্থাপনা সিদ্ধান্ত গ্রহণে অবদান রাখতে হবে।

সুতরাং, আধুনিক পিআর-প্রযুক্তিগুলি জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ঘরোয়া ক্ষেত্রে নিজেদের প্রতিষ্ঠিত করতে শুরু করেছে। প্রতি বছর, এই এলাকায় পিআর প্রযুক্তির চাহিদা বাড়ছে, কারণ রাষ্ট্র ও পৌর সামাজিক পরিষেবাগুলির গুণমান এবং অ্যাক্সেসযোগ্যতার সমস্যা সমাধানে তাদের সুবিধাগুলি সুস্পষ্ট। একই সময়ে, তাদের ব্যবহারের সম্ভাব্যতা এবং সামাজিক সুরক্ষা খাতে তাদের প্রয়োগের কার্যকারিতার মাত্রা এখনও কাঙ্খিত অনেক কিছু রেখে যায়। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে পিআর প্রযুক্তির বিকাশের জন্য নিরোধক কারণগুলি হল, অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে, সুশীল সমাজের প্রতিষ্ঠান এবং উদ্যোগগুলির অনুন্নয়ন; দুর্বল আগ্রহ রাশিয়ান ব্যবসাপিআর প্রকল্পের সমর্থন এবং অর্থায়নে

বিবেচনাধীন কার্যকলাপের ক্ষেত্র; অধিকার, দায়িত্ব এবং গুণমান নিয়ন্ত্রণকারী আইনের রাশিয়ান ফেডারেশনে অনুপস্থিতি পেশাদার কার্যকলাপজনসংযোগ বিশেষজ্ঞরা। একই সময়ে, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থায় পিআর প্রযুক্তিগুলির বিকাশের সম্ভাবনা রয়েছে, যা অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে এই ধরণের প্রযুক্তির চাহিদার কারণে। অলাভজনক প্রতিষ্ঠানএবং, সর্বোপরি, প্রতিষ্ঠান সামাজিক সেবাসমূহএবং সামাজিক নিরাপত্তা; সামাজিক সাহায্য এবং সমর্থন প্রয়োজন সাধারণ নাগরিকদের; শক্তি কাঠামো; সেইসাথে পিআর-বিশেষজ্ঞদের পেশাদারিত্বের বৃদ্ধি।

গ্রন্থপঞ্জি তালিকা

1. 15 জুন, 2009 নং রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি "ইন্টারনেট তথ্য এবং টেলিকমিউনিকেশন নেটওয়ার্ক ব্যবহার করে নির্বাহী কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় সরকারগুলির সাথে মিথস্ক্রিয়া সংক্রান্ত বিষয়ে নাগরিক এবং সংস্থাগুলির জন্য তথ্য এবং রেফারেন্স সমর্থনের একীভূত সিস্টেমের উপর" [ইলেক্ট্রনিক রিসোর্স] // তথ্য- আইনি পোর্টাল "গ্যারান্ট"। - অ্যাক্সেস মোড: http://www. গ্যারান্টি en/hotlaw/federal/198315/#রিভিউ।

2. রাশিয়ান ফেডারেশনে তথ্য সমাজের বিকাশের কৌশল, 7 ফেব্রুয়ারি, 2008 নং Pr-212 এর রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত। » [ইলেক্ট্রনিক রিসোর্স] // তথ্য এবং আইনি পোর্টাল "গ্যারান্ট"। - অ্যাক্সেস মোড: http://www. গ্যারান্টি ru/products/ipo/prime/doc/92762/।

3. প্রকল্প কার্যকলাপইউএসজেডএন [ইলেক্ট্রনিক রিসোর্স] // ওয়েবসাইট "বেলগোরোড অঞ্চলের স্টারোস্কোলস্কি শহুরে জেলার প্রশাসনের জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা বিভাগ"। - অ্যাক্সেস মোড: http://www. sznoskol ru/index. php? option=com_content&view=article&id=1374&Itemid=21।

4. সামাজিক প্রকল্প"একজন নাগরিকের সামাজিক ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্ট" // ওয়েবসাইট "বেলগোরোড অঞ্চলের স্টারোস্কোলস্কি শহুরে জেলার প্রশাসনের জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা বিভাগ"। - অ্যাক্সেস মোড: http://www. sznoskol ru/index. php? option=com_content&view=article&id=1159/।

নিরোধক উপাদানের তুলনামূলক বিশ্লেষণ

জেরোজেল আবরণের অগ্নি প্রতিরোধক প্রভাব এবং কাঠের জন্য একটি গর্ভধারণকারী অগ্নি প্রতিরোধকের প্রভাব

Chernukha A. A., Nosal D. G., Martynovich A. M.

ইউক্রেনের নাগরিক সুরক্ষা জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়, খারকভ

ফ্লু গ্যাস তাপমাত্রা (FGT) এবং চিকিত্সা করা কাঠের নমুনার ভরের ধ্রুবক রেকর্ডিং সহ OTM-2 প্রকারের ইনস্টলেশনে পরীক্ষাগুলি করা হয়েছিল। গড় ফলাফলগুলি চিত্র 1 এবং 2-এ গ্রাফ আকারে উপস্থাপন করা হয়েছে।

শিক্ষার জন্য ফেডারেল এজেন্সি

রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান

উচ্চতর পেশাগত শিক্ষা

"রিয়াজান স্টেট ইউনিভার্সিটির নাম S.A. ইয়েসেনিন"

অর্থনীতি বিভাগ

বিশেষত্ব "জাতীয় অর্থনীতি"

কোর্সের কাজ

শৃঙ্খলা দ্বারা: "সামাজিক ক্ষেত্রের অর্থনীতি"

বিষয়ের উপর: "পিরিয়ডের সময় জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার প্রক্রিয়াগুলির মূল্যায়ন অর্থনৈতিক অস্থিতিশীলতা»

ভূমিকা

অধ্যায় 1. জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ধারণা

1.1 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ধারণা এবং সারাংশ

1.2 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার নীতি ও কার্যাবলী

অধ্যায় 2. সংকটকালীন সময়ে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা

2.1 সংকটকালীন সময়ে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা

2.2 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে রাশিয়ান সরকারের সঙ্কট বিরোধী ব্যবস্থা

অধ্যায় 3. জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার বিকাশের জন্য সমস্যা এবং সম্ভাবনা

3.1 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার সমস্যা

3.2 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার বিকাশের সম্ভাবনা

উপসংহার

গ্রন্থপঞ্জি

ভূমিকা

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা বর্তমানে আইনত প্রতিষ্ঠিত অর্থনৈতিক, সামাজিক, আইনি গ্যারান্টি এবং সামাজিক প্রতিষ্ঠান ও প্রতিষ্ঠানের অধিকারের একটি সেট হিসাবে বোঝা যায় যা তাদের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে এবং বিভিন্ন সামাজিক স্তরের জীবিকা ও সক্রিয় অস্তিত্ব বজায় রাখার জন্য শর্ত তৈরি করে। জনসংখ্যার গোষ্ঠী, প্রাথমিকভাবে সামাজিকভাবে দুর্বল।

অর্থনৈতিক মন্দা এবং উদীয়মান সংকটের প্রেক্ষাপটে, এই প্রক্রিয়াগুলির সামাজিক পরিণতির বর্ধিত গুরুত্ব সুস্পষ্ট হয়ে ওঠে। সমাজের কাঠামোর রূপান্তর, শিল্প সম্পর্ক, রাজনৈতিক কার্যকলাপ সামাজিক ক্ষেত্রের সমস্যাগুলির সাথে জৈবিকভাবে একত্রিত হয়, যার সমাধান সরাসরি মানব সম্পদ এবং বৌদ্ধিক পুঁজির অবস্থান এবং কার্যকলাপকে প্রভাবিত করে।

বর্তমানে, রাশিয়ান সমাজে এরকম রয়েছে সামাজিক অবস্থা, যার সাথে রাষ্ট্রের সামাজিক নীতি গঠনের জন্য নতুন পদ্ধতির জন্য একটি উদ্দেশ্যমূলক অনুসন্ধানের জরুরী প্রয়োজন, যা উদীয়মান সামাজিক সমস্যাগুলি দূর করতে সামাজিক ক্ষেত্রের সমস্ত প্রতিষ্ঠান এবং পরিষেবাগুলির ক্রিয়াকলাপকে নির্দেশ করতে পারে।

অর্থনৈতিক সঙ্কটের প্রেক্ষাপটে রাশিয়ার জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার বৈশিষ্ট্যগুলি তাত্ত্বিক সম্পৃক্ততার সাথে দেশের উদীয়মান আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতি বিবেচনায় নিয়ে নাগরিকদের জন্য সামাজিক সুরক্ষা এবং সহায়তার জন্য সঙ্কট-বিরোধী পদক্ষেপগুলির বিকাশের প্রয়োজন করে। ধারনা এবং উন্নত বাজার অর্থনীতির দেশগুলির বাস্তব অভিজ্ঞতা, সামাজিক গ্যারান্টিগুলির বিদ্যমান ফর্মগুলি বজায় রাখার সময়, তাদের বিধানের জন্য প্রক্রিয়া আপডেট করে, সামাজিক সমস্যা সমাধানের জন্য নতুন কার্যকর উপায় এবং পদ্ধতিগুলির ধীরে ধীরে গঠন।

এই বিষয়ের প্রাসঙ্গিকতা অর্থনৈতিক, আর্থিক, আইনী এবং অন্যান্য ব্যবস্থা, পদ্ধতি এবং নেতিবাচক অর্থনৈতিক ও সামাজিক প্রবণতাগুলিকে প্রভাবিত করার উপায়গুলি বাস্তবায়নের মাধ্যমে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা থেকে উদ্ভূত হয় যাতে তাদের প্রতিরোধ এবং নির্মূল করা যায়। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার সারমর্ম এবং তাৎপর্যের বৈজ্ঞানিক প্রমাণ হিসাবে এই জাতীয় অর্থনৈতিক, সাংগঠনিক এবং সামাজিক সমস্যাগুলি সমাধান করা, সঙ্কটকালীন সময়ে, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার জন্য সংকট-বিরোধী পদক্ষেপের বিকাশ সহ।

বিশ্ব অর্থনীতিতে সঙ্কটের পরিণতি এবং রাশিয়ায় বাজার সংস্কারের চলমান প্রক্রিয়ার কারণে গবেষণায় উত্থাপিত সমস্যার প্রাসঙ্গিকতা বৃদ্ধি পায়। একটি সংকটে চলমান সামাজিক নীতির কার্যকারিতা সামাজিক সমস্যা সমাধানের লক্ষ্যে সমাজের সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার কার্যকারিতার স্তর দ্বারা নির্ধারিত হয়। আধুনিক সমাজ সামাজিক বৈষম্য প্রশমিত করতে, স্থিতিশীলতা এবং সমৃদ্ধির ভিত্তি হিসাবে একটি মধ্যবিত্ত তৈরি করতে আগ্রহী, যার জন্য বিভিন্ন সামাজিক গোষ্ঠীর ক্ষমতার বিকাশের জন্য শর্ত এবং সুযোগের উদ্দেশ্যমূলক সৃষ্টি প্রয়োজন, যা সর্বোত্তম সংগঠনের মাধ্যমে বাস্তবায়ন করা যেতে পারে। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার রাষ্ট্র এবং আঞ্চলিক ব্যবস্থা। এই ক্ষেত্রে, অর্থনৈতিক সঙ্কটের পরিণতিগুলি কাটিয়ে উঠতে এবং জাতীয় অর্থনীতিকে একটি উদ্ভাবনী ধরণের বিকাশে রূপান্তরের বিশেষত্ব বিবেচনায় নিয়ে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার প্রক্রিয়াটির গঠন এবং সক্রিয় প্রয়োগ প্রাসঙ্গিক।

গবেষণার বিষয় হিসাবে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা বিজ্ঞানী এবং বিশেষজ্ঞদের যথেষ্ট মনোযোগ আকর্ষণ করে। যাইহোক, আজ অবধি, "সামাজিক সুরক্ষা" বিভাগের কোনও দ্ব্যর্থহীন বোঝাপড়া নেই। এই পরিস্থিতিতে এই বিভাগের সারাংশ বিবেচনা করার ভিত্তি দেয় আধুনিক অবস্থা.

একটি যুক্তিসঙ্গত দৃষ্টিভঙ্গি উপস্থাপন করা হয়েছে, যেখানে "সামাজিক সুরক্ষা" বিভাগটিকে বিস্তৃত এবং সংকীর্ণ অর্থে বিবেচনা করা হয়।

সামাজিক সুরক্ষা একটি বিস্তৃত অর্থে সামাজিক অধিকার এবং গ্যারান্টিকে সম্মান করার জন্য ব্যবস্থার একটি ব্যবস্থা, দেশের সকল নাগরিকের স্বাভাবিক জীবনের জন্য প্রয়োজনীয় শর্ত তৈরি করে:

· কর্মক্ষম নাগরিক - তাদের কাজ এবং উদ্যোগের মাধ্যমে সুস্থতা বজায় রাখার শর্ত তৈরি করে;

প্রতিবন্ধী (জনসংখ্যার সামাজিকভাবে দুর্বল অংশ) - সামাজিক সুরক্ষা এবং সহায়তার নিশ্চয়তা।

সংকীর্ণ অর্থে, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষাকে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার একটি ব্যবস্থা হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয় যা প্রধানত প্রতিবন্ধী জনগোষ্ঠীর সামাজিক সুরক্ষা নিশ্চিত করে। অথবা একটি প্রতিষ্ঠান হিসাবে, একটি লক্ষ্যযুক্ত জটিল ব্যবস্থা সমাজের দ্বারা গঠিত আর্থ-সামাজিক সমস্যাগুলির সমাধানের জন্য সমাজের প্রয়োজনীয়তা দ্বারা সৃষ্ট বয়স্ক, প্রতিবন্ধী, অসুস্থ, বেকার, পরিবার যারা তাদের উপার্জনকারী হারিয়েছে, সেইসাথে পরিবারগুলিকে সহায়তা করার জন্য। শিশু

অধ্যায় 1. জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ধারণা

1.1 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ধারণা এবং সারমর্ম

যে কোনো সাধারণভাবে কাজ করার অবিচ্ছেদ্য উপাদান সামাজিক কাঠামোসামাজিক সুরক্ষা এবং জনসংখ্যার আর্থ-সামাজিক সমর্থন।

একটি বাজার অর্থনীতির গঠন এবং বিকাশ একটি স্বাধীন কার্যকলাপ হিসাবে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা বরাদ্দের দিকে পরিচালিত করে, যা একটি নতুন অর্থ এবং তাত্পর্য অর্জন করেছে, প্রাথমিকভাবে বাজার সম্পর্কের প্রতিকূল প্রভাবগুলির বিরুদ্ধে সুরক্ষা হিসাবে। সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা, যেমন অনুশীলন দেখায়, বাজার ব্যবস্থার সাথে জড়িত এবং এটি তার অবিচ্ছেদ্য উপাদান। যারা উদ্দেশ্যমূলকভাবে একটি শালীন জীবনযাত্রার মান সুরক্ষিত করার সুযোগ পান না তাদের জন্য সামাজিক সমর্থন, মূলত, একটি স্থিতিশীল সমাজে ব্যবসা করার এবং আয় উপার্জনের সুযোগের জন্য প্রয়োজনীয় অর্থ প্রদান।

বস্তুনিষ্ঠ বাস্তবতা, বাজার সম্পর্কের বিকাশের যুক্তি দ্বারা নির্ধারিত, জনসংখ্যার জন্য সামাজিক সুরক্ষা এবং সামাজিক সমর্থনের একটি বৈজ্ঞানিক ভিত্তিক সিস্টেম গঠনকে হাইলাইট করে, এর সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ স্তর। এই সিস্টেমটি তৈরি করার প্রয়োজনীয়তা বিভিন্ন কারণের কারণে।

সমাজের মধ্যে কাজ করে এবং জনসংখ্যার জন্য সামাজিক সমর্থনের বিষয়বস্তু নির্ধারণের মৌলিক কারণগুলির মধ্যে একটি হল সম্পত্তি এবং সঠিক সম্পর্কের একটি নির্দিষ্ট ব্যবস্থা। এটি ব্যক্তিগত সম্পত্তি যা রাষ্ট্র থেকে নাগরিক সমাজের স্বাধীনতা নির্ধারণ করে, একজন ব্যক্তিকে একটি পূর্ণাঙ্গ বিষয় করে তোলে এবং তার সামাজিক জীবনের জন্য প্রয়োজনীয় শর্তগুলির গ্যারান্টি দেয়। যাইহোক, প্রতিটি সমাজে জনসংখ্যার একটি নির্দিষ্ট অংশ রয়েছে যাদের সম্পত্তি নেই এবং উদ্দেশ্যমূলক কারণে কাজ করতে অক্ষম: অসুস্থতা, বার্ধক্য বা বয়সের কারণে অক্ষমতা যা একজন ব্যক্তিকে শিল্প সম্পর্কের ক্ষেত্রে প্রবেশ করতে দেয় না (শিশু), পরিবেশগত, অর্থনৈতিক এবং সামরিক দ্বন্দ্ব, প্রাকৃতিক দুর্যোগ ইত্যাদির পরিণতি। জনসংখ্যার এই বিভাগগুলি রাষ্ট্রের সুরক্ষা এবং সামাজিক সহায়তা ছাড়া বাঁচবে না, যখন পুঁজি ক্রমবর্ধমানভাবে উৎপাদন ও বিতরণের প্রধান কারণ হয়ে উঠছে। রাষ্ট্র বিভিন্ন কারণে জনসংখ্যার সামাজিকভাবে দুর্বল অংশগুলিকে সমর্থন করতে উদ্দেশ্যমূলকভাবে আগ্রহী:

যে রাষ্ট্র নিজেকে সভ্য বলে ঘোষণা করেছে সে জনগণকে একটি শালীন জীবনযাত্রার মান দিতে বাধ্য;

প্রতিটি রাষ্ট্রই দক্ষ শ্রমের সম্প্রসারিত প্রজননে আগ্রহী;

দরিদ্রদের জন্য আর্থ-সামাজিক সমর্থন দূর করে অর্থনৈতিক অবস্থাজনসংখ্যার বিভিন্ন গোষ্ঠী এবং স্তর।

সামাজিক সুরক্ষা হ'ল আইনী, আর্থ-সামাজিক এবং নৈতিক-মনস্তাত্ত্বিক গ্যারান্টি, উপায় এবং ব্যবস্থাগুলির একটি ব্যবস্থা, যার জন্য সমাজের সদস্যদের জন্য সমান শর্ত তৈরি করা হয়, একজন ব্যক্তির উপর পরিবেশের বিরূপ প্রভাব প্রতিরোধ করে, একটি শালীন এবং সামাজিকভাবে গ্রহণযোগ্য নিশ্চিত করে। তাদের জন্য জীবনের মান। .

বর্তমান পর্যায়ের বৈশিষ্ট্য হ'ল জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার পদ্ধতি এবং পদ্ধতিগুলির দ্রুত বিকাশ, যা অত্যন্ত ব্যবহারিক এবং তাত্ত্বিক গুরুত্বের। এটি লক্ষ করা উচিত যে সামাজিক সুরক্ষার পদ্ধতিটি একটি তাত্ত্বিক এবং সংগঠিত করার জন্য নীতি এবং পদ্ধতির একটি সিস্টেম হিসাবে বোঝা যায়। ব্যবহারিক কার্যক্রম, নাগরিকদের স্বাভাবিক জীবনে ঝুঁকিপূর্ণ পরিস্থিতির বিরুদ্ধে নির্দেশিত, যেমন অসুস্থতা, বেকারত্ব, বার্ধক্য, অক্ষমতা, উপার্জনকারীর মৃত্যু এবং অন্যান্য, এবং পদ্ধতির অধীনে - ব্যবহারিক এবং তাত্ত্বিক জন্য কৌশল, গবেষণা পদ্ধতি এবং অপারেশনগুলির একটি সেট একটি সিস্টেম হিসাবে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার বিকাশ।

বর্তমান পর্যায়ে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার মধ্যে রয়েছে:

- সামাজিক নিরাপত্তা;

- সামাজিক বীমা;

- সামাজিক সমর্থন (সহায়তা)।

সামাজিক সুরক্ষার কেন্দ্রীয় বিষয় হল রাষ্ট্র। সামাজিক সুরক্ষার প্রয়োজন একজন ব্যক্তি সামাজিক সুরক্ষার বিষয় এবং বস্তু উভয়ই।

সামাজিক সুরক্ষার বস্তুগুলি সামাজিক প্রতিষ্ঠানগুলি নির্দিষ্ট দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করে সামাজিক সংগঠন, প্রতিষ্ঠান, ব্যবস্থা (শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, সামাজিক সুরক্ষা, কর্মসংস্থান, শ্রম, সংস্কৃতি, খেলাধুলা এবং বিনোদন কমপ্লেক্স)।

সামাজিক সুরক্ষার প্রধান রূপগুলি হল আইনত সংজ্ঞায়িত সামাজিক গ্যারান্টি এবং মৌলিক মান এবং কর্মসূচির ভিত্তিতে তাদের সন্তুষ্টি; জনসংখ্যার আয় এবং ব্যয় নিয়ন্ত্রণ; সামাজিক বীমা; সামাজিক সহায়তা; সামাজিক সেবাসমূহ; লক্ষ্য সামাজিক প্রোগ্রাম।

"সামাজিক সুরক্ষা" শব্দটির বিভিন্ন অর্থ রয়েছে। নতুন অর্থনৈতিক পরিস্থিতিতে, তিনি সোভিয়েত অর্থনীতিতে ব্যবহৃত "সামাজিক নিরাপত্তা" শব্দটিকে প্রতিস্থাপন করেন, যেখানে তিনি রাষ্ট্র কর্তৃক সরাসরি সম্পাদিত সামাজিক সুরক্ষার নির্দিষ্ট সাংগঠনিক ও আইনি রূপকে চিহ্নিত করেন।

আধুনিক অবস্থার মধ্যে, অন্যান্য উন্নয়ন সাংগঠনিক এবং আইনিজনসংখ্যার সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ বিভাগের জন্য সামাজিক সমর্থনের ফর্ম। "সামাজিক সুরক্ষা" শব্দটি চালু করা হয়েছিল, যা দীর্ঘকাল ধরে বিশ্ব অনুশীলনে ব্যবহৃত হয়ে আসছে।

একটি সামাজিক প্রতিষ্ঠান হিসাবে সামাজিক সুরক্ষা, যা একটি সমন্বয় আইনি প্রবিধান, নির্দিষ্ট কিছু সামাজিক ও অর্থনৈতিক সমস্যা সমাধানের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে, আন্তর্জাতিক প্রেক্ষাপটে সাধারণত আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত নাগরিকদের বিভাগ নিয়ে কাজ করে যারা, অক্ষমতা, কাজের অভাব বা অন্যান্য কারণে, তাদের অত্যাবশ্যক চাহিদা পূরণের জন্য পর্যাপ্ত তহবিল নেই এবং প্রতিবন্ধী পরিবারের সদস্যদের চাহিদা। সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার কাঠামোর মধ্যে, আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত প্রতিকূল ঘটনাগুলির ক্ষেত্রে এই জাতীয় নাগরিকদের নগদ এবং প্রকারের পাশাপাশি বিভিন্ন ধরণের পরিষেবার আকারে ক্ষতিপূরণমূলক সহায়তা প্রদান করা হয়। উপরন্তু, সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা প্রতিকূল ঘটনা প্রতিরোধের লক্ষ্যে প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করে।

সামাজিক সুরক্ষা বিভিন্ন সাংগঠনিক এবং আইনি ফর্মে সঞ্চালিত হয়, যেমন নিয়োগকর্তাদের ব্যক্তিগত দায়িত্ব, বীমা, সামাজিক বীমা, লক্ষ্যযুক্ত সামাজিক সহায়তা, রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তা ইত্যাদি। সামাজিক ও অর্থনৈতিক পরিণতি যা এই শিল্প পরিচালনার ক্ষেত্রে অবশ্যই বিবেচনায় নেওয়া উচিত।

একই সময়ে, সামাজিক সুরক্ষা, তার কার্যকরী প্রকৃতির দ্বারা একটি মোটামুটি অবিচ্ছেদ্য সিস্টেম, যা একটি স্বাধীন সামাজিক প্রতিষ্ঠান, এটি প্রদান করা পরিষেবাগুলির প্রযুক্তির সাথে সম্পর্কিত নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য রয়েছে। পেনশন প্রদানের প্রযুক্তি চিকিৎসা সেবা, সামাজিক পুনর্বাসন প্রযুক্তি বা বেকার নাগরিকদের প্রদানের প্রযুক্তি প্রদানের প্রযুক্তি থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে পৃথক।

কম মাথাপিছু আয়ের পরিবারগুলির জন্যও সামাজিক সুরক্ষা প্রদান করা হয় যেগুলি সামাজিকভাবে প্রয়োজনীয় জীবিকা নির্বাহের স্তর প্রদান করে না, যার ফলে সাধারণত জীবিকা নির্বাহের উপায় বা অত্যাবশ্যক পণ্য এবং পরিষেবাগুলির জন্য অর্থের অভাব দেখা দেয় (পুনর্বাসনের উপায়, আবাসনের জন্য অর্থ প্রদান, চিকিত্সা)।

সামাজিক সুরক্ষা নগদ আকারে পেনশন এবং সুবিধার আকারে সঞ্চালিত হতে পারে, সেইসাথে সামাজিক সুরক্ষার উদ্দেশ্য এমন ব্যক্তিদের বিভিন্ন ধরণের পরিষেবা প্রদানের মাধ্যমে। এটি ক্ষতিপূরণমূলক এবং প্রতিরোধমূলক উভয়ই হতে পারে।

সামাজিক সুরক্ষার রাষ্ট্রীয়-আইনগত রূপগুলির মধ্যে একটি হল সরাসরি রাষ্ট্রীয় বিধানপ্রতিবন্ধী ব্যক্তি। প্রত্যক্ষ রাষ্ট্রীয় সহায়তার প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলি হল রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে ব্যয়ের অর্থায়ন এবং রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের দ্বারা নির্ধারিত অগ্রাধিকার অনুসারে প্রদত্ত ব্যক্তিদের বিভাগ এবং তাদের বিধানের স্তর স্থাপন। বাজার অর্থনীতির দেশগুলিতে সরাসরি রাষ্ট্রীয় বিধানের প্রয়োগের সুযোগ সীমিত।

সামাজিক সুরক্ষার আরেকটি সাংগঠনিক এবং আইনী রূপ হল সামাজিক বীমা, যা অনেক ধরণের সামাজিক সুরক্ষার সাথে সম্পর্কিত বাজার অর্থনীতি সহ বেশিরভাগ দেশে ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়। এটি সামাজিক ঝুঁকির ধারণা এবং তাদের বাধ্যতামূলক এবং স্বেচ্ছাসেবী বীমার প্রয়োজনীয়তার উপর ভিত্তি করে। সামাজিক বীমা প্রদানের অর্থায়ন কর্মরত নাগরিক এবং তাদের নিয়োগকর্তাদের বীমা প্রিমিয়ামের ব্যয়ে পরিচালিত হয়, একটি নিয়ম হিসাবে, সমান শেয়ারে প্রদান করা হয়। রাষ্ট্র কখনও কখনও সামাজিক বীমা ব্যবস্থার অর্থায়নেও অংশগ্রহণ করে।

বাজার অর্থনীতির দেশগুলিতে, সামাজিক সহায়তার মতো সামাজিক সুরক্ষার এই জাতীয় সাংগঠনিক এবং আইনী রূপও সক্রিয়ভাবে ব্যবহৃত হয়। এটি লক্ষ্যবস্তু করা হয় এবং ব্যক্তিদের তাদের প্রয়োজনীয়তা যাচাই করার পরে সরবরাহ করা হয়, যদি তাদের জীবিকার অন্যান্য উত্স না থাকে।

সামাজিক সুরক্ষার অন্যান্য সাংগঠনিক এবং আইনি রূপগুলি তহবিল হতে পারে - নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে তহবিল জমা করা বাধ্যতামূলক (বাধ্যতামূলক)। এই তহবিলগুলি এশিয়া এবং আফ্রিকার নির্বাচিত দেশগুলিতে বিদ্যমান (যেগুলি উপনিবেশ ছিল) এবং সমস্ত কর্মরত নাগরিকদের জন্য বাধ্যতামূলক সঞ্চয় বাস্তবায়নের জন্য দেশব্যাপী সংস্থাগুলি তৈরি করা হয়েছে৷ ফাউন্ডেশনের লক্ষ্য হল প্রতিটি কর্মী তাদের ভবিষ্যত মঙ্গলের জন্য স্বতন্ত্রভাবে দায়ী তা নিশ্চিত করা। তারা সঞ্চয় ব্যাংক ধরনের প্রতিষ্ঠান. আপনি এই আমানতগুলি অস্থায়ী অক্ষমতার ক্ষেত্রে, কাজ বন্ধ করার শর্তে, বেকারত্বের ক্ষেত্রে ব্যবহার করতে পারেন।

সামাজিক সুরক্ষার ব্যক্তিগত ফর্মগুলির একটি বৈশিষ্ট্য হল যে প্রাসঙ্গিক আইন গ্রহণের কারণে এগুলি ব্যর্থ ছাড়া তৈরি হয় না, তবে এই পরিবেশে সম্পর্কের পৃথক বিষয়গুলির ব্যক্তিগত উদ্যোগের কারণে, যারা একটি সীমিত সামাজিক সুরক্ষা বাস্তবায়নের বাধ্যবাধকতা গ্রহণ করে। তাদের জন্য একটি নির্দিষ্ট স্বার্থ প্রতিনিধিত্বকারী ব্যক্তিদের বৃত্ত। অস্থায়ী অক্ষমতা, চিকিৎসা সেবা, পেনশন এবং অন্যান্য ধরনের সামাজিক সুরক্ষায় ব্যক্তিগত ফর্মগুলি ব্যবহার করা যেতে পারে।

এইভাবে, যে কোনো রাষ্ট্রে সামাজিক সুরক্ষা হল আর্থ-সামাজিক সম্পর্কের একটি জটিল ব্যবস্থা যা প্রতিবন্ধী বা আংশিকভাবে সক্ষম ব্যক্তিদের, সেইসাথে যে পরিবারের সদস্যদের আয় সামাজিকভাবে প্রয়োজনীয় জীবনযাত্রার মান প্রদান করে না তাদের ব্যাপক সহায়তা প্রদানের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। পরিবারের জন্য.

কার্যকরী সামাজিক সুরক্ষা এমন একটি নীতির বাস্তবায়নকে অনুমান করে যা মানুষের সামাজিক কল্যাণে পর্যাপ্তভাবে সাড়া দেয়, সামাজিক অসন্তোষ এবং সামাজিক উত্তেজনা বৃদ্ধি ক্যাপচার করতে সক্ষম এবং সম্ভাব্য দ্বন্দ্ব এবং প্রতিবাদের আমূল রূপগুলি প্রতিরোধ করতে সক্ষম।

1.2 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার নীতি ও কার্যাবলী

অর্থনৈতিক সামাজিক সুরক্ষা সংকট

সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থাটি ধারাবাহিকতা এবং জটিলতার নীতির উপর ভিত্তি করে। এটি আন্তঃসম্পর্কিত উপাদানগুলির একটি আদেশযুক্ত সেট হিসাবে, অংশগুলির সমন্বয়ে গঠিত একটি অবিচ্ছেদ্য গঠন হিসাবে, আন্তঃসংযুক্তগুলির একটি জটিল হিসাবে তৈরি করা হয়েছে। কাঠামগত উপাদান, যা একীকরণের প্রক্রিয়ায় একটি নির্দিষ্ট অখণ্ডতা গঠন করে। সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপাদানগুলি হল বিষয় এবং বস্তু, যার বিষয়বস্তু লক্ষ্য, উদ্দেশ্য, ফাংশন এবং উপায়গুলির পরিপ্রেক্ষিতে প্রকাশিত হয়। একটি সিস্টেম গঠন করার সময়, এটি নিশ্চিত করা গুরুত্বপূর্ণ যে এর বস্তুগুলি একটি শ্রেণিবদ্ধভাবে সংগঠিত, অবিচ্ছেদ্য সামাজিক কাঠামোযাতে ক্রিয়াকলাপ পরিচালনাকারী বিষয়গুলি এই অখণ্ডতাকে প্রতিফলিত করে এবং বস্তু এবং বিষয়কে সংযুক্ত করে - সামাজিক কাজের ফর্ম, পদ্ধতি, সিস্টেম, প্রযুক্তি - একটি প্রয়োজনে একজন ব্যক্তিকে সহায়তা এবং সহায়তা প্রদানের একটি আন্তঃসংযুক্ত প্রক্রিয়া।

ব্যাপকতা, অর্থাৎ, সামাজিক সুরক্ষার রাষ্ট্র-গ্যারান্টিকৃত ন্যূনতম স্তর নিশ্চিত করার জন্য অর্থনৈতিক, সামাজিক, আইনী এবং অন্যান্য পদক্ষেপগুলির সম্পূর্ণ সেটের ঘনিষ্ঠ ঐক্য নিশ্চিত করা, সামাজিক সুরক্ষার সংগঠন এবং বিষয়বস্তুর সামঞ্জস্যের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত।

জটিলতা নিশ্চিত করা হয়:

1) লক্ষ্য, নীতি এবং কার্যক্রমের ঐক্য;

2) মানুষকে সাহায্য করার আধুনিক অনুশীলনের সাথে ঐতিহাসিক অভিজ্ঞতা এবং ঐতিহ্যের সংমিশ্রণ;

3) সামাজিক সুরক্ষার বস্তুর একটি বিস্তৃত অধ্যয়ন (ব্যক্তি, সামাজিক গোষ্ঠী, আঞ্চলিক সম্প্রদায়, শ্রম সমষ্টিগত);

4) সামাজিক সুরক্ষা বিষয়ের কর্মের সমন্বয় এবং ধারাবাহিকতা;

5) জনগণকে সহায়তা এবং সহায়তা প্রদানের ব্যবস্থা বাস্তবায়নের উপর নিয়ন্ত্রণ।

সামাজিক সুরক্ষার জন্য প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থার নীতিটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যার অর্থ সামাজিক অসুস্থতার কারণগুলি প্রতিরোধ করা উচিত, গঠনের একেবারে প্রাথমিক পর্যায়ে প্রকাশিত এবং নির্মূল করা উচিত। মূল্যবৃদ্ধি বা অন্যান্য সামাজিক উত্থান-পতনের ক্ষেত্রে জনসংখ্যার নিম্ন-আয়ের গোষ্ঠীর জন্য নগদ এবং স্বল্প-আয়ের গোষ্ঠীর জন্য প্রতিরোধ কেবলমাত্র এত সক্রিয় ক্ষতিপূরণ নয়, তবে প্রথমত, এমন পরিস্থিতি তৈরি করা যখন লোকেরা নিজেরাই এর সাথে মানিয়ে নিতে পারে। একটি কঠিন জীবন পরিস্থিতি, সামাজিক ঝুঁকির ক্ষেত্রে ব্যক্তিগত সম্পদ ব্যবহার করুন: বার্ধক্য, অসুস্থতা, বেকারত্ব। সামাজিক ঝুঁকি প্রতিরোধ করা হয় এর মাধ্যমে:

একজন পেনশনভোগী, প্রতিবন্ধী ব্যক্তির জন্য কাজ খুঁজে পেতে সহায়তা;

বাড়ির কাজের উন্নয়ন;

অ-রাষ্ট্রীয় সামাজিক বীমা ব্যবস্থার জন্য সমর্থন;

নাগরিক এবং অন্যান্য উপায়ে স্বেচ্ছায় অবদানের ভিত্তিতে বেসরকারি খাত গঠন;

অর্থায়নে জনগণের অংশগ্রহণের বিভিন্ন রূপের উন্নয়ন সামাজিক প্রোগ্রাম, উদাহরণস্বরূপ, বন্ধকী ঋণের বিকাশের উপর ভিত্তি করে, চিকিৎসা বীমা কোম্পানিগুলির ক্রিয়াকলাপের জন্য সমর্থন (একটি পরিবার বা একজন ব্যক্তিকে একটি চিকিৎসা প্রতিষ্ঠান, ডাক্তার, প্রয়োজনীয় ধরণের চিকিৎসা পরিষেবা বেছে নেওয়ার ক্ষেত্রে সহায়তা);

প্রদত্ত এবং বিনামূল্যে পরিষেবাগুলির সংমিশ্রণ, যা সামাজিক সুরক্ষার বিষয়গুলির প্রজনন সুযোগগুলি নিশ্চিত করতে অবদান রাখে, জনসংখ্যার দ্বারা আর্থিক সঞ্চয় সংগ্রহের জন্য অতিরিক্ত ব্যবস্থা তৈরি করে। এবং এর অর্থ হল আত্মরক্ষার পদ্ধতি বাস্তবায়ন এবং শিশুদের শিক্ষা ও লালন-পালনে সামাজিক চাহিদা পূরণ, তাদের স্বাস্থ্যকে শক্তিশালী করা, জীবনযাত্রার অবস্থার উন্নতি এবং আরও অনেক কিছুর জন্য নতুন সুযোগের উত্থান;

নির্বাহের স্তরের চেয়ে কম নয় এমন স্তরে নগদ আয়ের পরিমাণ বজায় রাখা, যা বিভিন্ন ধরণের সামাজিক সহায়তা, শ্রমবাজার গঠনে অংশগ্রহণ, সরকারী কাজের ব্যবহার এবং আরও অনেক কিছুর সংমিশ্রণ দ্বারা নিশ্চিত করা হয়।

এই বিষয়ে, এটি গুরুত্বপূর্ণ বলে মনে হয় যে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার প্রতিটি সিদ্ধান্ত, প্রতিটি প্রকল্পকে ভবিষ্যতের বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় সামাজিকভাবে সুরক্ষার সম্ভাবনার দৃষ্টিকোণ থেকে, উন্নয়নের প্রতিরোধের দৃষ্টিকোণ থেকে পরীক্ষা করা এবং মূল্যায়ন করা। নেতিবাচক সামাজিক ঘটনা।

সামাজিক সুরক্ষার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ নীতি হল এর লক্ষ্যবস্তু, অর্থাৎ, বিশেষভাবে অভাবী লোকেদের জন্য উপযুক্ত জীবনযাপনের অবস্থাকে সমর্থন করার জন্য ব্যবস্থার একটি সেট বাস্তবায়ন, যারা নিজেদেরকে একটি কঠিন জীবনের পরিস্থিতিতে খুঁজে পায়, তাদের ব্যক্তিগত চাহিদা এবং সন্তুষ্টির সম্ভাবনা বিবেচনা করে। তাদের অনুযায়ী প্রতিষ্ঠিত মানদণ্ড. এটি লক্ষ করা উচিত যে আধুনিক পরিস্থিতিতে, বৃদ্ধ, অসুস্থ ব্যক্তিদের এবং সেইসাথে যারা নিজেদেরকে একটি কঠিন জীবনের পরিস্থিতিতে খুঁজে পান তাদের জীবিকার ব্যবস্থা সবসময় লক্ষ্যবস্তু এবং ন্যায্য নয়: সুবিধাগুলি প্রায়শই তাদের দেওয়া হয় না যাদের তাদের দেওয়া উচিত। প্রথম স্থানে বরাদ্দ করা; নির্ধারিত পেনশনগুলি নাগরিকদের পরিষেবার দৈর্ঘ্যকে পুরোপুরি বিবেচনা করে না, সামাজিক পরিষেবাগুলির তালিকা সংকীর্ণ এবং আরও অনেক কিছু।

বৈজ্ঞানিক পদ্ধতি এবং গণনার উপর ভিত্তি করে এবং একটি নির্দিষ্ট ব্যক্তির ব্যক্তিগত কঠিন জীবন পরিস্থিতি বিবেচনায় নিয়ে সামাজিক সুরক্ষার লক্ষ্যমাত্রা সামাজিক ন্যায়বিচার নিশ্চিত করার একটি উপায় এবং এর অভ্যন্তরীণ সম্ভাবনা সক্রিয় করার একটি কারণ। নীতির জন্য ধন্যবাদ, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ জিনিসটি অর্জন করা সম্ভব - এমন লোকেদের সাহায্য করা যারা নিজেকে একটি কঠিন জীবনের পরিস্থিতিতে খুঁজে পায়, তাদের সামাজিক উদ্যোগ এবং কার্যকলাপকে উত্সাহিত করতে এবং সমর্থন করতে, তাদের উদ্ভূত সমস্যাগুলি স্বাধীনভাবে সমাধান করার ইচ্ছা।

অবনতিশীল অর্থনৈতিক পরিস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে, লক্ষ্যমাত্রা নিশ্চিত করার জন্য বস্তুগত সহায়তা এবং ব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তা মূল্যায়নের জন্য মানদণ্ডের প্রয়োজন ছিল।

লক্ষ্যযুক্ত সামাজিক সহায়তা প্রদানের জন্য সবচেয়ে অনুকূল মানদণ্ড হল:

মোট পরিবারের আকার বা গড় মাথাপিছু আয় - এটি আঞ্চলিক স্তরে সামাজিক-জনসংখ্যাগত গোষ্ঠীর দ্বারা পরিবারের সকল সদস্যের জন্য প্রতিষ্ঠিত ন্যূনতম নির্বাহের যোগফলের থেকে কম হতে হবে বা আঞ্চলিক নির্বাহের ন্যূনতম (নীচে সর্বনিম্ন মজুরি, ন্যূনতম পেনশন এবং অন্যান্য)। যাইহোক, এটি লক্ষ করা উচিত যে ক্লায়েন্টদের অতিরিক্ত আয়ের সম্ভাব্য সুযোগগুলি বিবেচনা না করে মাথাপিছু গড় আয়ের একমাত্র মানদণ্ড হিসাবে ব্যবহার করা (উদাহরণস্বরূপ, মাধ্যমিক কর্মসংস্থানের মাধ্যমে, একটি অ্যাপার্টমেন্ট, গাড়ি, গ্যারেজ, ইত্যাদি ভাড়া দেওয়া। .), নির্ভরতা উত্সাহিত করতে পারে এবং যারা প্রয়োজন তাদের উদ্যোগ এবং সামাজিক কার্যকলাপের বিকাশে অবদান রাখে না;

জীবিকার অভাব;

একাকীত্ব এবং স্ব-যত্ন করতে অক্ষমতা;

বস্তুগত ক্ষতি বা শারীরিক ক্ষতি (প্রাকৃতিক বিপর্যয়, বিপর্যয়, সরকারী দায়িত্ব পালনের ফলস্বরূপ এবং অন্যান্য)।

সামাজিক সুরক্ষার লক্ষ্যমাত্রা একজন ব্যক্তিকে সাহায্য করার জন্য সমাজের সংস্থানগুলিকে আরও ভালভাবে ব্যবহার করা সম্ভব করে, কারণ এটি সমাজে একজন ব্যক্তিকে ঘিরে থাকা শর্ত এবং কারণগুলির সম্পূর্ণ সেট, যা তার জীবনের ক্ষেত্র তৈরি করে এবং তাকে প্রভাবিত করে। সামাজিক মঙ্গল, জীবনধারা, উদ্ভাসিত হয়।

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার অভিযোজনযোগ্যতার নীতির অর্থ হল যে এটি মুদ্রাস্ফীতি এবং অর্থনৈতিক অস্থিতিশীলতা, কর্মসংস্থান হ্রাসের মুখে সামাজিক মানগুলির একটি সক্রিয় পর্যালোচনার ব্যবস্থা করা উচিত; সাংগঠনিক কাঠামোর আইনি ভিত্তির সময়মত বিকাশ; বাস্তবায়নের পদ্ধতি এবং অন্যান্য আপডেট করা। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার অভিযোজনযোগ্যতার অর্থ তার স্ব-উন্নতি করার ক্ষমতা, স্ব-প্রতিরক্ষামূলক ক্রিয়াকলাপের বিকাশ এবং সামাজিক অভিনেতাদের নিজের উদ্যোগ, তাদের স্ব-সহায়তার ক্ষমতা, তাদের নিজস্ব সামাজিক উপায়ের প্রকাশ। সুরক্ষা. এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ যখন এটি সামাজিক-গণতান্ত্রিক, পেশাদার এবং জনসংখ্যার অন্যান্য গোষ্ঠী, আঞ্চলিক সম্প্রদায়ের ক্ষেত্রে আসে।

সামাজিক সুরক্ষার নীতি হল এর বহুমুখীতা। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল রাষ্ট্র। এটি সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে একটি সামাজিক নীতি বিকাশ এবং প্রয়োগ করে, এটিকে শক্তিশালী এবং কার্যকর করার জন্য প্রচেষ্টা করে, এর বাস্তবায়নে আঞ্চলিক কারণগুলিকে বিবেচনা করে। এর সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ফাংশনগুলি উপলব্ধি করা - লক্ষ্য নির্ধারণ এবং সমাজে সামাজিক প্রক্রিয়াগুলিতে সাংগঠনিক প্রভাব, সামাজিক ক্ষেত্রের কার্যকর নিয়ন্ত্রণ এবং নিয়ন্ত্রণ - রাষ্ট্র একটি ন্যূনতম স্তরের সামাজিক গ্যারান্টি প্রদান করে, মানুষের জীবনের জন্য সামাজিকভাবে গ্যারান্টিযুক্ত শর্ত তৈরি করে, উভয়ের মধ্যে সর্বোত্তম সম্পর্ক বজায় রাখে। জনসংখ্যার সক্রিয় অংশ এবং প্রতিবন্ধী নাগরিকদের আয়, ন্যূনতম মজুরি, পেনশন, বৃত্তি, সামাজিক সুবিধা এবং ন্যূনতম জীবিকা, জনসংখ্যার স্বাস্থ্যকে শক্তিশালী করার, শিক্ষা ও সংস্কৃতি বৃদ্ধি এবং আবাসন সমস্যা সমাধানের জন্য শর্ত তৈরি করে। রাষ্ট্র রাষ্ট্রীয় বাজেট অনুমোদনের মাধ্যমে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করে, সেইসাথে অন্যান্য রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন তহবিলের বাজেট (রাশিয়াতে, এর মধ্যে রয়েছে অতিরিক্ত বাজেটের সামাজিক তহবিল - পেনশন, সামাজিক বীমা, বাধ্যতামূলক চিকিৎসা বীমা এবং কর্মসংস্থান)।

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার সমস্যাগুলির সমাধানে তাদের প্রভাবের একটি কার্যকর উপাদান হ'ল যৌথ চুক্তি, যা বাজার সম্পর্কের পরিস্থিতিতে পরিচালনার প্রধান দলিল হয়ে ওঠে। সামাজিক সুরক্ষা ফাংশন বাস্তবায়নের মাধ্যমে, ট্রেড ইউনিয়নগুলি তাদের সামাজিক সুরক্ষা দলের সদস্যদের জীবনের জন্য প্রয়োজনীয় উত্পাদন এবং সামাজিক পরিস্থিতি সরবরাহ করে। অনুশীলন করা সামাজিক অংশীদারিত্বসঙ্গে রাজ্য ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠন, উদ্যোক্তারা সামাজিক সহায়তা এবং অভাবী সদস্যদের সমর্থনে তাদের ভূমিকা বাড়ানোর জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ শর্ত হয়ে ওঠে।

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার বিষয় হল পাবলিক অ্যাসোসিয়েশনগুলি যা জনসাধারণের সমর্থন প্রদান করে এবং সামাজিক সুরক্ষার একটি আধুনিক মডেল তৈরি এবং কার্যকারিতায় লক্ষ লক্ষ নাগরিকের আগ্রহী অংশগ্রহণ প্রদান করে।

সামাজিক সুরক্ষার আরেকটি বিষয় হল নিয়োগকর্তা। তারা কর্মীদের জন্য সামাজিক সহায়তা এবং সহায়তার জন্য বাধ্যতামূলক শর্ত সরবরাহ করে (ন্যূনতম মজুরি, প্রতিষ্ঠিত মান অনুযায়ী বাধ্যতামূলক বীমা, পেনশন, সামাজিক, চিকিৎসা, বেকারত্ব, সামাজিক অর্থ প্রদান এবং মজুরি তহবিলের জন্য দায়ী ক্ষতিপূরণ এবং অন্যান্য)। সামাজিক সুরক্ষার সক্রিয় বিষয় হিসাবে নিয়োগকর্তাদের সম্ভাবনাগুলি সম্পূর্ণ পরিমাণে ব্যবহার করা থেকে অনেক দূরে। উল্লেখযোগ্য আর্থিক সংস্থান সহ, তাদের মধ্যে অনেকেই তাদের উদ্যোগে চাকরি তৈরি করতে পারে, সামাজিক সুবিধাগুলি বিকাশ করতে পারে - বিনামূল্যে ভাউচার, দীর্ঘমেয়াদী সুদ-মুক্ত ঋণ প্রদান ইত্যাদি।

এই নীতিগুলি সমাজের উন্নয়ন, এর আর্থ-সামাজিক জীবনের উদ্দেশ্যমূলক নিদর্শনগুলিকে প্রকাশ করে, তবে তাদের একটি বিষয়গত দিকও রয়েছে। এগুলি সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা তৈরি এবং বিকাশের প্রক্রিয়ায় বাস্তবায়িত হয়, সামাজিক সুরক্ষার কার্যাবলী বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় এবং নতুন বিষয়বস্তু দিয়ে তাদের সমৃদ্ধ করার প্রক্রিয়ায়। ফাংশনগুলি তুলনামূলকভাবে স্বতন্ত্র, তবে একজন ব্যক্তির সামাজিক সুরক্ষার জন্য ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত ধরণের ক্রিয়াকলাপ যা নিজেকে একটি কঠিন জীবনের পরিস্থিতিতে খুঁজে পায়। তাদের মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হল:

অর্থনৈতিক;

গৃহস্থ;

মনস্তাত্ত্বিক এবং শিক্ষাগত;

সামাজিক-চিকিৎসা;

আইনি;

সাংস্কৃতিক এবং অবসর;

শ্রমিক সংগঠন এবং অন্যান্য।

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার বিকাশের প্রক্রিয়ায়, ফাংশনগুলি পরিবর্তিত হয়, উদ্ভাবনী প্রযুক্তিগত পদ্ধতি, প্রদত্ত পরিষেবার জটিলতা এবং তাদের পরিধির প্রসারণ এবং বিশেষজ্ঞদের পেশাদারিত্বের উন্নতির কারণে নতুন সামগ্রীতে পূর্ণ হয়। .

এটি সামাজিক সুরক্ষা কার্যক্রমের নতুন বিষয়বস্তুকে আয়ত্ত করার প্রক্রিয়াকে প্রতিফলিত করে, প্রয়োজনে একজন ব্যক্তিকে বহুপাক্ষিক সহায়তা প্রদানের দিকে এর ক্রমবর্ধমান স্পষ্ট অভিযোজন, উদ্ভূত সমস্যা এবং অসুবিধাগুলি সমাধানে তার ব্যক্তিগত অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা, কাঠামোর মধ্যে মানুষের মধ্যে সম্পর্ক উন্নত করা। বিভিন্ন সিস্টেমজনসংখ্যার জন্য সহায়তা।

অধ্যায় 2. সংকটকালীন সময়ে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা

2.1 সংকটকালীন সময়ে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা

দশ বছরের নিরবচ্ছিন্ন অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং জনগণের কল্যাণে উন্নতির পর, রাশিয়া বড় অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি। বৈশ্বিক অর্থনৈতিক সংকট বিশ্বের সব দেশে উৎপাদন হ্রাস, বেকারত্ব বৃদ্ধি এবং জনসংখ্যার আয় হ্রাসের দিকে পরিচালিত করে।

বিশ্ব জিডিপি 2009 সালে প্রায় অর্ধ শতাংশ কমেছে। প্রায় সব দেশেই জনসংখ্যার আয় উল্লেখযোগ্য হারে কমেছে।

রাশিয়ার উপর বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক সঙ্কটের প্রভাব অর্থনৈতিক কাঠামোর পুঞ্জীভূত বিকৃতি, আর্থিক ব্যবস্থা সহ বেশ কয়েকটি বাজার প্রতিষ্ঠানের অনুন্নততার সাথে সম্পর্কিত নিজস্ব বৈশিষ্ট্য রয়েছে।

রাশিয়ান সরকার বিশ্বব্যাপী আর্থিক সংকটের প্রেক্ষাপটে নাগরিকদের জন্য ব্যবসায়িক কার্যকলাপ এবং সামাজিক সমর্থনকে উদ্দীপিত করার জন্য একটি ব্যাপক কর্মসূচি তৈরি করেছে এবং বাস্তবায়ন করছে। যাইহোক, সাধারণভাবে, সামাজিক ক্ষেত্রের রূপান্তরগুলি অপর্যাপ্ত সম্পদের কারণে এবং স্বাস্থ্য মন্ত্রক এবং শ্রম ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের একীকরণের কারণে আটকে রাখা হয়, যখন জাতীয় প্রকল্পগুলির ফোকাস এবং সুযোগ, ফেডারেল লক্ষ্য কর্মসূচি, আন্তর্জাতিক প্রকল্পসামাজিক প্রোফাইল এখনও সম্পূর্ণভাবে জনসংখ্যার দুর্বল গোষ্ঠীর সামাজিক সুরক্ষা, দেশের দারিদ্র্য হ্রাস সম্পর্কিত সমস্যার তালিকা এবং তীব্রতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়।

2009 সালে এবং পরবর্তী বছর, সরকার রাশিয়ান ফেডারেশনকৌশলগত কাজের সমাধান নিশ্চিত করার সাথে সাথে অর্থনীতিতে অপরিবর্তনীয় ধ্বংসাত্মক প্রক্রিয়াগুলি প্রতিরোধ করার জন্য অর্থনৈতিক ও সামাজিক নীতির সমস্ত উপলব্ধ উপকরণগুলির ব্যবহারকে উল্লেখযোগ্যভাবে জোরদার করতে ইচ্ছুক।

অর্থনীতিতে সংকটের স্থিতিস্থাপকতা বাড়ানোর জন্য, এটি শক্তিশালী করা গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় ব্যবস্থাসামাজিক নিরাপত্তা. সামাজিক নিরাপত্তা জাল মানব সক্ষমতা বৃদ্ধি কার্যক্রমের সাথে একত্রিত করা যেতে পারে। সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার মূল্যায়ন এবং ডিজাইন করার জন্য, দেশ এবং তাদের উন্নয়ন অংশীদারদের নিম্নলিখিত পদ্ধতিগুলি ব্যবহার করা উচিত: ম্যাপিং - জনসংখ্যা গোষ্ঠী এবং তাদের নিজ নিজ স্তরের দুর্বলতা চিহ্নিত করা এবং পর্যবেক্ষণ করা; জনসংখ্যার সামাজিকভাবে দুর্বল গোষ্ঠীর জন্য সহায়তা কর্মসূচির কাঠামোর মধ্যে সুনির্দিষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত লক্ষ্যযুক্ত সহায়তা; সুবিধাভোগীদের সাথে সমান আচরণ - দারিদ্র্যের একই স্তরে (অনুভূমিক ইক্যুইটি) পরিবারগুলিকে একই স্তরের সহায়তা প্রদানের ক্ষেত্রে প্রোগ্রামগুলি অবশ্যই ন্যায্য হতে হবে এবং দরিদ্রতম সুবিধাভোগীদের (উল্লম্ব সমতা) আরও উদার সহায়তা প্রদান করতে পারে৷ একই সময়ে, উদ্ভূত সংকট এবং দুর্যোগের প্রভাব যৌথভাবে প্রশমিত করার জন্য সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থাগুলিকে অবশ্যই ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার সরঞ্জামগুলির সাথে অবিচ্ছেদ্যভাবে সংযুক্ত করতে হবে। সিস্টেমটি সূচিবদ্ধ করা উচিত এবং খাদ্য মূল্য এবং মুদ্রাস্ফীতির প্রবণতার সাথে সুবিধার মাত্রা সামঞ্জস্য করার জন্য একটি প্রক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। তাদের মধ্যে দুর্বল জনগোষ্ঠীর কাছে পৌঁছাতে এবং অন্যান্য মৌলিক সামাজিক পরিষেবাগুলির সাথে সম্পর্ক উন্নত করতে সহায়তা প্রদানের সবচেয়ে কার্যকর উপায় অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। এই বিষয়ে, বিদ্যমান লক্ষ্যযুক্ত সহায়তা কর্মসূচির প্রবর্তন এবং/অথবা স্কেল আপ করার জন্য ভিত্তি তৈরি করার জন্য সামাজিক সুরক্ষা নীতি এবং প্রোগ্রামগুলি বিকাশ ও বাস্তবায়নের ক্ষমতা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। জাতীয় ক্ষমতার স্তরের সাথে সামঞ্জস্য রেখে কার্যকর কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য সুবিধাভোগী নির্বাচন প্রক্রিয়া এবং সরঞ্জামগুলি প্রতিষ্ঠিত এবং উন্নত হওয়ায় আরও দক্ষ কর্মসূচিতে স্থানান্তর প্রয়োজন। সামাজিক সুরক্ষার ন্যায্যতা ও কার্যকারিতার প্রতি নাগরিক দায়িত্ব এবং আস্থা বাড়ানোর জন্য প্রাসঙ্গিক বাস্তব এবং সম্ভাব্য হুমকি প্রতিরোধ ও হ্রাস করে এবং বিভিন্ন অভিনেতার মধ্যে অন্যায্য সম্পর্কের সম্ভাব্য কারণগুলিকে মোকাবেলা করে সম্পদের ব্যবহারে জবাবদিহিতা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা প্রয়োজন। সিস্টেম

একটি সংকট পরিস্থিতিতে, ক্রমবর্ধমান বেকারত্ব এবং মুদ্রাস্ফীতি, শিশুদের সহ পরিবারের জন্য সামাজিক সহায়তার ব্যবস্থা জোরদার করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যারা প্রথমে দারিদ্র্যের "ঝুঁকির অঞ্চলে" পড়ে - নিম্ন আয়ের এবং বড় পরিবার, এক পিতামাতার পরিবার , গর্ভবতী মহিলা ইত্যাদি শিশুদের সাথে পরিবারের সামাজিক সুরক্ষার জন্য সংকট বিরোধী ব্যবস্থার একটি প্যাকেজ গ্রহণ করা প্রয়োজন ফেডারেল স্তর, সহ: এন্টারপ্রাইজের অবসান বা সমাপ্তির ক্ষেত্রে অধিকার প্রদান করুন চাকরির চুক্তিপত্রএকজন মা (পিতা) যিনি সন্তানের যত্নের জন্য মাসিক ভাতা পাওয়ার অধিকারী, একই সাথে বেকারত্ব ভাতা পান যদি তার (তার) বেকার (বেকার) স্বীকৃতির ক্ষেত্রে, সেইসাথে একজন গর্ভবতী মহিলা উভয় মাতৃত্বকালীন ভাতা পান। বেকারত্ব ভাতা হিসাবে (একক গর্ভবতী মহিলার জন্য - বর্ধিত পরিমাণে) যদি সে বেকার হিসাবে স্বীকৃত হয়; বেকার হিসাবে স্বীকৃত একজন পুরুষের জন্য একটি বিশেষ ভাতা প্রতিষ্ঠা করুন যার মেয়াদের জন্য বেকারত্ব সুবিধার সর্বোচ্চ পরিমাণ পর্যন্ত, যদি তার স্ত্রী মাতৃত্বকালীন ছুটিতে থাকে বা সন্তানের যত্ন নেওয়ার জন্য ছুটিতে থাকে; 16 বছরের কম বয়সী শিশুদের সাথে বেকার পিতামাতার জন্য প্রতিষ্ঠা, এটির বৈধতার সময়কালের জন্য নির্ধারিত সুবিধার 10% পরিমাণে বেকারত্ব সুবিধার একটি পরিপূরক; অন্য পিতা-মাতা বেকার বা পিতামাতার ছুটিতে থাকলে, বা পত্নী মাতৃত্বকালীন ছুটিতে থাকলে সন্তানের(বাচ্চাদের) সহায়তাকারী করদাতার জন্য আদর্শ ব্যক্তিগত আয়কর কর্তনের দ্বিগুণ। শিশুদের সহ পরিবারগুলিকে সহায়তা করার জন্য সঙ্কট-বিরোধী পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়নের ব্যয়গুলি কভার করার জন্য, এটি প্রয়োজনীয়: কর্মচারীদের শিশুদের পক্ষে (এখন 3%) সামাজিক বীমা তহবিলে অবদানের হার 0.5% বৃদ্ধি করা, অ-বীমা বাজেটের ব্যয়ে অর্থ প্রদান; আধুনিক বাজেটের পরিবর্তে বেকারত্ব বীমা পুনরুদ্ধার করুন, বাজারের আরও সাধারণ শ্রম এবং আয় নিয়ন্ত্রণের একটি পদ্ধতি হিসাবে; প্রস্তাবিত বেকারত্ব সুবিধার জন্য 2009 সালে আঞ্চলিক কর্মসংস্থান কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য ফেডারেল বাজেটের পরিকল্পিত তহবিল ব্যবহার করতে; কঠিন জীবনের পরিস্থিতিতে শিশুদের সহায়তার জন্য ফেডারেল তহবিলের সাথে সাদৃশ্য রেখে, কঠিন জীবনের পরিস্থিতিতে শিশুদের সাথে পরিবারগুলিকে সমর্থন করার জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের তহবিলের বিষয়গুলি তৈরি করুন; ব্যক্তিগত আয়ের জন্য একটি দুই-পর্যায় (13% এবং 15%) ট্যাক্স স্কেল প্রবর্তন; উপর আবগারি কর বৃদ্ধি তামাকজাত দ্রব্যএবং অ্যালকোহল শিশুদের সঙ্গে পরিবার সমর্থন ব্যবস্থার পক্ষে; বর্তমানে প্রদত্ত ফেডারেল বাজেট (2010 সালে 70 বিলিয়ন এবং 2011 সালে 100 বিলিয়ন); সামাজিক কর্মসূচী বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলির জন্য ট্যাক্স পছন্দগুলি প্রবর্তন করুন (প্রধান খরচে সামাজিক ব্যয়ের হিসাব ইত্যাদি)।

সঙ্কট, যা সমস্ত অঞ্চলে ছড়িয়ে পড়ে, জনসংখ্যার সমস্ত অংশের জীবনযাত্রার মানকে বিভিন্ন উপায়ে প্রভাবিত করেছিল। যদি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সময়কালে, যখন মজুরি শ্রমের ক্ষেত্রে নিযুক্ত সক্ষম দেহের জনসংখ্যার অংশ তাদের শ্রম সম্ভাবনা উপলব্ধি করার সুযোগ পায় এবং সফল হয় ব্যক্তিমালিকানাধীন ব্যবসাকরের আকারে আয়ের পুনর্বণ্টনের পদ্ধতির মাধ্যমে এবং সরাসরি দাতব্য আকারে জনসংখ্যার দরিদ্রতম অংশগুলিকে সমর্থন করে, রাষ্ট্র সবচেয়ে অভাবী সামাজিক গোষ্ঠীগুলিকে লক্ষ্যযুক্ত সহায়তা প্রদান করে। অর্থনৈতিক মন্দার সময় রাষ্ট্রের সামাজিক কার্যাবলী সামনে আসে এবং রাষ্ট্রীয় পিতৃতন্ত্র পুরো সমাজে ছড়িয়ে পড়তে বাধ্য হয়। এটি এই পদ্ধতি যা মানব সংরক্ষণের অনুমতি দেয় এবং শ্রম সম্পদ, দেশের সামাজিক ও আঞ্চলিক অখণ্ডতা, গোষ্ঠী এবং জাতীয় সংঘাত এড়িয়ে চলুন, পরিস্থিতির উন্নয়নের উপর ব্যবস্থাপনা এবং নিয়ন্ত্রণ বৃদ্ধি করুন এবং শেষ পর্যন্ত সংকট কাটিয়ে ওঠার পূর্বশর্ত তৈরি করুন।

2.2 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে রাশিয়ান সরকারের সঙ্কট বিরোধী ব্যবস্থা

রাশিয়ান সরকারের সঙ্কট বিরোধী ব্যবস্থাগুলি 2009 এর শুরুতে প্রণয়ন করা হয়েছিল, যখন অর্থনৈতিক মন্দার প্রধান প্রবণতাগুলি ইতিমধ্যে পরিসংখ্যানগত ডেটাতে রেকর্ড করা হয়েছিল।

সামাজিক ক্ষেত্রে পরিকল্পিত কর্মের সেট লক্ষ্য ছিল:

· প্রতিবন্ধীদের জন্য কম খরচের সীমা প্রদান, সেইসাথে সাময়িকভাবে তাদের চাকরি হারানো;

· ন্যূনতম সামাজিক গ্যারান্টি ব্যবস্থায় অংশগ্রহণকারীদের আর্থিক পরিস্থিতি স্থিতিশীল করা;

· জীবিকা নির্বাহের স্তরের নিচে বসবাসকারী মানুষের সংখ্যা বৃদ্ধি রোধ করা;

বেকারত্ব বৃদ্ধির হার কমাতে অবদান রাখা;

· কর্মক্ষম জনসংখ্যার আয় হ্রাস হ্রাস করা।

এলাকার উপরোক্ত তালিকা দেখায় যে প্রধান কাজ ছিল দারিদ্র্য বৃদ্ধি রোধ করা, বিশেষ করে বয়স্ক জনগোষ্ঠীর মধ্যে। ফেব্রুয়ারী এবং এপ্রিল 2008-এ পেনশনের বীমা অংশের দুটি সূচী ছাড়াও, আগস্টে, যখন সংকট ইতিমধ্যে শুরু হয়েছিল, পেনশনের মৌলিক অংশে 15% এবং বীমা অংশ - 8 দ্বারা উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি পেয়েছে। % যোগ করা হয়েছে (সারণী 1)।

বাজেট রাজস্ব হ্রাস সত্ত্বেও, পেনশনভোগীদের জীবনযাত্রার মান উন্নয়নের জন্য 2010 সালে অতিরিক্ত ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছিল। পেনশন সংস্কার শুরুর আগে একজন ব্যক্তির দ্বারা অর্জিত পেনশন মূলধন, অর্থাৎ 1 জানুয়ারী, 2002 এর আগে, 10% বৃদ্ধির সাথে পুনঃমূল্যায়ন করা হয় এবং সোভিয়েত আমলে (1991 সাল পর্যন্ত) প্রতি বছরের কাজের জন্য বৃদ্ধি 1 হবে। % পেনশনের পুনঃগণনা 36.5 মিলিয়ন মানুষকে প্রভাবিত করবে।


1 নং টেবিল

পেনশনের মৌলিক এবং বীমা অংশ বৃদ্ধির পর্যায়

মৌলিক অংশ বীমা অংশ
তারিখ বৃদ্ধির পরিমাণ, % তারিখ বৃদ্ধির পরিমাণ, %
2008
01.02 12,0
01.04 7,5
01.08 15,0 01.08 8,0
2009 সাল
01.03 8,7 01.04 17,5
01.12 31,4 01.08 7,5

সামাজিক ক্ষেত্রে সঙ্কট-বিরোধী পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়নের দ্বিতীয় কাজটি এমন পরিস্থিতি দূর করার লক্ষ্যে কিছু পেনশনভোগী দারিদ্র্যসীমার নীচে বাস করে - এর জন্য, অ-কর্মজীবী ​​পেনশনভোগীদের জন্য বিশেষ সামাজিক পরিপূরকগুলি চালু করা হয়। ফলস্বরূপ, সমস্ত সামাজিক অর্থপ্রদান এবং অতিরিক্ত অর্থ প্রদান সহ পেনশন তার বাসস্থানের অঞ্চলে একজন পেনশনভোগীর জীবিকা নির্বাহের স্তরের চেয়ে কম হবে না। পেনশন এবং সামাজিক পরিপূরক বৃদ্ধির জন্য 4.4 ট্রিলিয়ন বরাদ্দ করা হয়েছিল। ঘষা. রাশিয়ান ফেডারেশনের পেনশন তহবিলের বাজেট তহবিল।

জানুয়ারী 1, 2010 থেকে, প্রায় 5.7 মিলিয়ন নন-ওয়ার্কিং পেনশনভোগী, যার মধ্যে 3.2 মিলিয়ন - ফেডারেল বাজেট থেকে, এবং 2.470 মিলিয়ন মানুষ। প্রতিষ্ঠিত আঞ্চলিক সামাজিক সারচার্জ। এই ধরনের বিভাজন রাশিয়ান ফেডারেশনের জন্য গড়ের কাছাকাছি একজন পেনশনভোগীর জন্য আঞ্চলিক নির্বাহের ন্যূনতম মূল্যের একটি বিস্তারের সাথে যুক্ত। যদি একজন পেনশনভোগী এমন একটি অঞ্চলে বসবাস করেন যেখানে জীবনযাত্রার খরচ জাতীয় গড় থেকে কম, তাহলে তিনি একটি ফেডারেল সম্পূরক পান।

অবনতিশীল অর্থনৈতিক পরিস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে, রাষ্ট্র, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষাকে সঙ্কট-বিরোধী কর্মসূচির অগ্রাধিকার ক্ষেত্রগুলির মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করে, বাজেট ব্যয়ের সাধারণ হ্রাসের সাথে, কেবল তার পূর্বে নেওয়া সামাজিক বাধ্যবাধকতাগুলিই পূরণ করেনি, বরং অতিরিক্তভাবে। সামাজিক ক্ষেত্রের জন্য তহবিল বৃদ্ধি।

ফেডারেল বাজেট থেকে অর্থায়ন করা সমস্ত সামাজিক অর্থপ্রদান এবং সুবিধা, প্রাথমিকভাবে শিশুদের জন্য রাষ্ট্রীয় সুবিধার প্যাকেজ, মাতৃত্ব (পারিবারিক) মূলধন, সেইসাথে নির্দিষ্ট শ্রেণীর নাগরিকদের জন্য সামাজিক সহায়তার আইনের অধীনে প্রদত্ত অর্থমূল্য মূল্যস্ফীতিকে বিবেচনায় রেখে সূচিত করা হয়েছিল। পূর্বাভাস এই উদ্দেশ্যে 12.7 বিলিয়ন রুবেল বরাদ্দ করা হয়েছিল। জানুয়ারী 1, 2009 থেকে, সমস্ত সামাজিক অর্থ প্রদান 8.5% দ্বারা সূচিত করা হয়েছিল, 1 এপ্রিল, 2009 থেকে - 13% দ্বারা। ফলস্বরূপ, প্রথম সন্তানের যত্নের জন্য ভাতা 1873 রুবেল, দ্বিতীয় এবং পরবর্তী শিশুদের জন্য - 3746 রুবেল, একটি শিশুর জন্মের জন্য ভাতা 9989 রুবেলে পৌঁছেছে। 1 এপ্রিল, 2009 থেকে ইন্ডেক্সেশনের ফলে মাতৃ মূলধনের পরিমাণ ছিল 312.16 হাজার রুবেল।

গর্ভাবস্থা এবং প্রসবের জন্য অর্থপ্রদান, একটি সন্তানের জন্মের জন্য এককালীন ভাতা, সেইসাথে মাতৃত্বের মূলধন বৃদ্ধি করা হয়েছে: 1 জানুয়ারী, 2010 থেকে 11% দ্বারা সেগুলিকে সূচিত করা হয়েছে। গর্ভাবস্থা এবং প্রসবের জন্য সুবিধার উপরের সীমা প্রায় 35 হাজার রুবেল হবে। (2009 সালে - 25.39 হাজার রুবেল), সর্বোচ্চ (415 হাজার রুবেল) মজুরির ভিত্তিতে যা থেকে বীমা প্রিমিয়াম নেওয়া হবে। কম মজুরি সহ, মাতৃত্বকালীন ভাতা উপার্জনের পরিমাণের 100% নির্ধারণ করা হবে (আগে - 40%)। শিশু যত্নের জন্য সর্বোচ্চ ভাতা হবে 13,833 হাজার রুবেল। (2009 সালে - 7.492 হাজার রুবেল)। মাতৃত্বের মূলধনের পরিমাণ 343.378 হাজার রুবেলে পৌঁছাবে।

এইভাবে, প্রতিবন্ধী জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মান বজায় রাখার ক্ষেত্রে অর্জিত ফলাফলগুলি সংরক্ষণ করা হয় এবং পেনশন ব্যবস্থার বিকাশ এবং শিশুদের সহ পরিবারগুলিকে সহায়তা করার ক্ষেত্রে সামাজিক নীতির পূর্বে বর্ণিত ক্ষেত্রগুলির বাস্তবায়ন অব্যাহত থাকবে। 2010 সালে, মাতৃত্ব এবং শৈশব সুরক্ষার জন্য বাজেট ব্যয় 3.1% বৃদ্ধি করার পরিকল্পনা করা হয়েছে।

যাইহোক, অর্থনীতিতে নিযুক্ত কর্ম-বয়সী জনসংখ্যা, আয়ের নিরঙ্কুশ হ্রাস এবং তাদের সম্পূর্ণ ক্ষতির হুমকির মুখোমুখি হয়ে প্রধানত সংকটের শিকার হয়েছিল। 2008-এর মাঝামাঝি থেকে, বেকারের সংখ্যা বৃদ্ধি পেয়েছে, অতিরিক্ত মজুরি বকেয়া বৃদ্ধি এবং অর্জিত মজুরির প্রকৃত শর্তে হ্রাস পেয়েছে (চিত্র 1)।

চিত্র 1. কর্মসংস্থান এবং মজুরির গতিশীলতা।

এই প্রক্রিয়া দুটি দিক থেকে মধ্যম আয়ের স্তরকে প্রভাবিত করেছে। একদিকে, ম্যানেজারিয়াল কর্মীরা তাদের চাকরি হারাচ্ছে: মধ্যম এবং ম্যানেজার শীর্ষ ব্যবস্থাপনা, মুখ সৃজনশীল পেশা, ডিজাইনার, বিজ্ঞাপন বিশেষজ্ঞ, জনসংযোগ বিশেষজ্ঞ, প্রকাশনা ব্যবসায় নিযুক্ত, ইত্যাদি। এরা এমন ব্যক্তি যাদের বৈষয়িক সমৃদ্ধির স্তর গড়ের উপরে, উচ্চ জীবনের আকাঙ্খা এবং একটি নির্দিষ্ট সামাজিক মর্যাদা, গড় বয়সের কাছাকাছি, জন্য প্রস্তুত নয় আমূল পরিবর্তন।

মধ্যবিত্তের অন্য অংশ হল প্রকৌশলী এবং উচ্চ যোগ্য কর্মী যারা অর্থনীতির প্রকৃত খাতে, মধ্য ও বয়স্ক এবং নিম্ন স্তরের পেশাদার ও আঞ্চলিক গতিশীলতায় কাজ করেছেন। হোয়াইট-কলার সমস্যাগুলি প্রধানত কেন্দ্রীভূত হয় প্রধান শহরগুলোযেখানে অনেক ধরনের পর্যাপ্ত চাকরি আছে অর্থনৈতিক কার্যকলাপ, এবং বেকারত্বের হার প্রাথমিকভাবে গড়ের নিচে ছিল। দ্বিতীয় শ্রেণীর সমস্যাগুলি পুরো অঞ্চল জুড়ে বিস্তৃত, যেমন উপরে দেখানো হয়েছে, বিশেষত এমন অঞ্চলে যেখানে উত্পাদন শিল্পের প্রাধান্য রয়েছে, শহর-গঠনকারী উদ্যোগগুলির সাথে শিল্প কেন্দ্রগুলিতে মনোনিবেশ করা।

শ্রমবাজারের পরিস্থিতির সাথে সামাজিক উত্তেজনা কমাতে, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার বিভিন্ন ক্ষেত্রে একযোগে কাজ করে বিশেষ ব্যবস্থার একটি সেট তৈরি করেছে।

কর্মক্ষম মোডে, শ্রমবাজারের অবস্থার উপর নিয়ন্ত্রণ সংস্থার তরলকরণ বা কর্মীদের হ্রাসের কারণে কর্মীদের ছাঁটাইয়ের সাপ্তাহিক পর্যবেক্ষণের মাধ্যমে বাহিত হয়, সেইসাথে একটি কম কর্মদিবসে বেশ কয়েকটি উদ্যোগের স্থানান্তর।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সমস্ত অঞ্চলে কর্মীদের অবহিত করার জন্য, পরামর্শ কেন্দ্র এবং টেলিফোন হটলাইনগুলি সংগঠিত করা হয়েছে, সেইসাথে একটি বিশেষ তথ্য পোর্টাল "রাশিয়ায় কাজ" শূন্যপদের তালিকার একটি সাপ্তাহিক আপডেট সহ 85টি আঞ্চলিক কর্মসংস্থান পরিষেবা থেকে অফিসিয়াল তথ্য একত্রিত করে। এবং 2450টি পৌর কর্মসংস্থান কেন্দ্র। এই কাজটি বেকার, বেকার নাগরিক এবং চাকরিচ্যুতির ঝুঁকিতে থাকা নাগরিকদের কর্মসংস্থানের প্রচারের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।

কর্মসংস্থানে রাশিয়ান নাগরিকদের অগ্রাধিকার অধিকার নিশ্চিত করতে, বেশ কয়েকটি সাংগঠনিক ব্যবস্থা প্রদান করা হয়েছে:

· 2009 সালে, রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলিতে বিদেশী কর্মীদের আকৃষ্ট করার জন্য কোটা প্রস্তাবগুলির তুলনায় 2 গুণ কমানো হয়েছিল;

· সরকারি কাজে 982 হাজার অস্থায়ী চাকরি এবং চাকরি সংগঠিত করার পরিকল্পনা করা হয়েছে;

· 55.8 হাজার লোকের উদ্যোক্তা উদ্যোগের জন্য আর্থিক সহায়তার বিধান;

15 হাজার লোকের জন্য অন্য এলাকায় যাওয়ার সময় লক্ষ্যযুক্ত সহায়তা প্রদানের পরিকল্পনা করা হয়েছে;

· 173 হাজার লোককে উন্নত প্রশিক্ষণ, পেশাদার প্রশিক্ষণ, পুনঃপ্রশিক্ষণ এবং উন্নত প্রশিক্ষণে পাঠানোর পরিকল্পনা করা হয়েছে।

স্কুল, বিশ্ববিদ্যালয় এবং মাধ্যমিক বিশেষায়িত শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের স্নাতকদের কর্মসংস্থান নিশ্চিত করা, যাদের জন্য একটি সংকটে কাজ পাওয়া সবচেয়ে কঠিন, একটি বিশেষ কাজ যার জন্য একটি আইনী সমাধান প্রয়োজন যা শিক্ষাগত এবং বৈজ্ঞানিক সংস্থাছোট ব্যবসা তৈরি করুন, যা বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের স্নাতকদের কর্মসংস্থানে অবদান রাখে। এন্টারপ্রাইজগুলির সাথে চুক্তির ভিত্তিতে সিনিয়র ছাত্রদের লক্ষ্যযুক্ত চুক্তি প্রশিক্ষণের অনুশীলন ছড়িয়ে দেওয়ারও আশা করা হচ্ছে। (আগস্ট 2009 সালে, 20-24 বছর বয়সী যুবকদের মধ্যে বেকারত্বের হার ছিল 16.6%, এবং এর ভাগ মোট শক্তিবেকার - 23.5%।

তবে কর্মসংস্থান সহায়তার মূল দিকটি আর্থিক। 2009 এর শুরু থেকে, বেকারত্ব সুবিধার সর্বাধিক পরিমাণ 1.5 গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে: বেকারত্ব সুবিধার সর্বনিম্ন পরিমাণ 850 রুবেল, সর্বাধিক 4.9 হাজার রুবেল।

বেকারদের কর্মসংস্থান উন্নীত করার জন্য সক্রিয় কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলির বাজেটে সাবভেনশনের আকারে প্রদত্ত বাজেট বরাদ্দের পরিমাণ 33.95 বিলিয়ন রুবেল বৃদ্ধি পেয়েছে, যার মধ্যে 29.8 বিলিয়ন রুবেল। সরকারীভাবে বেকার হিসাবে স্বীকৃত নাগরিকদের সামাজিক সহায়তার জন্য বরাদ্দ। ফেডারেল রাজ্য কর্মচারীদের জন্য বেতন তহবিল ডিসেম্বর 1, 2008 থেকে 30% বৃদ্ধি পেয়েছে। এই পরিমাপ বাস্তবায়নের প্রধান প্রভাব 2009 সালে এসেছিল। বাজেট সংস্থার কর্মচারীদের আয়ের স্তর বজায় রাখার জন্য, হ্রাস থেকে সুরক্ষিত ব্যয়ের তালিকায় তাদের মজুরির ব্যয় অন্তর্ভুক্ত করার পরিকল্পনা করা হয়েছে।

সাধারণভাবে, বেকারত্বের হারকে প্রাক-সংকট সময়ের স্তরে কমাতে না পারলে যে কোনও ক্ষেত্রেই এর বৃদ্ধি বন্ধ করে দেওয়া হয়েছিল। 2010 সালে, কর্মসংস্থানের স্তর বাড়ানোর ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য ফেডারেশনের বিষয়গুলিকে সাবভেনশন 15% বৃদ্ধি পেয়েছে।

এটিও মনে রাখা উচিত যে এই ব্যবস্থাগুলির সেটটি কেবল শ্রমবাজারকে স্থিতিশীল করার লক্ষ্য নয়, এটি অর্থনীতির পুনর্গঠন, ছোট ব্যবসার বিকাশে অবদান রাখতে হবে, বিশেষত বৈজ্ঞানিক প্রতিষ্ঠান এবং উচ্চ শিক্ষার ভিত্তিতে। প্রতিষ্ঠান, এবং নাগরিকদের স্ব-কর্মসংস্থান।

জনসংখ্যাকে আবাসন প্রদান করা সামাজিক সুরক্ষার সেই প্রতিশ্রুতিশীল ক্ষেত্রগুলির মধ্যে একটি, যার বাস্তবায়ন সামাজিক এবং আঞ্চলিক পার্থক্য প্রশমিত করার জন্য সংকট-বিরোধী কর্মসূচির অংশ হিসাবে অব্যাহত থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে।

সংকটের পটভূমিতে, রাষ্ট্রীয় আবাসন নীতির ক্ষেত্রে একটি ইতিবাচক প্রবণতা দেখা দিয়েছে। আবাসন সংস্কারের শুরু থেকে, রাজ্য জনসংখ্যার নির্দিষ্ট শ্রেণীর স্বার্থের সুরক্ষা এবং লক্ষ্যযুক্ত সমর্থনের লক্ষ্যে বিশেষ প্রোগ্রাম এবং প্রকল্পগুলির সংমিশ্রণে আবাসন সমস্যা সমাধানের জন্য একটি বাজারের পদ্ধতি বেছে নিয়েছে। সংকটের প্রেক্ষাপটে, সরকারকে আবাসন নির্মাণের সমস্যার প্রতি ঘনিষ্ঠভাবে মনোযোগ দিতে হয়েছিল, এবং কেবলমাত্র মেটানোর উপায় হিসাবে নয়। নির্দিষ্ট চাহিদাজনসংখ্যার, কিন্তু অর্থনৈতিক কার্যকলাপের একটি প্রকার হিসাবে যা সম্পর্কিত শিল্পগুলির বিকাশে অবদান রাখে: বিল্ডিং উপকরণ শিল্প, নির্মাণ সরঞ্জাম উত্পাদন, প্রকৌশল এবং পরিবারের অবকাঠামো তৈরি। শিল্পকে সমর্থন করার লক্ষ্যে বেশ কয়েকটি পদক্ষেপ প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা এবং পরিদর্শন ও নিয়ন্ত্রণের প্রকৃতির। এর মধ্যে রয়েছে নগর পরিকল্পনা কার্যক্রমের উন্নতি এবং নির্মাণ শিল্প (বিল্ডিং উপকরণ শিল্প সহ) এবং আবাসন ও সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির অবস্থার গতিশীলতার অবিচ্ছিন্ন পর্যবেক্ষণ। জরুরী আবাসন স্টক থেকে নাগরিকদের পুনর্বাসনের জন্য হাউজিং এবং ইউটিলিটি রিফর্ম অ্যাসিসট্যান্স ফান্ড থেকে অঞ্চলগুলিতে তহবিল সরবরাহ করে নির্মাণ কমপ্লেক্সের জন্য সহায়তা প্রদান করা হবে। জরুরী হাউজিং স্টক থেকে নাগরিকদের পুনর্বাসনের জন্য প্রোগ্রামের অধীনে, 253টি জরুরী বাড়ি পুনর্বাসন করা হয়েছিল, যার মধ্যে 5,922 জন লোক বাস করত।

সংকট বিরোধী ব্যবস্থা হিসাবে, নির্মাণ সামগ্রী শিল্প এবং ব্যক্তিদের জন্য সহায়তা প্রদান করা হয় নির্মাণ কোম্পানি. পদক্ষেপের একটি চিত্তাকর্ষক প্যাকেজ, সরাসরি জনসংখ্যাকে সম্বোধন করা হয়েছে, আবাসন নীতির নির্দেশনা অব্যাহত রাখে যা শুরু করা হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে: ফেডারেল টার্গেট প্রোগ্রাম "হাউজিং" বাস্তবায়ন (মোট - 61.4 বিলিয়ন রুবেল), যেমন নাগরিকদের নির্দিষ্ট শ্রেণীর প্রতি রাষ্ট্রীয় বাধ্যবাধকতা পূরণ: রাষ্ট্রীয় আবাসন শংসাপত্রের বাস্তবায়ন (সশস্ত্র বাহিনী থেকে বরখাস্ত সামরিক কর্মীদের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশন; সুদূর উত্তর অঞ্চলগুলি ছেড়ে), তরুণ পরিবারগুলির জন্য আবাসন প্রদান করে, গ্রেটের সমস্ত ভেটেরান্স দেশপ্রেমিক যুদ্ধ(রাশিয়ান ফেডারেশনের গঠনমূলক সত্ত্বাগুলিতে সাবভেনশন - 35.0 বিলিয়ন রুবেল)।

বন্ধকী ঋণ, ট্যাক্স বিরতি বজায় রাখার জন্য অস্থায়ী বিরোধী-সংকট ব্যবস্থা বাস্তবায়নের পাশাপাশি আবাসনের জন্য জনসংখ্যার চাহিদাকে উদ্দীপিত করার পরিকল্পনা করা হয়েছে। একটি বাড়ি কেনার সময় ব্যক্তিগত আয়কর গণনা করার সময় সম্পত্তি কাটার পরিমাণ 1 থেকে 2 মিলিয়ন রুবেল বৃদ্ধি করা হয়েছে। এছাড়াও, সংস্থাগুলিকে শ্রম খরচের পরিমাণের 3% এর বেশি নয় এমন পরিমাণে ক্রয় এবং (বা) আবাসিক প্রাঙ্গণ নির্মাণের জন্য ঋণের (ক্রেডিট) সুদ প্রদানের জন্য কর্মচারীদের অর্থ ফেরত দেওয়ার জন্য অবদান রাখার পরিমাণ অন্তর্ভুক্ত করার অনুমতি দেওয়া হয়। .

জনসংখ্যার জীবন সমর্থন ব্যবস্থার রক্ষণাবেক্ষণ, যা সামাজিক অবকাঠামোর ধারণা দ্বারা আচ্ছাদিত, এটিও একটি ব্যাপক সামাজিক গ্যারান্টি।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য শুল্কের বৃদ্ধি, ক্রমাগত সাধারণ ভোক্তা মূল্য সূচককে ছাড়িয়ে যাচ্ছে, যে পরিবারগুলি তাদের বর্তমান আয় থেকে এই পরিষেবাগুলির জন্য সম্পূর্ণরূপে অর্থ প্রদান করতে সক্ষম নয় তাদের সাহায্য করার জন্য সরকারী ব্যয়ের ক্রমাগত বৃদ্ধি ঘটায়।

অর্থনৈতিক পরিস্থিতির সাধারণ অবনতি একটি শিল্প হিসাবে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির অবস্থাকে আরও বাড়িয়ে তুলেছে এবং এর পরিষেবাগুলির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ভোক্তা হিসাবে জনসংখ্যার অবস্থান। 10 মাসের জন্য 2009 সালে, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য শুল্ক গড়ে 19.1% বৃদ্ধি পেয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে ঠান্ডা জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশন - 23% দ্বারা, গরম জলের সরবরাহ - 24.4%, গ্যাস সরবরাহ - 24.2%, বিদ্যুৎ সরবরাহ - 25.1% দ্বারা।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য অ্যান্টি-ক্রাইসিস সাপোর্ট প্রোগ্রামে পূর্বে নির্বাচিত অঞ্চলগুলির আরও উন্নয়ন এবং ধারাবাহিকতা উভয়ই জড়িত (2009-2011-এর জন্য আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির সংস্কারের জন্য ব্যবস্থাগুলির একটি সেটের বিকাশ এবং লক্ষ্যবস্তু ভর্তুকিগুলির একটি সিস্টেম গঠন করা। জনসংখ্যা), এবং নতুন ব্যবস্থা, বিশেষ করে, হাউজিং স্টকের মূলধন মেরামতের জন্য বাজেটের ভর্তুকি।

সঙ্কট-বিরোধী পদক্ষেপ হিসাবে বাজেট তহবিলের সরাসরি ব্যবহার ইতিমধ্যেই ইতিবাচক ফলাফল দিচ্ছে। বড় মেরামতের জন্য আঞ্চলিক লক্ষ্যযুক্ত কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলিকে আর্থিক সহায়তার বিধানের জন্য প্রদত্ত তহবিলের মোট পরিমাণ অ্যাপার্টমেন্ট ভবনএবং 2008 থেকে 2011 পর্যন্ত হাউজিং এবং পাবলিক ইউটিলিটি রিফর্ম অ্যাসিস্ট্যান্স ফান্ডের ব্যয়ে জরাজীর্ণ হাউজিং স্টক থেকে নাগরিকদের পুনর্বাসনের পরিমাণ ছিল 240 বিলিয়ন রুবেল। এই তহবিল কিছু আশা করা হয়, অনুযায়ী সিদ্ধান্ত 55.02 বিলিয়ন রুবেল মোট 78 টি অঞ্চল থেকে 124টি আবেদন অনুসারে অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংগুলির ওভারহল এবং জরাজীর্ণ আবাসন থেকে নাগরিকদের পুনর্বাসনের জন্য বরাদ্দ করার জন্য সংকট-বিরোধী পদক্ষেপের বাস্তবায়নের উপর। আয়ত্তের মোট আয়তন আর্থিক সম্পদঅঞ্চলগুলির ইক্যুইটি অর্থায়ন বিবেচনায় 116.0 বিলিয়ন রুবেল। তহবিলের অংশগ্রহণে অর্থায়নকৃত আঞ্চলিক লক্ষ্যভিত্তিক কর্মসূচি বাস্তবায়নের ফলে 1.5 মিলিয়ন লোকের কর্মসংস্থান হয়।

চাহিদার ক্রমবর্ধমান হ্রাস সত্ত্বেও, সঙ্কটের সময়েও শিশুদের শিক্ষা এবং স্বাস্থ্য বজায় রাখার মতো জনসংখ্যার মৌলিক চাহিদাগুলির সন্তুষ্টিও রাষ্ট্রের সামাজিক নীতির অগ্রাধিকারের মধ্যে ছিল।

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ডিগ্রী সর্বদা একদিকে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার রাজনৈতিক অভিমুখীতার প্রমাণ হিসাবে এবং অন্যদিকে, অর্থনৈতিক উন্নয়নের স্তরের সূচক হিসাবে কাজ করেছে। সংকটের প্রেক্ষাপটে, রাষ্ট্র শুধুমাত্র জনসংখ্যার নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর জীবনযাত্রার মান বজায় রাখার জন্য তার পূর্বের বাধ্যবাধকতাগুলি পূরণ করেনি, প্রাথমিকভাবে নিম্ন-আয়ের, তবে পূর্বে চিহ্নিত সামাজিক নীতি বজায় রেখে সমগ্র জনসংখ্যার জন্য তার সুরক্ষা প্রসারিত করেছে। অগ্রাধিকার এবং অব্যাহত, এবং কিছু এলাকায় এমনকি শক্তিশালীকরণ, বাজেট অর্থায়ন। দারিদ্র্যের ত্বরান্বিত বৃদ্ধি এবং এটি একটি স্থবির আকারে রূপান্তর রোধ করা হয়েছিল। এটি সামাজিক উত্তেজনার বৃদ্ধি, সামাজিক উদাসীনতার সংযত প্রকাশ এবং বাস্তবতা থেকে পালানো এড়ানো সম্ভব করেছে।

সামাজিক ক্ষেত্র সংরক্ষণের জন্য কর্তৃপক্ষের প্রচেষ্টা, যা 2009 সালের প্রধান ইতিবাচক ফলাফল হিসাবে দেখা হয়, এবং পরিকল্পিত পদক্ষেপগুলি চালিয়ে যাওয়ার তাদের অভিপ্রায়, অর্থনৈতিক পরিস্থিতির উদীয়মান পরিবর্তনকে সংগঠিত করার এবং নেতৃত্ব দেওয়ার ক্ষমতায় জনগণের মধ্যে আস্থা জাগিয়ে তোলে এবং বৃদ্ধির জন্য ধীরে ধীরে রূপান্তর।

অধ্যায় 3. জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার বিকাশের জন্য সমস্যা এবং সম্ভাবনা

3.1 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার সমস্যা

সংকটকালীন সময়ে সামাজিক নীতি তিনটি প্রধান নীতির উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত: জনসংখ্যার সামাজিক নিরাপত্তার সমস্যাগুলির অগ্রাধিকার; জনসংখ্যার সামাজিক-সাংস্কৃতিক এবং দৈনন্দিন চাহিদা পূরণে ব্যক্তিগত শ্রম আয়ের ভূমিকা বৃদ্ধি এবং এই ভিত্তিতে নির্ভরতা দূরীকরণ; সামাজিক ক্ষেত্রে অর্থায়নের জন্য একটি নতুন প্রক্রিয়ার সংগঠন, i.е. রাষ্ট্রীয় পিতৃতন্ত্র থেকে সামাজিক অংশীদারিত্বে উত্তরণ।

সঙ্কটের সময়ে জনসংখ্যার সামাজিক নিরাপত্তার জন্য আয়ের স্তর, কাজ করার ক্ষমতা এবং কিছু ক্ষেত্রে - সামাজিক উৎপাদনে কর্মসংস্থানের নীতি অনুসারে সামাজিক সহায়তার পার্থক্য প্রয়োজন। জনসংখ্যার প্রায় সব অংশের বিশেষ সামাজিক কর্মসূচি প্রয়োজন।

সামাজিক কর্মসূচির অর্থায়ন শুধুমাত্র রাষ্ট্রীয় তহবিলের ব্যয়েই নয়, স্থানীয় বাজেট, উদ্যোগ, সংস্থার তহবিল এবং জনসংখ্যার ব্যয়েও পরিচালিত হয়। সামাজিক সহায়তার জন্য দাতব্য ফাউন্ডেশন জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষায় একটি নির্দিষ্ট ভূমিকা পালন করতে পারে। বাজারে স্থানান্তরের শর্তে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার নীতিতে সামাজিক বীমা এবং জনসাধারণের সহায়তার একটি ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

বর্তমান সংকটময় পরিস্থিতিতে বেকারত্ব ও মূল্যস্ফীতির সমস্যা একটি বিশেষ দিক ধারণ করেছে। বেকারত্বের বিরুদ্ধে সামাজিক সুরক্ষা কর্মীদের প্রশিক্ষণের মাধ্যমে উপলব্ধি করা হয়, বেকারদের সুবিধার পরিমাণ স্থাপনে সহায়তা করার জন্য একটি তহবিল গঠন করা হয়। ক্রমবর্ধমান মুদ্রাস্ফীতির বিরুদ্ধে সুরক্ষা, যা উল্লেখযোগ্যভাবে জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মানকে হ্রাস করে, সূচকে পৌঁছানো, অর্থাৎ তাদের প্রকৃত স্তরে হ্রাস রোধ করতে তাদের নামমাত্র মূল্য বৃদ্ধি।

নামমাত্র মজুরি, আয় এবং সুদের হার নিয়ন্ত্রণ করে সূচীকরণ করা হয়। সূচীকরণ একটি মূল্য বৃদ্ধি অনুসরণ বা আগে হতে পারে. প্রথম ক্ষেত্রে, এটি নির্দিষ্ট বিরতিতে বাহিত হয়। দ্বিতীয়টিতে, প্রত্যাশিত মূল্য বৃদ্ধির বিষয়টি বিবেচনায় নিয়ে অগ্রিম বেতন বৃদ্ধি করা হয়। যাইহোক, প্রাথমিক সূচীকরণ এন্টারপ্রাইজগুলিকে চুক্তির মূল্যে মজুরি বৃদ্ধিকে ফ্যাক্টর করতে উৎসাহিত করে, যার ফলে মুদ্রাস্ফীতি বৃদ্ধি পায়।

জনসংখ্যার মঙ্গল হ্রাস শুধুমাত্র মানবিক কারণেই নয়, অর্থনৈতিক কারণেও অগ্রহণযোগ্য, কারণ এটি কার্যকর কার্যকলাপের জন্য প্রণোদনাকে হ্রাস করে। অতএব, রাষ্ট্র থেকে সামাজিক গ্যারান্টিগুলি রাশিয়ার বাজার সম্পর্কের সফল রূপান্তরের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কারণ।

আর্থিক সংকটের অবস্থার জন্য চলমান সামাজিক নীতির সমন্বয় প্রয়োজন। শুধুমাত্র নেতিবাচক নয়, সংস্কারের ইতিবাচক ফলাফলকেও বিবেচনা করলেই এই ধরনের সমন্বয় কার্যকর হবে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান প্রতিষ্ঠিত করে যে রাশিয়া একটি সামাজিক রাষ্ট্র। সঙ্গত কারণে সামাজিক বলা যেতে পারে এমন একটি রাষ্ট্র নির্মাণ এমন একটি কাজ যা একদিনে সমাধান করা যায় না। জনসংখ্যার নিম্নমানের জীবনযাত্রার "উন্নত সমাজতন্ত্র" দেশ থেকে একটি সমৃদ্ধ ও সমৃদ্ধ কল্যাণ রাষ্ট্রে উত্তরণ খুবই কঠিন।

সামাজিক সুরক্ষার উন্নতির বিশেষ সমস্যাগুলির মধ্যে, প্রধানগুলি হল নিম্নলিখিতগুলি:

1. রাষ্ট্রীয় অ-বাজেটারি সামাজিক তহবিলের আর্থিক অবস্থার স্থিতিশীলতা;

2. কর্মচারীদের মজুরি বকেয়া পরিশোধ;

3. সামাজিক সেবার অর্থায়নের উৎস সম্প্রসারণ;

4. জনসংখ্যার জন্য সামাজিক সহায়তার লক্ষ্যবস্তু ব্যবস্থার উন্নতি;

5. আয়করের স্কেল এবং হার সামঞ্জস্য করার জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ পদ্ধতির প্রবর্তন।

3.2 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার বিকাশের সম্ভাবনা

অর্থনৈতিক সংকটের পরিস্থিতিতে জনসংখ্যার জন্য সামাজিক সহায়তার বিধানকে বিবেচনায় নিয়ে নির্মিত নতুন সামাজিক নীতির প্রধান কাজগুলি হওয়া উচিত: নিরাপদ এবং টেকসই সামাজিক উন্নয়নের বিষয়গুলিকে কভার করে জটিল সমস্যার ধারাবাহিক সমাধান; নাগরিকদের জীবনযাত্রার স্তর ও মান উন্নয়ন; সমাজের অত্যধিক সম্পত্তি স্তরবিন্যাস এবং একটি গণ-মধ্যবিত্তের গঠন কাটিয়ে ওঠা; স্ব-সংগঠন এবং ব্যক্তির সামাজিকীকরণের সবচেয়ে স্থিতিশীল রূপ হিসাবে পরিবারের প্রতিষ্ঠানকে শক্তিশালী করা; রাশিয়ায় বসবাসকারী জনগণের নৈতিক ঐতিহ্য এবং মূল্যবোধ সংরক্ষণ এবং শক্তিশালীকরণ; ভবিষ্যত প্রজন্মের জন্য একটি শালীন জীবন এবং কাজের জন্য শর্ত তৈরি করা; বিশ্বে রাশিয়ার ভাবমূর্তি উন্নত করা। সামাজিক নিরাপত্তার নীতির উপর নির্মিত একটি সামাজিক নীতিতে দুটি মূল কাজের ধারাবাহিক বাস্তবায়ন অন্তর্ভুক্ত হওয়া উচিত: আইনী সহায়তার বিকাশ এবং রাশিয়ানদের জীবনযাত্রার মান এবং মান এবং জীবন ও স্বাস্থ্যের গুণমান এবং সুরক্ষার নিশ্চয়তা প্রদানের জন্য মানগুলির বাস্তবায়ন। , শিক্ষা, জনসংখ্যার সব অংশের জীবন, প্রতিটি পরিবার এবং প্রতিটি নাগরিক রাশিয়া; আত্ম-উপলব্ধি, আত্ম-উন্নয়ন, সমাজের নিজস্ব বিনিয়োগ এবং প্রতিটি নাগরিককে তাদের ভবিষ্যতে এবং তাদের পরিবারের ভবিষ্যতের জন্য বিস্তৃত সুযোগের অবকাঠামো তৈরি ও উন্নয়ন

সামাজিক সুরক্ষা সংস্কার নিম্নলিখিত নীতিগুলির উপর ভিত্তি করে:

1) দরিদ্র পরিবারের অনুকূলে সামাজিক ব্যয়ের পুনর্বন্টন।

প্রয়োজনীয় বাজেটের সংস্থানগুলি প্রকাশ করার জন্য, পণ্য ও পরিষেবাগুলির উত্পাদকদের বাজেট ভর্তুকি হ্রাস করার পাশাপাশি সুনির্দিষ্ট ভিত্তিতে প্রদত্ত সুবিধা এবং অর্থপ্রদানের পরিকল্পনা করা হয়েছে। ফেডারেল সামাজিক আইন সংশোধন করা প্রয়োজন। সামাজিক সহায়তা প্রাথমিকভাবে লক্ষ্যবস্তু আকারে প্রদান করা উচিত এবং শুধুমাত্র সেইসব পরিবারের জন্য যাদের প্রকৃত খরচ জীবিকা নির্বাহের স্তরের নিচে।

এই লক্ষ্যে, আঞ্চলিক এবং স্থানীয় পর্যায়ে সরকারগুলিকে সামাজিক সহায়তার প্রাপকদের প্রয়োজনীয়তার বাধ্যতামূলক পরীক্ষার জন্য পদ্ধতির আরও বেশি ব্যবহার করতে হবে। এটি একই পরিবারকে একযোগে প্রদান করা যেতে পারে এমন সামাজিক সহায়তা এবং সুবিধার মোট সংখ্যার উপর বিধিনিষেধ স্থাপনের ব্যবস্থাও করে।

সহায়তার লক্ষ্যমাত্রা উন্নত করা দরিদ্র পরিবারের অবস্থার উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নতি করতে পারে। যাইহোক, সীমিত সংখ্যক প্রাপকদের জন্য, যেমন মহান দেশপ্রেমিক যুদ্ধের ভেটেরান্স, চেরনোবিল পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রে দুর্ঘটনার লিকুইডেটর, সোভিয়েত ইউনিয়ন এবং রাশিয়ার হিরোস, তাদের আর্থিক পরিস্থিতি নির্বিশেষে সুনির্দিষ্ট সুবিধাগুলি থেকে যায়।

2) ফেডারেল সামাজিক আইন বাস্তবায়নের জন্য ক্ষমতার পুনর্বন্টন। সামাজিক সেক্টর সংস্কারের কৌশলের মধ্যে সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে ফেডারেল এবং আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় সরকারগুলির মধ্যে মিথস্ক্রিয়া জন্য বর্তমান পদ্ধতি পরিবর্তন করা জড়িত।

সাধারণভাবে, আঞ্চলিক এবং পৌর পর্যায়ে সহায়তার পরিমাণ এবং ফর্ম নির্ধারণের জন্য আরও ক্ষমতা হস্তান্তর করার পরিকল্পনা করা হয়েছে। রাষ্ট্রীয় সামাজিক সহায়তার লক্ষ্যমাত্রা নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা প্রক্রিয়াগুলি অঞ্চলগুলির বাজেটের সম্ভাবনা, জীবনযাত্রার মান, কর্মসংস্থানের বৈশিষ্ট্য এবং স্থানীয় ঐতিহ্যের উপর নির্ভর করে আঞ্চলিকভাবে পরিবর্তিত হতে পারে।

সামাজিক সহায়তার অর্থায়নে অঞ্চলগুলির প্রয়োজনীয়তাগুলি দারিদ্র্যের স্তরের বিশ্লেষণের ভিত্তিতে নির্ধারণ করা উচিত এবং ফেডারেল স্থানান্তরের পরিমাণ নির্ধারণ করার সময় বিবেচনায় নেওয়া উচিত। নতুন সিস্টেমের জন্য পদ্ধতি এবং মডেল প্রবিধানের বিকাশ সহ জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ফেডারেল সংস্থাগুলির পদ্ধতিগত ভূমিকা জোরদার করার প্রয়োজন হবে।

3) পরিষেবা বৈচিত্র্য। এই ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারমূলক কাজগুলি হল বিনামূল্যে বা ভর্তুকিযুক্ত পরিষেবাগুলি ব্যবহার করে নাগরিকদের জন্য স্বাস্থ্যসেবা এবং শিক্ষার ক্ষেত্রে সহ পরিষেবা প্রদানকারী বেছে নেওয়ার সুযোগগুলি প্রসারিত করা এবং সেইসাথে অ-সক্রিয় সম্পৃক্ততার ভিত্তিতে পরিষেবার বিধানের ফর্মগুলিকে বৈচিত্র্যময় করা। - রাষ্ট্রীয় খাত। সামাজিক পরিষেবা প্রদানকারী রাষ্ট্র এবং অ-রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির জন্য সামাজিক চুক্তির প্রক্রিয়ার মাধ্যমে জনসাধারণের তহবিলের সমান অ্যাক্সেস নিশ্চিত করার পরিকল্পনা করা হয়েছে।

অ্যাকাউন্টে আন্তর্জাতিক অনুশীলন গ্রহণ, পাশাপাশি গার্হস্থ্য অভিজ্ঞতা, আমরা শ্রমজীবী ​​জনগোষ্ঠীর সামাজিক সুরক্ষার প্রধান নীতি হিসাবে নিম্নলিখিতগুলি প্রস্তাব করতে পারি:

ব্যক্তির প্রতি সম্মান এবং তার অসংখ্য অধিকার রক্ষার জন্য রাষ্ট্র ও সমাজের সামাজিক দায়িত্ব;

সামাজিক ন্যায়বিচার, যেমন সমান কাজের অবস্থা নিশ্চিত করা, এর সুরক্ষা, স্বাস্থ্য সুরক্ষা এবং স্বাস্থ্য ও অক্ষমতার ক্ষতির ক্ষেত্রে পর্যাপ্ত স্তরের ক্ষতিপূরণ প্রাপ্তি, বিভিন্ন ধরণের পুনর্বাসন সহায়তা;

সামাজিক থেকে কর্মীদের সামাজিক সুরক্ষার সার্বজনীনতা এবং বাধ্যতামূলক প্রকৃতি পেশাদার ঝুঁকি, তাদের স্তর, উন্মুক্ততা এবং তথ্যের প্রাপ্যতা হ্রাস করা;

সামাজিক সুরক্ষার বহুমুখীতা। এর বিষয়গুলি হল রাষ্ট্র, উদ্যোক্তা, সামাজিক বীমা অংশীদারিত্ব, শ্রমিকদের পেশাদার সংগঠন এবং জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষায় আগ্রহী সমাজের অন্যান্য সাংগঠনিক কাঠামো;

সামাজিক সুরক্ষার বিষয়গুলির সংহতি নিশ্চিত করার জন্য এর সর্বাধিক কার্যকারিতা, এর বহুমাত্রিকতা এবং বহুমুখীতা, সামাজিক এবং পেশাদার ঝুঁকি হ্রাস করা, সামাজিক চুক্তির উপসংহারের ভিত্তিতে অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে সংশ্লিষ্ট আর্থিক বোঝার সর্বোত্তম বিতরণ;

সামাজিক সুরক্ষার বৈচিত্র্য, এর বিস্তৃত আকার এবং কভারেজের মাত্রা, সমস্ত কর্মীদের জন্য গ্যারান্টি থেকে শুরু করে এবং নির্দিষ্ট ব্যক্তি সহ জনসংখ্যার নির্দিষ্ট শ্রেণীর বিধানের সাথে শেষ হয়;

শ্রমিকদের অর্থনৈতিক ও সামাজিক স্বাধীনতা, স্বাস্থ্য এবং কাজ করার ক্ষমতা বজায় রাখার জন্য তাদের ব্যক্তিগত দায়িত্বের সাথে মিলিত হয়, তাদের নিজস্ব সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য ইউনিয়ন গঠনের অধিকার।

সামাজিক সুরক্ষার একটি উচ্চ স্তরের মধ্যে শুধুমাত্র আর্থিক ব্যবস্থাই নয়, চিকিৎসা, সামাজিক এবং পেশাদার পুনর্বাসনও অন্তর্ভুক্ত। আজ এই সমস্যাগুলি সমাধান করা সহজ নয়, তবে প্রয়োজনীয়। সুরক্ষা বাড়ানোর জন্য, "ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণের প্রতিষ্ঠান, রাষ্ট্রীয় সামাজিক বীমা এবং সামাজিক নিরাপত্তাকে একত্রিত করতে হবে", পরবর্তীতে পেনশন, স্যানিটোরিয়াম চিকিত্সা ইত্যাদি অন্তর্ভুক্ত করা হবে এবং "এগুলিকে সামাজিক বীমার একটি একক প্রতিষ্ঠানে রূপান্তরিত করা হবে। শিল্প দুর্ঘটনা।"

এই কারণে, দেশের অর্থনৈতিক পরিস্থিতি স্থিতিশীল না হওয়া পর্যন্ত - সামাজিক নীতি বাস্তবায়নে এবং জনসংখ্যার উচ্চ স্তরের সামাজিক সুরক্ষা অর্জনে উল্লেখযোগ্য সাফল্যের উপর গণনা করা নিঃসন্দেহে কঠিন। কিন্তু অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা অর্জন করা খুবই শ্রমসাধ্য কাজ। তদুপরি, মূল্য উদারীকরণের পর্যায়টি জনসংখ্যার জন্য অত্যন্ত বেদনাদায়ক হয়ে উঠেছে, একটি কঠিন আর্থিক নীতি অনুসরণ করার সময়কাল, যা ছাড়া বাজারে রূপান্তর অসম্ভব ছিল, তথাকথিত মুদ্রাস্ফীতির সর্পিল বন্ধ করা অসম্ভব ছিল।

উপসংহার

সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার সমস্যাগুলি একটি সংকটে কোর্সের কাজে বিবেচিত হয় যেগুলির একটি অবিলম্বে সমাধান প্রয়োজন৷ সামাজিক কল্যাণের কারণেই উৎপাদনের দক্ষতা এবং রাষ্ট্রের কল্যাণ নির্ভর করে। নাগরিকদের সম্পর্কে রাষ্ট্রের সামাজিক যত্নের জন্য বড় আর্থিক বিনিয়োগ প্রয়োজন। প্রথম নজরে, এই বিনিয়োগের একটি অদৃশ্য রিটার্ন শুধুমাত্র জনসংখ্যারই নয়, রাষ্ট্রেরও কল্যাণ বাড়াবে। রাষ্ট্র কীভাবে সামাজিক কর্মসূচী পরিচালনা করে তা সমাজের ন্যূনতম সচ্ছল স্তরের জীবনযাত্রার মান এবং জনসংখ্যার এই গোষ্ঠী কোন অংশে রয়েছে তা বিচার করা যেতে পারে। সাধারণ জনগনদেশগুলি

রাষ্ট্রে সম্পাদিত রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক ও সামাজিক ক্ষেত্রের পরিবর্তনগুলি একটি সক্রিয় সামাজিক নীতি প্রদান করে, যা একটি সঠিকভাবে নির্মিত অগ্রাধিকারের সিস্টেমের উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত, বিভিন্ন সামাজিক সমস্যার পর্যায়ক্রমে সমাধান, কার্যকরী প্রক্রিয়াগুলির বিকাশ। সামাজিক উদ্দেশ্যে বরাদ্দকৃত সম্পদের ব্যবহার, রাষ্ট্রীয় বাধ্যবাধকতার সমন্বয় এবং তাদের অর্থায়নের জন্য বাস্তব সুযোগ। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দিকরাষ্ট্রীয় সামাজিক নীতি হল জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা। আধুনিক পরিস্থিতিতে, বেশ কয়েকটি আইন গৃহীত হয়েছে যা ঘোষণা করে যে জনসংখ্যার অভাবী শ্রেণীগুলিকে রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান দ্বারা প্রদত্ত অন্যান্য নাগরিকদের সাথে সমান অধিকার এবং স্বাধীনতা দেওয়া হয়েছে। যাইহোক, ফেডারেল এবং আঞ্চলিক পর্যায়ে কঠিন আর্থিক পরিস্থিতির কারণে, তাদের বাস্তবায়ন প্রায়ই সীমিত হয়।

বর্তমান অর্থনৈতিক পরিস্থিতিতে, জীবনযাত্রার মানের তীব্র পতনের নেতিবাচক পরিণতিগুলি প্রশমিত করার জন্য এবং জনসংখ্যার সবচেয়ে অভাবী গোষ্ঠীর ক্ষতির আংশিক ক্ষতিপূরণের জন্য ব্যবস্থা নেওয়া হচ্ছে। শিশু, প্রবীণ, প্রতিবন্ধী, নাগরিক যারা তাদের চাকরি হারিয়েছে এবং জনসংখ্যার অন্যান্য বিভাগের জন্য সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থা তৈরি করা হচ্ছে। যাইহোক, অনেক সুবিধা, ক্ষতিপূরণ, সামাজিক অর্থ প্রদান এবং ভাতাগুলি প্রায়শই পরিবারের আর্থিক পরিস্থিতি এবং তাদের নিজস্ব সুস্থতা নিশ্চিত করার জন্য মানুষের প্রকৃত সম্ভাবনা বিবেচনা না করেই চালু করা হয়। ফলে যাদের সত্যিই প্রয়োজন তাদের সহায়তা দেওয়ার সুযোগ সীমিত।

রাষ্ট্র জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা, পেনশন পরিষেবা সংগঠিত এবং সুবিধা প্রদান, সামাজিক পরিষেবা, চিকিৎসা ও সামাজিক দক্ষতা, প্রতিবন্ধীদের পুনর্বাসন এবং কৃত্রিম ও অর্থোপেডিক যত্নের ব্যবস্থা, পরিবার ও শিশুদের সামাজিক সহায়তা, প্রস্তুতিতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সম্পর্কিত আইন, মৌলিক সামাজিক নীতির বিধান, আঞ্চলিক সামাজিক কর্মসূচির বিকাশের জন্য সামাজিক মান এবং সুপারিশ, বিদেশী অর্থনৈতিক ও আন্তর্জাতিক সহযোগিতা নিশ্চিত করা, জনসংখ্যার বিভিন্ন শ্রেণীর জীবনযাত্রার মান বিশ্লেষণ এবং ভবিষ্যদ্বাণী করা ইত্যাদি। রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলির জন্য, তাদের অবশ্যই উত্পাদন এবং অর্থনৈতিক কাজগুলি নিশ্চিত করতে এবং সমাধান করতে হবে, পরিকল্পিত এবং আর্থিক ও অর্থনৈতিক কার্যক্রম বিকাশ করতে হবে, বিভিন্ন সামাজিক সহায়তা তহবিল তৈরি করতে হবে, অর্থনৈতিক সমস্যাগুলি সমাধান করতে হবে ইত্যাদি। সাংগঠনিক ব্যবস্থার বিভিন্ন স্তরের মধ্যে স্থিতিশীল সংযোগের গঠন যা সমাজে সামাজিক সম্পর্ক স্থাপন করে, মানুষকে তাদের চাহিদা মেটাতে সম্ভাব্য জীবন সুবিধা প্রদান করে এবং ব্যবস্থাপনায় অর্থনৈতিক স্বাধীনতা বিকাশ করে।

বর্তমান পর্যায়ে, রাশিয়ান ফেডারেশনের জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষায় চারটি অগ্রাধিকার ক্ষেত্র রয়েছে, যা প্রাসঙ্গিক উপর ভিত্তি করে আইনি কাজ. প্রথমত, এটি শিশুদের, শৈশব এবং কৈশোরকালের সামাজিক সুরক্ষা, দ্বিতীয়ত, এটি সক্ষম দেহের জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা, তৃতীয়ত, এটি প্রতিবন্ধী নাগরিকদের সামাজিক সুরক্ষা এবং চতুর্থত, এটি পরিবারের সামাজিক সুরক্ষা। . যাইহোক, রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রতিটি বিষয়, শুধুমাত্র দেশের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে নয়, তার নিজস্ব আর্থ-সামাজিক সমস্যার উপরও ভিত্তি করে, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার নিজস্ব ব্যবস্থা তৈরি করে, একজনকে কমবেশি অগ্রাধিকার দেয়। বা অন্য শ্রেণীর নাগরিকদের সহায়তার প্রয়োজন, যা অনন্য। এবং একটি নির্দিষ্ট অঞ্চল বা পৌরসভার নির্দিষ্টতার কারণে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সংস্থার জন্য নিয়ন্ত্রক এবং আর্থিক কাঠামো।

অতএব, রাষ্ট্রের একটি কার্যকর সামাজিক নীতি রাশিয়ান অর্থনীতির সঙ্কট থেকে বেরিয়ে আসার জন্য অগ্রাধিকারগুলির মধ্যে একটি।

গ্রন্থপঞ্জি

1. রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান (12 ডিসেম্বর, 1993-এ জনপ্রিয় ভোট দ্বারা গৃহীত) / আরজি। 25 ডিসেম্বর, 1993

2. আইজিনোভা আই.এম. অর্থনৈতিক বৃদ্ধি এবং মন্দার সময় জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা // বৈজ্ঞানিক কাজআইএনপি আরএএস। মস্কো: MAKS প্রেস, 2009।

3. কিরিকভ এ.এস. একটি সংকটে সামাজিক সুরক্ষার কৌশল বাস্তবায়নের প্রধান নির্দেশাবলী // জার্নাল অফ লিগ্যাল এবং অর্থনৈতিক গবেষণা. - 2009. – № 2

4. রাশিয়ান ফেডারেশনের স্বাস্থ্য ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের অফিসিয়াল ওয়েবসাইট www.minzdravsoc.ru

5. রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের 2009-এর জন্য সঙ্কট-বিরোধী পদক্ষেপের কর্মসূচি www.economy gov.ru

6. রাশিয়া অঞ্চল। আর্থ-সামাজিক সূচক। 2009: R32 স্ট্যাট। শনি. / রোসস্ট্যাট। - এম।, 2009। - 990 পি।

7. সেলেজনেভ এ.জেড. রাশিয়ায় অর্থনৈতিক বৃদ্ধির সীমাবদ্ধতা। // পূর্বাভাস সমস্যা। - 2002। - নং 6। পৃষ্ঠা 29-43

8. সমাজকর্মের উপর অভিধান-রেফারেন্স বই / এড। ই আই. একক - এম।: আইনজীবী, 2000। - 424 পি।

9. Smirnov S. N. সামাজিক নীতির আঞ্চলিক দিক / S.N. স্মিরনভ। - এম।: হেলিওস এআরভি, 1999। - 320 পি।

10. সামাজিক নীতি: পাঠ্যপুস্তক / এড. এড উপরে. ভলগিন। – এম.: পরীক্ষা, 2003। 737 পি।

11. সামাজিক কাজ: তত্ত্ব এবং অনুশীলন: Proc. ভাতা / প্রতিনিধি এড ডিএইচএস, অধ্যাপক ই আই. খোলস্তোভা, ইতিহাসের ডাক্তার এ.এস. সরভিন। – এম.: ইনফ্রা-এম, 2004।

কোর্সের কাজের উদ্দেশ্য রাশিয়ার সামাজিক সুরক্ষার সমস্যাগুলি অধ্যয়ন করা।
অধ্যয়নের উদ্দেশ্য রাশিয়ার সামাজিক সুরক্ষার সমস্যা।
বিষয় হল তাত্ত্বিক ভিত্তি এবং বৈশিষ্ট্য, বর্তমান অবস্থা, রাশিয়ায় সামাজিক সুরক্ষার সমস্যা এবং তাদের সমাধানের সম্ভাবনা।

ভূমিকা ………………………………………………………………….. 3
1. জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার তাত্ত্বিক ভিত্তি……….. 5
1.1। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ধারণা এবং সারমর্ম………….5
1.2। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার পদ্ধতি ………………………8
2. রাশিয়ায় সামাজিক সুরক্ষা অনুশীলনের বিশ্লেষণ………………..13
2.1। রাশিয়ার জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা ………………………..13
2.2। রাশিয়ায় সামাজিক সুরক্ষার সমস্যা ………………………..১৮
3. সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার বিকাশের সম্ভাবনা
রাশিয়ায় জনসংখ্যা ………………………………………………………..২৫
উপসংহার ………………………………………………………………….৩০
গ্রন্থপঞ্জি………………

ফাইল: 1 ফাইল

সামাজিক সেবাসমূহ রাষ্ট্র, পৌর এবং অ-রাষ্ট্রীয় শাসক সংস্থা, কাঠামো এবং বিশেষ প্রতিষ্ঠান এবং সামাজিক কাজে নিযুক্ত উদ্যোগ.

রাষ্ট্রীয় সামাজিক পরিষেবাগুলির মধ্যে গভর্নিং বডি, প্রতিষ্ঠান এবং জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার সামাজিক পরিষেবা উদ্যোগগুলি, রাশিয়ান ফেডারেশনের মন্ত্রক এবং বিভাগগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যাদের দক্ষতা জনসংখ্যার জন্য সামাজিক সহায়তা অন্তর্ভুক্ত করে।

মিউনিসিপ্যাল ​​সোশ্যাল সার্ভিসের মধ্যে স্থানীয় সরকারের এখতিয়ারের অধীনে থাকা সামাজিক পরিষেবাগুলির প্রতিষ্ঠান এবং উদ্যোগ অন্তর্ভুক্ত।

অ-রাষ্ট্রীয় সামাজিক পরিষেবাগুলির মধ্যে দাতব্য, জনসাধারণ, ধর্মীয় এবং অন্যান্য সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দ্বারা তৈরি সামাজিক পরিষেবাগুলির প্রতিষ্ঠান এবং উদ্যোগ অন্তর্ভুক্ত।

রাশিয়ায় সামাজিক পরিষেবাগুলির বিশেষ রূপগুলি বাস্তবায়নের জন্য, নিম্নলিখিত সামাজিক পরিষেবাগুলি কাজ করে:

  • প্রাসঙ্গিক সহ পেনশন কাঠামোগত এককফেডারেল এবং আঞ্চলিক সামাজিক সুরক্ষা পরিষেবাগুলিতে, সেইসাথে রাষ্ট্রীয় এবং অ-রাষ্ট্রীয় পেনশন তহবিলে;
  • সামাজিক সেবাসমূহ;
  • আর্থিক সহায়তা; বাড়িতে সামাজিক সেবা;
  • বিশেষ স্থির সামাজিক সেবা;
  • prosthetics, orthotics এবং prosthetics;
  • পুনর্বাসনের প্রযুক্তিগত উপায়;
  • বিশেষ পরিবহন সেবা;
  • চিকিৎসা ও সামাজিক দক্ষতা এবং প্রতিবন্ধীদের পুনর্বাসন;
  • জনসংখ্যার বিভিন্ন গোষ্ঠীর জন্য চিকিৎসা-সামাজিক, সামাজিক-মনস্তাত্ত্বিক এবং সামাজিক-শিক্ষাগত পরিষেবা;
  • শিশুদের বিশেষায়িত চিকিৎসা, প্রিস্কুল এবং স্কুল প্রতিষ্ঠান;
  • বিশেষ পেশাদার শিক্ষা প্রতিষ্ঠান;
  • পরিবার, নারী ও শিশুদের সহায়তা;
  • বিচ্যুত আচরণ সহ অপ্রাপ্তবয়স্কদের পুনর্বাসন;
  • সামরিক কর্মী এবং তাদের পরিবারের সদস্যদের সামাজিক সমস্যা, উদ্বাস্তু এবং অভিবাসী, বেকার, সংকট কেন্দ্র (মদ্যপান, মাদকাসক্তি, যৌন ও শারীরিক সহিংসতার শিকার ব্যক্তিদের জন্য), রাশিয়া এবং এর পৃথক অঞ্চলে মানবিক ও প্রযুক্তিগত সহায়তা নিয়ন্ত্রণ করে ;
  • প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, প্রবীণ সৈনিক, শিশুদের সাথে পরিবার ইত্যাদির বেসরকারী সংস্থাগুলির সাথে মিথস্ক্রিয়া সম্পর্কে;
  • অন্যান্য

সামাজিক পরিষেবাগুলি একটি স্বাধীন সামাজিক ক্ষেত্রের ব্যবস্থায় উভয়ই কাজ করে - জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা, রাশিয়ান ফেডারেশনের জনসংখ্যার শ্রম ও সামাজিক সুরক্ষা মন্ত্রকের অধীনস্থ এবং স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, সংস্কৃতি, ন্যায়বিচারের কাঠামোতে, আইন প্রয়োগকারী সংস্থা, ইত্যাদি, সেইসাথে বিভিন্ন উদ্যোগ এবং সংস্থাগুলিতে৷

উপসংহার:বর্তমানে তৈরি করা জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা মূলত বাজার অর্থনীতির সাথে সবচেয়ে উন্নত বিদেশী দেশের অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে। যাইহোক, যদি রাশিয়ায় এর প্রধান উপাদানগুলি একবার তৈরি করা হয়, একটি আইনী ভিত্তিতে এবং প্রধানত রাষ্ট্রীয় অর্থনৈতিক ভিত্তিতে, তবে অন্যান্য বেশিরভাগ দেশে সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থাটি মোটামুটি দীর্ঘ বিকাশের ফলাফল ছিল এবং এটি বিভিন্ন রূপ এবং দ্বারা আলাদা করা হয়। অর্থনৈতিক উত্স। একই সময়ে, সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থারও সাধারণ বৈশিষ্ট্য রয়েছে যা সামাজিকীকৃত অর্থনীতির প্রধান বৈশিষ্ট্য দ্বারা নির্ধারিত হয়, যা অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতা সৃজনশীলভাবে ধার করা সম্ভব করে তোলে।

2. রাশিয়ায় সামাজিক সুরক্ষা অনুশীলনের বিশ্লেষণ

2.1। রাশিয়ার জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা

রাশিয়ার জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থায় একটি বিশেষ স্থান জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সম্পর্কিত সম্পর্কের সাথে সরাসরি জড়িত ব্যক্তিদের দ্বারা দখল করা হয়েছে।

সামাজিক সুরক্ষার প্রয়োজন নাগরিকদের মধ্যে, পাঁচটি প্রধান গোষ্ঠী রয়েছে:

- প্রথম দল- কর্মক্ষম বয়সের কর্মক্ষম নাগরিক, সহ: সশস্ত্র বাহিনী থেকে বরখাস্ত ব্যক্তি; বেকার এবং বেকার নাগরিক; শরণার্থী এবং কাজের বয়সের বাধ্য অভিবাসী; মাতৃত্বকালীন ছুটিতে থাকা মহিলারা, পিতামাতার ছুটি, সেইসাথে গর্ভবতী মহিলারা;

- দ্বিতীয় গ্রুপ- কাজের বয়সের প্রতিবন্ধী নাগরিক, সহ: প্রতিবন্ধী ব্যক্তি; পেশাগত রোগে আক্রান্ত ব্যক্তি;

- তৃতীয় গ্রুপ- কাজের বয়সের কম বয়সী নাগরিক, সহ: প্রতিবন্ধী শিশু; বড় এবং একক পিতামাতার পরিবার থেকে শিশু; এতিম, অবহেলিত শিশু এবং কিশোর; অন্যান্য শ্রেণীর শিশুদের সামাজিক সুরক্ষার প্রয়োজন;

- চতুর্থ দল- কাজের বয়সের চেয়ে বেশি বয়সী ব্যক্তি, সহ: একাকী বয়স্ক নাগরিক; বয়স অনুসারে পেনশনভোগী; অবৈধ এবং মহান দেশপ্রেমিক যুদ্ধের অংশগ্রহণকারী; অবরোধ কাজের বয়সের চেয়ে বয়স্ক অন্যান্য ব্যক্তি;

- পঞ্চম দল- অন্যান্য নাগরিকদের সামাজিক সহায়তার প্রয়োজন, যার মধ্যে রয়েছে: নিম্ন-আয়ের, যেমন যাদের মাথাপিছু গড় আয় জীবিকা নির্বাহের স্তরের নিচে; শিশু সহ তরুণ পরিবার এবং তিন বছর পর্যন্ত পারিবারিক অভিজ্ঞতা; কঠিন পরিস্থিতিতে অন্যান্য পরিবার।

সামাজিক সুরক্ষা ক্ষেত্রে সম্পর্কের আরেকটি অংশগ্রহণকারী হয় সামাজিক কর্মী,পেশাগতভাবে সামাজিক কাজে নিযুক্ত। সামাজিক সুরক্ষার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হল জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সংস্থাগুলি। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সংস্থার অধীনে একটি নির্দিষ্ট কাজ, ফাংশন, কাঠামোগত বৈশিষ্ট্য এবং প্রাসঙ্গিক দক্ষতা দ্বারা চিহ্নিত করা নির্ধারিত পদ্ধতিতে তৈরি করা শিক্ষা হিসাবে বোঝা যায়।

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সংস্থাগুলির নিম্নলিখিত গোষ্ঠীগুলিকে আলাদা করা হয়েছে:

রাশিয়ার বর্তমান আইন অনুসারে, বিভিন্ন ধরণের মালিকানার উপর ভিত্তি করে সামাজিক পরিষেবাগুলির একটি ব্যবস্থা রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:

ক) রাষ্ট্রীয় সামাজিক পরিষেবা, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের সম্পত্তি বা রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয় এবং তাদের এখতিয়ারের অধীনে। এই পরিষেবাগুলি বেসরকারীকরণ সাপেক্ষে নয় এবং অন্যান্য ধরনের কার্যকলাপে পুনরায় প্রোফাইল করা যাবে না। তারা তাদের জন্য নির্ধারিত সম্পত্তি লিজ বা বন্ধক দেওয়ারও অধিকারী নয়। সামাজিক সুরক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রকারগুলি ফেডারেল আইনে উভয়ই সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, উদাহরণস্বরূপ, ফেডারেল আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনের জনসংখ্যার জন্য সামাজিক পরিষেবাগুলিতে" এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির আইনে।

খ) জনসংখ্যার জন্য সামাজিক সুরক্ষা এবং সামাজিক পরিষেবাগুলির পৌর সংস্থাগুলি,স্থানীয় সরকার দ্বারা পরিচালিত এবং জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার পৌর সেক্টরের প্রতিনিধিত্ব করে। একই সময়ে, এটি লক্ষ করা উচিত যে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সংস্থাগুলি রাজ্য কর্তৃপক্ষের এখতিয়ারে স্থানান্তরিত হয়েছে।

এই বিষয়ে, উদাহরণস্বরূপ, জানুয়ারী 2006 সালে, দাগেস্তান প্রজাতন্ত্র 30 ডিসেম্বর, 2005 নং তারিখে দাগেস্তান প্রজাতন্ত্রের সরকারের একটি ডিক্রি গ্রহণ করে। নং 242 "দাগেস্তান প্রজাতন্ত্রের শ্রম ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের জনসংখ্যার জনসংখ্যার জন্য জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার আঞ্চলিক সংস্থা এবং সামাজিক পরিষেবাগুলির অধীনস্থ প্রতিষ্ঠানগুলি তৈরি করার বিষয়ে।"

গ) অ-রাষ্ট্রীয় সামাজিক সুরক্ষা এবং সামাজিক পরিষেবামালিকানার ফর্মের উপর ভিত্তি করে যা রাষ্ট্র এবং পৌরসভার সাথে সম্পর্কিত নয়। বিভিন্ন সাংগঠনিক এবং আইনি ফর্মের অ-রাষ্ট্রীয় সামাজিক পরিষেবাগুলি, সেইসাথে প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি অনুসারে সামাজিক পরিষেবার ক্ষেত্রে কার্যক্রম পরিচালনাকারী ব্যক্তিরা, সামাজিক সুরক্ষা এবং সামাজিক পরিষেবাগুলির অ-রাষ্ট্রীয় খাতের প্রতিনিধিত্ব করে। অ-রাষ্ট্রীয় সেক্টরে পেশাজীবী সমিতি, ধর্মীয় ও জনসাধারণ সংস্থাগুলি সহ সরকারী সংস্থার সম্পত্তির ভিত্তিতে গঠিত সমাজসেবা সংস্থাগুলিও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যাদের কার্যক্রম সামাজিক পরিষেবাগুলির সাথে সম্পর্কিত।

সমাজসেবা প্রতিষ্ঠান, তাদের মালিকানার ধরন নির্বিশেষে, অগ্রাধিকারমূলক কর এবং সংস্থাগুলি উপভোগ করে বৈধ সত্তা(ব্যাংক, এন্টারপ্রাইজ, প্রতিষ্ঠান) সম্পত্তি, আর্থিক এবং বৌদ্ধিক মূল্যবোধকে সামাজিক পরিষেবার উন্নয়নে নির্দেশ করে এবং তাদের সহায়তা প্রদান করে, রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা প্রদত্ত সুবিধাগুলি উপভোগ করে।

সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার কাঠামোটি ব্যাপক এবং এতে নিম্নলিখিত উপাদানগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: সামাজিক নিরাপত্তা, সামাজিক বীমা, সামাজিক সহায়তা, সামাজিক কাজ, সামাজিক সহায়তা, পুনর্বাসন এবং অভিযোজন, সামাজিক সুবিধা এবং গ্যারান্টি, আত্মরক্ষা এবং স্ব-সহায়তা, একটি সিস্টেম সামাজিক সুরক্ষা কার্যক্রমের উপর সামাজিক নিয়ন্ত্রণ।

সামাজিক সুরক্ষা কাঠামোর একটি বৈশিষ্ট্য হ'ল এর উপাদানগুলি উভয়ই সামাজিক প্রতিষ্ঠান এবং এই ব্যবস্থার প্রধান কাজ।

সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার কেন্দ্রীয় উপাদান এবং কাজ হল সামাজিক সুরক্ষা একটি ব্যবস্থা হিসাবে রাষ্ট্র দ্বারা সৃষ্ট এবং নিয়ন্ত্রিত এবং সামাজিক সুরক্ষার প্রধান বোঝা বহন করে।

সামাজিক নিরাপত্তা হল এমন একটি প্রতিষ্ঠান যা ঐতিহাসিকভাবে সমাজে গড়ে উঠেছে, যার মাধ্যমে সমাজের সমর্থন প্রয়োজন এমন মানুষের অত্যাবশ্যকীয় চাহিদা পূরণ করা হয়।

যেহেতু "সামাজিক সহায়তা" এবং "এর ধারণাগুলি সামাজিক সমর্থন» রাশিয়ান বিজ্ঞান এবং অনুশীলনের জন্য নতুন, তাদের প্রতি বিশেষ মনোযোগ দেওয়া উচিত।

সামাজিক সহায়তা হল সামাজিক সম্পর্কের একটি ব্যবস্থা যা জীবিকা নির্বাহের স্তরের নীচে গড় মাথাপিছু আয় সহ নাগরিকদের (পরিবার) মধ্যে এবং নাগরিকদের (পরিবার) তাদের উপার্জনের অতিরিক্ত নগদ অর্থ প্রদান, প্রাকৃতিক সহায়তা এবং পরিষেবার বিধান সম্পর্কিত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির মধ্যে বিকাশ লাভ করে। , বৃত্তি, পেনশন, বেনিফিট এবং অন্যান্য জীবন মজুরি নিশ্চিত করতে এবং তাদের মৌলিক চাহিদা মেটাতে।

অন্যদিকে, সামাজিক সমর্থনের মধ্যে এমন ব্যক্তিদের (পরিবার) সহায়তা প্রদানের ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যাদের জীবন-জীবিকার স্তরের চেয়ে কম আয় নেই, কিন্তু কঠিন জীবন পরিস্থিতির কারণে যাদের অতিরিক্ত সহায়তা প্রয়োজন।

স্থিতিশীল লিঙ্কের উপস্থিতি এবং সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার কাঠামোগত উপাদানগুলির মিথস্ক্রিয়া তুলনামূলকভাবে স্বাধীন টেকসই কার্যকারিতার জন্য গুরুত্বপূর্ণ।

সামাজিক চাহিদা, যা প্রাথমিকভাবে সামাজিক নীতির লক্ষ্য, একটি ঐক্যবদ্ধ মূল্য আছে। তাদের সন্তুষ্টি নিশ্চিত করতে হবে সমাজ, রাষ্ট্র প্রত্যেক ব্যক্তির কাছে।

ন্যূনতম তিনটি সারি আলাদা করা যেতে পারে: শারীরবৃত্তীয়, আয়ের স্তর যার উদ্দেশ্য শুধুমাত্র একজন ব্যক্তির শারীরিক বেঁচে থাকার জন্য, দ্বিতীয় সর্বনিম্ন - আয়ের স্তর যা একটি সামাজিক জীব হিসাবে সমাজে একজন ব্যক্তির বেঁচে থাকা নিশ্চিত করে; তৃতীয়টি, সম্পূর্ণরূপে বেঁচে থাকার জন্য প্রয়োজনীয়। যাইহোক, ন্যূনতম গ্যারান্টি জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান।

সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থায় একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা সামাজিক মান এবং প্রবিধানের সিস্টেমের অন্তর্গত, ফেডারেল, আঞ্চলিক এবং পৌর স্তরে সামাজিক মানককরণ এবং প্রবিধান প্রবর্তনের জন্য প্রক্রিয়াগুলির তৈরি এবং ব্যবহারিক বাস্তবায়ন।

সামাজিক চাহিদা ন্যূনতম হ্রাস করা হয় না, রাষ্ট্র দ্বারা নিশ্চিত করা হয়, ব্যক্তির সমাজ, তাদের দ্বারা নিঃশেষ হয় না। তারা একজন ব্যক্তি এবং সামাজিক গোষ্ঠীর সমস্ত ধরণের জোরালো কার্যকলাপের বিকাশকে জড়িত করে, যার মধ্যে রয়েছে: আত্মরক্ষা, আত্ম-সহায়তা, নিজের জন্য একজন ব্যক্তির উদ্বেগ ইত্যাদি। রাশিয়ান সমাজের জন্য, জীবন এবং সামাজিক প্রতি নির্ভরশীল মনোভাবকে অতিক্রম করার সমস্যা। অবস্থা সাময়িক।

দুই ধরনের সামাজিক সুরক্ষা রয়েছে: সীমিত এবং পরম.

সীমিত সামাজিক সুরক্ষা- সমাজের সকল সদস্যকে একটি নিশ্চিত ন্যূনতম জীবনযাত্রার মান প্রদান করা, অর্থাৎ খাদ্য, বাসস্থান এবং পোশাকের একটি নির্দিষ্ট ন্যূনতম যা স্বাস্থ্য এবং কর্মক্ষমতা বজায় রাখার জন্য যথেষ্ট। এই ধরনের নিরাপত্তা একটি বিশেষাধিকার হিসাবে বিবেচনা করা উচিত নয়. এটি সমাজের প্রতিটি সদস্যের একটি বৈধ প্রয়োজন এবং বাজার ব্যবস্থায় একটি স্বাভাবিক সংযোজন।

পরম সুরক্ষা- তাদের আয়ের স্তরের সম্ভাব্য হ্রাস থেকে - বাজারের আদর্শ যা থেকে সমাজের পৃথক সদস্যদের বীমা করার জন্য কিছু ব্যক্তি বা নাগরিকের শ্রেণির জন্য নিশ্চিত আপেক্ষিক সুস্থতার রাষ্ট্র দ্বারা বিধানের প্রতিনিধিত্ব করে।

সামাজিক নিরাপত্তানাগরিকদের প্রকৃত অধিকার এবং স্বাধীনতার একটি জটিল, সমাজ দ্বারা নিশ্চিত করা তাদের জীবনের নিরাপত্তা এবং আরামের একটি স্তর প্রদান করে। সামাজিক সুরক্ষার মাত্রা দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের স্তর এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য প্রতিষ্ঠিত ব্যবস্থা দ্বারা নির্ধারিত হয়।

উপসংহার:জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা রাষ্ট্র এবং জনসংখ্যার জনসাধারণের সমর্থনের জন্য বিস্তৃত ব্যবস্থাকে কভার করে, যার মধ্যে রয়েছে সামাজিক নিরাপত্তা সম্পর্কিত পদক্ষেপগুলি, যা বৃদ্ধ বয়সে, অক্ষমতার ক্ষেত্রে, নাগরিকদের জন্য বস্তুগত সহায়তা প্রদানের জন্য রাষ্ট্রের কার্যক্রম হিসাবে বোঝা যায়। শিশুদের জন্ম ও লালন-পালন, চিকিৎসা সেবা ও চিকিৎসার সাথে সংযোগ।

আপনার ভাল কাজ পাঠান জ্ঞান ভাণ্ডার সহজ. নীচের ফর্ম ব্যবহার করুন

ছাত্র, স্নাতক ছাত্র, তরুণ বিজ্ঞানী যারা তাদের অধ্যয়ন এবং কাজে জ্ঞানের ভিত্তি ব্যবহার করেন তারা আপনার কাছে খুব কৃতজ্ঞ হবেন।

পোস্ট করা হয়েছে http://www.allbest.ru/

ভূমিকা

টীকা

অধ্যায় 1. সামাজিক সুরক্ষা। সাধারণ বিধান

1.1 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ধারণা, কার্যাবলী এবং নীতিগুলি

1.2 গঠন এবং বিকাশের কারণ, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার প্রক্রিয়া

1.3 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সংস্থাগুলির কাঠামো

অধ্যায় 2। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার পদ্ধতি

2.1 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার সাংগঠনিক ও প্রশাসনিক পদ্ধতি

2.2 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার আর্থ-সামাজিক পদ্ধতি

অধ্যায় 3. নাগরিকদের নির্দিষ্ট শ্রেণীর সামাজিক সুরক্ষা

3.1 বয়স্কদের সামাজিক সুরক্ষা প্রযুক্তি

3.2 পরিবারের জন্য সামাজিক সুরক্ষা এবং সামাজিক পরিষেবার প্রযুক্তি

3.3 চাকরিজীবী এবং তাদের পরিবারের সামাজিক সুরক্ষার প্রযুক্তি

অধ্যায় 4. সামাজিক সুরক্ষা বিকাশের জন্য সমস্যা এবং সম্ভাবনা

4.1 সামাজিক সুরক্ষার বিকাশের সম্ভাবনা

4.2 সামাজিক সুরক্ষার উন্নয়নে সমস্যা

উপসংহার

গ্রন্থপঞ্জি

আবেদন

ভূমিকা

সামাজিক নিরাপত্তা বয়স্ক সৈনিক

বাজার সম্পর্কের পরিবর্তনের সময়টি রাশিয়ার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের একটি নতুন পর্যায় চিহ্নিত করে। একই সময়ে, প্রগতিশীল হওয়া, প্রকৃতপক্ষে, এটি জীবন প্রক্রিয়া নিয়ে আসে যা এমনকি পশ্চিমা বিশ্বেও কয়েক দশক পরে পরিচালনাযোগ্য হয়ে ওঠে।

রাশিয়ার শর্তে, এর অর্থ হল বিদ্যমান অভিজ্ঞতা এবং বিদ্যমান অবকাঠামো সর্বাধিক ব্যবহার করা উচিত, যা সামাজিক নিরাপত্তার একটি নতুন ধারণা গঠনের ভিত্তি হিসাবে কাজ করবে।

একটি পেশাগত ক্রিয়াকলাপ হিসাবে, ইতিহাসের এক শতাব্দীরও বেশি সময় ধরে সামাজিক কাজ বিশাল অভিজ্ঞতামূলক উপাদান সঞ্চয় করেছে, তাত্ত্বিক বোঝাপড়া, সাধারণীকরণ এবং পদ্ধতিগতকরণ যার কার্যকারিতা এবং কার্যকারিতা বৃদ্ধির ক্ষেত্রে অনুশীলনের জন্য নতুন দৃষ্টিভঙ্গি উন্মুক্ত করে।

বর্তমান সময়ে সামাজিক কাজের অন্যতম প্রধান কাজ হ'ল ক্লায়েন্টদের সামাজিক সমস্যা সমাধানের জন্য বিশেষজ্ঞের দ্বারা ব্যবহৃত বিদ্যমান ফর্ম, পদ্ধতি, পদ্ধতি এবং ক্রিয়াকলাপের কৌশলগুলির আরও বিকাশ এবং উন্নতি করা, পরিবর্তনের জন্য তাদের শক্তির সক্রিয়তাকে উদ্দীপিত করা। একটি প্রতিকূল জীবন পরিস্থিতি।

এই কাজটি লেখার সময়, লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছিল: জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়াগুলির সারমর্ম প্রকাশ করা।

লক্ষ্যের উপর ভিত্তি করে, নিম্নলিখিত কাজগুলি আলাদা করা যেতে পারে:

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ধারণা দাও;

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার কার্যাবলী এবং নীতিগুলি প্রকাশ করা;

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা গঠন এবং বিকাশের কারণগুলি বিবেচনা করুন;

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার পদ্ধতিগুলি বিবেচনা করুন।

একটি বস্তু গবেষণা পদ্ধতিএবং সামাজিক সুরক্ষা প্রযুক্তি।

গবেষণার বিষয় হল জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা।

কাজটি লেখার জন্য ব্যবহৃত পদ্ধতিগুলি হল:

সাধারণ বৈজ্ঞানিক পদ্ধতি;

ব্যক্তিগত বৈজ্ঞানিক পদ্ধতি (তুলনামূলক-বিশ্লেষণমূলক, ইত্যাদি)।

কোর্সের কাজটি একটি ভূমিকা, চারটি অধ্যায়, একটি উপসংহার, একটি গ্রন্থপঞ্জি এবং একটি পরিশিষ্ট নিয়ে গঠিত। প্রথম অধ্যায়ে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার সারমর্ম, নীতি, কার্যাবলী নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে। দ্বিতীয় অধ্যায়ে সামাজিক সুরক্ষার পদ্ধতি, সামাজিক সুরক্ষা সংস্থাগুলির কাঠামো নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে। তৃতীয় অধ্যায় জনসংখ্যার নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর সামাজিক সুরক্ষার প্রযুক্তিগুলি প্রকাশ করে। চতুর্থ অধ্যায় রাশিয়ায় সামাজিক সুরক্ষার বিকাশের সমস্যা এবং সম্ভাবনাগুলি প্রকাশ করে।

টীকা

সামাজিক সুরক্ষার কার্যাবলী এবং নীতিগুলি, সামাজিক সুরক্ষার বিকাশের জন্য সমস্যা এবং সম্ভাবনাগুলি বিবেচনা করা হয়। জনসংখ্যার বিভিন্ন শ্রেণীর সামাজিক সুরক্ষার মডেল এবং প্রযুক্তি বিশ্লেষণ করা হয়।

কীওয়ার্ডকীওয়ার্ড: সামাজিক সুরক্ষার মডেল এবং প্রযুক্তি, সামাজিক সুরক্ষার কার্যাবলী এবং নীতিগুলি।

অধ্যায় 1.এসওসিআইএএল সুরক্ষা। সাধারণ বিধান

1.1 পিজনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ধারণা, কার্যাবলী এবং নীতিগুলি

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা - নীতি, পদ্ধতির একটি ব্যবস্থা, যা আইনত সামাজিক গ্যারান্টি, ব্যবস্থা এবং প্রতিষ্ঠানের রাষ্ট্র দ্বারা প্রতিষ্ঠিত যা সর্বোত্তম জীবনযাত্রার শর্ত, চাহিদার সন্তুষ্টি, জীবন সমর্থন রক্ষণাবেক্ষণ এবং ব্যক্তির সক্রিয় অস্তিত্ব নিশ্চিত করে। সামাজিক বিভাগ এবং গোষ্ঠী; নাগরিকদের স্বাভাবিক জীবনে ঝুঁকিপূর্ণ পরিস্থিতি যেমন অসুস্থতা, বেকারত্ব, বার্ধক্য, অক্ষমতা, উপার্জনকারীর মৃত্যু এবং অন্যান্যদের বিরুদ্ধে পরিচালিত রাষ্ট্র ও সমাজের ব্যবস্থা, কর্ম, উপায়ের একটি সেট; অর্থনৈতিক পরিবর্তনের সময় (বাজার সম্পর্কের রূপান্তর) এবং তাদের মানের সাথে সম্পর্কিত হ্রাসের সময় জনসংখ্যার সামাজিকভাবে দুর্বল অংশগুলির জন্য একটি রাষ্ট্র-গ্যারান্টিযুক্ত ন্যূনতম উপাদান সমর্থন নিশ্চিত করার জন্য একটি আর্থ-সামাজিক এবং আইনি প্রকৃতির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাগুলির একটি সেট জীবিত

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার উদ্দেশ্য হ'ল নিয়ন্ত্রক, অর্থনৈতিক, সামাজিক-মনস্তাত্ত্বিক, সাংগঠনিক এবং প্রযুক্তিগত উপায় এবং লিভারগুলির সাহায্যে জনসংখ্যার অভাবী গোষ্ঠী এবং পৃথক নাগরিকদের সহায়তা এবং সহায়তা প্রদান করা। সামাজিক সুরক্ষার মৌলিক নীতিগুলি: মানবতা, সামাজিক ন্যায়বিচার, লক্ষ্যবস্তু, ব্যাপকতা, ব্যক্তির অধিকার এবং স্বাধীনতা নিশ্চিত করা।

সমাজে বাজার সম্পর্কের পরিবর্তনের কারণে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার উন্নতির প্রয়োজন হয়।

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার প্রধান লক্ষ্যগুলি হল পরম দারিদ্র্য থেকে পরিত্রাণ পাওয়া (যখন মাথাপিছু গড় পরিবারের মোট আয় জীবিকা নির্বাহের স্তরের নীচে থাকে), চরম পরিস্থিতিতে জনসংখ্যাকে বস্তুগত সহায়তা প্রদান করা এবং সামাজিকভাবে অভিযোজনকে উন্নীত করা। বাজার অর্থনীতির অবস্থার জন্য জনসংখ্যার দুর্বল গোষ্ঠী।

বাজার সম্পর্কের উত্তরণের সংকটময় পরিস্থিতিতে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার একটি অবিচ্ছেদ্য উপাদান হল সামাজিক সহায়তা, নগদ বা ধরনের ব্যবস্থা, রাষ্ট্র কর্তৃক আইনত প্রতিষ্ঠিত সামাজিক গ্যারান্টির সাপেক্ষে প্রদত্ত পরিষেবা বা সুবিধার আকারে; সামাজিক পরিষেবা, চিকিৎসা ও সামাজিক, আর্থ-সামাজিক, সামাজিক, সামাজিক, মনস্তাত্ত্বিক, আর্থ-সামাজিক-শিক্ষাগত এবং অন্যান্য সহায়তার একটি সেট রাষ্ট্রীয় এবং অ-রাষ্ট্রীয় কাঠামো থেকে একজন ব্যক্তির জন্য তার সংকটের সময়, কঠিন জীবনের পরিস্থিতিতে। এটি চরম পরিস্থিতিতে জনসংখ্যার নির্দিষ্ট গোষ্ঠীকে দারিদ্র্যের জন্য সহায়তা প্রদানের কার্য সম্পাদন করে; পেনশন এবং বেনিফিটগুলির জন্য পর্যায়ক্রমিক এবং এককালীন নগদ পরিপূরক প্রকৃতির মধ্যে রয়েছে, জটিল জীবন পরিস্থিতিকে নিরপেক্ষ করার জন্য অনুরূপ অর্থ প্রদান এবং পরিষেবাগুলি, প্রতিকূল অর্থনৈতিক অবস্থা. সামাজিক সহায়তা (সহায়তা) স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, উদ্যোগ (সংস্থা), অ-বাজেটারি এবং দাতব্য ফাউন্ডেশনলক্ষ্যবস্তু প্রদান করার জন্য, যাদের প্রয়োজন তাদের আলাদা করে সাহায্য করা।

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হল সামাজিক কর্ম সংস্থাগুলির প্রতিষ্ঠান। তাদের ক্রিয়াকলাপের উদ্দেশ্য হল একটি রাষ্ট্রীয় নীতি অনুসরণ করা যার লক্ষ্য সাংগঠনিক ব্যবস্থার বিভিন্ন স্তরের মধ্যে স্থিতিশীল এবং সুশৃঙ্খল লিঙ্ক স্থাপন করা, যা সমাজে সামাজিক সম্পর্ক গঠনের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে, নাগরিকদের তাদের চাহিদা পূরণের জন্য সম্ভাব্য জীবন সুবিধা প্রদান করা এবং অর্থনৈতিক স্বাধীনতা বিকাশের জন্য। ব্যবস্থাপনা জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সংস্থাগুলির কাজের কার্যকারিতা অর্থনৈতিক, সামাজিক-রাজনৈতিক এবং আধ্যাত্মিক বিকাশের সমস্যাগুলি সমাধানে, সমাজের স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে প্রকাশ করা হয়। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থায় পরিচালনার বিষয়গুলি হ'ল প্রতিষ্ঠান এবং সংস্থা, এই সিস্টেমের শ্রম এবং শিক্ষামূলক দল, পাশাপাশি মানুষের মধ্যে সম্পর্ক। ব্যবস্থাপনার বিষয়গুলি হল জনসংখ্যার সামাজিক সহায়তার সমস্যাগুলির সাথে সরাসরি জড়িত সংস্থাগুলি (মন্ত্রণালয়, কমিটি, বিভাগ, প্রশাসন, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা বিভাগ, শ্রম সমষ্টি)। সংস্থাগুলির প্রধান কাজ, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার সংস্থাগুলি হ'ল লক্ষ্য অর্জন নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্ট নিয়ম দ্বারা নিয়ন্ত্রিত এবং সামাজিক প্রতিষ্ঠান দ্বারা নিয়ন্ত্রিত বিভিন্ন কাঠামোগত উপাদানগুলির ক্রিয়াকলাপ উন্নত করা। সামাজিক কর্ম সংস্থার প্রধান স্তর: প্রজাতন্ত্র (ফেডারেশন), অঞ্চল, শ্রম সমষ্টি, অ-রাষ্ট্র (দাতব্য) পাবলিক সংস্থা. জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থায় একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা ট্রেড ইউনিয়ন, প্রশাসন এবং শ্রম সমষ্টিতে বিভিন্ন ধরনের স্ব-সরকার দ্বারা পালন করা হয়।

ফেডারেল স্তরে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সংস্থাগুলির প্রধান কাজগুলি: পেনশন পরিষেবাগুলির সংগঠন এবং সুবিধার বিধান; সামাজিক সেবা; চিকিৎসা ও সামাজিক দক্ষতা, প্রতিবন্ধীদের পুনর্বাসন এবং কৃত্রিম ও অর্থোপেডিক যত্নের ব্যবস্থা; পরিবার এবং শিশুদের সামাজিক সহায়তা; জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সম্পর্কিত আইন প্রণয়ন; বিদেশী অর্থনৈতিক ও আন্তর্জাতিক সহযোগিতা, সেইসাথে সামাজিক নীতির মূল বিষয়গুলির উপর বিধানগুলির বিকাশ, জনসংখ্যার বিভিন্ন শ্রেণীর জীবনযাত্রার মানের বিশ্লেষণ এবং পূর্বাভাস, আঞ্চলিক সামাজিক কর্মসূচির উন্নয়নের জন্য সুপারিশ প্রস্তুত করা, উন্নয়ন সামাজিক মান, ইত্যাদি

আঞ্চলিক (স্থানীয়) স্তরে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সংস্থাগুলির কাজগুলি একটি নির্দিষ্ট স্বাধীনতা সহ উচ্চতর সংস্থাগুলি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়, যার মধ্যে রয়েছে: উত্পাদন এবং অর্থনৈতিক সমস্যাগুলি নিশ্চিত করা এবং সমাধান করা, পরিকল্পিত এবং আর্থিক ও অর্থনৈতিক কার্যক্রম, বিভিন্ন সামাজিক সহায়তা তৈরি করা তহবিল, অর্থনৈতিক সমস্যা সমাধান ইত্যাদি

জনসংখ্যার সামাজিক সহায়তার জন্য বিভিন্ন দাতব্য সংস্থা এবং তহবিল দ্বারা নির্দিষ্ট ফাংশন সঞ্চালিত হয়।

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা এবং এর বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া সাংবিধানিক এবং আইনি নির্দেশিকা এবং নাগরিকদের অধিকার ও স্বাধীনতার আন্তর্জাতিক চুক্তির উপর ভিত্তি করে।

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার মধ্যে রয়েছে সামাজিক নিরাপত্তা, সামাজিক বীমা এবং সামাজিক সহায়তা (সহায়তা)। সমাজে বাজার সম্পর্কের পরিবর্তনের কারণে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার উন্নতির প্রয়োজন হয়। এর বিকাশের প্রধান পূর্বশর্ত হল মালিকানার আকারে পরিবর্তন; বস্তুগত পণ্য এবং পরিষেবা বিতরণের ব্যবস্থার পরিবর্তন এবং সমাজের সদস্যদের মধ্যে নতুন সম্পর্ক গঠন; বিভিন্ন সামাজিক সমস্যা সমাধানের প্রয়োজন (বেকারত্ব, বার্ধক্যে সামাজিক সুরক্ষার গ্যারান্টি, চিকিৎসা সেবা ইত্যাদি), সমাজের সামাজিক স্তরবিন্যাস, সেইসাথে মানবাধিকার এবং স্বাধীনতার সুরক্ষার জন্য একটি আইনী ভিত্তি প্রদান করা।

সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং তাদের অধীনস্থ উদ্যোগ, প্রতিষ্ঠান, সংস্থা, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার আঞ্চলিক সংস্থাগুলি জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার একীভূত রাষ্ট্র ব্যবস্থা গঠন করে, রাষ্ট্র সমর্থনপরিবার, বয়স্ক ব্যক্তি, প্রবীণ এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, সামরিক চাকরি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত ব্যক্তি এবং তাদের পরিবারের সদস্য, সামাজিক পরিষেবা ব্যবস্থার বিকাশ, বাস্তবায়ন জনগনের নীতিপেনশন বিধান এবং শ্রম সম্পর্কের ক্ষেত্রে।

1.2 গঠন এবং বিকাশের কারণ, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার প্রক্রিয়া

বর্তমানে, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা একটি সামাজিক প্রতিষ্ঠান হিসাবে বিকশিত হচ্ছে, যা সামাজিক নিয়ম, নীতি, প্রতিষ্ঠান এবং সংস্থাগুলির একটি সেট দ্বারা চিহ্নিত এবং টেকসই ফর্মগুলি নির্ধারণ করে। সামাজিক ব্যবহারএবং মানুষের কর্ম।

সামাজিক সুরক্ষার প্রতিষ্ঠানটিকে একটি জটিল ব্যবস্থা হিসাবে দেখা যেতে পারে যা সামাজিকভাবে দুর্বল স্তর এবং জনসংখ্যার গোষ্ঠীকে সহায়তা করার প্রয়োজনের কারণে সৃষ্ট অসংখ্য আন্তঃসম্পর্কিত সামাজিক সমস্যা সমাধানের জন্য সমাজে গঠিত হচ্ছে। এই জাতীয় প্রতিষ্ঠানের গঠন ও বিকাশ উদীয়মান আইনী এবং নিয়ন্ত্রক কাঠামোর ভিত্তিতে সঞ্চালিত হয়, ঐতিহাসিক অভিজ্ঞতার সৃজনশীল ব্যবহার, সমাজের রাজনৈতিক, আর্থ-সামাজিক, আধ্যাত্মিক এবং নৈতিক পরিস্থিতির প্রভাবে, বিদ্যমান ধারণাগুলির উপর ভিত্তি করে। প্রকৃতি এবং মানুষের সামাজিক সহায়তার ধরন। সমাজে আর্থ-সামাজিক, রাজনৈতিক, আধ্যাত্মিক এবং নৈতিক সম্পর্কের সম্পূর্ণ সেটকে নিয়ন্ত্রণ করার একটি প্রক্রিয়া হিসাবে এর বিকাশ অসংখ্য কারণ দ্বারা প্রভাবিত হয়: রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক, মতাদর্শিক, নৈতিক এবং মনস্তাত্ত্বিক, পেশাগত কার্যকলাপ হিসাবে সামাজিক কাজের সাথে সম্পর্কিত কারণ ইত্যাদি। .

আইনসভা এবং নির্বাহী সংস্থাকর্তৃপক্ষ অনেক সম্ভাব্য এবং বাস্তব হুমকি মোকাবেলা করার জন্য দৃঢ় পদক্ষেপ নিচ্ছে যেগুলির ক্ষেত্রে রাশিয়ার গুরুত্বপূর্ণ স্বার্থগুলি প্রকাশিত হয়েছে:

* দারিদ্র্য কাটিয়ে ওঠা;

* জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মান হ্রাস, সমাজের সামাজিক পার্থক্য হ্রাস করা;

* বিভিন্ন ধরণের জরুরী অবস্থা দূর করা।

বন্টন চ্যানেলে অর্থনৈতিক, বাজার ব্যবস্থার প্রবর্তন এবং সামাজিক সুরক্ষার সংস্থান ব্যবস্থা গুরুত্বপূর্ণ।

সামাজিক সুরক্ষায় সঞ্চয় এবং বিনিয়োগের বৃদ্ধি শালীন বেকারত্ব বীমা এবং পেনশন বীমা, প্রতিবন্ধী নাগরিকদের জন্য উপাদান সহায়তা, সামাজিক সেবা প্রতিষ্ঠানের উপাদান এবং প্রযুক্তিগত ভিত্তি শক্তিশালী করা সম্ভব করে তোলে; শ্রমের টার্নওভার হ্রাস করা এবং সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা সহ উদ্যোগে এটি সুরক্ষিত করা রাষ্ট্রের উপর অর্থনৈতিক কারণগুলির প্রভাব এবং সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার বিকাশের প্রতিফলন।

মানুষের মধ্যে মিথস্ক্রিয়া স্থাপন করা, সামাজিক ক্রিয়াকলাপে তাদের সহায়তা করা সামাজিক সুরক্ষা ইনস্টিটিউটের স্বার্থের ক্ষেত্র।

সুতরাং, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার বিকাশ সমাজে আর্থ-সামাজিক, রাজনৈতিক, আধ্যাত্মিক এবং নৈতিক সম্পর্কের পুরো সেটকে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য একটি প্রক্রিয়া হিসাবে এর গভীর প্রভাবের সাথে যুক্ত কারণগুলির দ্বারা সক্রিয়ভাবে প্রভাবিত হয়।

একটি পেশাদার কার্যকলাপ হিসাবে সামাজিক কাজের সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলি। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা এবং পেশাদার সামাজিক কাজ ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত এবং পরস্পর নির্ভরশীল। একটি পেশাদার কার্যকলাপ হয়ে উঠছে, সামাজিক কাজ প্রয়োজনীয় আইন প্রণয়নের অস্তিত্বের অনুমান করে নিয়ন্ত্রক কাঠামো, উন্নত অবকাঠামো, প্রশিক্ষিত কর্মী, এক কথায়, সামাজিক প্রতিষ্ঠান হিসাবে সামাজিক সুরক্ষা প্রদান করতে পারে এমন সবকিছু। সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা, প্রাথমিকভাবে মেসো- এবং মাইক্রো-লেভেলে, সামাজিক কাজের জন্য এক ধরণের "সাংগঠনিক-আইনি ক্ষেত্র", যেখানে এটি তার লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্যগুলি পূরণ করে, এর প্রধান কার্যগুলি বাস্তবায়ন করে। পরিবর্তে, সামাজিক কাজের সাহায্যে, সামাজিক সুরক্ষার কাজগুলি বাস্তবায়িত হয়। সামাজিক কাজে প্রশিক্ষিত বিশেষজ্ঞদের আগমন, ক্লায়েন্টদের সাথে কাজ করার ক্ষেত্রে পেশাদারিত্বের মাত্রা বৃদ্ধি, সরকারী সংস্থাগুলির সাথে লোকেদের সহায়তা এবং সহায়তা প্রদানের জন্য ক্রিয়াকলাপে মিথস্ক্রিয়া নিশ্চিত করার একটি বর্ধিত ক্ষমতা এবং পাবলিক সমিতি- এই সব সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার কার্যকারিতা বাড়ায়।

সামাজিক সুরক্ষার রাষ্ট্রীয় স্তর আর্থিক এবং সামাজিক মান অনুযায়ী বিধিবদ্ধ পেনশন, পরিষেবা এবং সুবিধাগুলির নিশ্চিত বিধান নিশ্চিত করে। আঞ্চলিক স্তরে, স্থানীয় পরিস্থিতি এবং সুযোগগুলি বিবেচনায় নিয়ে, রাজ্য স্তরের উপরে বিধানের স্তরে অতিরিক্ত বৃদ্ধির সমস্যাগুলি সমাধান করা হচ্ছে। স্থানীয় কর্তৃপক্ষের বিবেচনার ভিত্তিতে, আঞ্চলিক নিরাপত্তা মান প্রতিষ্ঠা করা সম্ভব, তবে আইনে উল্লেখিত মানগুলির চেয়ে কম নয়। আঞ্চলিক সামাজিক পরিষেবায় একটি বিধান গৃহীত হয়েছে, যা সামাজিক সুরক্ষার প্রয়োজনে বয়স্ক এবং বৃদ্ধ নাগরিকদের জীবনকে সাময়িকভাবে সমর্থন করার লক্ষ্যে জরুরি ব্যবস্থা প্রদানের উদ্দেশ্যে।

আধুনিক পরিস্থিতিতে রাজ্যগুলির সামাজিক নীতির একটি বৈশিষ্ট্য হ'ল প্রবীণ এবং বৃদ্ধদের সামাজিক সুরক্ষা বাস্তবায়নে মাধ্যাকর্ষণ কেন্দ্রকে সরাসরি মাঠে স্থানান্তর করা। পরবর্তী সঙ্কটকালীন সময়ের জন্য সামাজিক সুরক্ষা হল প্রবীণ ব্যক্তিদের উপাদান সহায়তা প্রদানের জন্য অতিরিক্ত ব্যবস্থার একটি সেট, যা ফেডারেল এবং স্থানীয় বাজেটের ব্যয়ে পরিচালিত হয়, পাশাপাশি জনসংখ্যার সামাজিক সহায়তার জন্য বিশেষভাবে তৈরি তহবিল ছাড়াও এই তহবিল দ্বারা বরাদ্দ করা তহবিল, এবং সামাজিক গ্যারান্টিগুলি ছাড়াও ঐতিহ্যগতভাবে সিস্টেম সামাজিক নিরাপত্তা দ্বারা প্রয়োগ করা হয়।

AT গত বছরগুলোপাবলিক এবং দাতব্য সংস্থাগুলির একটি উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি রয়েছে, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার জন্য ব্যবস্থা বাস্তবায়নে তাদের অংশগ্রহণের সক্রিয়করণ।

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার প্রক্রিয়াগুলির মধ্যে, নিম্নলিখিতগুলিকে আলাদা করা যেতে পারে: আইনি, সাংগঠনিক এবং প্রশাসনিক, আর্থিক এবং উপাদান এবং কর্মী।

1.3 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সংস্থাগুলির কাঠামো

নির্দিষ্ট আর্থ-সামাজিক অবস্থার সাথে সম্পর্কিত প্রতিটি দেশের সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার নিজস্ব বৈশিষ্ট্য রয়েছে। সামাজিক নিরাপত্তার অধিকার রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে এবং এটি আন্তঃসম্পর্কিত সাংগঠনিক এবং আইনী ব্যবস্থার একটি জটিল।

মূলত, রাশিয়ান ফেডারেশনে, জনসংখ্যার প্রতিবন্ধী এবং নিম্ন-আয়ের গোষ্ঠীর সামাজিক সুরক্ষা দুটি প্রধান ক্ষেত্রে পরিচালিত হয় - সামাজিক সুরক্ষা এবং সামাজিক সহায়তা।

রাশিয়ায় সামাজিক নিরাপত্তা নিম্নলিখিত ধরনের অন্তর্ভুক্ত:

পেনশন (বৃদ্ধ বয়স, অক্ষমতা, বেঁচে থাকা, জ্যেষ্ঠতা, সামাজিক):

সুবিধা (অস্থায়ী অক্ষমতা, গর্ভাবস্থা এবং প্রসব, বড় এবং একক মা, নিম্ন আয়ের পরিবারের শিশু এবং সামরিক কর্মী মিলিটারী সার্ভিস, প্রতিবন্ধী শিশু, ইত্যাদি);

পেশাগত শিক্ষাএবং প্রতিবন্ধীদের কর্মসংস্থান:

প্রস্থেটিক এবং অর্থোপেডিক যত্ন

চিকিৎসা ও শ্রম পরীক্ষা এবং প্রতিবন্ধীদের পুনর্বাসন

প্রতিবন্ধীদের জন্য সুবিধা এবং সুবিধা।

এবং যদিও সমগ্র সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার সাধারণ বৈশিষ্ট্য রয়েছে, তবে একই সময়ে, প্রতিটি প্রকারের নিজস্ব বৈশিষ্ট্য রয়েছে।

সামাজিক ব্যবস্থার দক্ষতা মূলত অর্থায়ন প্রক্রিয়ার চিন্তাশীলতার উপর নির্ভর করে। সামাজিক বীমা প্রদানগুলি বীমা তহবিল থেকে তৈরি করা হয়, যাতে করের আকারে সংগৃহীত তহবিলগুলি কেন্দ্রীভূত হয়। এবং বাজেটের তহবিল (প্রজাতন্ত্রী এবং স্থানীয় বাজেট) থেকে বরাদ্দের ব্যয়ে রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ করা হয়। ফলস্বরূপ, সামাজিক নিরাপত্তার তহবিল প্রাথমিকভাবে সিভিল সার্ভিস এবং সামাজিক বীমা তহবিলে কেন্দ্রীভূত হয়।

সামাজিক পরিষেবাগুলির বিদ্যমান ব্যবস্থার মধ্যে রয়েছে রাজ্য (পরিশিষ্ট দেখুন), পৌরসভা এবং অ-রাষ্ট্রীয় পরিষেবা। সমস্ত সামাজিক পরিষেবাগুলি প্রাথমিকভাবে বিভিন্ন ধরণের সামাজিক পরিষেবাগুলির সাথে প্রয়োজনীয় লোকদের প্রদানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

সামাজিক পরিষেবাগুলির অভিযোজনের উপর নির্ভর করে, তাদের দ্বারা সম্পাদিত ফাংশনগুলি পৃথক হয়, যা নিম্নরূপ গোষ্ঠীভুক্ত ছিল:

ক) সামাজিক সহায়তার প্রকৃত কাজ, যার মধ্যে নিবন্ধন, আমাদের কাছে ব্যক্তিদের সনাক্তকরণ এবং দারিদ্র্য প্রতিরোধ এবং যাদের প্রয়োজন তাদের জন্য হোম পরিষেবা, ইত্যাদি উভয়ই অন্তর্ভুক্ত;

খ) সামাজিক দিক সম্পর্কিত বিভিন্ন বিষয়ে বিশেষজ্ঞদের পরামর্শ সহ একটি পরামর্শমূলক ফাংশন;

গ) জনসংখ্যাকে অবহিত করার কাজ, অধ্যয়ন এবং সামাজিক চাহিদার পূর্বাভাস;

d) অংশগ্রহণের কার্যকারিতা, যা প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং সামাজিক দ্বন্দ্বের পরিণতি কাটিয়ে উঠতে জরুরী কর্মসূচির বিকাশ এবং সহায়তা প্রদান করে।

নিম্নলিখিত চারটি নীতির গুরুত্ব লক্ষ করা উচিত:

সামাজিক পরিষেবাগুলির সংগঠনে রাষ্ট্রীয় নীতিগুলির অগ্রাধিকারের নীতি এবং নাগরিকদের সামাজিক পরিষেবা পাওয়ার অধিকারের নিশ্চয়তা:

জনগণের অংশগ্রহণের উপর নির্ভর করার নীতি:

আঞ্চলিকতার নীতি:

সচেতনতার নীতি: সামাজিক পরিষেবাগুলি তাদের কার্য সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য এবং তথ্য সংগ্রহের অধিকারের অর্থ।

সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার সফল কার্যকারিতার জন্য সমাজসেবা ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার ভূমিকাও লক্ষ করা প্রয়োজন। বর্তমানে, স্বাস্থ্য, জনশিক্ষা, সংস্কৃতির সংস্থাগুলির সাথে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা সংস্থাগুলি দ্বারা সমাজসেবা পরিচালনা করা হয়। শারীরিক সংস্কৃতিএবং খেলাধুলা, আইন প্রয়োগকারী সংস্থা, যুব ও কর্মসংস্থানের জন্য রাষ্ট্রীয় পরিষেবা এবং অন্যান্য সরকারী সংস্থাগুলির পাশাপাশি জনসাধারণের সাথে, ধর্মীয়, দাতব্য সংস্থাএবং তহবিল। ভবিষ্যতে, স্থানীয় প্রশাসন, ডেপুটি, আগ্রহী সংস্থার প্রতিনিধি, আর্থিক এবং পৃষ্ঠপোষকতা চেনাশোনাগুলির সমন্বয়ে, জনসংখ্যার সামাজিক পরিষেবাগুলির সমন্বয়ে দুর্দান্ত সহায়তা প্রদান করতে পারে।

অধ্যায় 2জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার পদ্ধতি

2.1 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার সাংগঠনিক ও প্রশাসনিক পদ্ধতি

ব্যবস্থাপনা অনুশীলনে প্রশাসনিক (সাংগঠনিক) পদ্ধতিগুলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম প্রশাসনিক প্রভাবের মোটামুটি সংখ্যক পদ্ধতি ব্যবহার করে, যা বিভিন্ন মানদণ্ড অনুসারে শ্রেণীবদ্ধ করা যেতে পারে।

যদি, একটি মানদণ্ড হিসাবে, আমরা বাস্তব ব্যবস্থাপনায় প্রশাসনিক প্রভাবের পদ্ধতিগুলি যে কার্য সম্পাদন করে তা বিবেচনা করি, তাহলে তিনটি বড় গোষ্ঠীকে আলাদা করা যেতে পারে: নিয়ন্ত্রক, প্রশাসনিক এবং শৃঙ্খলামূলক পদ্ধতি।

প্রশাসনিক পদ্ধতি একটি কঠিন ধরনের প্রভাব। তাদের সহায়তায়, সংস্থার এক বা অন্য সিস্টেম তৈরি করা হয়, পরিচালনা কাঠামোর কাজ, অধিকার এবং দায়িত্বগুলি নির্ধারিত হয়, নির্দিষ্ট নিয়ম প্রতিষ্ঠিত হয়, কর্মের জন্য নির্দিষ্ট নির্দেশাবলী, পরিচালক এবং অধস্তনদের আচরণের কাঠামো।

সাংগঠনিক পদ্ধতি। এগুলি ব্যবহার করা হয় যখন একটি নির্দিষ্ট সামাজিক ব্যবস্থা তৈরি করার প্রয়োজন হয়, একটি উদ্যোগ, প্রতিষ্ঠানের সাংগঠনিক কাঠামো ডিজাইন করার সময়।

শাস্তিমূলক পদ্ধতি। সমাজকর্মে, যখন একজনকে অসংখ্য সমস্যার সমাধান করতে হয়, তখন যথাযথ নিয়ম ও নিয়ম-শৃঙ্খলা ব্যতীত মানুষের উপর প্রকৃত প্রভাব কল্পনা করা যায় না। এর মানে শুধু সম্মতি নয় শ্রম শৃঙ্খলাকিন্তু ক্লায়েন্ট, দল, গোষ্ঠীর ব্যক্তিগত এবং পেশাদার দায়িত্ব প্রতিষ্ঠা। বিভিন্ন ধরনের দায়িত্বের সঠিক সমন্বয় সাংগঠনিক ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির দক্ষতা ও কার্যকারিতা বাড়ায়।

শ্রেণীবদ্ধ পদ্ধতি এবং নিয়ন্ত্রণ ফাংশন. মধ্যে "ফাংশন" ধারণা সামাজিক অনুশীলনসামাজিক সেবা এবং প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রম, দায়িত্ব, কাজের সাথে যুক্ত।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ফাংশন এক সামাজিক ব্যবস্থাপনা- পরিকল্পনা. পরিকল্পনার মধ্যে রয়েছে: ক্রিয়াকলাপের লক্ষ্য নির্ধারণ করা, লক্ষ্য অর্জনের উপায়গুলি বেছে নেওয়া, জীবন এবং সামাজিক সহায়তার সংগঠনের রূপ নির্ধারণ করা, লক্ষ্য অর্জনের জন্য একটি প্রোগ্রাম তৈরি করা, ক্রিয়াকলাপের ফলাফল বিবেচনায় নেওয়া, গৃহীত প্রোগ্রামগুলিকে সামঞ্জস্য করা, প্রোগ্রামের ফলাফলের বৈজ্ঞানিকভাবে ভিত্তিক ভবিষ্যদ্বাণী, প্রোগ্রাম বাস্তবায়নের পরে প্রদর্শিত নতুন কাজ এবং লক্ষ্য নির্ধারণ করে।

পূর্বাভাস - ভবিষ্যতের বৈজ্ঞানিক ভবিষ্যদ্বাণী, ভবিষ্যতের জন্য ক্লায়েন্টের চূড়ান্ত অবস্থার সংকল্প, এর ক্রান্তিকালীন অবস্থা।

সিমুলেশন - আদর্শ উন্নয়ন বিভিন্ন পরিস্থিতিতেএবং সমগ্র পরিকল্পনার সময়কালে বস্তুর বিকাশের অবস্থা।

প্রোগ্রামিং - একটি নতুন রাজ্যে একটি অনুক্রমিক রূপান্তরের পর্যায়গুলি চিহ্নিত করা। এর মধ্যে সিস্টেমের কার্যকারিতার জন্য অ্যালগরিদমের বিকাশ, প্রয়োজনীয় সংস্থান নির্ধারণ, উপায় এবং ক্রিয়াকলাপের পদ্ধতির পছন্দ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। সামাজিক প্রতিষ্ঠান, পরিষেবা এবং বিশেষজ্ঞ.

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থায় একটি ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া হিসাবে সামাজিক কাজের প্রধান কাজটি হ'ল জনসংখ্যার সামাজিকভাবে সুবিধাবঞ্চিত অংশগুলিকে নেতিবাচক থেকে রক্ষা করার জন্য ক্ষমতা এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির মাধ্যমে প্রতিটি ব্যক্তির মধ্যে থাকা সৃজনশীল, জীবন সম্ভাবনার বিকাশে সহায়তা করা। স্বতঃস্ফূর্ত বাজার সম্পর্কের প্রভাব, নেতিবাচক পরিণতিসমাজে আর্থ-সামাজিক সংস্কার।

2.2 জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার আর্থ-সামাজিক পদ্ধতি

একটি সামাজিক ভিত্তিক বাজার অর্থনীতিতে রূপান্তরের জন্য নাগরিকদের মৌলিক অধিকারগুলি নিশ্চিত করার জন্য অর্থনৈতিক এবং আইনি গ্যারান্টি সহ সামাজিক সুরক্ষার একটি সামগ্রিক, বৈচিত্র্যময় এবং কার্যকর ব্যবস্থা তৈরি করা প্রয়োজন - আইনগতভাবে স্থির রাষ্ট্রের ফর্ম এবং বিভিন্ন গোষ্ঠীর চাহিদার সন্তুষ্টির স্তর। জনগনের.

সামাজিক সুরক্ষার পদ্ধতিগুলি সামাজিক মানগুলির ভিত্তিতে তৈরি করা উচিত, যা বৈজ্ঞানিকভাবে বিভিন্ন পণ্য ও পরিষেবার ব্যবহারের মাত্রা, নগদ আয়ের পরিমাণ এবং জনসংখ্যার অন্যান্য জীবনযাত্রার অবস্থার সূচক। সামাজিক মানগুলির মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হল ন্যূনতম ভোক্তা বাজেট। এটি সামাজিক নিয়মের একটি ব্যবস্থা যা সমাজে ন্যূনতম সামাজিকভাবে প্রয়োজনীয় মাত্রার খরচ সম্পর্কে যে ধারণাগুলি গড়ে উঠেছে তা প্রকাশ করে যা সবচেয়ে জরুরী প্রয়োজনের সন্তুষ্টি নিশ্চিত করে। এর মোট আয়তন নামমাত্র আয়ের স্তরের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা ন্যূনতম শারীরবৃত্তীয় খরচের নিয়মগুলির স্তরে পুষ্টির চাহিদা পূরণ করা সম্ভব করে যা শক্তি খরচ এবং প্রাপ্তবয়স্কদের জীবন, বৃদ্ধি এবং বৃদ্ধির জন্য প্রয়োজনীয় মৌলিক পুষ্টির জন্য শরীরের প্রয়োজনীয়তাকে কভার করে। শিশুদের বিকাশ। পোশাক, পাদুকা, সাংস্কৃতিক এবং গৃহস্থালীর জিনিসপত্র এবং গৃহস্থালীর জিনিসপত্র, মৌলিক ধরনের পরিষেবাগুলির প্রয়োজনীয় আইটেমগুলির জন্য ন্যূনতম চাহিদা মেটাতেও আয় অবশ্যই যথেষ্ট।

বর্তমানে তৈরি করা জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা মূলত বাজার অর্থনীতির সাথে সবচেয়ে উন্নত বিদেশী দেশের অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে। যাইহোক, যদি রাশিয়ায় এর প্রধান উপাদানগুলি একবার তৈরি করা হয়, একটি আইনী ভিত্তিতে এবং প্রধানত রাষ্ট্রীয় অর্থনৈতিক ভিত্তিতে, তবে অন্যান্য বেশিরভাগ দেশে সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থাটি মোটামুটি দীর্ঘ বিকাশের ফলাফল ছিল এবং এটি বিভিন্ন রূপ এবং দ্বারা আলাদা করা হয়। অর্থনৈতিক উত্স। একই সময়ে, সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থারও সাধারণ বৈশিষ্ট্য রয়েছে যা সামাজিকীকৃত অর্থনীতির প্রধান বৈশিষ্ট্য দ্বারা নির্ধারিত হয়, যা অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতা সৃজনশীলভাবে ধার করা সম্ভব করে তোলে।

ন্যূনতম ভোক্তা বাজেট জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার আদর্শ ভিত্তি। এটা কি নির্দিষ্ট ফাংশন জড়িত?

1) প্রথমত, ন্যূনতম ভোক্তা বাজেটের আয়তন হল সীমানা যা দারিদ্র্যের মাত্রাকে রূপরেখা দেয়। যে সমস্ত ব্যক্তিদের আয়ের স্তর এর নীচে তাদের স্বয়ংক্রিয়ভাবে সামাজিক সুরক্ষার বস্তু হওয়া উচিত এবং সমাজের সহায়তা পাওয়ার অধিকার রয়েছে, কারণ। তারা দারিদ্র্যের মধ্যে পড়ে।

দারিদ্র্য রেখা হল প্রকৃত আয়ের ন্যূনতম স্তর যা একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে একটি প্রদত্ত দেশের নাগরিকদের একটি নির্দিষ্ট মূল্য স্তরে সবচেয়ে মৌলিক উপাদান চাহিদা মেটানোর খরচগুলি কভার করতে দেয়, যেমন একটি জীবিত মজুরি প্রদান। জীবিত মজুরি - সর্বনিম্ন সেটমানুষের মৌলিক শারীরবৃত্তীয় চাহিদা পূরণের জন্য প্রয়োজনীয় খাদ্য, শিল্প পণ্য ও সেবা।

বর্তমানে সামাজিক বিজ্ঞানে দারিদ্র্য নির্ণয়ের দুটি প্রযুক্তি উদ্ভাবিত হয়েছে।

ক) পরম পদ্ধতি। একটি পরম বিভাগ হিসাবে দারিদ্র্য বোঝার উপর ভিত্তি করে. দারিদ্র্যের হার ন্যূনতম জীবিকা নির্বাহের ভিত্তিতে নির্ধারিত হয়। এই পদ্ধতির সাহায্যে, বিভিন্ন ধরণের এবং আয়ের পরিবারের সামাজিক চাহিদার সন্তুষ্টির স্তর অধ্যয়ন করে বিশেষজ্ঞরা দারিদ্র্যসীমা নির্ধারণ করেন।

খ) আপেক্ষিক পদ্ধতি। দারিদ্র্যকে একটি আপেক্ষিক শ্রেণী হিসেবে দেখা হয়। পরিবারগুলিকে দরিদ্র হিসাবে বিবেচনা করা হয় যদি তাদের আয় একটি প্রদত্ত সমাজে স্বীকৃত সুস্থতার মান থেকে অনেক কম হয় এবং তাদের এমন একটি জীবনধারা পরিচালনা করতে দেয় যা সমাজে সবচেয়ে সাধারণ।

এই ক্ষেত্রে, সূচক "গড় মাথাপিছু পারিবারিক আয়" একটি ভিত্তি হিসাবে নেওয়া যেতে পারে। দরিদ্রদের এমন একটি স্তর হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হবে যাদের আয় একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য একটি নির্দিষ্ট দেশের মাথাপিছু গড় আয়ের অর্ধেক। ভিক্ষুকদের মধ্যে এমন লোকদের অন্তর্ভুক্ত করা হবে যাদের আয় দরিদ্রের আয়ের অর্ধেক বা দেশের গড় মাথাপিছু আয়ের মাত্র এক চতুর্থাংশ।

বাস্তবে, দরিদ্রের "প্রশাসনিক" সংজ্ঞা ব্যাপক। এই ক্ষেত্রে, ন্যূনতম জীবিকা কার্যত সামাজিক নীতিতে একটি নির্দেশিকা হিসাবে ভূমিকা পালন করে না, এবং "দরিদ্র" এর মর্যাদা দেওয়া হয় জনসংখ্যার কিছু শ্রেণীতে যাদের দারিদ্রতার সর্বাধিক ঝুঁকি রয়েছে (বড় পরিবার, একক মা, পেনশনভোগী) .

যাইহোক, এটি লক্ষ করা উচিত যে আজ দারিদ্র্য পরিমাপ করা অত্যন্ত কঠিন। আবাসনের অবস্থা, টেকসই জিনিসপত্রের প্রাপ্যতা, দ্বিতীয় চাকরির ভাগ, প্রকৃত আয় ইত্যাদি সম্পর্কে কোনো স্পষ্ট তথ্য জানা নেই।

গরিবদের সমস্যা যেকোনো সরকারের জন্যই সবচেয়ে কঠিন। একদিকে, একটি দেশের সভ্যতার মাত্রা সরাসরি নির্ণয় করে যে দেশটি তার দরিদ্রদের জন্য কতটা সহনীয় জীবনযাত্রার ব্যবস্থা করতে পারে। অন্যদিকে, দরিদ্রদের জন্য অতিরিক্ত উদ্বেগ সবচেয়ে মেধাবী, কর্মক্ষম এবং কঠোর পরিশ্রমী নাগরিকদের জন্য কাজ করার প্রণোদনাকে দুর্বল করে এবং দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়নের সামগ্রিক স্তরকে হ্রাস করার হুমকি দেয়। এটাই অর্থনীতির আসল দ্বন্দ্ব।

প্রতিবন্ধী নাগরিকদের জন্য সহায়তা, উদাহরণস্বরূপ, প্রতিবন্ধী শিশু, বৃহৎ এবং একক-পিতামাতা পরিবার - প্রত্যেকে যারা, উদ্দেশ্যমূলক কারণে, নিজের জন্য অন্তত একটি জীবিকার মজুরি উপার্জন করতে সক্ষম হয় না, কর এবং অন্যান্য রাজস্ব ব্যয়ে পরিচালিত হয়। রাষ্ট্রীয় বাজেটে।

একই সময়ে, রাষ্ট্র বিভিন্ন গোষ্ঠীর নাগরিকদের মধ্যে আয়ের পুনর্বন্টনকারী হিসাবে কাজ করে (এই ধরনের পুনর্বন্টনগুলিকে সাধারণত ট্রান্সফার পেমেন্ট বলা হয় - ইংরেজি শব্দ "ট্রান্সফার" থেকে - আন্দোলন, স্থানান্তর)।

2) ন্যূনতম বাজেটের দ্বিতীয় সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কাজটি হল সামাজিক সুরক্ষার জন্য আদর্শ কাঠামোর প্রকৃত কাজ। আইনত প্রতিষ্ঠিত ন্যূনতম মজুরির আকার ন্যূনতম বাজেটের উপর নির্ভর করে এবং এর উপর, পরিবর্তে, সমস্ত পেনশন, ভাতা, বৃত্তি এবং ন্যূনতম মজুরির শতাংশ হিসাবে প্রতিষ্ঠিত অন্যান্য অর্থপ্রদানের আকার।

দারিদ্র্যের মাত্রা শুধুমাত্র সবচেয়ে প্রয়োজনীয় চাহিদা - খাদ্য এবং কিছু পরিষেবা প্রদান করতে পারে। সাধারণত, সামাজিক সুবিধার পরিমাণ গড় বেতনের 20-30%।

ন্যূনতম ভোক্তা বাজেটের নিয়মগুলি সামাজিক-সাংস্কৃতিক পরিষেবাগুলির ক্ষেত্রে প্রতিষ্ঠানগুলিতে খরচের নিয়মগুলি প্রতিষ্ঠা এবং সংশোধন করার ভিত্তি যা বিনামূল্যে কাজ করে: হাসপাতাল, শিশুদের প্রাক বিদ্যালয় প্রতিষ্ঠানএবং সামাজিক সুরক্ষা প্রতিষ্ঠান।

3) এবং অবশেষে, তৃতীয় ফাংশন. "ভোক্তা ঝুড়ি" - ন্যূনতম ভোক্তা বাজেটে অন্তর্ভুক্ত আইটেমগুলির একটি সেট - পণ্য এবং পরিষেবাগুলির মূল্য সূচক নিবন্ধনের ভিত্তি হিসাবে কাজ করে, যা ফলস্বরূপ সামাজিক সহায়তার একটি ব্যবস্থা গঠনে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। জনসংখ্যা.

সূচক বর্তমান মূল্য বৃদ্ধির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হওয়া উচিত। এটি নিবন্ধন করার জন্য, একটি মূল্য পর্যবেক্ষণ পরিষেবা তৈরি করা হয়। এই উদ্দেশ্যে, প্রায় এক হাজার প্রতিনিধি পণ্য এবং প্রায় শতাধিক পরিষেবা নির্বাচন করা হয়।

সূচককরণ হল ভোক্তা মূল্য স্তরের সূচক বিবেচনা করে জনসংখ্যার আর্থিক আয় সামঞ্জস্য করার একটি প্রক্রিয়া। ইনডেক্সেশন মেকানিজম একটি সূচক নিয়ে গঠিত যার দ্বারা আয় সমন্বয় করা হয়, আয়ের ধরন যা সূচীকরণ সাপেক্ষে এবং তাদের নিয়ন্ত্রণের ফ্রিকোয়েন্সি।

1993 থেকে বর্তমান পর্যন্ত আয়ের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের সামাজিক নীতির প্রধান নির্দেশাবলী হল জনসংখ্যার বিভিন্ন শ্রেণীর (মজুরি, পেনশন, সুবিধা) জন্য ন্যূনতম আয়ের স্তরের নিয়ন্ত্রণ। এই ধরনের নিয়ন্ত্রণের প্রধান উপকরণ হল "জীবিত মজুরি" নির্দেশক, যা একজন ব্যক্তির দ্বারা 19টি প্রয়োজনীয় খাদ্যদ্রব্যের সর্বনিম্ন গ্রহণযোগ্য ব্যবহার।

সূচক করার সময়, নিম্নলিখিত ম্যানিপুলেশনগুলি সাধারণত অনুমোদিত হয়:

* "ঝুড়ি" একটি নিয়ম হিসাবে, সবচেয়ে সস্তা এবং নিম্নমানের পণ্য অন্তর্ভুক্ত করে বিভিন্ন সম্ভাবনাক্রমবর্ধমান দাম;

* খরচের পরিমাণ শারীরবৃত্তীয় ন্যূনতম দ্বারা নির্ধারিত হয়

* এবং প্রায়শই এমনকি উল্লেখযোগ্যভাবে এই সর্বনিম্ন নীচে;

* আয়ের সূচীকরণ একটি উল্লেখযোগ্য বিলম্বের সাথে পরিচালিত হয় এবং প্রকৃত মূল্য বৃদ্ধি থেকে পিছিয়ে থাকে, জনসংখ্যার আয় অতিরিক্ত "পকেট" করার সুযোগ খুলে দেয়।

এইভাবে, সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থাগুলি চালানোর অভিজ্ঞতা দেখায় যে তারা জীবনযাত্রার মান বজায় রাখার জন্য একটি কার্যকর হাতিয়ার হতে পারে, তবে, বর্তমানে চালু করা নতুন ব্যবস্থার প্রধান উপাদানগুলি পরম নয়, এবং তাদের মধ্যে কিছু, উদাহরণস্বরূপ, আয় সূচক, অর্থনৈতিক সংস্কারের প্রেক্ষাপটে প্রয়োগ করা হয় অত্যন্ত সীমিত এবং অদক্ষ আকারে।

বর্তমানে, জনসংখ্যার নিম্ন আয়ের স্তরের লক্ষ্যযুক্ত সামাজিক সহায়তার একটি ব্যবস্থা বাস্তবায়িত হচ্ছে। লক্ষ্যযুক্ত সামাজিক সুরক্ষা কর্মসূচি এবং আগে গৃহীতগুলির মধ্যে প্রধান পার্থক্যগুলি হল: বিভিন্ন আয়ের স্তর সহ জনসংখ্যার বৃহৎ গোষ্ঠীর জন্য ব্যাপক "সমানীকরণ" সুবিধাগুলি বাদ দেওয়া; ন্যূনতম ভোক্তা বাজেটের খাদ্য ঝুড়ির খরচের নীচে মাথাপিছু আয় সহ জনসংখ্যার সামাজিকভাবে অরক্ষিত গোষ্ঠীগুলির জন্য সহায়তা পরিকল্পনা (উপাদান, ইন-টাইন্ড টার্গেটিং, ইত্যাদি)। সামাজিক ও অর্থনৈতিক চাহিদা এবং স্বার্থকে প্রভাবিত করার পদ্ধতিগুলি সদয় এবং আর্থিক সহায়তা, সুবিধা প্রতিষ্ঠা এবং একমুঠো ভাতা এবং ক্ষতিপূরণ প্রদান, পৃষ্ঠপোষকতা এবং ভোক্তা পরিষেবা, নৈতিক উত্সাহ এবং নিষেধাজ্ঞা ইত্যাদির আকারে ব্যবহৃত হয়।

অধ্যায় 3নাগরিকদের নির্দিষ্ট শ্রেণীর সামাজিক সুরক্ষা

3.1 সামাজিক নিরাপত্তা প্রযুক্তিবয়স্কমানুষ

উন্নত বিশ্বে সাম্প্রতিক দশকগুলিতে পরিলক্ষিত প্রবণতাগুলির মধ্যে একটি হল বয়স্ক মানুষের জনসংখ্যার পরম সংখ্যা এবং আপেক্ষিক অনুপাতের বৃদ্ধি। মোট জনসংখ্যার মধ্যে শিশু এবং যুবকদের অনুপাত হ্রাস এবং বয়স্কদের অনুপাত বৃদ্ধির একটি স্থির, মোটামুটি দ্রুত প্রক্রিয়া রয়েছে। আজ, রাশিয়ার প্রতিটি পঞ্চম বাসিন্দা একজন বার্ধক্য পেনশনভোগী। প্রায় সব পরিবারেই পরিবারের অন্তত একজন সদস্য- বৃদ্ধ লোক. তৃতীয় প্রজন্মের মানুষের সমস্যা সার্বজনীন বিবেচনা করা যেতে পারে। বয়স্ক ব্যক্তিদের সমাজ এবং রাষ্ট্রের কাছ থেকে বাড়তি মনোযোগ প্রয়োজন এবং তারা সামাজিক কাজের একটি নির্দিষ্ট বস্তু।

বয়স্ক প্রজন্মের নাগরিকদের সাথে সম্পর্কিত রাষ্ট্রীয় সামাজিক নীতির লক্ষ্য হল সামাজিক সংহতি এবং ন্যায়বিচারের উপর ভিত্তি করে বয়স্ক মানুষের জীবনযাত্রার স্তর এবং গুণমানে টেকসই বৃদ্ধি, জনসংখ্যার সমস্ত সামাজিক-জনসংখ্যাগত গোষ্ঠীর স্বার্থের ভারসাম্য বজায় রাখা। এবং আর্থিক এবং অন্যান্য সম্পদের যৌক্তিক ব্যবহার।

সামাজিক সুরক্ষা ঝুঁকির কারণগুলি হ্রাস করে বৃদ্ধ ব্যক্তির মঙ্গল সংরক্ষণের লক্ষ্যে প্রতিরোধ এবং পুনর্বাসনের মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়; সহায়তার মাধ্যমে, যা বয়স্ক ব্যক্তিদের স্বায়ত্তশাসনের সর্বোচ্চ স্তর বজায় রাখার জন্য প্রয়োজনীয় সহায়তা; এবং প্রতিনিধিত্বের মাধ্যমে, যেমন অযোগ্য হিসাবে স্বীকৃত পুরানো ব্যক্তিদের স্বার্থের সুরক্ষা, তাদের পক্ষে প্রদান করা প্রয়োজনীয় সহায়তা. কৌশলগত স্তরের সামাজিক সুরক্ষা বয়স্কদের সম্পর্কে রাষ্ট্রীয় সামাজিক নীতির দিকনির্দেশ। বর্তমান পর্যায়ে এর বিশেষত্ব হল মাধ্যাকর্ষণ কেন্দ্র সরাসরি স্থানান্তর করা (লক্ষ্য নির্ধারণ, "জেলা নীতি")। এটি সামাজিক সুরক্ষা এবং সামাজিক পরিষেবার প্রতিষ্ঠান এবং একজন বয়স্ক ব্যক্তির পরিবার উভয়ই হতে পারে।

সামাজিক সুরক্ষা এবং সামাজিক পরিষেবাগুলি রাজ্য, পৌর স্তরে এবং অ-রাষ্ট্রীয় সামাজিক পরিষেবাগুলির ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা হয়।

সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থায় বয়স্কদের জন্য একটি শালীন জীবন নিশ্চিত করার জন্য, সমাজসেবা কেন্দ্রগুলি নিজেদেরকে অত্যন্ত ইতিবাচকভাবে প্রমাণ করেছে, একাকী বয়স্ক এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের একটি কঠিন জীবন পরিস্থিতিতে মানিয়ে নিতে সহায়তা করে।

গত দশকে, তারা সক্রিয়ভাবে আপডেট করা শুরু করেছে স্থির প্রতিষ্ঠানবয়স্কদের জন্য: বোর্ডিং হাউস এবং জেরিয়াট্রিক সেন্টার। পেনশনভোগীদের দিন থাকার জন্য হাসপাতালের ব্যবস্থা ছিল। আবাসিক সুউচ্চ ভবন নির্মাণ করা হচ্ছে, যেগুলোতে শুধু বয়স্ক ও বৃদ্ধরা চলাচল করে। প্রবীণদের জন্য সামাজিক পারস্পরিক সহায়তার ক্লাবগুলি আরও সক্রিয় হয়ে উঠেছে। একাকীত্বের ভয়, অনেক শিল্প এবং বন্ধুত্বপূর্ণ যোগাযোগের ক্ষতি এই সত্যের দিকে পরিচালিত করে যে অনেক পেনশনভোগী এই সামাজিক-জনসংখ্যাগত গোষ্ঠীর ভিতরে এবং বাইরে উভয়কেই নিয়ন্ত্রণ করার জন্য বয়স সম্প্রদায়ের উপর ভিত্তি করে সংগঠনগুলিতে অংশ নেয়।

3.2 পরিবারের জন্য সামাজিক সুরক্ষা এবং সামাজিক পরিষেবার প্রযুক্তি

বিভিন্ন শ্রেণীর ক্লায়েন্টের পরিবারের সাথে সম্পর্কিত: প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, পেনশনভোগী, সামরিক কর্মী, উদ্বাস্তু ইত্যাদি। - সামাজিক কাজের বিভিন্ন প্রযুক্তি ব্যবহার করা হয়। সামাজিক সহায়তার ধরন এবং রূপ, যার উদ্দেশ্য হল পরিবারকে সামগ্রিকভাবে একটি সামাজিক প্রতিষ্ঠান হিসাবে সংরক্ষণ করা এবং প্রতিটি নির্দিষ্ট পরিবারকে সহায়তার প্রয়োজন, জরুরীতে ভাগ করা যেতে পারে, যেমন পরিবারের বেঁচে থাকার লক্ষ্যে (জরুরী সহায়তা, জরুরী সামাজিক সহায়তা, বিপদগ্রস্ত শিশুদের পরিবার থেকে অবিলম্বে অপসারণ বা পিতামাতার যত্ন ছাড়াই ছেড়ে দেওয়া), পারিবারিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখার লক্ষ্যে, সামাজিক উন্নয়নপরিবার এবং তার সদস্যদের।

পারিবারিক বন্ধনের স্থিতিশীলতার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা সামাজিক কাজ, স্বামী-স্ত্রীর মধ্যে সম্পর্কের স্বাভাবিকীকরণ, পিতামাতা এবং সন্তানদের মধ্যে, এই সমস্ত পরিবারের সদস্যদের অন্যদের সাথে সম্পর্ক অন্তর্ভুক্ত করে।

কখনও কখনও পিতামাতারা তাদের সন্তানকে স্কুলে যেতে দেন না, এবং যে সমস্ত শিশু স্কুলে যায় তারা স্কুলের বিষয়ে খুব বেশি অংশগ্রহণ করে না, তাদের খুব কম বা কোন বন্ধু নেই, তারা বিকাশে পিছিয়ে থাকে এবং খারাপভাবে পড়াশোনা করে। শিশুটি প্রাপ্তবয়স্কদের বিশ্বাস করে না, সে বাড়ি থেকে পালানোর চেষ্টা করতে পারে, আত্মহত্যা করতে পারে। এছাড়াও, মারধরের লক্ষণ, ঘর্ষণ বা ত্বকে পোড়া, চোখের সাদা অংশে রক্তক্ষরণ, কাপড়ে রক্ত ​​বা বীর্যের চিহ্নগুলি পরিবারে শিশুর সাথে দুর্ব্যবহার নির্দেশ করতে পারে।

গার্হস্থ্য সহিংসতার ক্ষেত্রে ব্যবহৃত প্রযুক্তিগুলির মধ্যে রয়েছে সামাজিক আশ্রয়কেন্দ্রের (হোটেল, আশ্রয়কেন্দ্র) সংগঠন, যা নারী ও শিশুদের (পরিবারে নির্যাতিত পুরুষদের জন্য বিদেশে আশ্রয়কেন্দ্র রয়েছে) পরিবারের পরিস্থিতির সংকট থেকে উত্তরণের জন্য অপেক্ষা করতে সক্ষম করে। একটি নিরাপদ জায়গা। যাইহোক, একটি নিয়ম হিসাবে, শুধুমাত্র এই ধরনের সহায়তার মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকা অনুৎপাদনশীল, কারণ অমীমাংসিত পারিবারিক দ্বন্দ্বগুলি পর্যায়ক্রমে তীব্র হয়ে ওঠে। অতএব, পরিবারকে স্থিতিশীল করা, এর কার্যকরী বন্ধন পুনরুদ্ধার করা, স্বামী-স্ত্রীর মধ্যে সম্পর্ক স্বাভাবিক করা, পিতামাতা এবং সন্তানদের মধ্যে এবং অন্যদের সাথে পরিবারের এই সমস্ত সদস্যদের সম্পর্ককে স্বাভাবিক করার লক্ষ্যে মধ্যমেয়াদী সহায়তা প্রোগ্রামগুলি অবলম্বন করা প্রয়োজন।

এইভাবে, "কঠিন" শিশু এবং কিশোর-কিশোরীদের সাথে কাজ করার জন্য পরিবার এবং স্কুলের পরিস্থিতি নির্ণয় করা, শিশুর প্রাথমিক সামাজিক নেটওয়ার্ক সনাক্ত করা এবং তার চিকিৎসা-সামাজিক এবং বুদ্ধিবৃত্তিক-মনস্তাত্ত্বিক অবস্থার বাধ্যতামূলক বিশ্লেষণ জড়িত। প্রাপ্ত তথ্যের উপর ভিত্তি করে, শিশুর পরিবারের সাথে কাজ করার জন্য, তার স্কুলের সমস্যাগুলি সমাধান করার জন্য, তাকে আরও অনুকূলে জড়িত করার জন্য একটি প্রোগ্রাম তৈরি করা হয়েছে। সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যম. আইন প্রয়োগকারী সংস্থা, সাংস্কৃতিক এবং ক্রীড়া কেন্দ্রগুলির সম্ভাব্য সম্পৃক্ততার সাথে এই জাতীয় প্রোগ্রাম বিশেষজ্ঞদের একটি দল দ্বারা পরিচালিত হয়, যার মধ্যে একজন সমাজকর্মী, একজন সামাজিক শিক্ষাবিদ, একজন মনোবিজ্ঞানী, কখনও কখনও একজন আইনজীবী। এই ধরনের কাজের সময়, পারস্পরিক ভুল বোঝাবুঝি, অনুৎপাদনশীল ধরনের পারিবারিক মিথস্ক্রিয়া, সম্পর্কের মধ্যে দ্বন্দ্ব দূর করার জন্য পরিবারের সামাজিক-মনস্তাত্ত্বিক পরামর্শ সমান্তরালভাবে পরিচালিত হয়; সামাজিক এবং আইনী কাউন্সেলিং, যা পরিবারকে উপলব্ধি করতে এবং শিখতে দেয় কিভাবে সম্পর্কের ক্ষেত্রে তাদের অধিকার রক্ষা করতে হয় সামাজিক পরিবেশ, প্রাথমিকভাবে সঙ্গে শিক্ষা ব্যবস্থা; শিক্ষাগত কাউন্সেলিং, সেইসাথে শিক্ষাগত সহায়তা, যা শিশুর (শিশুদের) স্কুলের অসুবিধাগুলি কাটিয়ে উঠতে সহায়তা করে। মনস্তাত্ত্বিক-সংশোধনমূলক ব্যবস্থা, প্রাপ্তবয়স্ক এবং শিশুদের আত্ম-সম্মানে পরিবর্তন, নেতিবাচক স্টেরিওটাইপগুলি দূর করা এবং একে অপরের প্রতি উদার ও শ্রদ্ধাশীল মনোভাবের বিকাশও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। প্রায়শই, এই জাতীয় ক্রিয়াকলাপগুলিতে সামাজিক উপাদানগুলিও থাকে - উদাহরণস্বরূপ, পিতামাতার জন্য একটি চাকরি খোঁজার ক্ষেত্রে সহায়তা, আবাসনের অবস্থার উন্নতি করা (যা অবশ্যই, এর সমস্ত গুরুত্বের জন্য প্রাথমিকভাবে দেশের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির উপর নির্ভর করে এবং একটি নির্দিষ্ট এলাকায়। )

3.3 চাকরিজীবী এবং তাদের পরিবারের সামাজিক সুরক্ষার প্রযুক্তি

সামরিক কর্মীদের পরিবারের সাথে সামাজিক কাজ তাদের সামাজিক সমস্যার প্রকৃতি এবং গভীরতার উপর নির্ভর করে, যা মূলত খসড়া বা চুক্তি কন্টিনজেন্ট, সামরিক কর্মীদের একটি নির্দিষ্ট সংমিশ্রণ এবং সামরিক চাকরিতে তাদের থাকার দৈর্ঘ্য দ্বারা নির্ধারিত হয়। সুতরাং, অবশ্যই, কর্মী এবং তাদের পরিবারের দ্বারা অভিজ্ঞ বৈষয়িক অসুবিধা এবং সামাজিক বিধিনিষেধগুলি (ছোট ভাতা, ব্যারাকে জীবন, পরিবার থেকে দূরে) বিশেষ বিশেষত্বের সৈন্যদের (সঙ্গীতশিল্পী, ক্রীড়াবিদ) জন্য সাধারণ নাও হতে পারে, যারা কখনও কখনও বাস করে। একটি পরিবার এবং সামরিক চাকরির সময়কালে তাদের কাজের জন্য একটি নির্দিষ্ট পারিশ্রমিক পান।

সর্বাধিক সাধারণ আকারে সামাজিক কাজের লক্ষ্যগুলি হল সামরিক কর্মীদের শারীরিক ও মানসিক শক্তি পুনরুদ্ধার করা, তাদের ব্যক্তিগত মনোভাব সংশোধন করা, তাদের অন্যদের সাথে জোরপূর্বক যোগাযোগের প্রতি সহনশীল হতে শেখানো; সামরিক পরিষেবার বৈশিষ্ট্যের অধীনস্থ সম্পর্কের মধ্যে সামাজিক ন্যায়বিচারের উপাদানগুলি প্রবর্তন করা।

সামরিক কর্মীদের সাথে সামাজিক কাজ সরাসরি সশস্ত্র বাহিনীর পরিস্থিতিতে এবং সামগ্রিকভাবে সমাজে পরিচালিত হয়। এটা ভাবা ভুল হবে যে সেনাবাহিনীতে কর্মীদের সাথে কাজ করার দায়িত্ব শুধুমাত্র ডেপুটি কমান্ডারদের। অবশ্যই, তারাই প্রাথমিকভাবে সামরিক মনোবিজ্ঞানী, আইনজীবী এবং সামরিক চিকিৎসা প্রতিষ্ঠানের বিশেষজ্ঞদের মতো সামরিক কর্মীদের সামাজিক সুরক্ষা মোকাবেলা করতে বাধ্য। যাইহোক, যুদ্ধের কমান্ডার এবং যেকোনো পদমর্যাদার নেতাদের অবশ্যই তাদের যোগ্যতার মধ্যে তাদের অধস্তন সামরিক কর্মীদের এবং তাদের পরিবারের সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে হবে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলির মধ্যে একটি হ'ল বর্তমান আইন অনুসারে চাকুরীজীবীদের জন্য যে সমস্ত অধিকার এবং সুবিধা রয়েছে তা পালন করা, এমন সামাজিক এবং জীবনযাত্রার বিধান যা সামরিক পরিষেবা সম্পাদনকারী লোকদের স্বাস্থ্য এবং কর্মক্ষমতা নষ্ট করে না।

"দাদা" এবং "স্বদেশী" স্ট্যাটাস সিস্টেমের কাঠামোর মধ্যে সশস্ত্র বাহিনীতে অনানুষ্ঠানিক সম্পর্কের অন্তত সবচেয়ে অভদ্র প্রকাশগুলি বাদ দিয়ে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করা হয়।

নিয়োগপ্রাপ্তদের অবসরের বয়সের পিতামাতার সাথে সামাজিক কাজ অন্যান্য বয়স্ক ক্লায়েন্টদের সাথে সামাজিক কাজের অনুরূপ। অবশ্যই, সশস্ত্র সংঘাতের সময়, সামরিক পরিবারের সদস্যদের বিশেষত তাদের আত্মীয়দের জীবন এবং স্বাস্থ্য সম্পর্কে তথ্যের প্রয়োজন হয়, তবে শুধুমাত্র রাশিয়ান প্রতিরক্ষা মন্ত্রক এবং অন্যান্য মন্ত্রক এবং বিভাগগুলি যাদের কর্মীরা যুদ্ধক্ষেত্রে রয়েছে, এবং সামাজিক সেবা প্রতিষ্ঠান নয়, তারা সক্ষম। এই ধরনের কাজ সংগঠিত করতে।

বিভিন্ন কম্পোজিশনের (অফিসার, ওয়ারেন্ট অফিসার, ফোরম্যান বা সৈনিক) চুক্তিবদ্ধ চাকরিজীবীদের প্রধান সামাজিক সমস্যাগুলি একই রকম হতে পারে: শিশুদের শিক্ষা ও লালন-পালনের সমস্যা; সৈনিক নিজের এবং তার পরিবারের সদস্যদের স্বাস্থ্য সমস্যা; আবাসন সমস্যা; একজন চাকরিজীবীর স্ত্রীর কাজ এবং সামাজিক অবস্থান নিয়ে সমস্যা। একজন চাকরিজীবীর পরিবারে উত্তেজনা শুধুমাত্র সাধারণ পারিবারিক সমস্যার কারণেই নয়, বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট কারণের কারণেও হতে পারে: ভবিষ্যৎ সম্পর্কে অনিশ্চয়তা, বস্তুগত বঞ্চনা থেকে ক্লান্তি এবং অনুন্নত জায়গায় ঘন ঘন চলে যাওয়া, কঠিন এবং চাপযুক্ত পরিষেবা; পারিবারিক জীবনে স্বামীর অপর্যাপ্ত অংশগ্রহণ এবং সন্তানদের লালন-পালন, তাদের সুযোগের অপূর্ণতা নিয়ে স্ত্রীর অসন্তুষ্টি; শিশুদের ভাগ্যের জন্য উদ্বেগ, ইত্যাদি

এই অবস্থাটি সামরিক চাকরিতে থাকতে বাধ্য হওয়ার অনুভূতি, একজনের জীবন পরিবর্তন করতে অক্ষমতা, কারও ভবিষ্যতের অনিশ্চয়তা দ্বারা আরও বাড়িয়ে তুলতে পারে, যেহেতু সামরিক চাকরি থেকে বরখাস্তের ফলে কিছু সুবিধা পাওয়ার অধিকারের ক্ষতি হয় (এটি কোনও গোপন বিষয় নয় যে চুক্তি সৈনিকদের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ, সামরিক পরিষেবা হল - এটি একটি পরিবারের জন্য থাকার জায়গা পাওয়ার একমাত্র বা সবচেয়ে উপযুক্ত সুযোগ)।

সামরিক কর্মীরা সামরিক পরিষেবা থেকে তাড়াতাড়ি বরখাস্তের সাপেক্ষে, সেইসাথে সম্প্রতি বরখাস্ত হওয়া, একটি সামাজিক এবং মনস্তাত্ত্বিক সংকটের সম্মুখীন হয়, যার গভীরতা সামরিক চাকরিতে তাদের থাকার দৈর্ঘ্য, বয়স, চরিত্রের বৈশিষ্ট্য, সামরিক পরিষেবা থেকে জোরপূর্বক বা স্বেচ্ছায় বরখাস্তের উপর নির্ভর করে। , তাদের সামাজিক সমস্যার সমাধান ডিগ্রী.

সম্পর্কের অপ্রত্যাশিততা, বেসামরিক ব্যক্তিদের বৈশিষ্ট্য, সামরিক পরিষেবার স্বচ্ছতা এবং নিশ্চিততার বিপরীত; বেসামরিক পরিস্থিতিতে মানুষের সাথে আচরণ করার নির্দেশনার দক্ষতা সবসময় প্রযোজ্য নয়। চুক্তির অধীনে কর্মরত সামরিক কর্মীদের সাথে সামাজিক কাজের কাজগুলি হল বরখাস্তের আগে এবং পরে তাদের অধিকার এবং সুযোগ সম্পর্কিত সমস্ত বিষয়ে সামাজিক এবং আইনি পরামর্শ, তাদের পরিবারের সদস্যদের অধিকার, ইউনিটের কমান্ডের আগে তাদের স্বার্থ সুরক্ষা, উচ্চতর কর্তৃপক্ষ, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ। এই ধরনের অধিকার লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে, সমাজকর্ম কর্মকর্তা অধস্তনতার ক্রমে এ সম্পর্কে তথ্য পাঠান এবং অধিকার পুনরুদ্ধারে অবদান রাখেন। তার দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে সামরিক কর্মীদের এবং তাদের পরিবারের সদস্যদের পারমিটের নিয়ন্ত্রক কাঠামো ব্যাখ্যা করা সংঘর্ষের পরিস্থিতি, দ্বন্দ্ব সমাধানে সক্ষম কর্তৃপক্ষের কাছে আবেদন করার ক্ষেত্রে সহায়তা।

সামরিক কর্মীদের শিশুদের সামাজিক এবং শিক্ষাগত সহায়তা দ্বারা একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করা হয়। শিশুদের সামরিক ক্রীড়া শিবির, ক্লাব এবং চেনাশোনাগুলির সিস্টেমে যথেষ্ট শিক্ষাগত সম্ভাবনা রয়েছে, যা কিশোর-কিশোরীদের মধ্যে সামরিক পরিষেবার উচ্চ সামাজিক মর্যাদার ধারণা এবং পিতামাতার কাজের প্রতি শ্রদ্ধার ধারণা পুনরুজ্জীবিত করতে সহায়তা করে।

সামাজিক কাজের একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হল সামাজিক যোগাযোগের বিকাশ, আন্তঃব্যক্তিক উত্তেজনা, দ্বন্দ্ব দূর করা, সামরিক দলগুলির সমাবেশ (বিশেষত বন্ধ সামরিক ক্যাম্প, গ্যারিসন, দীর্ঘকাল ধরে পরিবার এবং সমাজ থেকে বিচ্ছিন্ন)। এই উদ্দেশ্যে, দ্বন্দ্বমূলক পদ্ধতি, মধ্যস্থতা প্রযুক্তি, কথোপকথন, গেমস ইত্যাদির আকারে গ্রুপ থেরাপি পদ্ধতি, যোগাযোগ প্রশিক্ষণ এবং যোগাযোগ দক্ষতা প্রশিক্ষণ, সবচেয়ে কার্যকর বা স্থিতিশীল দল নিয়োগের জন্য ব্যক্তিদের মানসিক সামঞ্জস্য বা অসঙ্গতি সনাক্তকরণ ব্যবহার করা হয়।

মনস্তাত্ত্বিক প্রশিক্ষণ, সাইকোথেরাপি এবং সাইকোকোরেকশনের প্রযুক্তিগুলি মানুষের বিশাল গোষ্ঠীর সাথে কাজ করার ক্ষেত্রে সবচেয়ে সাধারণ, যা অবশ্যই সামরিক কর্মীদের অন্তর্ভুক্ত করে। ইতিবাচক মনস্তাত্ত্বিক প্রতিক্রিয়াগুলির উদ্দীপনা এবং নেতিবাচক প্রতিক্রিয়াগুলিকে দমন করা বা মসৃণ করা অন্যান্য মানুষের সাথে অবিচ্ছিন্ন এবং জোরপূর্বক যোগাযোগের পরিস্থিতিতে প্রয়োজনীয়। মানুষকে তাদের চরিত্রের নেতিবাচক বৈশিষ্ট্যগুলিকে নরম করতে, আকর্ষণীয় (আকর্ষণীয়) যোগাযোগ অনুশীলন করতে শেখানো প্রয়োজন, যা অন্যদের থেকে সম্ভাব্য আগ্রাসনকে নিরপেক্ষ করে, প্রাক-সংঘাতের পর্যায়ে সমস্যাগুলি সমাধান করতে। স্বয়ংক্রিয় প্রশিক্ষণের সাহায্যে, সামরিক কর্মীরা তাদের আবেগ পরিচালনা করতে, ভারী বোঝার পরে স্ব-পুনরুদ্ধার করতে শিখতে পারে। গ্রুপ থেরাপির আকারেও এই ধরনের কাজ করা সম্ভব, যেমন। স্ব-সহায়তা এবং পারস্পরিক সহায়তা গোষ্ঠীর আকারে।

সামাজিক কাজের সংগঠকরা সামাজিক সুরক্ষা কর্তৃপক্ষ, চিকিৎসা প্রতিষ্ঠান, অন্যান্য সংস্থা এবং প্রতিষ্ঠানের সাথে সামরিক কর্মীদের স্ত্রীদের সমিতি এবং সমিতির যোগাযোগের পরামর্শদাতা এবং ব্যবস্থাপক, মধ্যস্থতাকারীর কাজ সম্পাদন করতে পারেন।

পারিবারিক কাউন্সেলিং এবং পারিবারিক থেরাপির একটি বিশেষ ব্যবস্থার বিকাশ সামরিক কর্মীদের পরিবারে উত্তেজনা প্রশমিত করতে, দ্বন্দ্ব বা সংকট পরিস্থিতি রোধ করতে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। বড় শহর থেকে দূরে বসবাসের ক্ষেত্রে, এই ধরনের পরিষেবার উপস্থিতি সামরিক কর্মীদের পরিবারের জন্য পাওয়ার একমাত্র সুযোগ হবে পেশাদার সাহায্যপারিবারিক স্থিতিশীলতায়।

অধ্যায় 4সামাজিক সুরক্ষার বিকাশের জন্য সমস্যা এবং সম্ভাবনা

4.1 সামাজিক সুরক্ষার বিকাশের সম্ভাবনা

বর্তমান দ্বারা প্রস্তাবিত সামাজিক সেক্টর সংস্কার কৌশল রাশিয়ান সরকার, সামাজিক ক্ষেত্র জটিল (শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, সংস্কৃতি, কর্মসংস্থান, সামাজিক সুরক্ষা, খেলাধুলা ইত্যাদি) পৃথক সেক্টরের উন্নয়নের প্রস্তাব অন্তর্ভুক্ত করে। এখানে সাধারণ নির্দেশিকাগুলি হল: মৌলিক সামাজিক পরিষেবাগুলির সর্বজনীন অ্যাক্সেসযোগ্যতা এবং সামাজিকভাবে গ্রহণযোগ্য গুণমান নিশ্চিত করা, যার মধ্যে রয়েছে, সর্বপ্রথম, চিকিৎসা যত্ন এবং মাধ্যমিক শিক্ষা; সামাজিকভাবে দুর্বল পরিবারের সবচেয়ে কার্যকর সুরক্ষা নিশ্চিত করা; সক্ষম-শরীরী জনসংখ্যার জন্য অর্থনৈতিক অবস্থার সৃষ্টি, নাগরিকদের তাদের নিজস্ব আয়ের ব্যয়ে উচ্চ স্তরের সামাজিক ব্যবহার প্রদানের অনুমতি দেয়।

সামাজিক সুরক্ষা সংস্কার নিম্নলিখিত নীতিগুলির উপর ভিত্তি করে:

1) দরিদ্র পরিবারের অনুকূলে সামাজিক ব্যয়ের পুনর্বন্টন। প্রয়োজনীয় বাজেটের সংস্থানগুলি প্রকাশ করার জন্য, পণ্য ও পরিষেবাগুলির উত্পাদকদের বাজেট ভর্তুকি হ্রাস করার পাশাপাশি সুনির্দিষ্ট ভিত্তিতে প্রদত্ত সুবিধা এবং অর্থপ্রদানের পরিকল্পনা করা হয়েছে। ফেডারেল সামাজিক আইন সংশোধন করা প্রয়োজন। সামাজিক সহায়তা প্রাথমিকভাবে লক্ষ্যবস্তু আকারে প্রদান করা উচিত এবং শুধুমাত্র সেইসব পরিবারের জন্য যাদের প্রকৃত খরচ জীবিকা নির্বাহের স্তরের নিচে।

লক্ষ্যযুক্ত সহায়তায় স্থানান্তর নিম্ন আয়ের পরিবারগুলির পরিস্থিতি উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করতে পারে। যাইহোক, সীমিত সংখ্যক প্রাপকদের জন্য, যেমন মহান দেশপ্রেমিক যুদ্ধের ভেটেরান্স, চেরনোবিল পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রে দুর্ঘটনার লিকুইডেটর, সোভিয়েত ইউনিয়ন এবং রাশিয়ার হিরোস, তাদের আর্থিক পরিস্থিতি নির্বিশেষে সুনির্দিষ্ট সুবিধাগুলি থেকে যায়। এই সুবিধাগুলি নগদ অর্থ প্রদানে রূপান্তরিত হবে এবং ফেডারেল বাজেট থেকে করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে। বিভিন্ন শ্রেণীর বেসামরিক কর্মচারী, আইন প্রয়োগকারী কর্মকর্তা এবং সামরিক কর্মীদের জন্য প্রতিষ্ঠিত সুবিধাগুলিও নগদ অর্থ প্রদানে রূপান্তরিত করা উচিত এবং মজুরিতে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত।

2) ফেডারেল সামাজিক আইন বাস্তবায়নের জন্য ক্ষমতার পুনর্বন্টন। সামাজিক সেক্টর সংস্কারের কৌশলের মধ্যে সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে ফেডারেল এবং আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় সরকারগুলির মধ্যে মিথস্ক্রিয়া জন্য বর্তমান পদ্ধতি পরিবর্তন করা জড়িত। সাধারণভাবে, আঞ্চলিক এবং পৌর পর্যায়ে সহায়তার পরিমাণ এবং ফর্ম নির্ধারণের জন্য আরও ক্ষমতা হস্তান্তর করার পরিকল্পনা করা হয়েছে। রাষ্ট্রীয় সামাজিক সহায়তার লক্ষ্যমাত্রা নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা প্রক্রিয়াগুলি অঞ্চলগুলির বাজেটের সম্ভাবনা, জীবনযাত্রার মান, কর্মসংস্থানের বৈশিষ্ট্য এবং স্থানীয় ঐতিহ্যের উপর নির্ভর করে আঞ্চলিকভাবে পরিবর্তিত হতে পারে।

সামাজিক সহায়তার অর্থায়নে অঞ্চলগুলির প্রয়োজনীয়তাগুলি দারিদ্র্যের স্তরের বিশ্লেষণের ভিত্তিতে নির্ধারণ করা উচিত এবং ফেডারেল স্থানান্তরের পরিমাণ নির্ধারণ করার সময় বিবেচনায় নেওয়া উচিত। নতুন সিস্টেমের জন্য পদ্ধতি এবং মডেল প্রবিধানের বিকাশ সহ জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ফেডারেল সংস্থাগুলির পদ্ধতিগত ভূমিকা জোরদার করার প্রয়োজন হবে।

3) পরিষেবা বৈচিত্র্য। এই ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারমূলক কাজগুলি হল বিনামূল্যে বা ভর্তুকিযুক্ত পরিষেবাগুলি ব্যবহার করে নাগরিকদের জন্য স্বাস্থ্যসেবা এবং শিক্ষার ক্ষেত্রে সহ পরিষেবা প্রদানকারী বেছে নেওয়ার সুযোগগুলি প্রসারিত করা এবং সেইসাথে অ-সক্রিয় সম্পৃক্ততার ভিত্তিতে পরিষেবার বিধানের ফর্মগুলিকে বৈচিত্র্যময় করা। - রাষ্ট্রীয় খাত। সামাজিক পরিষেবা প্রদানকারী রাষ্ট্র এবং অ-রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির জন্য সামাজিক চুক্তির প্রক্রিয়ার মাধ্যমে জনসাধারণের তহবিলের সমান অ্যাক্সেস নিশ্চিত করার পরিকল্পনা করা হয়েছে।

এই প্রস্তাবগুলির মধ্যে কয়েকটি রাশিয়ান ফেডারেশন নং 1072 (জুলাই 2000) সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত "2000-2001 সালের জন্য সামাজিক নীতি এবং অর্থনীতির আধুনিকীকরণের ক্ষেত্রে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের অ্যাকশন প্ল্যান" এর অন্তর্ভুক্ত। ) জনসংখ্যার জন্য সামাজিক সহায়তার ক্ষেত্রে প্রধান কাজগুলির মধ্যে রয়েছে এমন পরিবারগুলিকে সহায়তা করা যাদের প্রকৃত আয় বা ভোগ নির্বাহের স্তরের নীচে; পণ্য ও পরিষেবার উত্পাদকদের বাজেট ভর্তুকি হ্রাস; সামাজিকভাবে অযৌক্তিক সুবিধা হ্রাস; বেসামরিক কর্মচারী, সামরিক কর্মী এবং আইন প্রয়োগকারী কর্মকর্তাদের নির্দিষ্ট শ্রেণীর জন্য প্রতিষ্ঠিত, মজুরি এবং আর্থিক ভাতার আকারে সুবিধা এবং অর্থপ্রদানের স্থানান্তর; সামাজিক সহায়তার বিধানের জন্য অগ্রাধিকার নির্ধারণে রাশিয়ান ফেডারেশন এবং স্থানীয় সরকারগুলির গঠনকারী সংস্থাগুলির রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা প্রসারিত করা। আন্তঃবাজেট সমতাকরণের সূত্রে সামাজিক সহায়তার অর্থায়নে অঞ্চলগুলির প্রয়োজনীয়তা বিবেচনায় নেওয়া হবে।

অনুরূপ নথি

    জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার সারাংশ। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার নীতি ও কার্যাবলী। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার সাংগঠনিক এবং আইনী রূপ। একটি সামাজিক প্রতিষ্ঠান হিসাবে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার গঠন। শব্দটি "সামাজিক সুরক্ষা"।

    নিয়ন্ত্রণ কাজ, যোগ করা হয়েছে 11/08/2008

    জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ধারণা এবং সারমর্ম। সামাজিক সুরক্ষা প্রয়োজন নাগরিকদের প্রধান গ্রুপ. রাশিয়ার সামাজিক নীতির মৌলিক নীতি। লক্ষ্যযুক্ত সহায়তার অগ্রাধিকার ক্ষেত্র। অর্থনৈতিক এবং গাণিতিক মডেলিং।

    টার্ম পেপার, 05/01/2011 যোগ করা হয়েছে

    সামাজিক সুরক্ষার সারাংশ। বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের নিম্ন আয়ের নাগরিকদের প্রধান বিভাগ। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার মৌলিক নীতি, কাজ এবং প্রক্রিয়া। বেলারুশ প্রজাতন্ত্রে নিম্ন আয়ের নাগরিকদের জন্য রাষ্ট্রীয় সামাজিক সমর্থন।

    থিসিস, 07/11/2016 যোগ করা হয়েছে

    সারমর্ম, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া এবং সামাজিক নীতির প্রধান মডেল। আধুনিক অর্থনীতিতে সামাজিক সুরক্ষা বাস্তবায়ন। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা, এর উপাদান এবং নির্মাণের নীতি। সামাজিক সুরক্ষা বিকাশের জন্য সমস্যা এবং সম্ভাবনা।

    টার্ম পেপার, 10/02/2014 যোগ করা হয়েছে

    সামাজিক সুরক্ষার একটি বস্তু হিসাবে বয়স্ক মানুষ। সিস্টেম এবং আইনি কাঠামোরাশিয়ান ফেডারেশনে বয়স্কদের সামাজিক সুরক্ষা। বাড়িতে সামাজিক সেবা ফর্ম. বয়স্ক নাগরিকদের সামাজিক সুরক্ষার জন্য স্টেট ইনস্টিটিউশন সিএসও "কাইন্ড হার্ট" এর কার্যক্রমের বৈশিষ্ট্য।

    টার্ম পেপার, 02/06/2015 যোগ করা হয়েছে

    সামাজিক সুরক্ষার ধারণা এবং কার্যাবলীর সংক্ষিপ্ত বিবরণ। জনসংখ্যার আয়ের পারস্পরিক সম্পর্ক এবং সামাজিক সুরক্ষার বিধান। সামাজিক নীতির কার্যকারিতা। কৌশলগত পরিকল্পনাসামাজিক ক্ষেত্রের উন্নয়ন: উন্নয়ন, দীর্ঘমেয়াদী কর্মসূচির বাস্তবায়ন।

    টার্ম পেপার, 03/28/2011 যোগ করা হয়েছে

    সামাজিক সুরক্ষার সারমর্ম এবং নীতি। রাষ্ট্রীয় সামাজিক নীতির মূলনীতি। সংগঠনের বৈশিষ্ট্য এবং সামাজিক সুরক্ষার কার্যকারিতা। সামাজিকভাবে দুর্বল গোষ্ঠীর বিষয়গত দিক। জনসংখ্যার সামাজিক সমর্থন এবং সুরক্ষার ফর্ম এবং পদ্ধতি।

    পরীক্ষা, 05/16/2016 যোগ করা হয়েছে

    রাশিয়ান ফেডারেশনে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার আইনি ক্ষেত্র গঠন। নাগরিকদের বিভিন্ন শ্রেণীর সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার গঠন এবং বিকাশের বৈশিষ্ট্য। তরুণ প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সামাজিকীকরণ। সামাজিক জীবনযাপনের জন্য বিশেষায়িত সামাজিক অ্যাপার্টমেন্ট।

    থিসিস, 07/24/2012 যোগ করা হয়েছে

    জনসংখ্যা সুরক্ষা ব্যবস্থার ধারণা। তাদের প্রধান ফর্ম এবং নির্দিষ্টতা। রাষ্ট্র এবং অলাভজনক সংস্থার মধ্যে সামাজিক মিথস্ক্রিয়া প্রক্রিয়া. জনসংখ্যার নিম্ন আয়ের স্তরের সামাজিক সুরক্ষা। জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার উন্নয়নের প্রধান সম্ভাবনা।

    টার্ম পেপার, 06/12/2010 যোগ করা হয়েছে

    স্বেচ্ছাসেবী কাজের নীতি। বেকার নাগরিকদের সুরক্ষা ব্যবস্থার ফর্ম এবং পদ্ধতির একটি জটিল। অর্থনৈতিক, আইনি ফর্ম এবং বেকার নাগরিকদের রক্ষা করার উপায়। সামাজিক অর্থ প্রদান, বেকারত্ব সুবিধা, বস্তুগত সহায়তা, শিশুদের সামাজিক সুরক্ষা।

বিভাগ 2. জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার উন্নয়নের সম্ভাবনা

বর্তমান রাশিয়ান সরকার কর্তৃক প্রস্তাবিত সামাজিক ক্ষেত্রের সংস্কারের কৌশলটিতে সামাজিক ক্ষেত্র জটিল (শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, সংস্কৃতি, কর্মসংস্থান, সামাজিক সুরক্ষা, খেলাধুলা ইত্যাদি) এর কিছু সেক্টরের উন্নয়নের প্রস্তাব অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এখানে সাধারণ নির্দেশিকাগুলি হল: মৌলিক সামাজিক পরিষেবাগুলির সর্বজনীন অ্যাক্সেসযোগ্যতা এবং সামাজিকভাবে গ্রহণযোগ্য গুণমান নিশ্চিত করা, যার মধ্যে রয়েছে, সর্বপ্রথম, চিকিৎসা যত্ন এবং মাধ্যমিক শিক্ষা; সামাজিকভাবে দুর্বল পরিবারের সবচেয়ে কার্যকর সুরক্ষা নিশ্চিত করা; সক্ষম-শরীরী জনসংখ্যার জন্য অর্থনৈতিক অবস্থার সৃষ্টি, নাগরিকদের তাদের নিজস্ব আয়ের ব্যয়ে উচ্চ স্তরের সামাজিক ব্যবহার প্রদানের অনুমতি দেয়।

সামাজিক সুরক্ষা সংস্কার নিম্নলিখিত নীতিগুলির উপর ভিত্তি করে:

1) দরিদ্র পরিবারের অনুকূলে সামাজিক ব্যয়ের পুনর্বন্টন।

প্রয়োজনীয় বাজেটের সংস্থানগুলি প্রকাশ করার জন্য, পণ্য ও পরিষেবাগুলির উত্পাদকদের বাজেট ভর্তুকি হ্রাস করার পাশাপাশি সুনির্দিষ্ট ভিত্তিতে প্রদত্ত সুবিধা এবং অর্থপ্রদানের পরিকল্পনা করা হয়েছে। ফেডারেল সামাজিক আইন সংশোধন করা প্রয়োজন। সামাজিক সহায়তা প্রাথমিকভাবে লক্ষ্যবস্তু আকারে প্রদান করা উচিত এবং শুধুমাত্র সেইসব পরিবারের জন্য যাদের প্রকৃত খরচ জীবিকা নির্বাহের স্তরের নিচে।

এই লক্ষ্যে, আঞ্চলিক এবং স্থানীয় পর্যায়ে সরকারগুলিকে সামাজিক সহায়তার প্রাপকদের প্রয়োজনীয়তার বাধ্যতামূলক পরীক্ষার জন্য পদ্ধতির আরও বেশি ব্যবহার করতে হবে। এটি একই পরিবারকে একযোগে প্রদান করা যেতে পারে এমন সামাজিক সহায়তা এবং সুবিধার মোট সংখ্যার উপর বিধিনিষেধ স্থাপনের ব্যবস্থাও করে।

2) ফেডারেল সামাজিক আইন বাস্তবায়নের জন্য ক্ষমতার পুনর্বন্টন। সামাজিক সেক্টর সংস্কারের কৌশলের মধ্যে সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে ফেডারেল এবং আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় সরকারগুলির মধ্যে মিথস্ক্রিয়া জন্য বর্তমান পদ্ধতি পরিবর্তন করা জড়িত।

সাধারণভাবে, আঞ্চলিক এবং পৌর পর্যায়ে সহায়তার পরিমাণ এবং ফর্ম নির্ধারণের জন্য আরও ক্ষমতা হস্তান্তর করার পরিকল্পনা করা হয়েছে। রাষ্ট্রীয় সামাজিক সহায়তার লক্ষ্যমাত্রা নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা প্রক্রিয়াগুলি অঞ্চলগুলির বাজেটের সম্ভাবনা, জীবনযাত্রার মান, কর্মসংস্থানের বৈশিষ্ট্য এবং স্থানীয় ঐতিহ্যের উপর নির্ভর করে আঞ্চলিকভাবে পরিবর্তিত হতে পারে।

সামাজিক সহায়তার অর্থায়নে অঞ্চলগুলির প্রয়োজনীয়তাগুলি দারিদ্র্যের স্তরের বিশ্লেষণের ভিত্তিতে নির্ধারণ করা উচিত এবং ফেডারেল স্থানান্তরের পরিমাণ নির্ধারণ করার সময় বিবেচনায় নেওয়া উচিত। নতুন সিস্টেমের জন্য পদ্ধতি এবং মডেল প্রবিধানের বিকাশ সহ জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ফেডারেল সংস্থাগুলির পদ্ধতিগত ভূমিকা জোরদার করার প্রয়োজন হবে।

3) পরিষেবা বৈচিত্র্য। এই ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারমূলক কাজগুলি হল বিনামূল্যে বা ভর্তুকিযুক্ত পরিষেবাগুলি ব্যবহার করে নাগরিকদের জন্য স্বাস্থ্যসেবা এবং শিক্ষার ক্ষেত্রে সহ পরিষেবা প্রদানকারী বেছে নেওয়ার সুযোগগুলি প্রসারিত করা এবং সেইসাথে অ-সক্রিয় সম্পৃক্ততার ভিত্তিতে পরিষেবার বিধানের ফর্মগুলিকে বৈচিত্র্যময় করা। - রাষ্ট্রীয় খাত। সামাজিক পরিষেবা প্রদানকারী রাষ্ট্র এবং অ-রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির জন্য সামাজিক চুক্তির প্রক্রিয়ার মাধ্যমে জনসাধারণের তহবিলের সমান অ্যাক্সেস নিশ্চিত করার পরিকল্পনা করা হয়েছে।

জনসংখ্যার জন্য সামাজিক সহায়তার ক্ষেত্রে প্রধান কাজগুলির মধ্যে রয়েছে এমন পরিবারগুলিকে সহায়তা করা যাদের প্রকৃত আয় বা ভোগ নির্বাহের স্তরের নীচে; পণ্য ও পরিষেবার উত্পাদকদের বাজেট ভর্তুকি হ্রাস; সামাজিকভাবে অযৌক্তিক সুবিধা হ্রাস; বেসামরিক কর্মচারী, সামরিক কর্মী এবং আইন প্রয়োগকারী কর্মকর্তাদের নির্দিষ্ট শ্রেণীর জন্য প্রতিষ্ঠিত, মজুরি এবং আর্থিক ভাতার আকারে সুবিধা এবং অর্থপ্রদানের স্থানান্তর; সামাজিক সহায়তার বিধানের জন্য অগ্রাধিকার নির্ধারণে রাশিয়ান ফেডারেশন এবং স্থানীয় সরকারগুলির গঠনকারী সংস্থাগুলির রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা প্রসারিত করা। আন্তঃবাজেট সমতাকরণের সূত্রে সামাজিক সহায়তার অর্থায়নে অঞ্চলগুলির প্রয়োজনীয়তা বিবেচনায় নেওয়া হবে। শুধুমাত্র তথাকথিত "সামাজিকভাবে অযৌক্তিক সুবিধাগুলি" হ্রাস করা হচ্ছে, প্রয়োজনের কথা বিবেচনা না করে সহায়তার অংশ প্রদান করা অব্যাহত থাকবে। তবুও, কৌশলটির বাস্তব বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে এটি একটি সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপ।

30 জুলাই, 2014-এ, রাশিয়ান ফেডারেশনের শ্রম ও সামাজিক সুরক্ষা মন্ত্রক 2013-2018 এর জন্য কর্ম পরিকল্পনা অনুমোদন করেছে। এটি অনুসারে, মন্ত্রণালয়ের নিম্নলিখিত লক্ষ্যগুলি নির্দেশিত হয়েছিল: দেখুন: 2013-2018 এর জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের শ্রম ও সামাজিক সুরক্ষা মন্ত্রকের কার্যকলাপ পরিকল্পনা (সংশোধিত)। http://www.rosmintrud.ru/2018/Plan_Mintruda_2013-2018_ot_170314_VPRM.pdf

1. শালীন কাজ, ন্যায্য মজুরি;

2. দীর্ঘ বিবেকপূর্ণ কাজের জন্য উপযুক্ত পেনশন;

3. জনসংখ্যা পরিস্থিতির উন্নতি। শিশু সহ পরিবার রাষ্ট্র সমর্থন;

4. সামাজিক সমর্থন ব্যক্তির নিকটবর্তী হবে, সামাজিক সমর্থন লক্ষ্যবস্তু হয়ে উঠবে;

5. রাষ্ট্রীয় সিভিল সার্ভিস - উন্মুক্ত এবং পেশাদার।

লক্ষ্য 1. উপযুক্ত কাজ, ন্যায্য মজুরি

এই লক্ষ্য অর্জনের লক্ষ্যে ক্রিয়াকলাপ:

1. উন্নয়ন, অনুমোদন এবং আবেদনের জন্য নিয়মের অনুমোদন পেশাদার মান, তাদের বিকাশের জন্য সুপারিশ, যোগ্যতার স্তর, পেশাদার মান বিন্যাস;

2. পেশাদার মান উন্নয়ন, তাদের স্বাধীন পেশাদার এবং পাবলিক পরীক্ষা এবং 2014-2016 এর জন্য আবেদনের জন্য একটি ব্যাপক কর্ম পরিকল্পনার অনুমোদন;

3. একটি জাতীয় কাউন্সিল প্রতিষ্ঠার বিষয়ে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ডিক্রি গ্রহণ পেশাগত যোগ্যতারাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির অধীনে

4. যোগ্যতার স্বাধীন সার্টিফিকেশন সিস্টেমের উপর ফেডারেল আইন গ্রহণ;

5. শ্রমবাজারে তাদের চাহিদা বিবেচনায় নিয়ে জাতীয় শ্রেণীবিভাগের (তালিকা) ধরনের পেশাদার কার্যকলাপের বিকাশ এবং বার্ষিক আপডেট করা;

6. একটি বেস সেন্টার তৈরি করুন বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ, প্রচার করার জন্য কর্মীদের পুনরায় প্রশিক্ষণ এবং উন্নত প্রশিক্ষণ সেরা প্রোগ্রামপ্রস্তুতি, প্রশিক্ষণ কর্মীদের জন্য আঞ্চলিক এবং কর্পোরেট সিস্টেমের সমর্থন, কর্মীদের যোগ্যতা মূল্যায়ন এবং শংসাপত্রের জন্য কেন্দ্রগুলির কার্যক্রমের সমন্বয়;

7. কর্মীদের পেশাদার স্তরের উন্নতির জন্য কার্যকলাপে নিযুক্ত সংস্থাগুলির স্বীকৃতির পদ্ধতি নির্ধারণ করা;

8. ন্যূনতম মজুরিতে ফেডারেল আইন গ্রহণ;

9. প্রদত্ত পরিষেবার গুণমান এবং পরিমাণ, সম্পাদিত কাজের জটিলতা এবং দায়িত্ব, প্রতিষ্ঠানের দক্ষতার নির্দিষ্ট সূচকগুলির অর্জনের সাথে সামাজিক কর্মীদের জন্য মজুরি বৃদ্ধি;

10. পারিশ্রমিকের স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা;

11. শূন্যপদ সম্পর্কে নিয়োগ এবং তথ্য প্রাপ্তির সরলীকরণ;

12. প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কর্মসংস্থানের জন্য বিশেষ কর্মক্ষেত্র সজ্জিত (সজ্জিত) করার জন্য মৌলিক প্রয়োজনীয়তাগুলি প্রতিষ্ঠিত হয়, প্রতিবন্ধী ফাংশন এবং তাদের জীবন কার্যকলাপের উপর বিধিনিষেধ বিবেচনা করে;

13. কর্মচারীদের উত্সাহিত করা যারা তাদের পেশাগত কর্মকাণ্ডে সর্বোচ্চ সাফল্য অর্জন করেছে, ইত্যাদি।

2015-এর জন্য, কমপক্ষে 800টি পেশাদার মান তৈরি করা হয়েছিল, যোগ্য কর্মীদের অংশীদারিত্ব বৃদ্ধি পেয়েছে, সার্টিফিকেশন কাউন্সিল তৈরি করা হয়েছিল, তথ্য পোর্টাল "রাশিয়ায় কাজ" এই বিষয়ে তথ্যে অ্যাক্সেস সরবরাহ করেছে: শূন্যপদ (শূন্যপদ), কাজের অবস্থা, সামাজিক গ্যারান্টি, পরিবহন অ্যাক্সেসযোগ্যতা কর্মক্ষেত্র, জীবনযাত্রার অবস্থা, অবকাঠামোর প্রাপ্যতা এবং অনলাইন সহ নাগরিকদের গতিশীলতা বাড়ানোর লক্ষ্যে অন্যান্য তথ্য; নাগরিক যারা চাকরি খুঁজতে চান, যার মধ্যে স্থায়ী বসবাসের জায়গার বাইরে থাকা, কর্মচারী যারা মুক্তি পেয়েছে এবং যারা খণ্ডকালীন কাজের ব্যবস্থায় রয়েছে। প্রকৃত মজুরির আকার দেড় গুণ বেড়েছে, কাজের সংখ্যা 1.3 গুণ বেড়েছে, প্রতিবন্ধীদের জন্য কাজের সংখ্যা বেড়েছে তিন গুণ।

লক্ষ্য 2. দীর্ঘমেয়াদী বিবেকপূর্ণ কাজের জন্য উপযুক্ত পেনশন

0 প্রধান কার্যক্রম:

1. শ্রম পেনশন বৃদ্ধি নিশ্চিত করা;

2. পেনশন সিস্টেমের বন্টন উপাদানের উন্নয়ন;

3. নাগরিকদের জন্য পেনশনের একটি সহজ এবং আরও বোধগম্য ব্যবস্থা নিশ্চিত করা;

4. স্বাধীনভাবে নির্ধারণ করার ক্ষমতা সহ নাগরিকদের তাদের পেনশন বিধানের বিকল্পটি বেছে নেওয়ার অধিকার প্রদান করুন: তাদের পেনশন অধিকারগুলি একচেটিয়াভাবে বীমা বা পেনশন ব্যবস্থার অর্থায়নকৃত উপাদানগুলিতে গঠন করতে;

5. পেনশন ব্যবস্থার বন্টনমূলক উপাদানে পেনশন বিধানের স্তর বাড়ানোর লক্ষ্যে একটি নতুন পেনশন সূত্র বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করা;

6. কৃষি শ্রমিকদের পেনশনের মাত্রা বৃদ্ধি করা হয়েছে;

7. বাধ্যতামূলক পেনশন বীমার অর্থায়নকৃত উপাদানের উন্নয়ন;

8. একটি নিয়ন্ত্রক এবং আইনি প্রক্রিয়া তৈরি করা এবং বাস্তবায়নের লক্ষ্যে উপ-আইন গ্রহণ করা যুক্তরাষ্ট্রীয় আইন"ফান্ডেড পেনশনের উপর";

9. রাশিয়ান ফেডারেশনের পেনশন তহবিলের মাধ্যমে তাদের পেনশন সঞ্চয় গঠনকারী নাগরিকদের পেনশন সঞ্চয়ের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য একটি প্রক্রিয়া তৈরি করা;

10. নাগরিকদের পেনশন সঞ্চয়ের রাষ্ট্রীয় সহ-অর্থায়নের ব্যবস্থায় প্রবেশের জন্য মেয়াদ বৃদ্ধি করা যাতে ভবিষ্যতে তাদের পেনশনের বিধান বৃদ্ধির জন্য অর্থায়িত পেনশনের আকার বৃদ্ধি করে, ইত্যাদি।

2014 সালে, নতুন পেনশন আইনের উপর তথ্য এবং ব্যাখ্যামূলক কাজ করা হয়েছিল: ভিডিও এবং রেডিও উপকরণ, মুদ্রিত সামগ্রী উত্পাদিত এবং বিতরণ করা হয়, মিডিয়া সহ, একটি কল সেন্টার কাজ করে; নাগরিকদের ইলেকট্রনিক আকারে তাদের পেনশন অধিকার সম্পর্কে অবহিত করা হয়েছিল, যার মধ্যে "বীমাকৃত ব্যক্তির মন্ত্রিসভা" এর মাধ্যমে, পেনশনভোগীর জীবিকা নির্বাহের স্তরের সাথে বার্ধক্য-শ্রমিক পেনশনের অনুপাত দ্বিগুণ হয়েছে।

লক্ষ্য 3. জনসংখ্যা পরিস্থিতির উন্নতি। যেসব পরিবারে শিশু রয়েছে তারা রাষ্ট্রীয় সহায়তা পাবে

লক্ষ্য অর্জনের জন্য ক্রিয়াকলাপগুলি প্রয়োজনীয়:

1. প্রসূতি মূলধন তহবিল ব্যবহার করার সময় প্রতারণা থেকে নাগরিকদের সুরক্ষা;

2. 2017 থেকে শিশুদের জন্মের সাথে পরিবারগুলিকে সমর্থন করার জন্য অতিরিক্ত ব্যবস্থার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া;

3. প্রতিকূল জনসংখ্যাগত পরিস্থিতি সহ রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তায় তৃতীয় এবং পরবর্তী সন্তানের জন্মের পরিবারগুলিকে শিশুর তিন বছর বয়সে না পৌঁছানো পর্যন্ত শিশুর ন্যূনতম পরিমাণে একটি মাসিক অর্থ প্রদান করা উচিত;

4. মাতৃত্বের কারণে অস্থায়ী অক্ষমতার ক্ষেত্রে বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমার অধীনস্থ নাগরিকরা শিশুদের জন্ম ও লালন-পালনের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় সুবিধা পান;

5. রাষ্ট্রীয় পারিবারিক নীতির ধারণার অনুমোদন;

6. যে মহিলারা সন্তানের তিন বছর বয়সে না পৌঁছানো পর্যন্ত শিশুর যত্ন নেওয়ার জন্য ছুটিতে থাকেন তাদের বিনামূল্যে বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং পুনরায় প্রশিক্ষণের সুযোগ থাকতে হবে;

আজ অবধি, দ্বিতীয় এবং পরবর্তী জন্মের জন্য প্রণোদনা ব্যবস্থা উন্নত করা হয়েছে, 2017 সাল থেকে শিশুদের জন্মের সাথে পরিবারগুলিকে সমর্থন করার জন্য অতিরিক্ত ব্যবস্থার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে, বিনামূল্যে পুনরায় প্রশিক্ষণের মধ্য দিয়ে যাওয়া মহিলাদের সংখ্যা তিনগুণ বেড়েছে।

লক্ষ্য 4. সামাজিক সুরক্ষার ব্যক্তির কাছে যাওয়া, সামাজিক সমর্থন লক্ষ্যবস্তু হয়ে উঠবে

ঘটনা:

1. ব্যক্তিগত রিয়েল এস্টেট বিবেচনায় নিয়ে সামাজিক পরিষেবার বিধান;

2. সামাজিক পরিষেবাগুলির প্রাপ্যতা সংগঠিত করার জন্য অভিন্ন পন্থা প্রতিষ্ঠা করে একটি নিয়ন্ত্রক এবং আইনি প্রক্রিয়া তৈরি করা এবং আইনি আইন গ্রহণ;

3. সামাজিক পরিষেবাগুলির প্রকার অনুসারে সামাজিক পরিষেবাগুলির একটি আনুমানিক তালিকার অনুমোদন;

4. বিনামূল্যে সামাজিক সেবা প্রদানের জন্য মাথাপিছু গড় আয় গণনার পদ্ধতি স্থাপন করা;

5. সামাজিক সেবা অর্থায়নের জন্য মাথাপিছু নিয়ম প্রতিষ্ঠা;

6. সামাজিক পরিষেবার ক্ষেত্রে জনসাধারণের নিয়ন্ত্রণের একটি প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করা;

7. বিভিন্ন ধরনের সমাজসেবা প্রতিষ্ঠানে সামাজিক সেবা প্রাপ্তির পদ্ধতি নির্ধারণ;

8. নাগরিকদের জন্য সামাজিক পরিষেবা প্রদানকারী সংস্থাগুলি সম্পর্কে তথ্য তৈরি করুন;

9. নাগরিকদের সামাজিক পরিষেবা পাওয়ার জন্য একটি সংস্থা বেছে নেওয়ার অধিকার প্রদান করা;

10. বেসরকারী সংস্থাগুলিকে সুবিধা এবং পছন্দ প্রদান করা;

11. অক্ষমতা প্রতিষ্ঠার পদ্ধতির সরলীকরণ;

12. শ্রম উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি, উচ্চ-কর্মক্ষমতার চাকরি তৈরি এবং আধুনিকীকরণের জন্য শর্ত তৈরি করা।

আজ অবধি, এই লক্ষ্য অর্জনের লক্ষ্যে প্রায় সমস্ত ক্ষেত্রেই বাস্তবায়িত হয়েছে, উপরন্তু, প্রতিবন্ধীদের জন্য সামাজিক, পরিবহন, প্রকৌশল অবকাঠামোর প্রাপ্যতা 45% বেড়েছে।

লক্ষ্য 5. পাবলিক সিভিল সার্ভিস - উন্মুক্ত এবং পেশাদার

লক্ষ্য অর্জনের জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা:

রাশিয়ার শ্রম মন্ত্রকের ক্রিয়াকলাপের উন্মুক্ততার মানদণ্ডের ভিত্তিতে সামাজিক এবং শ্রম ক্ষেত্রের সমস্যাগুলি সমাধানের বিষয়ে সমাজের সাথে প্রতিক্রিয়া সরবরাহ করা;

বিশেষজ্ঞ দল এবং পেশাদার সম্প্রদায়ের প্রতিনিধিদের সুযোগ প্রদান করা পাবলিক আলোচনারাশিয়ার শ্রম মন্ত্রকের কার্যকলাপ পরিকল্পনা বাস্তবায়নে অগ্রগতি;

দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াইয়ের বিষয়ে নাগরিকদের উদ্দেশ্যমূলক তথ্য সরবরাহ করা সরকারী সংস্থাএবং অন্যান্য রাষ্ট্রীয় সংস্থা;

বেসামরিক কর্মচারীদের নির্বাচন এবং সার্টিফিকেশনের জন্য প্রতিযোগিতায় অংশগ্রহণের জন্য নাগরিক সমাজের প্রতিনিধিদের অংশগ্রহণের ব্যবস্থা করা;

ইন্টারনেটে রাষ্ট্রীয় সিভিল সার্ভিসের জন্য শূন্যপদগুলির একটি একক ডাটাবেসে নাগরিকদের অ্যাক্সেস এবং রাষ্ট্রীয় সিভিল পরিষেবার জন্য কর্মসংস্থানের বিকল্পগুলির পছন্দ;

একটি একক প্রক্রিয়া তৈরি কার্যকর ব্যবস্থাপনারাষ্ট্রীয় সংস্থার কর্মীরা;

রাষ্ট্রীয় সিভিল সার্ভিসের কর্মীদের পরিচালনার জন্য একটি ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমের পাইলট পরীক্ষা পরিচালনা করা;

সিভিল সার্ভিসের জন্য প্রার্থী বাছাই করার জন্য একটি উদ্দেশ্যমূলক এবং স্বচ্ছ পদ্ধতির জন্য গ্যারান্টি প্রদান;

যোগ্য নাগরিকদের অন্তর্ভুক্তি যোগ্যতার প্রয়োজনীয়তাসরকারি বেসামরিক কর্মচারীদের কাছে;

পরিষেবাতে প্রবেশের পরে বাধ্যতামূলক পরীক্ষা এবং পেশাদার অভিযোজন পরিচালনা করা;

ব্যক্তিদের আইনি সুরক্ষা বৃদ্ধি;

উন্মুক্ততার মান সহ সরকারী বেসামরিক কর্মচারীদের দ্বারা সম্মতি;

প্রাপ্তির অ্যাক্সেস নিশ্চিত করা সরকারী সেবা"এক উইন্ডো" নীতিতে;

ইলেকট্রনিক আকারে সমস্ত পরিষেবা পাওয়ার সম্ভাবনা নিশ্চিত করা;

নাগরিকদের জন্য সরকারি পরিষেবার গুণমান প্রভাবিত করার সুযোগ প্রদান।

নিম্নলিখিতগুলি অর্জন করা হয়েছিল: নাগরিকরা সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করে, সরকারী কর্মচারীরা একটি বাধ্যতামূলক ঘূর্ণন পদ্ধতির মধ্য দিয়ে যায়, সিভিল সার্ভিসের জন্য প্রার্থীদের একটি উদ্দেশ্যমূলক এবং স্বচ্ছ নির্বাচন চালু করা হয়েছে, সমস্ত আইনী উদ্যোগ বিশেষজ্ঞ আলোচনার বিষয়, নাগরিকদের 80% বিশ্বাস বেসামরিক কর্মচারী, নাগরিকরা "এক উইন্ডো" নীতির সামাজিক এবং শ্রম ক্ষেত্রের 100% জনসাধারণের পরিষেবা পান, 70% - ইলেকট্রনিক আকারে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের জনসংখ্যা এবং সামাজিক নীতির কল্যাণ

সামাজিক কাজের একটি বিষয় হিসাবে স্বেচ্ছাসেবী (অ-রাষ্ট্রের কার্যকলাপের উদাহরণে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানপ্রাপ্তবয়স্কদের জন্য অতিরিক্ত শিক্ষা মুরমানস্কে "শিশুদের বসানোর পারিবারিক ফর্মগুলির বিকাশের কেন্দ্র")

সামাজিক কাজ বিদ্যমান এবং পেশাদার এবং অ-পেশাদার স্তরে সমাজে বাস্তবায়িত হয়। পরবর্তী অন্তর্ভুক্ত বিভিন্ন ধরনেরস্বেচ্ছায় সহায়তা এবং পারস্পরিক সহায়তা...

মন্ত্রণালয়ের কার্যক্রম সামাজিক সম্পর্কপ্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে চেলিয়াবিনস্ক অঞ্চলে

প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে চেলিয়াবিনস্ক অঞ্চলে সামাজিক সম্পর্ক মন্ত্রকের ক্রিয়াকলাপগুলিকে উন্নত করার জন্য ব্যবস্থার একটি প্রোগ্রাম তৈরি করুন ...

ইহুদি স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চলের উদাহরণে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার আঞ্চলিক মডেল

বিশেষভাবে উল্লেখ করার মতো ব্যবহারিক পদক্ষেপস্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, আবাসনের মতো ক্ষেত্রগুলিতে অগ্রাধিকার জাতীয় প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নে, যা জনগণের বিনিয়োগের প্রতি সরকারের পথ স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে। প্রথমত...

বাজার ব্যবস্থা এবং সামাজিক সুরক্ষা

বাজার সম্পর্কের শর্তে, একজন ব্যক্তি শুধুমাত্র সম্পত্তি থেকে আয় বা তার কাজের জন্য মজুরি আকারে তার চাহিদার সন্তুষ্টি নিশ্চিত করতে পারেন। যাইহোক, প্রতিটি সমাজে জনসংখ্যার একটি নির্দিষ্ট অংশ রয়েছে ...

পৌরসভা পর্যায়ে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা এবং বিধান (পৌরসভা "সোসনোভোর্স্কি শহুরে জেলা" এর উদাহরণে)

সর্বগ্রাসী পরিকল্পিত ব্যবস্থা থেকে একটি বাজারে রূপান্তর রাশিয়ার জনসংখ্যাকে মৌলিকভাবে নতুন পরিস্থিতিতে ফেলেছে। সেই সময়ে, বিতরণ অনুপাত এমনভাবে প্রণয়ন করা হয়েছিল যে তারা ক) তুলনামূলকভাবে কম প্রদান করে ...

বেলারুশ প্রজাতন্ত্রে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা

সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা জনসংখ্যার অত্যাবশ্যক স্বার্থের একটি ক্ষেত্র। এর গুণমান এবং পরিমাণগত বৈশিষ্ট্যরাষ্ট্র ও সমাজের সামাজিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের স্তরের সাক্ষ্য দেয়...

রাশিয়ান ফেডারেশনে জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা

রাশিয়ান ফেডারেশনের সামাজিক নীতি

সামারা অঞ্চলে, সমাজের সামাজিক দিকে আরও বেশি মনোযোগ দেওয়া হয়। এটি 2009 সালের জন্য সামারা অঞ্চলের সরকার কর্তৃক গৃহীত বাজেট দ্বারা প্রমাণিত হয়েছে...