প্রতিষ্ঠিত মানদণ্ডের বিরুদ্ধে বিডগুলিকে কীভাবে মূল্যায়ন করবেন। অনুরূপ কাজ সফলভাবে সমাপ্তির সিডিতে গ্রাহকের প্রয়োজনীয়তা ন্যায়সঙ্গত

দত্তক যুক্তরাষ্ট্রীয় আইনতারিখ 5 এপ্রিল, 2013 নং 44-FZ "" (এর পরে - আইন নং. 44-FZ), যা 1 জানুয়ারী, 2014 এ বলবৎ হয়েছে, পাবলিক প্রকিউরমেন্টের প্রতিটি পর্যায়ের জন্য অনেকগুলি উপ-আইন তৈরি করার প্রয়োজনীয়তা অন্তর্ভুক্ত করেছে৷

পরিকল্পনা. প্রকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারীদের বিড মূল্যায়নের জন্য মানদণ্ড (যেমন 28 নভেম্বর, 2013 নং 1085 রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত)

খরচের মানদণ্ড

আগের মতো, ক্রয়ের বিজয়ী নির্ধারণ করার সময়, কমপক্ষে দুটি মানদণ্ড, যার মধ্যে একটি মূল্য ().

সত্য, এখন মূল্যায়নের জন্য একটি বাধ্যতামূলক মানদণ্ড হতে পারে "মূল্য জীবনচক্র" - ঘটনাটি যে এটি একটি তথাকথিত "জীবন চক্র চুক্তি" সমাপ্ত করার কথা, যা পণ্য ক্রয় (বা কাজের কার্য সম্পাদন), এর পরবর্তী রক্ষণাবেক্ষণ, মেরামত এবং, প্রয়োজনে, নিষ্পত্তির ব্যবস্থা করে। পণ্য বা কাজের বস্তু ()। অধিকন্তু, গ্রাহকের বিবেচনার ভিত্তিতে, মানদণ্ড "জীবন চক্র খরচ" সমস্ত খরচের মানদণ্ড প্রতিস্থাপন করতে পারে ()।

এটি পরিবর্তন লক্ষ করা উচিত খরচ মূল্যায়ন মানদণ্ড ওজন. আগে যদি "চুক্তি মূল্য" মানদণ্ডের তাত্পর্য কমপক্ষে 35% হতে হত, এখন মূল্যায়নের মানদণ্ডের তাত্পর্যের সীমা মান নির্ধারণের পদ্ধতি পরিবর্তিত হয়েছে - সাধারণ দৃষ্টিকোণএটি নিম্নলিখিত টেবিলের আকারে উপস্থাপন করা যেতে পারে:

টেবিল। মূল্যায়নের মানদণ্ডের তাৎপর্যের জন্য মান সীমিত করুন

সত্য, এই নিয়মগুলির ব্যতিক্রম আছে। এইভাবে, খরচের মানদণ্ডের সর্বনিম্ন তাত্পর্যের অনুপাত এবং মূল্যহীন মানদণ্ডের সর্বাধিক তাৎপর্য "40/60" এই ধরনের পণ্য, কাজ এবং পরিষেবাগুলির জন্য প্রতিষ্ঠিত:

  • প্রশিক্ষণ, শিক্ষা, শিক্ষার মান নিয়ন্ত্রণ নিয়ন্ত্রণকারী নথির বিকাশ;
  • উদ্ধার অভিযান;
  • সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য স্থান পুনরুদ্ধার;
  • চিকিৎসা, শিক্ষা, আইনি সেবা;
  • একটি বিশেষ সংস্থার পরিষেবা।

অনুপাত "30/70" বিশেষজ্ঞ পরীক্ষা সেবা জন্য প্রতিষ্ঠিত, সেইসাথে সৃষ্টি, উন্নয়ন এবং কাজ কারিগরি সহযোগিতারাষ্ট্র এবং পৌর তথ্য ব্যবস্থা এবং কর্তৃপক্ষের অফিসিয়াল ওয়েবসাইট।

অ-আর্থিক মানদণ্ডের আরও বেশি সীমিত ওজন (অনুপাত "20/80" ) জাতীয় চলচ্চিত্রের বিতরণ বা স্ক্রীনিং, গবেষণা ও উন্নয়ন বা প্রদর্শনের জন্য অর্থায়নের জন্য আবেদন মূল্যায়নের জন্য প্রদান করা হয় প্রযুক্তিগত কাজ, সেইসাথে পারফরম্যান্স (বৌদ্ধিক ক্রিয়াকলাপের ফলস্বরূপ - উদাহরণস্বরূপ, একজন অভিনয়শিল্পী একজন পারফর্মিং শিল্পী, পরিচালক বা কন্ডাক্টর হতে পারে)।

অবশেষে, শুধুমাত্র অ-আর্থিক মানদণ্ড দ্বারা (সম্পর্ক "0/100" ) কোরিওগ্রাফিক কাজ এবং প্যান্টোমাইমস, স্থাপত্যের কাজ, নগর পরিকল্পনা এবং বাগান শিল্প এবং ফটোগ্রাফিক কাজগুলি সহ সাহিত্য এবং শিল্পের কাজ তৈরির জন্য আবেদনগুলি মূল্যায়ন করা যেতে পারে (বস্তুর সম্পূর্ণ তালিকা স্থির করা হয়েছে)।

যাই হোক, আগের মতই, মূল্যায়নের মানদণ্ডের তাৎপর্যের মানগুলির যোগফল 100% হওয়া উচিত. এই ক্ষেত্রে, "পরিচালনা এবং মেরামতের জন্য ব্যয়" মানদণ্ডের ওজন (যা কেবলমাত্র পণ্য বা কাজের বস্তুর আরও রক্ষণাবেক্ষণ আশা করা হলে সেট করা যেতে পারে) মানদণ্ড "চুক্তি মূল্য" এর ওজনের চেয়ে বেশি হতে পারে না ( , )

2010 সালে, একটি মামলা হয়েছিল যখন রাশিয়ার ফেডারেল অ্যান্টিমোনোপলি পরিষেবা রাষ্ট্রীয় চুক্তির চূড়ান্ত ব্যয়ের নেতিবাচক মূল্যকে গ্রহণযোগ্য বলে বিবেচনা করেছিল, তবে আদালত এই ব্যাখ্যার সাথে একমত হননি। যাইহোক, আদালত ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্ট খোলা এবং রক্ষণাবেক্ষণের জন্য পরিষেবার বিধানের জন্য একটি চুক্তির জন্য চুক্তির মূল্য শূন্যের নীচে হ্রাস করার সম্ভাবনাকে স্বীকৃতি দিয়েছে (6 জুলাই, 2010 তারিখের ইউরাল জেলার FAS নং F09-5137 / 10-C1 ক্ষেত্রে নং A60-49614/2009- SR)। যাইহোক, আর্টের পার্ট 6.1 এর বিশেষ ধারা। 21 জুলাই, 2005 এর ফেডারেল আইনের 37 নং 94-এফজেড "" এই ধরণের পরিষেবার বিধানের জন্য একটি চুক্তির মূল্যের বৈশিষ্ট্যগুলির উপর আইন নং 44-এফজেডে স্থানান্তরিত হয়নি।

যাইহোক, সরকারী সংগ্রহের পুরানো আইনের সময়কালে, এমন পরিস্থিতি ছিল যখন, সংগ্রহের সময়, অংশগ্রহণকারীরা চুক্তির দাম শূন্যে নামিয়েছে, যা বিতর্কের জন্ম দিয়েছে বিচারিক অনুশীলন. একটি বিনা মূল্যে একটি চুক্তির সমাপ্তি আদালত কর্তৃক আইনানুগ হিসাবে স্বীকৃত ছিল (উরাল জেলার FAS তারিখ 19 অক্টোবর, 2010 নং F09-8056 / 10-C5 ক্ষেত্রে A50-331 / 2010, এর উনিশতম সালিসি আদালতের আপিল তারিখ 29 নভেম্বর, 2011 নং 19AP-4855/11), এবং যেগুলি আইন মেনে চলে না (18 মার্চ, 2010 এর ভলগা জেলার FAS নং A72-10398/2009 ক্ষেত্রে, উরাল জেলার FAS অক্টোবর 19, 2010 নং F09-8056 / 10-C5 ক্ষেত্রে নং A50-331 /2010)।

অ-আর্থিক মানদণ্ড

এই মানদণ্ড প্রয়োগ করা যেতে পারে সংগ্রহের বস্তু(গুণমান, কার্যকরী, পরিবেশগত), এবং সরাসরি ক্রয় অংশগ্রহণকারী(অংশগ্রহণকারীর যোগ্যতা)। পরবর্তী ক্ষেত্রে, অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতা মূল্যায়ন করা উচিত কিনা তার উপর নির্ভর করে:

  • আর্থিক সম্পদ;
  • মালিকানা বা অন্যান্য আইনি ভিত্তির ভিত্তিতে তাদের অন্তর্গত সরঞ্জাম এবং অন্যান্য উপাদান সম্পদ;
  • চুক্তির বিষয় সম্পর্কিত কাজের অভিজ্ঞতা;
  • ব্যবসায়িক খ্যাতি;
  • বিশেষজ্ঞ এবং একটি নির্দিষ্ট দক্ষতা স্তরের অন্যান্য কর্মীরা।

যাইহোক, গ্রাহকরা ইনস্টল করার অধিকার ধরে রেখেছেন সূচকপ্রতিটি স্বতন্ত্র অ-আর্থিক মানদণ্ড, তার বিষয়বস্তু প্রকাশ করে এবং নির্ধারণ করে তাদের ওজনপ্রত্যেকের নিজের উপর. এটি করার জন্য, সংগ্রহের ডকুমেন্টেশন অবশ্যই নিম্নলিখিত গণনা পদ্ধতিগুলির একটির জন্য প্রদান করতে হবে:

  • সূচকগুলিতে প্রদত্ত পয়েন্টের সংখ্যা গণনার জন্য সূত্র;
  • মূল্যায়ন সূচকগুলির তাত্পর্যের জন্য সীমা মানগুলির একটি স্কেল, যা তাদের পরিবর্তনের জন্য ব্যবধান নির্ধারণ করে;
  • এই ধরনের একটি সূত্র বা স্কেল সংজ্ঞায়িত করার পদ্ধতি।

একই সময়ে, এটি মনে রাখা উচিত যে গ্রাহকের সর্বাধিক প্রয়োজনীয় সেট করার অধিকার রয়েছে সর্বনিম্নবা অ-ব্যয় বৈশিষ্ট্যের সর্বাধিক পরিমাণগত মান, যা মানদণ্ডের কাঠামোর মধ্যে মূল্যায়নের সাপেক্ষে বা তাদের পৃথক সূচক (অনুচ্ছেদ 2) - উদাহরণস্বরূপ, 10 বছর, 50 জন কর্মচারী, ইত্যাদি। আসুন উদাহরণ সহ আরও বিস্তারিতভাবে বিবেচনা করি।

উদাহরণ 1

গ্রাহক সংগ্রহের অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতা মূল্যায়ন করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, এবং সেইজন্য, এর জন্য, এই মানদণ্ড () প্রকাশ করে এমন সূচকগুলি স্থাপন করতে হবে। ধরা যাক যে ক্রয়কারী অংশগ্রহণকারীর অভিজ্ঞতা এবং তার শ্রম সংস্থানগুলির প্রাপ্যতা গ্রাহকের জন্য সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ (নিয়মের পরিভাষা ব্যবহার করে - "সূচকের ক্ষেত্রে চুক্তি সম্পাদনের জন্য সর্বোত্তম শর্ত হল সর্বোচ্চ সূচকের মান")। তারপরে যোগ্যতার মানদণ্ডের সূচকগুলির ওজন বন্টনটি এইরকম দেখতে পারে:

  • প্রকিউরমেন্ট অবজেক্টের উৎপাদনে প্রকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারীর কাজের অভিজ্ঞতা (তাৎপর্য - 60%);
  • সুবিধার উৎপাদনে নিযুক্ত কর্মচারীর সংখ্যা (তাৎপর্য - 40%)।

কল্পনা করা যাক যে গ্রাহক সংখ্যায় এই সূচকগুলির জন্য সীমা নির্ধারণ করেনি, এবং সবচেয়ে অভিজ্ঞ একটি নির্দিষ্ট এলাকায় কাজ একটি পাবলিক প্রকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারী হিসাবে স্বীকৃত ছিল চার বছর. তারপরে অন্যান্য অংশগ্রহণকারীদের দ্বারা এই সূচকের জন্য স্কোর করা পয়েন্টের সংখ্যা যাদের কাজের অভিজ্ঞতা চার বছরের কম তা অবশ্যই নিম্নলিখিত সূত্র ব্যবহার করে মূল্যায়ন করতে হবে ():

এনসিবি i= শর্ট সার্কিট x 100 x (কে i/k সর্বোচ্চ)

  • এনসিবি i- পয়েন্ট সংখ্যা;
  • কেজেড - সূচকের তাত্পর্য;
  • কে i
  • কে সর্বোচ্চসর্বোচ্চ অফারসমস্ত সংগ্রহ অংশগ্রহণকারীদের দ্বারা তৈরি.

আমাদের উদাহরণের সাথে সম্পর্কিত, একটি নির্দিষ্ট এলাকায় কর্মরত একজন অংশগ্রহণকারীর পয়েন্টের সংখ্যার গণনা, ধরা যাক, তিন বছর, এই মত দেখাবে:

এনসিবি i= 0.6 x 100 x (3 / 4) = 45 পয়েন্ট

এইভাবে, সবচেয়ে অভিজ্ঞ সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীদের জন্য, এই সূচকের জন্য পয়েন্টের সংখ্যা হবে 60 পয়েন্ট(0.6 এর সহগ নির্দেশকের তাত্পর্য প্রতিফলিত করে - 60%, কিন্তু যদি শুধুমাত্র একটি সূচক ব্যবহার করা হয়, তাহলে KZ হবে 1 এর সমান, এবং পয়েন্টের সর্বোচ্চ সংখ্যা 100 হবে)।

উদাহরণ 2

আসুন কল্পনা করুন যে গ্রাহক সময়কাল বিবেচনা করে অন্তত পাঁচ বছরএবং সংগ্রহের অংশগ্রহণকারীদের প্রয়োজনীয়তার মধ্যে এটি প্রতিফলিত করতে চায়. এই ক্ষেত্রে, সংগ্রহের ডকুমেন্টেশনে, তাকে "কাজের অভিজ্ঞতা" নির্দেশকের (পাঁচ বছর) সর্বোচ্চ প্রয়োজনীয় সর্বোচ্চ মান নির্ধারণ করা উচিত।

যে সূত্রের মাধ্যমে পয়েন্ট গণনা করা হবে তার উপর নির্ভর করে যে কোনো অংশগ্রহণকারীদের পাঁচ বছরের সময়ের সমান বা তার বেশি কাজের অভিজ্ঞতা আছে কিনা।

পরিস্থিতি 1.অংশগ্রহণকারীদের কারোরই এমন অভিজ্ঞতা নেই। এই ক্ষেত্রে, একেবারে সমস্ত অংশগ্রহণকারীদের আবেদনের জন্য নির্ধারিত পয়েন্টগুলি সেই সূত্র অনুসারে গণনা করা হবে যা উদাহরণ 1 এ বিবেচনা করা হয়েছিল: এনসিবি i= শর্ট সার্কিট x 100 x (কে i/k সর্বোচ্চ) - এই সূচকের জন্য সর্বোত্তম অফারের উপর ভিত্তি করে (ক্লজ "a") (যদি সেরা সুযোগচার বছর ছিল, তারপর তিন বছরের কাজের অভিজ্ঞতা সহ একজন অংশগ্রহণকারী, সূচকের ওজন বিবেচনা করে, 45 পয়েন্ট স্কোর করবে)।

পরিস্থিতি 2।কিছু ক্রয় অংশগ্রহণকারীদের প্রয়োজনীয় বা আছে মহান অভিজ্ঞতাকাজ তাদের সর্বাধিক সংখ্যক পয়েন্ট বরাদ্দ করা হয় (যদি একটি সূচক ব্যবহার করা হয় - 100 পয়েন্ট, কেজেড \u003d 1 থেকে), এবং অন্যান্য অংশগ্রহণকারীদের আবেদনগুলি নিম্নলিখিত সূত্র অনুসারে মূল্যায়ন করা হয় (ক্লজ "বি"):

এনসিবি i= শর্ট সার্কিট x 100 x (কে i/k পৃ এড)

  • এনসিবি i- পয়েন্ট সংখ্যা;
  • কেজেড - সূচকের তাত্পর্য;
  • কে i- ক্রয়কারী অংশগ্রহণকারীর প্রস্তাব যার দর মূল্যায়ন করা হচ্ছে;
  • কে আগে- গ্রাহকের প্রয়োজনীয় বৈশিষ্ট্যের সর্বোচ্চ মান।

আমাদের উদাহরণে ফিরে আসুন, আসুন একটি নির্দিষ্ট এলাকায় কর্মরত একজন সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীর জন্য পয়েন্টের সংখ্যা গণনা করি তিন বছর:

এনসিবি i = 0.6 x 100 x (3/5) = 36 পয়েন্ট

উদাহরণ 3

নিয়মগুলি গ্রাহককে অ্যাপ্লিকেশনগুলির মূল্যায়নের জন্য বিকাশ করার অধিকারও দেয়৷ মূল্যায়ন সূচকের তাৎপর্যের মান সীমিত করার স্কেল. এই ধরনের একটি স্কেলে পয়েন্ট সংগ্রহ করা জড়িত থাকে যা প্রয়োজনীয়তার ব্যবধানের উপর নির্ভর করে যা সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারী () এর মধ্যে পড়ে। উদাহরণস্বরূপ, "কাজের অভিজ্ঞতা" সূচকের জন্য একটি রেটিং স্কেল এইরকম দেখতে পারে:

  • 0-1 বছর- 50 পয়েন্ট;
  • 2-3 বছর- 70 পয়েন্ট;
  • 4-5 বছর বা তার বেশি- 100 পয়েন্ট।

মূল্যায়নের মাপকাঠি "প্রোকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারীর যোগ্যতা" এর অংশ হিসাবে সূচক "কাজের অভিজ্ঞতা" এর তাৎপর্য বিবেচনা করার প্রয়োজন সম্পর্কে ভুলবেন না। সূচকের ওজনের সামঞ্জস্য বিবেচনায় নিয়ে (আমাদের উদাহরণে - 60%), আমরা স্কেলটি তার চূড়ান্ত আকারে পাই:

  • 0-1 বছর- 30 পয়েন্ট (50 x 0.6);
  • 2-3 বছর- 42 পয়েন্ট (70 x 0.6);
  • 4-5 বছর বা তার বেশি- 60 পয়েন্ট (100 x 0.6)।

শুধুমাত্র একটি ক্ষেত্রে নিয়ম বাধ্য করাগ্রাহক, তার বিচক্ষণতা নির্বিশেষে, একটি অ-আর্থিক মানদণ্ড প্রয়োগ করুন - এটি একটি তুলনামূলক প্রকৃতি এবং আয়তনের পণ্যের সফল বিতরণে (কাজের কর্মক্ষমতা, পরিষেবার বিধান) অংশগ্রহণকারীর অভিজ্ঞতা, যা বিবেচনায় নেওয়া উচিত। কর্মক্ষমতা জন্য একটি সংগ্রহ পরিচালনা করার সময় নির্মাণ কাজ ().

অতিরিক্ত মানদণ্ড

বিধায়ক বিশেষ প্রযুক্তিগত বা প্রযুক্তিগত জটিলতা, সেইসাথে একটি উদ্ভাবনী, উচ্চ-প্রযুক্তি বা বিশেষ প্রকৃতির () সংগ্রহের অংশগ্রহণকারীদের জন্য উচ্চতর প্রয়োজনীয়তা প্রতিষ্ঠা করার অধিকার সংরক্ষণ করেন। নির্দিষ্ট ধরণের সংগ্রহের আয়োজন করার সময় গ্রাহকদের দ্বারা এটি অবশ্যই বিবেচনায় নেওয়া উচিত, যেহেতু এই জাতীয় প্রয়োজনীয়তাগুলি ডকুমেন্টেশন প্রতিফলিত করা আবশ্যকক্রয় সম্পর্কে ()

বর্তমানে অতিরিক্ত শর্তাবলীসীমিত অংশগ্রহণের সাথে একটি দরপত্র ধারণের পদ্ধতির জন্য প্রতিষ্ঠিত:

  • সেবার বন্দোবস্ত ক্যাটারিং এবং/অথবা প্রতিষ্ঠানে পণ্য সরবরাহ শিক্ষা, ঔষধ, সামাজিক সেবাসমূহ এবং শিশুদের বিনোদনের সংগঠন এবং তাদের স্বাস্থ্যের উন্নতি;
  • ক্ষেত্রের কাজের কর্মক্ষমতা পারমাণবিক শক্তি এবং পারমানবিক অস্ত্র;
  • বিশেষত বিপজ্জনক, প্রযুক্তিগতভাবে জটিল নির্মাণের (পুনঃনির্মাণ, ওভারহল) কাজের কর্মক্ষমতা বস্তু মূলধন নির্মাণ , সেইসাথে রাস্তা- যদি চুক্তির প্রাথমিক (সর্বোচ্চ) মূল্য 150 মিলিয়ন রুবেল অতিক্রম করে। (ফেডারেল বা আঞ্চলিক স্তরের ক্রয়ের জন্য) বা 50 মিলিয়ন রুবেল। (পৌরসভার প্রয়োজনের জন্য সংগ্রহের সময়)।

এই ধরনের কেনাকাটায় অংশগ্রহণকারীদের জন্য অতিরিক্ত প্রয়োজনীয়তা নিম্নরূপ:

  • উপস্থিতি অভিজ্ঞতাটেন্ডারে অংশগ্রহণের জন্য একটি আবেদন জমা দেওয়ার তারিখের তিন বছরের মধ্যে অনুরূপ চুক্তি সম্পাদন (এই ক্ষেত্রে, পূর্বে সম্পাদিত চুক্তির মূল্য হতে হবে কমপক্ষে 20%প্রাথমিক (সর্বোচ্চ) চুক্তি মূল্য);
  • চুক্তির মেয়াদের জন্য নিজের এবং (অথবা) লিজডের প্রাপ্যতা সরঞ্জামএবং অন্যদের বস্তুগত সম্পদ, সেইসাথে বুদ্ধিবৃত্তিক কার্যকলাপের ফলাফলের অধিকার(টেন্ডার ডকুমেন্টেশন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পরিমাণে)।

রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার প্রয়োজনীয় নথিগুলির একটি বদ্ধ তালিকাও স্থির করেছে যা গ্রাহককে অবশ্যই প্রয়োজনীয়তার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করতে সরবরাহ করতে হবে (28 নভেম্বর, 2013 তারিখে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি নং 1089 "")।

সাখালিন অঞ্চলের সালিসি আদালত

নাম রাশিয়ান ফেডারেশন

সিদ্ধান্ত

693240, ইউজনো-সাখালিনস্ক, কমিউনিস্ট অ্যাভিনিউ, 28,

ফ্যাক্স 460 - 945, টেলিফোন। 460 - 903 http: [ইমেল সুরক্ষিত]

ইউজনো-সাখালিনস্ক (কেস A59 - 3392/2015

নভেম্বর 26, 2015

সালিশি আদালতগঠিত:

সভাপতিত্ব করছেন __J A V A Sh V I L I V. N.______

আদালতের সেশনের প্রটোকল বজায় রাখার সময় সচিব বাবিচুক ভি. ই.

আদালতের অধিবেশনে কোম্পানির আবেদনের উপর মামলা বিবেচনা করা হয় সীমিত দায়"পাস" (OGRN 1026501019027, TIN 6509003284) এবং পৌরসভা বাজেট প্রতিষ্ঠান পৌরসভা"খোলমস্কি সিটি ডিস্ট্রিক্ট" "পুঁজি নির্মাণ বিভাগ" (ওজিআরএন 1126509000584, টিআইএন 6509021692) সাখালিন অঞ্চলের জন্য ফেডারেল অ্যান্টিমোনোপলি সার্ভিসের অফিসে (ওজিআরএন 1026500532321) এবং প্রশাসনের তৃতীয় পক্ষ -08563-এর প্রশাসন। সিটি ডিস্ট্রিক্ট" এবং সীমিত দায়বদ্ধতা কোম্পানি "স্পেটস্ট্রয়-সাখালিন" অবৈধ ঘোষণা এবং 24 এপ্রিল, 2015 তারিখের সিদ্ধান্ত এবং আদেশ বাতিল করার ক্ষেত্রে নং 192/15।

সভায় উপস্থিত ছিলেন:

আবেদনকারীর কাছ থেকে - KRIVOLAPOV N.Yu. - LLC "Pereval" থেকে - প্রক্সি দ্বারা (ফাইলে)।

বিবাদী থেকে - টিখেনকি ওএল - বিভাগের প্রধান।

তৃতীয় পক্ষ থেকে - বুলাটোভা এনইউ - মস্কো অঞ্চলের প্রশাসন থেকে - প্রক্সি দ্বারা (কেসে)।

u s t a n o v i l:

মিউনিসিপ্যাল ​​গঠনের পৌর বাজেট প্রতিষ্ঠান "খোলমস্কি শহুরে জেলা" "পুঁজি নির্মাণ বিভাগ" (এর পরে - আবেদনকারী, প্রতিষ্ঠান, ওকেএস) এবং সীমিত দায় সংস্থা "পেরেভাল" (এর পরে - আবেদনকারী, কোম্পানি) একটি মামলা দায়ের করেছে। সাখালিন অঞ্চলের জন্য ফেডারেল অ্যান্টিমোনোপলি সার্ভিস (এরপরে অ্যান্টিমোনোপলি অথরিটি, OFAS, ম্যানেজমেন্ট কমিশন হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) 24 এপ্রিল, 2015 তারিখের সিদ্ধান্তটিকে বাতিল করার জন্য ক্রয় আইন লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে নং 192/15, যা অভিযোগ স্বীকার করেছে আংশিকভাবে প্রমাণিত হিসাবে Spetsstroy-Sakhalin LLC, এবং গ্রাহক - MBU MO "Kholmsky City District" "Department of Capital Construction" অনুচ্ছেদ 8 এর পার্ট 2, 30 এর পার্ট 6, পার্ট 1 এর ক্লজ 4 এর প্রয়োজনীয়তা লঙ্ঘন করেছে বলে পাওয়া গেছে। ফেডারেল আইনের ধারা 50 এর চুক্তি ব্যবস্থা, আবেদন মূল্যায়ন নিয়মের অনুচ্ছেদ 27। তারা এই সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে জারি করা আদেশ নং 05 - 138/15 বাতিল করতে বলে।

তাদের দাবির সমর্থনে, আবেদনকারীরা উল্লেখ করেছেন যে ডকুমেন্টেশনে অন্তর্ভুক্তি উন্মুক্ত প্রতিযোগিতাদরপত্রে অংশগ্রহণের জন্য বিড মূল্যায়নের জন্য যেমন একটি মানদণ্ড "পণ্যের সফল বিতরণে অংশগ্রহণকারীর অভিজ্ঞতা, কাজের কর্মক্ষমতা, তুলনামূলক প্রকৃতি এবং ভলিউমের পরিষেবার বিধান", যা চুক্তির অধীনে সম্পাদিত কাজের মোট ব্যয় মূল্যায়ন করে (চুক্তিগুলি) ) অনুরূপ কাজের সাথে, 05 এর ফেডারেল আইনের 32 অনুচ্ছেদের পার্ট 1 এর বিধানগুলি মেনে চলে। 04. 13 নং 44 - FZ "রাষ্ট্রের সাথে দেখা করার জন্য পণ্য, কাজ, পরিষেবা সংগ্রহের ক্ষেত্রে চুক্তি ব্যবস্থার উপর পৌরসভার প্রয়োজন" (এরপরে - ফেডারেল আইন নং 44 - FZ, চুক্তি ব্যবস্থার আইন) এবং দরদাতাদের সংখ্যা সীমাবদ্ধ করে না। টেন্ডার ডকুমেন্টেশনে সরবরাহকারী, ঠিকাদার, ঠিকাদার এবং তাদের তাত্পর্য মূল্য নির্ধারণে ব্যবহৃত মানদণ্ড নির্ধারণের প্রয়োজনীয়তা আইনের 32 অনুচ্ছেদের অংশ 4 এ নির্দেশিত হয়েছে। অ্যান্টিমোনোপলি বডির উপসংহার যে গ্রাহকের দ্বারা প্রয়োজনীয় ন্যূনতম মানগুলির ইঙ্গিত সহ অ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ডের বিষয়বস্তু (কাজ সম্পাদনের অভিজ্ঞতা) প্রকাশকারী সূচক হিসাবে প্রতিষ্ঠা করে দরপত্রের আইন লঙ্ঘন করেছে অসমর্থ, যেহেতু বিধায়ক "তুলনাযোগ্য আয়তন" শব্দটির ধারণা দেননি। আবেদনকারীদের মতে, চুক্তির মূল্যের কমপক্ষে 15% পরিমাণে ছোট ব্যবসার মধ্যে থেকে সহ-নির্বাহকদের সম্পৃক্ততার পরিমাণ স্থাপন করা, চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 30 অনুচ্ছেদের অংশ 6 এর বিধানের সাথে সাংঘর্ষিক নয়। বিবৃতিতে উল্লিখিত অন্যান্য যুক্তি এবং অতিরিক্ত ব্যাখ্যাও উদ্ধৃত করা হয়েছিল।

বিতর্কিত সিদ্ধান্ত এবং আদেশ, তাদের মতে, প্রতিষ্ঠানের প্রয়োজনের জন্য সংগঠিত এবং সংগ্রহ করার জন্য আবেদনকারীদের অধিকার লঙ্ঘন করে, এবং কোম্পানি - প্রতিযোগিতার বিজয়ী হিসাবে - এটির সাথে সমাপ্ত চুক্তিটি পূরণ করতে।

আবেদনকারীর প্রতিনিধি, পেরেভাল এলএলসি, শুনানিতে প্রয়োজনীয়তাগুলি সম্পূর্ণরূপে সমর্থন করেছিলেন।

বিবৃতিতে জমা দেওয়া প্রতিক্রিয়াতে আসামী, আদালতের অধিবেশনে তার প্রতিনিধি দ্বারা সমর্থিত, আবেদনকারীর দাবিকে স্বীকৃতি দেয়নি, সিদ্ধান্ত এবং আদেশটিকে বৈধ বলে মনে করে এবং বিতর্কিত সিদ্ধান্তে উল্লিখিত ভিত্তিতে বর্তমান আইন অনুসারে, প্রতিক্রিয়া, সন্তুষ্টি অস্বীকার করতে বলে।

মামলার বিবেচনার সময়, 27.07.15 তারিখের একটি রায় দ্বারা, আদালত তৃতীয় পক্ষ হিসাবে মামলায় জড়িত যারা স্বাধীন দাবি দায়ের করেনি, পৌরসভা গঠনের প্রশাসন "Kholmsky শহুরে জেলা" এবং সীমিত দায় কোম্পানি "স্পেস্টস্ট্রয় - সাখালিন"।

পৌরসভার প্রশাসন "Kholmsky শহুরে জেলা" আবেদন জমা দেওয়া প্রতিক্রিয়া, শুনানিতে তার প্রতিনিধি দ্বারা সমর্থিত, আবেদনকারীদের অবস্থানের সাথে একমত, সন্তুষ্ট হতে অনুরোধ.

Spetsstroy-Sakhalin LLC আবেদনের একটি প্রতিক্রিয়া জমা দেয়নি, তার প্রতিনিধিকে আদালতের অধিবেশনে পাঠায়নি এবং মামলার সময় এবং স্থান সম্পর্কে অবহিত করা হয়েছিল।

আবেদনকারী MBU "OKS" এছাড়াও আদালতের অধিবেশনে তার প্রতিনিধি পাঠায়নি, তাকে মামলার বিবেচনার সময় এবং স্থান সম্পর্কে অবহিত করা হয়েছিল।

ধারা ২ এর মাধ্যমে। প্রথম দৃষ্টান্তের সালিশি আদালতে কার্যক্রম. মোকদ্দমা > অধ্যায় 19। মোকদ্দমা > ধারা 156। দাবির বিবৃতি, অতিরিক্ত প্রমাণ, সেইসাথে প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারী অ-অনুপস্থিত অংশগ্রহণকারীদের অনুপস্থিতিতে একটি প্রতিক্রিয়া প্রদান করতে ব্যর্থ হলে মামলার বিবেচনা .

মামলায় অংশগ্রহণকারী ব্যক্তিদের প্রতিনিধিদের শুনানির পর, মামলার উপকরণগুলি অধ্যয়ন করার পরে, আদালত নিম্নলিখিত বিষয়ে আসে।

নিবন্ধগুলি এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আরবিট্রেশন প্রসিডিউর কোড (এর পরে রাশিয়ান ফেডারেশনের আরবিট্রেশন প্রসিডিউর কোড হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) অনুসারে, সালিসি আদালতের রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষ, স্থানীয় সরকারগুলির অ-আদর্শ আইনী আইনকে চ্যালেঞ্জ করার বিষয়ে বিরোধের এখতিয়ার রয়েছে। সিদ্ধান্ত এবং কর্ম (নিষ্ক্রিয়তা) সরকারী সংস্থা, স্থানীয় সরকারগুলি উদ্যোক্তা এবং অন্যান্য ক্ষেত্রে আবেদনকারীর অধিকার এবং বৈধ স্বার্থ প্রভাবিত করে অর্থনৈতিক কার্যকলাপ.

ধারা III এর অংশ 1 এর উপর ভিত্তি করে। প্রশাসনিক এবং অন্যান্য পাবলিক লিগ্যাল রিলেশন রাষ্ট্র বা অন্যান্য পাবলিক ক্ষমতা থেকে উদ্ভূত ক্ষেত্রে প্রথম দৃষ্টান্তের আরবিট্রেশন কোর্টে কার্যক্রম, কর্মকর্তাদের> অনুচ্ছেদ 198 নন-আর্মানিটিভ আইনি আইনের অবৈধতা, অবৈধ সিদ্ধান্তএবং সরকারী ক্ষমতা প্রয়োগকারী সংস্থার কর্ম (নিষ্ক্রিয়তা), কর্মকর্তা, যদি এটি বিশ্বাস করা হয় যে বিতর্কিত অ-আদর্শ আইনী আইন, সিদ্ধান্ত এবং কর্ম (নিষ্ক্রিয়তা) আইন বা অন্যান্য নিয়ন্ত্রককে মেনে চলে না আইনি কাজএবং উদ্যোক্তা এবং অন্যান্য অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপের ক্ষেত্রে তাদের অধিকার এবং বৈধ স্বার্থ লঙ্ঘন করে, তাদের উপর অবৈধভাবে কোন বাধ্যবাধকতা আরোপ করে, উদ্যোক্তা এবং অন্যান্য অর্থনৈতিক কার্যক্রম বাস্তবায়নে অন্যান্য বাধা সৃষ্টি করে।

প্রবন্ধ ধারা III এর অংশ 4 অনুযায়ী। প্রশাসনিক এবং অন্যান্য পাবলিক লিগ্যাল রিলেশন থেকে উদ্ভূত ক্ষেত্রে প্রথম দৃষ্টান্তের আরবিট্রেশন কোর্টে কার্যপ্রণালী > ধারা 200 নন-আর্মিটেটিভ আইনি অ্যাক্ট, সিদ্ধান্ত এবং ক্রিয়াকলাপ (নিষ্ক্রিয়তা) জনসাধারণের ক্ষমতা প্রয়োগকারী সংস্থা, কর্মকর্তা, সালিশি আদালত একটি আদালতের অধিবেশন চেক করে প্রতিদ্বন্দ্বিতাকৃত আইন বা এর স্বতন্ত্র বিধান, প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ সিদ্ধান্ত এবং কর্ম (নিষ্ক্রিয়তা) এবং আইন বা অন্যদের সাথে তাদের সম্মতি প্রতিষ্ঠা করে নিয়ন্ত্রক আইনী আইন, প্রতিদ্বন্দ্বিতামূলক আইন, সিদ্ধান্ত এবং কর্ম (নিষ্ক্রিয়তা) উদ্যোক্তা এবং অন্যান্য অর্থনৈতিক কার্যকলাপের ক্ষেত্রে আবেদনকারীর অধিকার এবং বৈধ স্বার্থ লঙ্ঘন করে কিনা তা প্রতিষ্ঠিত করে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সুপ্রিম আরবিট্রেশন কোর্টের প্লেনামের যৌথ রেজোলিউশনে দেওয়া এই নিয়মগুলির বিধান এবং স্পষ্টীকরণগুলি বিবেচনায় নিয়ে এবং সর্বোচ্চ আদালতরাশিয়ান ফেডারেশন তারিখ 01. 07. 1996 নং 6/8, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির অবৈধ সিদ্ধান্ত, ক্রিয়াকলাপ (নিষ্ক্রিয়তা) স্বীকৃতি দেওয়ার বিষয়ে আদালতের সিদ্ধান্তের ভিত্তি হল এই সিদ্ধান্তের যুগপত অসঙ্গতি, আইনের সাথে ক্রিয়া (নিষ্ক্রিয়তা) বা অন্যান্য আইনি আইন, সেইসাথে প্রাসঙ্গিক প্রয়োজনীয়তার সাথে আদালতে আবেদনকারী আবেদনকারীর অধিকার এবং বৈধ স্বার্থের প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ সিদ্ধান্তের লঙ্ঘন।

এইভাবে, বর্তমান ক্ষেত্রে প্রমাণের বিষয় হল বিতর্কিত ক্রিয়াকলাপের যুগপত অসঙ্গতি, আইনের সাথে সিদ্ধান্ত বা অন্যান্য নিয়ন্ত্রক আইনি আইন, সেইসাথে আবেদনকারীর অধিকার এবং বৈধ স্বার্থের লঙ্ঘন।

অতএব, নন-আর্মানিটিভ আইনি ক্রিয়াকলাপকে বাতিল করার জন্য, দুটি শর্ত একই সাথে উপস্থিত থাকতে হবে: আইনের সাথে বিতর্কিত অ-আদর্শ আইনী আইনের অ-সম্মতি বা অন্যান্য নিয়ন্ত্রক আইনী আইনের সাথে লঙ্ঘন ক্ষেত্রে আবেদনকারীর অধিকার এবং বৈধ স্বার্থ উদ্যোক্তা কার্যকলাপএবং অন্যান্য অর্থনৈতিক।

আদালত প্রতিষ্ঠিত এবং মামলার উপকরণ দ্বারা নিশ্চিত করা হয় যে পৌর গ্রাহক - পৌরসভা গঠনের পৌর বাজেট প্রতিষ্ঠান "Kholmsky শহুরে জেলা" "পুঁজি নির্মাণ বিভাগ" সাখালিন অঞ্চলের টেন্ডার ডকুমেন্টেশন বিকাশ ও অনুমোদন করেছে এবং 16 তারিখে পোস্ট করেছে। 03. 15 ইন্টারনেটে অফিসিয়াল ওয়েবসাইটে http:// zakupki.gov.ru. বস্তুর জন্য একটি উন্মুক্ত দরপত্র রাখার জন্য: "রাস্তা বরাবর একটি হাইওয়ে নির্মাণ। বিজয় - সেন্ট. অ্যাডমিরাল মাকারভ, পিএসডি সহ, বিজ্ঞপ্তি নং 0361300009115000049।

চুক্তির প্রাথমিক (সর্বোচ্চ) মূল্য 379,462,030 রুবেল পরিমাণে নির্ধারিত হয়।

একটি খোলা দরপত্রের বিজ্ঞপ্তি অনুসারে আবেদন জমা দেওয়ার সময়সীমা 16. 04. 15 তারিখ সকাল 10 টায় নির্ধারিত হয়৷

ক্রয় অংশগ্রহণকারীদের জন্য টেন্ডার ডকুমেন্টেশনের খোলা টেন্ডারের তথ্য কার্ডের অনুচ্ছেদ 19-এর উপ-অনুচ্ছেদ 2 একটি উন্মুক্ত টেন্ডারে অংশগ্রহণের জন্য আবেদনের মূল্যায়নের জন্য মানদণ্ড স্থাপন করে, এই মানদণ্ডের তাত্পর্যের মাত্রা।

"2. সংগ্রহের অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতা।

নির্দিষ্ট মাপকাঠি অনুযায়ী প্রতিযোগিতায় অংশগ্রহণের জন্য আবেদনের মূল্যায়ন করার জন্য, এই ধরনের প্রতিটি অ্যাপ্লিকেশনের জন্য 0 থেকে 100 পয়েন্টের একটি মান নির্ধারণ করা হয়।

এপ্রিল 15, 15 Spetsstroy-Sakhalin LLC খোলা টেন্ডার ডকুমেন্টেশন, যা, তার মতে, ফেডারেল আইন নং 44-FZ এর প্রয়োজনীয়তাগুলি মেনে চলে না, এর বিধানগুলির বিরুদ্ধে অ্যান্টিমোনোপলি কর্তৃপক্ষের কাছে একটি অভিযোগ দায়ের করেছে।

24.04.15 তারিখে একটি অনির্ধারিত পরিদর্শনের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে৷ বিতর্কিত সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল, যার দ্বারা Spetsstroy-Sakhalin LLC-এর অভিযোগটি আংশিকভাবে প্রমাণিত হিসাবে স্বীকৃত হয়েছিল, এবং গ্রাহককে অনুচ্ছেদ 8-এর পার্ট 2, 30-এর পার্ট 6, পার্ট 1-এর ক্লজ 4-এর প্রয়োজনীয়তা লঙ্ঘন করেছে বলে প্রমাণিত হয়েছিল। চুক্তি ব্যবস্থার ফেডারেল আইনের অনুচ্ছেদ 50, আবেদনের মূল্যায়নের নিয়মের ক্লজ 27, এবং তাকে (গ্রাহক) একটি আদেশ জারি করা হয়েছিল যা অনুযায়ী গ্রাহক সমস্ত অনুমোদিত নথি বাতিল করে ক্রয় নং 0361300009115000049 বাতিল করতে বাধ্য।

OFAS-এর সিদ্ধান্তকে বেআইনি বলে বিবেচনা করে এবং ক্রয় করার অধিকারের জন্য তাদের অধিকার এবং বৈধ স্বার্থ লঙ্ঘন করে, আবেদনকারীরা এই আবেদনের সাথে আদালতে আবেদন করেছিলেন।

পণ্য, কাজ, পরিষেবা সংগ্রহের দক্ষতা এবং কার্যকারিতা বাড়ানো, এই জাতীয় সংগ্রহ বাস্তবায়নে প্রচার এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে, এই জাতীয় সংগ্রহের ক্ষেত্রে দুর্নীতি এবং অন্যান্য অপব্যবহার প্রতিরোধ করার লক্ষ্যে সম্পর্কগুলি শর্তাবলী: - 1) পণ্য, কাজ, পরিষেবা সংগ্রহের পরিকল্পনা; - 2) সরবরাহকারীদের সংজ্ঞা (ঠিকদার, পারফর্মার); - 3) রাশিয়ান ফেডারেশনের পক্ষে নাগরিক আইন চুক্তির উপসংহার, যার বিষয় পণ্য সরবরাহ, কাজের কার্য সম্পাদন, পরিষেবার বিধান (রিয়েল এস্টেট অধিগ্রহণ বা সম্পত্তির ইজারা সহ), , রাশিয়ান ফেডারেশন বা একটি পৌরসভার একটি উপাদান সত্তা, সেইসাথে একটি বাজেট প্রতিষ্ঠান বা অন্যান্য আইনি সত্তাএই ফেডারেল আইনের অনুচ্ছেদ 15 এর অংশ 1, 4 এবং 5 অনুসারে (এর পরে চুক্তি হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে); - 4) চুক্তি সম্পাদনের বৈশিষ্ট্য; - 5) পণ্য, কাজ, পরিষেবা সংগ্রহ পর্যবেক্ষণ; - 6) পণ্য, কাজ, পরিষেবা সংগ্রহের ক্ষেত্রে নিরীক্ষা; - 7) রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন এবং রাজ্য এবং পৌরসভার চাহিদা পূরণের জন্য পণ্য, কাজ, পরিষেবা সংগ্রহের ক্ষেত্রে চুক্তি ব্যবস্থার অন্যান্য নিয়ন্ত্রক আইনী আইনগুলির সাথে সম্মতির উপর নিয়ন্ত্রণ (এখন থেকে সংগ্রহের ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণ হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) ) ফেডারেল আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয় "রাজ্য ও পৌরসভার চাহিদা পূরণের জন্য পণ্য, কাজ, পরিষেবা সংগ্রহের ক্ষেত্রে চুক্তি ব্যবস্থায়" তারিখ 05.04.13 নং 44-FZ (এর পরে চুক্তি ব্যবস্থার আইন হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) , ফেডারেল আইন নং 44-FZ)।

ফেডারেল আইন নং 44-এফজেড-এর অনুচ্ছেদ 6 এর ভিত্তিতে ক্রয়ের ক্ষেত্রে চুক্তি ব্যবস্থা উন্মুক্ততা, ক্রয়ের ক্ষেত্রে চুক্তি ব্যবস্থা সম্পর্কে তথ্যের স্বচ্ছতা, প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করা, গ্রাহকদের পেশাদারিত্বের নীতির উপর ভিত্তি করে। , উদ্ভাবন উদ্দীপক, সংগ্রহের ক্ষেত্রে চুক্তি ব্যবস্থার ঐক্য, রাষ্ট্র এবং পৌরসভার চাহিদা, সংগ্রহের দক্ষতা নিশ্চিত করার কার্যকারিতার দায়িত্ব।

চুক্তি ব্যবস্থার আইনের অনুচ্ছেদ 8 এর 2 নং অংশটি প্রতিষ্ঠিত করে যে পণ্য সরবরাহের জন্য সর্বোত্তম শর্তগুলি চিহ্নিত করার জন্য সংগ্রহের অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে ন্যায্য মূল্য এবং অ-মূল্য প্রতিযোগিতার নীতির উপর ভিত্তি করে সংগ্রহের প্রতিযোগিতা হওয়া উচিত। গ্রাহকদের থেকে নিষিদ্ধ করা হয় বিশেষ প্রতিষ্ঠান, তাদের আধিকারিক, প্রকিউরমেন্ট কমিশন, এই জাতীয় কমিশনের সদস্য, এই ফেডারেল আইনের প্রয়োজনীয়তাগুলিকে বিরোধিতা করে এমন কোনও ক্রিয়াকলাপের প্রকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারী, যেগুলি প্রতিযোগিতার সীমাবদ্ধতার দিকে নিয়ে যায়, বিশেষ করে, ক্রয় অংশগ্রহণকারীদের সংখ্যার অযৌক্তিক সীমাবদ্ধতার দিকে নিয়ে যায়।

চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 48 অনুচ্ছেদের অংশ 1 অনুসারে, একটি উন্মুক্ত দরপত্রকে একটি টেন্ডার হিসাবে বোঝানো হয় যেখানে ক্রয় সংক্রান্ত তথ্য গ্রাহকের দ্বারা সীমাহীন সংখ্যক ব্যক্তির কাছে একটি এককভাবে স্থাপন করে জানানো হয়। তথ্য পদ্ধতিএই ধরনের একটি দরপত্র, দরপত্রের নথিপত্র এবং সংগ্রহের অংশগ্রহণকারীদের নোটিশ উপস্থাপন করা হয় অভিন্ন প্রয়োজনীয়তা.

উল্লিখিত ফেডারেল আইনের অনুচ্ছেদ 48-এর 3 অংশ অনুসারে, একটি উন্মুক্ত দরপত্র পরিচালনা করার জন্য, গ্রাহক দরপত্রের ডকুমেন্টেশন তৈরি করে এবং অনুমোদন করে।

মামলার উপকরণগুলি থেকে নিম্নরূপ এবং মামলায় অংশগ্রহণকারী ব্যক্তিরা বিতর্কিত নয়, অনুমোদিত সংস্থা (ACS) একটি উন্মুক্ত দরপত্র “রাস্তায় একটি মহাসড়ক নির্মাণের মাধ্যমে একটি আদেশ দেওয়ার জন্য ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে৷ বিজয় - সেন্ট. অ্যাডমিরাল মাকারভ, পিএসডি সহ, বিজ্ঞপ্তি নং 0361300009115000049।

24 এপ্রিল, 2015 তারিখে সাখালিন অঞ্চলের জন্য রাশিয়ার ফেডারেল অ্যান্টিমোনোপলি সার্ভিসের কমিশনের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, মামলা নং 192/15, ইউকেএস আইনের 8 অনুচ্ছেদের অংশ 2 এর প্রয়োজনীয়তা লঙ্ঘন করেছে বলে পাওয়া গেছে চুক্তি ব্যবস্থা।

ধারা অনুসারে মামলার ফাইলে উপস্থাপিত প্রমাণগুলি পরীক্ষা ও মূল্যায়ন করার পর, আদালত নিম্নলিখিত সিদ্ধান্তে উপনীত হয়।

চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 50 অনুচ্ছেদের অংশ 1 এর ধারা 1 এর ভিত্তিতে, দরপত্রের ডকুমেন্টেশন, একটি খোলা দরপত্রের বিজ্ঞপ্তিতে উল্লেখিত তথ্য সহ, অন্যান্য জিনিসগুলির মধ্যে অবশ্যই বস্তুর নাম এবং বিবরণ থাকতে হবে। এই ফেডারেল আইনের অনুচ্ছেদ 33 অনুযায়ী ক্রয় এবং চুক্তির শর্তাবলী।

চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 33 ধারার অংশ 3 এটি প্রতিষ্ঠা করে যে এটি সংগ্রহের ডকুমেন্টেশনে অন্তর্ভুক্ত করার অনুমতি নেই (গুণমানের প্রয়োজনীয়তার আকারে সহ, প্রযুক্তিগত বিবরণপণ্য, কাজ বা পরিষেবা, পণ্যের কার্যকরী বৈশিষ্ট্যের জন্য প্রয়োজনীয়তা (ভোক্তা বৈশিষ্ট্য) পণ্য প্রস্তুতকারকের জন্য প্রয়োজনীয়তা, সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীর জন্য (যার মধ্যে ক্রয় অংশগ্রহণকারীর যোগ্যতার প্রয়োজনীয়তা সহ, কাজের অভিজ্ঞতার প্রাপ্যতা সহ), সেইসাথে প্রকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারীর ব্যবসায়িক সুনামের জন্য প্রয়োজনীয়তা, তাকে থাকার প্রয়োজনীয়তা উৎপাদন ক্ষমতা, প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম, পণ্য উৎপাদনের জন্য প্রয়োজনীয় শ্রম, আর্থিক এবং অন্যান্য সংস্থান, যার সরবরাহ চুক্তির বিষয়, কাজ সম্পাদনের জন্য বা চুক্তির বিষয়বস্তু পরিষেবার বিধান, যদি না এই ধরনের প্রয়োজনীয়তা প্রতিষ্ঠার সম্ভাবনা থাকে ক্রয় অংশগ্রহণকারীর জন্য চুক্তি ব্যবস্থা আইন দ্বারা প্রদান করা হয়.

চুক্তি ব্যবস্থার আইনের অনুচ্ছেদ 50 এর পার্ট 1 এর ক্লজ 4 এবং 9 অনুসারে, টেন্ডার ডকুমেন্টেশন, একটি খোলা টেন্ডারের বিজ্ঞপ্তিতে উল্লেখ করা তথ্য সহ, এই ফেডারেলের 51 অনুচ্ছেদে দেওয়া বিষয়বস্তুর প্রয়োজনীয়তা থাকতে হবে আইন, উন্মুক্ত দরপত্রে অংশগ্রহণকারীর প্রস্তাবের বিবরণ, ফর্ম, একটি উন্মুক্ত দরপত্রে অংশগ্রহণের জন্য একটি আবেদনের রচনা এবং এটি পূরণ করার নির্দেশাবলী সহ, যখন এটিতে অংশগ্রহণকারীদের সংখ্যা সীমিত করার জন্য প্রয়োজনীয়তা স্থাপন করার অনুমতি নেই। উন্মুক্ত টেন্ডার বা খোলা টেন্ডারে অংশগ্রহণের অ্যাক্সেস সীমিত করা এবং একটি উন্মুক্ত দরপত্রে অংশগ্রহণের জন্য আবেদনের মূল্যায়নের মানদণ্ড, এই মানদণ্ডের তাৎপর্য, এই ফেডারেল আইন অনুসারে একটি খোলা টেন্ডারে অংশগ্রহণের জন্য আবেদনের বিবেচনা এবং মূল্যায়নের পদ্ধতি।

চুক্তি ব্যবস্থার আইনের অনুচ্ছেদ 51 এর অংশ 2-এর অনুচ্ছেদ 6 অনুসারে, যদি দরপত্রের ডকুমেন্টেশন টেন্ডারে অংশগ্রহণের জন্য আবেদনের মূল্যায়নের জন্য একটি উন্মুক্ত দরপত্র অংশগ্রহণকারীর যোগ্যতা হিসাবে এমন একটি মানদণ্ড নির্দিষ্ট করে, তাহলে একটি উন্মুক্ত দরপত্রের আবেদন অংশগ্রহণকারীর তার যোগ্যতা নিশ্চিত করে এমন নথিও থাকতে পারে, যদি এই ক্ষেত্রে, এই নথিগুলির অনুপস্থিতি চুক্তি ব্যবস্থার আইনের প্রয়োজনীয়তাগুলি মেনে চলে না বলে আবেদনটিকে স্বীকৃতি দেওয়ার জন্য ভিত্তি না হয়।

চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 32 ধারার পার্ট 1 এর অনুচ্ছেদ 1 এবং 4 নির্ধারণ করে যে বিড মূল্যায়ন করার জন্য, ক্রয় অংশগ্রহণকারীদের চূড়ান্ত অফার, সংগ্রহের নথিতে গ্রাহক নিম্নলিখিত মানদণ্ড স্থাপন করে: চুক্তির মূল্য এবং যোগ্যতা ক্রয়কারী অংশগ্রহণকারীদের, আর্থিক সম্পদের প্রাপ্যতা, সঠিক মালিকানা বা অন্যান্য আইনি ভিত্তিতে সরঞ্জাম এবং অন্যান্য উপাদান সম্পদ, চুক্তির বিষয় সম্পর্কিত কাজের অভিজ্ঞতা এবং ব্যবসায়িক খ্যাতি, বিশেষজ্ঞ এবং একটি নির্দিষ্ট দক্ষতা স্তরের অন্যান্য কর্মচারী .

বিড মূল্যায়নের পদ্ধতি, পণ্য সংগ্রহে অংশগ্রহণকারীদের চূড়ান্ত প্রস্তাব, কাজ, পরিষেবাগুলি রাজ্য এবং পৌরসভার চাহিদা মেটাতে যাতে ক্রয়ের সময় একটি চুক্তি সম্পাদনের জন্য প্রস্তাবিত শর্তগুলির মধ্যে সেরাটি চিহ্নিত করা যায়, সেইসাথে সীমাবদ্ধতা একটি আবেদন মূল্যায়নের জন্য প্রতিটি মানদণ্ডের তাত্পর্যের মান, আবেদন মূল্যায়নের নিয়মগুলি নির্ধারণ করে, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত রাজ্য এবং পৌরসভার চাহিদা মেটাতে অংশগ্রহণকারীদের ক্রয়ের চূড়ান্ত প্রস্তাব, কাজ, পরিষেবা নভেম্বর 28, 2013 নং 1085 (এর পরে - বিধি নং 1085)।

এই নিয়মগুলি সমস্ত ক্রয়ের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য (বিধি নং 1085-এর 2 নং ধারা)।

রেগুলেশন নং 1085 এর অনুচ্ছেদ 4 এর উপ-অনুচ্ছেদ "b" প্রদান করে যে বিড (প্রস্তাব) মূল্যায়ন করার জন্য, গ্রাহক সংগ্রহের ডকুমেন্টেশনে নিম্নলিখিত মানদণ্ডগুলি স্থাপন করে, যা অ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ড হিসাবে চিহ্নিত করা হয়: প্রাপ্যতা সহ সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতা মালিকানার ভিত্তিতে বা অন্যান্য আইনগত ভিত্তিতে আর্থিক সংস্থান, সরঞ্জাম এবং অন্যান্য বস্তুগত সংস্থান, চুক্তির বিষয় সম্পর্কিত কাজের অভিজ্ঞতা এবং ব্যবসায়িক খ্যাতি, বিশেষজ্ঞ এবং একটি নির্দিষ্ট দক্ষতা স্তরের অন্যান্য কর্মচারী।

এই বিধিগুলির অনুচ্ছেদ 27 অনুসারে, অ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ডের সূচকগুলি "আর্থিক সংস্থান, সরঞ্জাম এবং অন্যান্য উপাদান সংস্থানগুলির প্রাপ্যতা সহ ক্রয় অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতা যা তারা মালিকানার ভিত্তিতে বা অন্যান্য আইনগত ভিত্তিতে মালিকানাধীন। , চুক্তির বিষয়ের সাথে সম্পর্কিত কাজের অভিজ্ঞতা এবং ব্যবসায়িক খ্যাতি, বিশেষজ্ঞ এবং একটি নির্দিষ্ট স্তরের যোগ্যতার অন্যান্য কর্মচারী হতে পারে: ক) যোগ্যতা শ্রম সম্পদ(নেতা এবং মূল বিশেষজ্ঞরা) কাজের কর্মক্ষমতা, পরিষেবার বিধানের জন্য প্রস্তাবিত; খ) পণ্যের সফল ডেলিভারি, কাজের পারফরম্যান্স, তুলনামূলক প্রকৃতি এবং ভলিউমের পরিষেবা সরবরাহের ক্ষেত্রে অংশগ্রহণকারীর অভিজ্ঞতা; গ) সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীর নিজস্ব বা ইজারা দেওয়া উত্পাদন সুবিধা, কাজের কার্য সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম, পরিষেবার বিধানের প্রাপ্যতার শর্তে উপাদান এবং প্রযুক্তিগত সংস্থান সহ সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীর বিধান; ঘ) শ্রম সম্পদ সহ ক্রয় অংশগ্রহণকারীর বিধান; e) সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীর ব্যবসায়িক খ্যাতি।

রেগুলেশন নং 1085 এর 28 অনুচ্ছেদ অনুসারে, অ-আর্থিক মূল্যায়নের মাপকাঠি অনুযায়ী দরপত্রের মূল্যায়ন (অফার) "আর্থিক সম্পদ, সরঞ্জাম এবং অন্যান্য উপাদান সম্পদের প্রাপ্যতা সহ ক্রয় অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতার ভিত্তিতে মালিকানা বা অন্যান্য আইনগত ভিত্তিতে, কাজের অভিজ্ঞতা, চুক্তির বিষয়ের সাথে যুক্ত এবং ব্যবসায়িক খ্যাতি, বিশেষজ্ঞ এবং একটি নির্দিষ্ট স্তরের যোগ্যতার অন্যান্য কর্মচারী "সঞ্চালিত হয় যদি এই বিধিগুলির 10 ধারা অনুসারে ক্রয়ের ডকুমেন্টেশন সূচকগুলি স্থাপন করে। যেটি প্রাসঙ্গিক মূল্যায়নের মাপকাঠির বিষয়বস্তু প্রকাশ করে, নির্দেশ করে (যদি প্রয়োজন হয়) গ্রাহকের প্রয়োজনীয় ন্যূনতম ন্যূনতম বা এই নিয়মগুলির 11 ধারার অনুচ্ছেদ দুটিতে দেওয়া সর্বোচ্চ মান।

একচেটিয়া বিরোধী কর্তৃপক্ষের মতে, "সংগ্রহ অংশগ্রহণকারীর যোগ্যতা" মানদণ্ডের সূচকের গ্রাহকের দ্বারা এই ধরনের একটি সীমাবদ্ধতার কারণে, যে ক্রয়কারী অংশগ্রহণকারী সফলভাবে এই সূচক অনুসারে নির্মাণ কাজ সম্পাদন করে রাষ্ট্রীয় প্রয়োজনের জন্য নয়, তাকে অযৌক্তিকভাবে মূল্যায়ন করা হবে। টেন্ডার কমিশনের 0 পয়েন্টে, যা স্পষ্টভাবে পৌরসভার প্রয়োজনের জন্য সংগ্রহের উদ্দেশ্য এবং বিশেষভাবে নির্দিষ্ট খোলা টেন্ডারের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়, যেমন, নির্দিষ্ট মানদণ্ড অফার করা ব্যক্তিকে সনাক্ত করার অনুমতি দেয় না আরও ভালো অবস্থাচুক্তির কার্যকারিতা, এবং যা তহবিল উত্সের দক্ষ ব্যবহার এবং সংগ্রহের ক্ষেত্রে অপব্যবহার প্রতিরোধের উদ্দেশ্যগুলিকে সর্বোত্তমভাবে পূরণ করবে।

এটি দরপত্রের ডকুমেন্টেশন (বিভাগ 2 "উন্মুক্ত টেন্ডারের তথ্য কার্ড", অনুচ্ছেদ 19) থেকে অনুসরণ করে যে দরপত্রের আবেদন মূল্যায়নের মানদণ্ড হল চুক্তির মূল্য এবং সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতা; মানদণ্ডের তাৎপর্যের মান - পরিষেবার গুণমান এবং প্রতিযোগিতায় অংশগ্রহণকারীর যোগ্যতা।

দরপত্রে অংশগ্রহণের জন্য আবেদনের বিবেচনা ও মূল্যায়নের পদ্ধতি টেন্ডার ডকুমেন্টেশনের ধারা 1 এর 18 ধারায় এবং বিভাগ 2 "উন্মুক্ত দরপত্রের তথ্য কার্ড" এর 19 ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে।

তথ্য কার্ডের অনুচ্ছেদ 19 এর উপঅনুচ্ছেদ 2 প্রদান করে যে নির্দিষ্ট মানদণ্ড অনুযায়ী প্রতিযোগিতায় অংশগ্রহণের জন্য আবেদনগুলি মূল্যায়ন করার জন্য, এই জাতীয় প্রতিটি অ্যাপ্লিকেশনের জন্য 0 থেকে 100 পয়েন্টের একটি মান নির্ধারণ করা হয়।

ক) পণ্যের সফল ডেলিভারি, কাজের পারফরম্যান্স, তুলনামূলক প্রকৃতি এবং আয়তনের পরিষেবা সরবরাহের ক্ষেত্রে অংশগ্রহণকারীর অভিজ্ঞতা।

দরপত্রে অংশগ্রহণের জন্য আবেদন জমা দেওয়ার সময়সীমার আগে গত 3 বছর ধরে একটি খোলা টেন্ডারে অংশগ্রহণকারীর দ্বারা সম্পন্ন করা পাবলিক রাস্তার নির্মাণ (পুনঃনির্মাণ, ওভারহল) জন্য একটি রাষ্ট্র (পৌরসভা) চুক্তি (চুক্তি) এর প্রাপ্যতা, মূল্য যা: - 400.0 মিলিয়নের বেশি ঘষা। - 100 পয়েন্ট; - 200.0 মিলিয়ন রুবেল থেকে 400.0 মিলিয়ন রুবেল পর্যন্ত - 50 পয়েন্ট; - 200.0 মিলিয়ন রুবেলের কম - 25 পয়েন্ট; - অভিজ্ঞতার অভাব - 0 পয়েন্ট।

এই সূচকের জন্য বিড মূল্যায়ন করার সময়, একটি উন্মুক্ত দরপত্রে জমা দেওয়া একজন অংশগ্রহণকারীর একটি অনুলিপি, টেন্ডারে অংশগ্রহণের জন্য আবেদন জমা দেওয়ার সময়সীমার আগে গত 3 বছর ধরে একটি খোলা টেন্ডারে অংশগ্রহণকারীর দ্বারা সম্পাদিত রাজ্য (পৌরসভা) চুক্তির নির্মাণের জন্য (চুক্তি) (পুনঃনির্মাণ, ওভারহল) মূল্যায়ন করা হয় মূলধন নির্মাণের বস্তুটি চালু আছে (ব্যতীত যে বিকাশকারী এমন একজন ব্যক্তি যিনি নির্মাণ করছেন, বা এমন ক্ষেত্রে যেখানে রাশিয়ান ফেডারেশনের শহর পরিকল্পনা আইন অনুসারে একটি মূলধন নির্মাণ বস্তুকে কার্যকর করার অনুমতি দেওয়া হয় না) বা এর একটি অনুলিপি সম্পাদিত কাজের জন্য স্বীকৃতি শংসাপত্র। একই সময়ে, একটি মূলধন নির্মাণ বস্তু চালু করার জন্য একটি পারমিট জারি করা আবশ্যক, এবং মূলধন নির্মাণ বস্তুর জন্য একটি গ্রহণযোগ্যতা শংসাপত্র, সম্পাদিত কাজের জন্য গ্রহণযোগ্যতা শংসাপত্রগুলি অবশ্যই অংশগ্রহণের জন্য আবেদন জমা দেওয়ার সময়সীমার তিন বছরের আগে স্বাক্ষর করতে হবে। একটি খোলা দরপত্র। যোগ্যতা নিশ্চিতকারী নথির সম্পূর্ণ কপি, এবং তাদের পৃথক শীট নয়, সংযুক্ত করতে হবে।

পূর্বোক্তের উপর ভিত্তি করে, আদালত উপসংহারে পৌঁছেছে যে গ্রাহক চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 50 অনুচ্ছেদের অংশ 1-এর অনুচ্ছেদ 9-এর প্রয়োজনীয়তাগুলি মেনে চলেন, যেহেতু আবেদনকারী, "ক্রয়ের যোগ্যতা" মানদণ্ড অনুসারে আবেদনটি মূল্যায়ন করার জন্য অংশগ্রহণকারীরা" চুক্তি ব্যবস্থার আইনের প্রয়োজনীয়তা এবং টেন্ডার ডকুমেন্টেশনের নিয়ম নং 1085 অনুসারে মানদণ্ড স্থাপন করে: পণ্যের সফল ডেলিভারি, কাজের পারফরম্যান্স, তুলনামূলক প্রকৃতি এবং আয়তনের পরিষেবার বিধানে অংশগ্রহণকারীর অভিজ্ঞতা। , যার দ্বারা পাবলিক রাস্তার নির্মাণ কাজের (নির্মাণ, পুনর্গঠন, ওভারহল) কার্য সম্পাদনের জন্য চুক্তির (চুক্তি) অধীনে সম্পাদিত কাজের মোট খরচ অনুমান করা হয় গত তিন বছরে অংশগ্রহণের জন্য আবেদন জমা দেওয়ার সময়সীমার আগে। প্রতিযোগিতা নির্দিষ্ট মানদণ্ডের তাত্পর্যের মান (0 থেকে 40% পর্যন্ত)।

গ্রাহক শুধুমাত্র একটি চুক্তি বাস্তবায়নে কাজের অভিজ্ঞতা বিবেচনা করে, তবে একই সাথে তিনি একটি রাষ্ট্র বা পৌর আদেশ বাস্তবায়নের জন্য একটি বড় বা ছোট পরিমাণের সাথে একটি চুক্তি জমা দেওয়ার জন্য দরদাতাকে বেছে নেওয়ার অধিকার দেন। সম্পাদিত কাজ এবং তার খরচ, ইত্যাদি

পূর্বোক্ত বিবেচনায়, একচেটিয়া কর্তৃপক্ষের যুক্তি যে দরপত্রের নথিতে "দরপত্রে অংশগ্রহণকারীর যোগ্যতা" হিসাবে এই জাতীয় সূচক (মাপদণ্ড) প্রতিষ্ঠা করা (পণ্যের সফল বিতরণে অংশগ্রহণকারীর অভিজ্ঞতা, কাজের কার্য সম্পাদন, বিধান তুলনামূলক প্রকৃতি এবং ভলিউমের পরিষেবাগুলি) অংশগ্রহণকারীদের ক্রয়ের অধিকার এবং বৈধ স্বার্থ লঙ্ঘন করে, অংশগ্রহণকারীদের সংখ্যা সীমিত করে বা দরপত্রে অংশগ্রহণের অ্যাক্সেস সীমাবদ্ধ করে, আদালত 8, ধারা 4 এর অংশ 2 এর প্রয়োজনীয়তার সাথে দেউলিয়া এবং অসঙ্গতিপূর্ণ বলে মনে করে চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 50 অনুচ্ছেদের অংশ 1।

একই সময়ে, আদালত অ্যান্টিমোনোপলি কর্তৃপক্ষের উপসংহারের সাথে একমত কারণ এটি দাবি করে যে তথ্য কার্ডের 19 অনুচ্ছেদে গ্রাহক দ্বারা নির্দিষ্ট মূল্যায়নের মানদণ্ড একটি রাষ্ট্র (পৌরসভা) চুক্তির (চুক্তি) অস্তিত্বের ক্ষেত্রে অতুলনীয়। ) একটি খোলা টেন্ডারে অংশগ্রহণকারীর দ্বারা সম্পাদিত রাস্তা নির্মাণের জন্য, যার মূল্য 400 মিলিয়ন রুবেল ছাড়িয়ে গেছে, যখন চুক্তির প্রাথমিক (সর্বোচ্চ) মূল্য 379,462,030 রুবেল সেট করা হয়েছে।

এইভাবে, 400 মিলিয়ন রুবেল বা তার বেশি মূল্যায়নের মানদণ্ডের সূচকটি চুক্তির প্রারম্ভিক (সর্বোচ্চ) মূল্যকে ছাড়িয়ে গেছে, এবং তাই, আয়তনের ক্ষেত্রে তুলনীয় হতে পারে না।

এই ধরনের পরিস্থিতিতে, বিবাদীর অভিযোগ যে গ্রাহক নিয়মের 27 অনুচ্ছেদের বিধান লঙ্ঘন করেছেন, এবং তদনুসারে, অনুচ্ছেদ 8 এর অংশ 2 এবং চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 50 অনুচ্ছেদের অংশ 1 এর অনুচ্ছেদ 4 যুক্তিসঙ্গত।

ফেডারেল ল নং 44-FZ এর ধারা 24 এর অনুচ্ছেদ 2 ইলেকট্রনিক আকারে একটি নিলাম সহ সরবরাহকারী (ঠিকাদার, পারফর্মার) নির্ধারণের জন্য প্রতিযোগিতামূলক পদ্ধতিগুলিকে বোঝায়।

একটি উন্মুক্ত দরপত্রকে একটি দরপত্র হিসাবে বোঝা হয় যেখানে ক্রয় সংক্রান্ত তথ্য গ্রাহকের দ্বারা একটি একক তথ্য ব্যবস্থায় পোস্ট করার মাধ্যমে সীমাহীন বৃত্তের কাছে যোগাযোগ করা হয় এই ধরনের একটি দরপত্র, দরপত্রের নথিপত্র, এবং অভিন্ন প্রয়োজনীয়তা সংগ্রহের অংশগ্রহণকারীদের উপর আরোপ করা হয়। (ফেডারেল আইন নং 44 - FZ এর অনুচ্ছেদ 48 এর অংশ 1)।

ফেডারেল আইন নং 44-FZ-এর অনুচ্ছেদ 49-এর অনুচ্ছেদ 3 অনুসারে, ফেডারেল আইন নং 44-FZ-এর অনুচ্ছেদ 42-এ উল্লিখিত তথ্য সহ, একটি খোলা দরপত্রের বিজ্ঞপ্তিতে, গ্রাহকের দ্বারা প্রদত্ত সুবিধাগুলি উল্লিখিত আইনের ধারা 28-30 সহ নির্দেশিত হয়েছে।

আইন নং 44-এর 30 অনুচ্ছেদের অংশ 1 - FZ প্রতিষ্ঠিত করে যে গ্রাহকদের সামাজিকভাবে ভিত্তিক ছোট ব্যবসা থেকে কেনাকাটা করতে হবে অলাভজনক প্রতিষ্ঠানক্রয়ের মোট বার্ষিক পরিমাণের পনের শতাংশের কম নয়, এই নিবন্ধটির অংশ 1. 1 বিবেচনা করে গণনা করা হয়েছে।

ফেডারেল আইন নং 44 - FZ এর 30 অনুচ্ছেদের পার্ট 5 এর বিধান অনুসারে, সরবরাহকারী (ঠিকাদার, পারফর্মার) নির্ধারণ করার সময়, গ্রাহকের অধিকার রয়েছে ক্রয়ের বিজ্ঞপ্তিতে সরবরাহকারীর (ঠিকাদার, পারফর্মার) জন্য প্রয়োজনীয়তা স্থাপন করার। ) যিনি একটি ছোট ব্যবসা প্রতিষ্ঠান বা একটি সামাজিক ভিত্তিক অলাভজনক সংস্থা নন যা উপ-কন্ট্রাক্টরদের চুক্তি সম্পাদনে আকৃষ্ট করতে, ছোট ব্যবসার মধ্যে থেকে সহ-নির্বাহক, সামাজিকভাবে ভিত্তিক অলাভজনক সংস্থা।

ফেডারেল আইন নং 44-এফজেড-এর 30 অনুচ্ছেদের 6 অংশের ভিত্তিতে, উপ-কন্ট্রাক্টরদের জড়িত থাকার শর্ত, ছোট ব্যবসার মধ্যে থেকে সহ-নির্বাহক, সামাজিকভাবে ভিত্তিক অলাভজনক সংস্থাগুলি চুক্তি সম্পাদনের ক্ষেত্রে প্রদত্ত ক্ষেত্রে এই অনুচ্ছেদের অংশ 5 চুক্তির মূল্যের শতাংশ হিসাবে প্রতিষ্ঠিত এই ধরনের সম্পৃক্ততার পরিমাণ নির্দেশ করে চুক্তিতে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

আদালত প্রতিষ্ঠিত এবং মামলার উপকরণগুলি নিশ্চিত করে যে একটি মহাসড়ক নির্মাণের জন্য খসড়া চুক্তির অনুচ্ছেদ 5. 1. 5, যা টেন্ডার ডকুমেন্টেশনের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ, নিম্নলিখিত শর্ত স্থাপন করে: যদি ঠিকাদার নিজেই একটি ছোট ব্যবসা না হয় সত্তা বা একটি সামাজিক ভিত্তিক অলাভজনক সংস্থা, তিনি চুক্তির মূল্যের কমপক্ষে 15% পরিমাণে উপ-কন্ট্রাক্টর, ছোট ব্যবসার মধ্যে থেকে সহ-নির্বাহক, সামাজিকভাবে ভিত্তিক অলাভজনক সংস্থাগুলির চুক্তি সম্পাদনের প্রতি আকৃষ্ট করতে বাধ্য। .

"অন্তত" শব্দগুচ্ছ সম্বলিত উল্লিখিত বিধানটি চুক্তি সম্পাদনে উপ-কন্ট্রাক্টর, ছোট ব্যবসার মধ্যে থেকে সহ-নির্বাহক, সামাজিকভাবে ভিত্তিক অলাভজনক সংস্থাগুলিকে জড়িত করার নির্দিষ্ট সুযোগ স্থাপনের অনুমতি দেয় না।

উপরোক্ত আইনের আদর্শ উপ-কন্ট্রাক্টর এবং কোম্পানির অংশগ্রহণের ভলিউমের একটি পরিসর ("ফর্ক") মান (মূল্যের কমপক্ষে 15% - মানে 15% বা তার বেশি থেকে) প্রতিষ্ঠা করার অধিকার প্রদান করে না। - নির্বাহক

এইভাবে, গ্রাহকের ক্রিয়াকলাপ, যারা টেন্ডার ডকুমেন্টেশনের খসড়া চুক্তিতে চুক্তির নির্দিষ্ট শতাংশের আকারে উপ-কন্ট্রাক্টর, ছোট ব্যবসার সহ-নির্বাহক, সামাজিকভাবে ভিত্তিক অলাভজনক সংস্থাগুলিকে জড়িত করার সুযোগ স্থাপন করেনি। মূল্য, চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 30 অনুচ্ছেদের অংশ 6-এর বিধান লঙ্ঘন করে৷

পূর্বোক্তের উপর ভিত্তি করে, আদালত উপসংহারে পৌঁছেছে যে সাখালিন অঞ্চলের জন্য রাশিয়ার ফেডারেল অ্যান্টিমোনোপলি সার্ভিসের সিদ্ধান্ত 24 এপ্রিল, 2015 তারিখের ক্ষেত্রে নং 192/15 চুক্তি ব্যবস্থার আইন মেনে চলে এবং অধিকার ও বৈধ লঙ্ঘন করে না আবেদনকারীদের স্বার্থ।

এই বিবেচনায় যে আবেদনকারীদের দ্বারা প্রতিদ্বন্দ্বিতা করা আদেশটি 24 এপ্রিল, 2015 তারিখের একচেটিয়া কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে জারি করা হয়েছিল, মামলা নং 192/15, যা আদালত বৈধ এবং ন্যায্য হিসাবে স্বীকৃতি দেয়, আদালতও জারি করা আদেশটিকে স্বীকৃতি দেয় বৈধ এবং ন্যায়সঙ্গত হিসাবে এই সিদ্ধান্তের ভিত্তি.

প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ সিদ্ধান্ত বোর্ড তার ক্ষমতার মধ্যে নিয়েছিল।

মামলায় আদালতের সিদ্ধান্তকে খণ্ডন করে এমন কোনো প্রমাণ নেই, আবেদনকারীরা উপস্থাপন করেননি।

আদালতের মতে, পক্ষের অন্য সব যুক্তির কোনো আইনি গুরুত্ব নেই।

ধারা III এর অংশ 3 অনুযায়ী। প্রশাসনিক এবং অন্যান্য পাবলিক লিগ্যাল রিলেশনস থেকে উদ্ভূত ক্ষেত্রে প্রথম দৃষ্টান্তের আরবিট্রেশন কোর্টে কার্যধারা > ধারা 201। অ-মানবিক আইনী ক্রিয়াকলাপ, সিদ্ধান্ত এবং সরকারী ক্ষমতা প্রয়োগকারী সংস্থাগুলির ক্রিয়াকলাপ (নিষ্ক্রিয়তা) প্রতিদ্বন্দ্বিতার ক্ষেত্রে সালিশি আদালতের সিদ্ধান্ত , কর্মকর্তারা যদি সালিশি আদালত প্রতিষ্ঠিত করে যে বিতর্কিত নন-আর্মানিটিভ আইনী আইন, সরকারী ক্ষমতা প্রয়োগকারী সংস্থার সিদ্ধান্ত এবং ক্রিয়াকলাপ (নিষ্ক্রিয়তা), কর্মকর্তারা আইন বা অন্যান্য নিয়ন্ত্রক আইনি আইন মেনে চলে এবং অধিকার ও বৈধ স্বার্থ লঙ্ঘন করে না উদ্যোক্তা এবং অন্যান্য অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের ক্ষেত্রে আবেদনকারী, আদালত উল্লিখিত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে অস্বীকার করার সিদ্ধান্ত নেয়।

প্রবন্ধ দ্বারা নির্দেশিত -, বিভাগ III। প্রশাসনিক এবং অন্যান্য পাবলিক লিগ্যাল রিলেশনস থেকে উদ্ভূত ক্ষেত্রে প্রথম দৃষ্টান্তের আরবিট্রেশন কোর্টে কার্যধারা > ধারা 201। অ-মানবিক আইনী ক্রিয়াকলাপ, সিদ্ধান্ত এবং সরকারী ক্ষমতা প্রয়োগকারী সংস্থাগুলির ক্রিয়াকলাপ (নিষ্ক্রিয়তা) প্রতিদ্বন্দ্বিতার ক্ষেত্রে সালিশি আদালতের সিদ্ধান্ত , কর্মকর্তারা" target="_blank"> 201 APC RF, সঙ্গে d

আমি সিদ্ধান্ত নিলাম:

সীমিত দায়বদ্ধতা কোম্পানি "Pereval" এবং পৌরসভা গঠনের পৌরসভার বাজেট প্রতিষ্ঠান "Kholmsky নগর জেলা" "রাজধানী নির্মাণ বিভাগ" সাখালিন অঞ্চলের জন্য ফেডারেল অ্যান্টিমোনোপলি সার্ভিসের অফিসের প্রয়োজনীয়তাগুলি সন্তুষ্ট করে অবৈধ হিসাবে স্বীকৃতি দিতে এবং বাতিল করার জন্য। 24 এপ্রিল, 2015 তারিখের সিদ্ধান্ত ও আদেশের মামলা নং 192/15 অস্বীকার করার জন্য।

সিদ্ধান্তটি গ্রহণের তারিখ থেকে এক মাসের মধ্যে সাখালিন ওব্লাস্ট সালিসি আদালতের মাধ্যমে আপিলের পঞ্চম সালিসি আদালতে আপিল করা যেতে পারে।

চেয়ারম্যান জাভাশভিলি ভি.এন.

আদালত:

সাখালিন অঞ্চলের এএস

বাদী:

MBU "OKS" MO Kholmsky GO
MBUMO "খোলমস্কি শহুরে জেলা" "রাজধানী নির্মাণ বিভাগ"
পৌরসভা গঠনের পৌর বাজেট প্রতিষ্ঠান "খোলমস্কি শহুরে জেলা" "পুঁজি নির্মাণ বিভাগ"
এলএলসি "পেরেভাল"

উত্তরদাতারা:

সাখালিন অঞ্চলের জন্য ফেডারেল অ্যান্টিমোনোপলি সার্ভিসের অফিস
সাখালিন অঞ্চলের জন্য ফেডারেল অ্যান্টিমোনোপলি সার্ভিসের অফিস

জ. 2 অনুচ্ছেদ দ্বারা. প্রকিউরমেন্ট ডকুমেন্টেশনে চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 32, গ্রাহক সরবরাহকারী (ঠিকাদার, পারফর্মার) এবং তাদের তাত্পর্য নির্ধারণে ব্যবহৃত মানদণ্ড নির্দেশ করতে বাধ্য। একই সময়ে, সরবরাহকারী (ঠিকদাতা, পারফর্মার) নির্ধারণে ব্যবহৃত মানদণ্ডের সংখ্যা বাদ দিয়ে যেখানে একটি নিলাম অনুষ্ঠিত হয়, কমপক্ষে দুটি হতে হবে, যার মধ্যে একটি চুক্তির মূল্য। আবেদনের মূল্যায়নের পদ্ধতি, পণ্য সংগ্রহে অংশগ্রহণকারীদের চূড়ান্ত অফার, রাজ্য এবং পৌরসভার চাহিদা পূরণের জন্য একটি চুক্তি সম্পাদনের জন্য প্রস্তাবিত শর্তগুলির মধ্যে সর্বোত্তম চিহ্নিত করার জন্য, সেইসাথে সীমাবদ্ধতা আবেদন মূল্যায়নের জন্য প্রতিটি মানদণ্ডের তাত্পর্যের মান, ক্রয় অংশগ্রহণকারীদের চূড়ান্ত অফার 28 নভেম্বর, 2013 নং 1085 তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয় "আবেদনগুলির মূল্যায়নের নিয়মের অনুমোদনের ভিত্তিতে, রাজ্য এবং পৌরসভার চাহিদা মেটাতে পণ্য, কাজ, পরিষেবা সংগ্রহে অংশগ্রহণকারীদের চূড়ান্ত প্রস্তাব” (এরপরে আবেদন মূল্যায়নের নিয়ম হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে)।

মূল্যায়নের মানদণ্ড

অনুসারে পার্ট 1 আর্ট। চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 32বিড মূল্যায়ন করতে, সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীদের চূড়ান্ত প্রস্তাব, গ্রাহক সংগ্রহের নথিতে নিম্নলিখিত মানদণ্ড স্থাপন করে:

চুক্তিকৃত মূল্য;

পণ্য পরিচালনা এবং মেরামতের জন্য ব্যয়, কাজের ফলাফলের ব্যবহার;

ক্রয়কারী অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতা, আর্থিক সম্পদের প্রাপ্যতা, মালিকানার অধিকার বা অন্যান্য আইনগত ভিত্তিতে সরঞ্জাম এবং অন্যান্য উপাদান সম্পদ, চুক্তির বিষয়ের সাথে সম্পর্কিত কাজের অভিজ্ঞতা এবং ব্যবসায়িক খ্যাতি, বিশেষজ্ঞ এবং একটি সংস্থার অন্যান্য কর্মচারী নির্দিষ্ট দক্ষতা স্তর।

সৎ কর্মের দ্বারা আবেদন মূল্যায়ন নিয়মের ক্লজ 4বিড (অফার) মূল্যায়ন করতে, গ্রাহক সংগ্রহের ডকুমেন্টেশনে নিম্নলিখিত মূল্যায়নের মানদণ্ড স্থাপন করে:

1) খরচ মূল্যায়নের মানদণ্ড হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে:

চুক্তিকৃত মূল্য;

পণ্য (বস্তু) অপারেশন এবং মেরামতের জন্য ব্যয়, কাজের ফলাফলের ব্যবহার;

প্রদত্ত ক্ষেত্রে কাজের পারফরম্যান্সের ফলস্বরূপ তৈরি পণ্যের (বস্তু) জীবনচক্রের ব্যয় আইটেম 5এই নিয়মগুলি (এর পরে - জীবন চক্রের খরচ);

এনার্জি পারফরম্যান্স চুক্তির অধীনে গ্রাহকের প্রাসঙ্গিক খরচের পরিমাণের প্রস্তাব;

2) অ-আর্থিক মূল্যায়ন মানদণ্ড হিসাবে চিহ্নিত:

ক্রয় বস্তুর গুণগত, কার্যকরী এবং পরিবেশগত বৈশিষ্ট্য;

মালিকানার ভিত্তিতে বা অন্যান্য আইনি ভিত্তিতে আর্থিক সংস্থান, সরঞ্জাম এবং অন্যান্য উপাদান সম্পদের প্রাপ্যতা সহ ক্রয় অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতা, চুক্তির বিষয় সম্পর্কিত কাজের অভিজ্ঞতা এবং ব্যবসায়িক খ্যাতি, বিশেষজ্ঞ এবং অন্যান্য কর্মচারী একটি নির্দিষ্ট স্তরের যোগ্যতা।

মনে রাখবেন যে পূর্বে নিম্নলিখিত মানদণ্ড ব্যবহার করে অ্যাপ্লিকেশনগুলির মূল্যায়ন করা হয়েছিল ( রেগুলেশন নং 722 এর ক্লজ 2):

ক) চুক্তির মূল্য;

পণ্য, কাজ, পরিষেবাগুলির একটি ইউনিটের জন্য চুক্তির মূল্য, যার মধ্যে রয়েছে:

প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের পুনর্বাসনের জন্য প্রযুক্তিগত উপায় সরবরাহের জন্য একটি অর্ডার দেওয়ার ক্ষেত্রে পণ্যের একক, পরিষেবার দাম, শিক্ষার ক্ষেত্রে পরিষেবার বিধান, গ্রাহকদের প্রয়োজনের জন্য স্যানিটোরিয়াম চিকিত্সা এবং পুনর্বাসনের পরিষেবা - যদি দরপত্রের ডকুমেন্টেশনটি অর্ডার স্থাপনে বেশ কয়েকটি অংশগ্রহণকারীদের সাথে একটি চুক্তি করার জন্য গ্রাহকের অধিকার প্রদান করে;

যন্ত্রপাতি, সরঞ্জামের খুচরা যন্ত্রাংশের দাম এবং কাজের, পরিষেবার একটি ইউনিটের দাম - যদি, রক্ষণাবেক্ষণ এবং (বা) যন্ত্রপাতি, সরঞ্জাম, টেন্ডার ডকুমেন্টেশনের রক্ষণাবেক্ষণ এবং (বা) মেরামতের জন্য একটি চুক্তি সম্পাদনের অধিকারের জন্য একটি টেন্ডার চলাকালীন যন্ত্রপাতি, সরঞ্জামের খুচরা যন্ত্রাংশের প্রাথমিক (সর্বোচ্চ) মূল্য প্রদান করে;

একটি পরিষেবা ইউনিটের মূল্য - যদি, যোগাযোগ পরিষেবার বিধানের জন্য একটি চুক্তি শেষ করার অধিকারের জন্য একটি দরপত্রের সময়, বৈধ সেবাটেন্ডার ডকুমেন্টেশন একটি পরিষেবা ইউনিটের প্রাথমিক (সর্বোচ্চ) মূল্যের জন্য প্রদান করে;

খ) কার্যকরী বৈশিষ্ট্য(ভোক্তা বৈশিষ্ট্য) বা মানের বৈশিষ্ট্যপণ্য

গ) কাজের গুণমান, পরিষেবা এবং (বা) কাজের কার্য সম্পাদনের জন্য অর্ডার দেওয়ার সময় দরদাতার যোগ্যতা, পরিষেবার বিধান;

ঘ) পণ্য পরিচালনার খরচ;

e) জন্য খরচ রক্ষণাবেক্ষণপণ্য

চ) পণ্য সরবরাহের শর্তাবলী, কাজের কার্য সম্পাদন, পরিষেবার বিধান;

ছ) পণ্য, কাজ, পরিষেবার মানের গ্যারান্টি প্রদানের মেয়াদ;

জ) পণ্য, কাজ, পরিষেবার গুণমানের জন্য গ্যারান্টির পরিমাণ।

বিঃদ্রঃ

নিলামের মাধ্যমে করা কেনাকাটা ব্যতীত, কোটেশনের অনুরোধ ব্যতীত বিড মূল্যায়নের নিয়মগুলি সমস্ত ক্রয়ের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, একমাত্র সরবরাহকারী(ঠিকাদার, পারফর্মার), সেইসাথে প্রস্তাবের জন্য একটি অনুরোধ পরিচালনা করে, যদি গ্রাহক আবেদনের মূল্যায়নের জন্য অন্যান্য মানদণ্ড স্থাপন করে থাকে যা চুক্তি ব্যবস্থার আইন দ্বারা সরবরাহ করা হয়নি ( আবেদন মূল্যায়ন নিয়মের ক্লজ 2).

সৎ কর্মের দ্বারা পার্ট 2 আর্ট। চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 32প্রস্তাবগুলির জন্য একটি অনুরোধ পরিচালনা করার সময়, গ্রাহকের উপরোক্ত মানদণ্ডগুলি প্রয়োগ না করার অধিকার রয়েছে, তবে তার বিবেচনার ভিত্তিতে, অ্যাপ্লিকেশন, চূড়ান্ত প্রস্তাবগুলি এবং তাদের তাত্পর্য মূল্যায়নের জন্য অন্যান্য মানদণ্ড স্থাপন করার অধিকার রয়েছে৷

উপরন্তু, 28 নভেম্বর, 2013 নং রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা প্রদত্ত ক্ষেত্রে "একটি জীবনচক্র চুক্তি সমাপ্ত করার মামলাগুলি নির্ধারণের উপর", ক্রয় অংশগ্রহণকারীদের আবেদন মূল্যায়ন করার জন্য, গ্রাহক প্রকিউরমেন্ট ডকুমেন্টেশনে বস্তুর কাজের ফলে সৃষ্ট পণ্য বা পণ্যের জীবনচক্রের মূল্য একটি মানদণ্ড হিসাবে প্রতিষ্ঠিত করার অধিকার রয়েছে। কাজের পারফরম্যান্সের ফলে সৃষ্ট একটি পণ্য বা বস্তুর জীবনচক্রের ব্যয়ের মানদণ্ডের মধ্যে পণ্য ক্রয় বা কাজ সম্পাদনের খরচ, পরবর্তী রক্ষণাবেক্ষণ, এর পরিষেবা জীবনের সময় অপারেশন, মেরামত, নিষ্পত্তি বিতরণ করা পণ্য বা কাজের ফলে তৈরি বস্তু। কাজের পারফরম্যান্সের ফলস্বরূপ তৈরি কোনও পণ্য বা কোনও বস্তুর জীবনচক্রের ব্যয়ের হিসাব বিবেচনায় নেওয়া হয় নির্দেশিকাজন্য প্রদান করা হয় শিল্পের অংশ 20। 22চুক্তি ব্যবস্থার আইন.

যেমনটি আমরা উপরে উল্লেখ করেছি, প্রকিউরমেন্ট ডকুমেন্টেশনে, গ্রাহক সরবরাহকারী (ঠিকাদার, পারফর্মার) নির্ধারণ করতে ব্যবহৃত মূল্যায়নের মানদণ্ড এবং মূল্যায়নের মানদণ্ডের তাৎপর্য নির্দেশ করতে বাধ্য। একই সময়ে, সংগ্রহের সময় সরবরাহকারী (ঠিকদাতা, পারফর্মার) নির্ধারণের জন্য ব্যবহৃত মূল্যায়নের মানদণ্ডের সংখ্যা অবশ্যই কমপক্ষে দুটি হতে হবে, যার মধ্যে একটি অবশ্যই মূল্যায়নের মানদণ্ড "চুক্তির মূল্য" হতে হবে এবং ক্ষেত্রে প্রদত্ত ক্ষেত্রে পার্ট 3 আর্ট। চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 32, - "জীবনচক্রের খরচ".

উপরন্তু, এটা বিবেচনা করা উচিত যে মূল্যায়নের মানদণ্ডের ব্যবহার "পণ্য (বস্তু) অপারেশন এবং মেরামতের জন্য ব্যয়, কাজের ফলাফলের ব্যবহার" শুধুমাত্র চুক্তির সরবরাহ ছাড়াও সম্ভব। পণ্য (কাজের পারফরম্যান্স), সরবরাহ সহ আরও অপারেশন, পণ্যের মেরামত (সুবিধার কাজের কার্য সম্পাদনের ফলস্বরূপ তৈরি পণ্যের ব্যবহার) সরবরাহ করে সরবরাহ. একই সময়ে, পণ্যের পরিপ্রেক্ষিতে মূল্যায়ন মূল্যায়নের মানদণ্ড "পণ্যের (বস্তু) পরিচালনা ও মেরামতের জন্য ব্যয় এবং কাজের পরিপ্রেক্ষিতে - মূল্যায়নের মানদণ্ড অনুসারে" পণ্য ব্যবহারের জন্য ব্যয়গুলি অনুসারে পরিচালিত হয়। কাজের ফলে তৈরি বস্তু"।

গ্রাহকের দ্বারা ব্যবহৃত মূল্যায়নের মানদণ্ডের তাৎপর্য মানের যোগফল 100% হতে হবে। মূল্যায়নের মানদণ্ডের তাত্পর্যের মান "পণ্য (বস্তু) পরিচালনা ও মেরামতের জন্য ব্যয়, কাজের ফলাফলের ব্যবহার" মূল্যায়নের মানদণ্ড "চুক্তির মূল্য" এর তাত্পর্যের মান অতিক্রম করা উচিত নয়।

অনুসারে আবেদন মূল্যায়ন নিয়মের ক্লজ 11প্রতিটি মূল্যায়নের মানদণ্ডের জন্য অ্যাপ্লিকেশন (প্রস্তাব) মূল্যায়ন করতে, একটি 100-পয়েন্ট মূল্যায়ন স্কেল ব্যবহার করা হয়। যদি অ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ডের সাথে সম্পর্কিত ক্রয় সংক্রান্ত ডকুমেন্টেশনগুলি এমন সূচক সরবরাহ করতে পারে যা অ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ডের বিষয়বস্তু প্রকাশ করে এবং অ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ড অনুসারে ক্রয়কৃত পণ্য, কাজ, পরিষেবার মূল্যায়নের বিশেষত্ব বিবেচনা করে, তাহলে প্রতিটি সূচকের জন্য এর তাত্পর্য প্রতিষ্ঠিত হয়, যার সাথে মূল্যায়ন করা হবে এবং এই জাতীয় সূচকগুলির জন্য প্রদত্ত পয়েন্টের সংখ্যা গণনা করার জন্য একটি সূত্র বা মূল্যায়ন সূচকগুলির তাত্পর্যের জন্য সীমিত মানগুলির একটি স্কেল, যা প্রতিষ্ঠা করে তাদের পরিবর্তনের জন্য বিরতি, বা তাদের নির্ধারণের পদ্ধতি।

মূল্যায়নের মানদণ্ডের সূচকগুলির তাৎপর্য মানের যোগফল 100% হওয়া উচিত।

পরিশিষ্ট অনুসারে মূল্যায়নের মানদণ্ডের তাত্পর্যের সীমিত মান অনুসারে ক্রয়কৃত পণ্য, কাজ, পরিষেবার উপর নির্ভর করে মূল্যায়নের মানদণ্ডের তাত্পর্য স্থাপন করা উচিত।

একটি ক্রয়ের ক্ষেত্রে, যার ফলাফলগুলি হল একটি চুক্তি যা নির্মাণ কাজের কার্য সম্পাদনের জন্য প্রদান করে, গ্রাহক, অ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ডের সূচক হিসাবে "আর্থিক সংস্থানগুলির প্রাপ্যতা সহ সংগ্রহের অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতা , সরঞ্জাম এবং অন্যান্য উপাদান সম্পদ যা মালিকানা বা অন্যান্য আইনি ভিত্তির ভিত্তিতে তাদের অন্তর্গত, চুক্তির বিষয় সম্পর্কিত কাজের অভিজ্ঞতা এবং ব্যবসায়িক খ্যাতি, বিশেষজ্ঞ এবং একটি নির্দিষ্ট দক্ষতা স্তরের অন্যান্য কর্মচারী" অভিজ্ঞতা প্রতিষ্ঠা করতে বাধ্য। পণ্যের সফল ডেলিভারি, কাজের পারফরম্যান্স, তুলনামূলক প্রকৃতি এবং ভলিউমের পরিষেবাগুলির বিধানে অংশগ্রহণকারীর। একই সময়ে, তাৎপর্য এই সূচকসমস্ত অ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ডের তাত্পর্যের কমপক্ষে 50% হওয়া উচিত। এই প্রয়োজনীয়তার একটি ব্যতিক্রম হল এমন ক্ষেত্রে যেখানে অতিরিক্ত প্রয়োজনীয়তা প্রকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারীদের উপর আরোপিত হয়।

অনুসারে আবেদন মূল্যায়ন নিয়মের 14 ধারাআবেদনের (প্রস্তাব) চূড়ান্ত রেটিংটি আবেদন (প্রস্তাব) মূল্যায়নের জন্য প্রতিটি মানদণ্ডের জন্য রেটিংগুলির সমষ্টি হিসাবে গণনা করা হয়। বিজয়ী হলেন সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারী যার বিড (অফার) সর্বোচ্চ চূড়ান্ত রেটিং বরাদ্দ করা হয়েছে। এই ধরনের একটি ক্রয় অংশগ্রহণকারীর বিড (অফার) প্রথম ক্রমিক নম্বর বরাদ্দ করা হয়.

খরচ মূল্যায়নের মানদণ্ড অনুযায়ী বিড (প্রস্তাব) মূল্যায়ন

যেমনটি আমরা ইতিমধ্যে উল্লেখ করেছি, খরচের মানদণ্ড হতে পারে: "চুক্তির মূল্য", "জীবনচক্রের ব্যয়", সেইসাথে "পণ্য (বস্তু) পরিচালনা ও মেরামতের জন্য ব্যয়, কাজের ফলাফলের ব্যবহার"।

অনুসারে আবেদন মূল্যায়ন নিয়মের ক্লজ 16মূল্যায়নের মানদণ্ড "চুক্তির মূল্য" এবং "জীবন চক্রের খরচ" অনুযায়ী প্রদত্ত পয়েন্টের সংখ্যা ( সিবি i ), সূত্র দ্বারা নির্ধারিত হয়:

ক) যদি মিনিট > 0 ,

সিবি i = গ মিনিট / গ i এক্স 100 , কোথায়:

i - সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীর প্রস্তাব যার আবেদন (প্রস্তাব) মূল্যায়ন করা হচ্ছে;

মিনিট

খ) যদি মিনিট < 0 ,

সিবি i = (সি সর্বোচ্চ - গ i ) / গ i এক্স 100 , কোথায়:

সর্বোচ্চ - প্রকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারীদের দ্বারা করা মানদণ্ড দ্বারা অফার থেকে সর্বাধিক অফার।

"পণ্য (বস্তু) পরিচালনা ও মেরামতের জন্য ব্যয়, কাজের ফলাফলের ব্যবহার" মূল্যায়নের মাপকাঠি অনুসারে অ্যাপ্লিকেশনগুলির মূল্যায়ন (প্রস্তাব) পণ্য কেনার সময় বা এমন বস্তু তৈরি করার জন্য কাজ করা যেতে পারে যা প্রধান কার্যকারিতা পূরণ করে এবং গ্রাহকের মানের প্রয়োজনীয়তা, অপারেশন এবং মেরামতের খরচের মধ্যে পার্থক্য হতে পারে (কাজের ফলাফলের ব্যবহার)।

ক্রয়কৃত পণ্যের বৈশিষ্ট্যের উপর ভিত্তি করে, বস্তুর কাজ সম্পাদনের ফলে তৈরি, গ্রাহকের সংগ্রহের ডকুমেন্টেশনে প্রতিষ্ঠিত করার এবং এক বা একাধিক ধরণের অপারেটিং খরচ বা আনুমানিক খরচের একটি সেট বিবেচনা করার অধিকার রয়েছে। মূল্যায়ন.

মূল্যায়নে বিবেচনায় নেওয়া আনুমানিক অপারেটিং খরচের ধরনগুলি ক্রয়কৃত পণ্যের (অবজেক্ট) বৈশিষ্ট্য এবং এর অপারেশন এবং মেরামতের জন্য (কাজের ফলাফলের ব্যবহার) প্রত্যাশিত শর্তগুলির উপর ভিত্তি করে ক্রয় ডকুমেন্টেশনে গ্রাহক দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়।

মূল্যায়নের মানদণ্ড অনুসারে প্রদত্ত পয়েন্টের সংখ্যা "পণ্য (বস্তু) পরিচালনা এবং মেরামতের জন্য ব্যয়, কাজের ফলাফলের ব্যবহার" ( সিইবি i ), সূত্র দ্বারা নির্ধারিত হয়:

সিইবি i = CE মিনিট / সিই i এক্স 100 ,কোথায়:

সিই মিনিট - প্রকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারীদের দ্বারা করা মূল্যায়নের মানদণ্ডে অফার থেকে ন্যূনতম অফার;

সিই i - পণ্য (বস্তু) পরিচালনা এবং মেরামতের জন্য ব্যয়ের পরিমাণ, প্রতিষ্ঠিত পরিষেবা জীবন বা পণ্যের পরিষেবা জীবন (বস্তু), আবেদন (অফার) চলাকালীন কাজের ফলাফলের ব্যবহার সম্পর্কে সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীর প্রস্তাব যার মূল্যায়ন করা হচ্ছে।

যদি সমস্ত বিডগুলিতে "পণ্য (বস্তু) পরিচালনা ও মেরামতের জন্য ব্যয়, কাজের ফলাফলের ব্যবহার" মানদণ্ড অনুসারে একই প্রস্তাব থাকে তবে বিডগুলি (প্রস্তাবগুলি) নির্দিষ্ট মানদণ্ড অনুসারে মূল্যায়ন করা হয় না। একই সময়ে, মানদণ্ডের তাত্পর্যের মান "চুক্তির মূল্য" মানদণ্ডের তাত্পর্যের মান দ্বারা বৃদ্ধি পায় "পণ্য (বস্তু) পরিচালনা ও মেরামতের জন্য ব্যয়, কাজের ফলাফলের ব্যবহার। "

বিঃদ্রঃ

পারফরম্যান্স (বুদ্ধিবৃত্তিক কার্যকলাপের ফলস্বরূপ) এবং সেইসাথে গবেষণা, উন্নয়ন বা প্রযুক্তিগত কাজের পারফরম্যান্সের জন্য চুক্তিগুলি সমাপ্ত করার উদ্দেশ্যে সরবরাহকারীদের (ঠিকদার, পারফর্মার) নির্ধারণে ব্যয়ের মানদণ্ডের তাত্পর্য মানের সমষ্টি অবশ্যই তাত্পর্য মানের সমষ্টির কমপক্ষে 20% সমস্ত মানদণ্ড হতে হবে৷ যদি, এই ধরনের চুক্তিগুলি সমাপ্ত করার সময়, মানদণ্ড "পণ্য পরিচালনা এবং মেরামতের জন্য ব্যয়, কাজের ফলাফলের ব্যবহার" ব্যবহার করা হয় না, তাহলে মানদণ্ডের তাত্পর্যের মান "চুক্তি মূল্য" এর কমপক্ষে 20% হতে হবে। সমস্ত মানদণ্ডের তাৎপর্য মানের সমষ্টি। সাহিত্য বা শিল্পের কাজ তৈরির জন্য একটি চুক্তি শেষ করার জন্য অভিনয়শিল্পীদের নির্ধারণের ক্ষেত্রে "চুক্তির মূল্য" মানদণ্ডের তাত্পর্যের মান এর মানগুলির যোগফলের 0% এ হ্রাস করা যেতে পারে। সমস্ত মানদণ্ডের তাত্পর্য ()।

উল্লেখ্য যে বিধান পার্ট 6 আর্ট। চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 32সাহিত্য ও শিল্পকর্মের সাথে সম্পর্কিত:

সাহিত্যিক কাজ;

নাটকীয় এবং সঙ্গীত-নাটকীয় কাজ, দৃশ্যকল্পের কাজ;

কোরিওগ্রাফিক কাজ এবং প্যান্টোমাইম;

টেক্সট সহ বা ছাড়া সঙ্গীত কাজ;

অডিওভিজ্যুয়াল কাজ;

পেইন্টিং, ভাস্কর্য, গ্রাফিক্স, ডিজাইন, গ্রাফিক গল্প, কমিকস এবং সূক্ষ্ম শিল্পের অন্যান্য কাজ;

শিল্প ও কারুশিল্প এবং দৃশ্যকল্পের কাজ;

স্থাপত্যের কাজ, নগর পরিকল্পনা এবং বাগান শিল্প (বস্তুর বাহ্যিক এবং অভ্যন্তরীণ চেহারা, এর স্থানিক, পরিকল্পনা এবং কার্যকরী সংগঠনডায়াগ্রাম বা লেআউটের আকারে স্থির করা হয়েছে বা প্রকল্পের ডকুমেন্টেশন ব্যতীত অন্য কোনো উপায়ে বর্ণনা করা হয়েছে);

ফটোগ্রাফিক কাজ এবং ফটোগ্রাফির অনুরূপ উপায় দ্বারা প্রাপ্ত কাজ;

ডেরিভেটিভ কাজ;

যৌগিক কাজ (ডাটাবেস ব্যতীত), যা উপকরণ নির্বাচন বা বিন্যাসের ক্ষেত্রে সৃজনশীল কাজের ফলাফল।

অ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ড অনুযায়ী আবেদনের মূল্যায়ন (প্রস্তাব)

সৎ কর্মের দ্বারা আবেদন মূল্যায়ন নিয়মের 10 ধারাঅ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ড সম্পর্কিত ক্রয় সংক্রান্ত ডকুমেন্টেশনে, সূচকগুলি সরবরাহ করা যেতে পারে যা অ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ডের বিষয়বস্তু প্রকাশ করে এবং অ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ড অনুসারে ক্রয়কৃত পণ্য, কাজ, পরিষেবার মূল্যায়নের বিশেষত্ব বিবেচনা করে।

অ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ড (সূচক) অনুসারে অ্যাপ্লিকেশন (প্রস্তাব) মূল্যায়ন করার জন্য, গ্রাহকের গুণগত, কার্যকরী, পরিবেশগত এবং সর্বাধিক প্রয়োজনীয় ন্যূনতম বা সর্বাধিক পরিমাণগত মান সেট করার অধিকার রয়েছে যোগ্যতা বৈশিষ্ট্য, যা নির্দিষ্ট মানদণ্ডের মধ্যে মূল্যায়ন সাপেক্ষে। এই ক্ষেত্রে, এই ধরনের মানদণ্ড (সূচক) অনুযায়ী বিড (অফার) মূল্যায়ন করার সময়, প্রকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারীরা যারা এই ধরনের মান, বা সেরা অফার, 100 পয়েন্ট বরাদ্দ করা হয়।

অনুসারে আবেদন মূল্যায়ন নিয়মের 20 ধারাঅ-আর্থিক মানদণ্ড (সূচক) অনুসারে মূল্যায়ন, "পণ্যের গুণমান (কাজের গুণমান, পরিষেবার গুণমান)" এবং "পরিবেশগত মানগুলির সাথে সম্মতি" সূচকগুলি অনুসারে মূল্যায়নের ক্ষেত্রে বাদ দিয়ে, সেইসাথে ক্ষেত্রে যেখানে গ্রাহক একটি মূল্যায়ন স্কেল স্থাপন করেছেন, এটি নির্ধারিত পদ্ধতিতে করা হয় অনুচ্ছেদ 21 - 24 আবেদনের মূল্যায়নের নিয়মের.

অনুসারে আবেদন মূল্যায়ন নিয়মের ক্লজ 25অ-আর্থিক মূল্যায়নের মাপকাঠির সূচকগুলির মধ্যে "অনুগ্রহের বস্তুর গুণগত, কার্যকরী এবং পরিবেশগত বৈশিষ্ট্য" অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে:

পণ্যের গুণমান (কাজের গুণমান, পরিষেবার মান);

পণ্যের কার্যকরী, ভোক্তা বৈশিষ্ট্য;

পরিবেশগত নিয়ম মেনে চলা।

এই সূচকগুলি অনুসারে আবেদনের (অফার) জন্য নির্ধারিত পয়েন্টের সংখ্যা নির্দেশিত সূচকগুলির প্রতিটির জন্য আবেদন (অফার) প্রদান করা প্রকিউরমেন্ট কমিটির সমস্ত সদস্যের স্কোরের (পয়েন্টগুলিতে) গাণিতিক গড় হিসাবে নির্ধারিত হয়।

অ-আর্থিক মূল্যায়নের মাপকাঠির সূচকগুলি "প্রোকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতা, যার মধ্যে আর্থিক সংস্থান, সরঞ্জাম এবং অন্যান্য উপাদান সম্পদের প্রাপ্যতা যা তাদের মালিকানার অধিকার বা অন্যান্য আইনি ভিত্তিতে, চুক্তির বিষয় সম্পর্কিত কাজের অভিজ্ঞতা এবং ব্যবসায়িক খ্যাতি, বিশেষজ্ঞ এবং একটি নির্দিষ্ট দক্ষতা স্তরের অন্যান্য কর্মী" হতে পারে ( আবেদন মূল্যায়ন নিয়মের ক্লজ 27):

শ্রম সম্পদের যোগ্যতা (ব্যবস্থাপক এবং মূল বিশেষজ্ঞ) কাজ সম্পাদন, পরিষেবা প্রদানের জন্য প্রস্তাবিত;

পণ্যের সফল ডেলিভারি, কাজের পারফরম্যান্স, তুলনামূলক প্রকৃতি এবং ভলিউমের পরিষেবাগুলির বিধানে অংশগ্রহণকারীর অভিজ্ঞতা;

সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীর নিজস্ব বা ইজারা দেওয়া উত্পাদন সুবিধার প্রাপ্যতার শর্তে উপাদান এবং প্রযুক্তিগত সংস্থান সহ ক্রয়কারী অংশগ্রহণকারীর বিধান, কাজ সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম, পরিষেবার বিধান;

শ্রম সম্পদ সহ ক্রয় অংশগ্রহণকারীর নিরাপত্তা;

ক্রয় অংশগ্রহণকারীর ব্যবসায়িক খ্যাতি।

নির্দিষ্ট অ-আর্থিক মূল্যায়নের মানদণ্ড অনুসারে বিডের মূল্যায়ন (অফার) করা হয় যদি এটি ক্রয় সংক্রান্ত ডকুমেন্টেশনে প্রতিষ্ঠিত হয় আবেদন মূল্যায়ন নিয়মের 10 ধারাসূচকগুলি যা প্রাসঙ্গিক মূল্যায়নের মানদণ্ডের বিষয়বস্তু প্রকাশ করে, গ্রাহকের প্রয়োজনীয় গুণমান, কার্যকরী, পরিবেশগত এবং যোগ্যতার বৈশিষ্ট্যগুলির ন্যূনতম বা সর্বোচ্চ মান নির্দেশ করে (যদি প্রয়োজন হয়)।

সৎ কর্মের দ্বারা আবেদন মূল্যায়ন নিয়মের ক্লজ 29বিড (প্রস্তাব) এর মূল্যায়নের উদ্দেশ্যে মূল্যায়ন স্কেল ব্যবহার করার জন্য, ক্রয়কারী দলিলপত্রে গ্রাহককে অবশ্যই প্রকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারীর দ্বারা প্রস্তাবিত মূল্যায়নের মানদণ্ডের (সূচক) একটি নির্দিষ্ট মানের জন্য প্রদত্ত পয়েন্টের সংখ্যা স্থাপন করতে হবে। যদি বেশ কয়েকটি সূচক ব্যবহার করা হয়, রেটিং স্কেল অনুসারে নির্ধারিত মানটি সূচকের তাৎপর্যের ফ্যাক্টর বিবেচনা করে সামঞ্জস্য করা উচিত।

অনুসারে পার্ট 2 আর্ট। চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 31রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের প্রকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারীদের প্রতিষ্ঠা করার অধিকার আছে কিছু বিশেষ ধরনেরপণ্য, কাজ, পরিষেবা, যার ক্রয় সীমিত অংশগ্রহণ সহ দরপত্রের মাধ্যমে সম্পাদিত হয়, দুই-পর্যায়ের দরপত্র, সীমিত অংশগ্রহণের সাথে বন্ধ দরপত্র, বন্ধ দুই-পর্যায়ের দরপত্র বা নিলাম, অতিরিক্ত প্রয়োজনীয়তা, এর উপস্থিতি সহ:

চুক্তি সম্পাদনের জন্য আর্থিক সংস্থান;

মালিকানার অধিকার বা চুক্তির কার্য সম্পাদনের জন্য সরঞ্জাম এবং অন্যান্য উপাদান সম্পদের অন্যান্য আইনি ভিত্তিতে;

চুক্তির বিষয় এবং ব্যবসায়িক খ্যাতি সম্পর্কিত কাজের অভিজ্ঞতা;

চুক্তি সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় সংখ্যক বিশেষজ্ঞ এবং একটি নির্দিষ্ট দক্ষতা স্তরের অন্যান্য কর্মচারী।

সুতরাং, উদাহরণস্বরূপ, কিছু পণ্য, কাজ, পরিষেবা সংগ্রহে অংশগ্রহণকারীদের জন্য অতিরিক্ত প্রয়োজনীয়তা, যা তাদের প্রযুক্তিগত এবং (বা) প্রযুক্তিগত জটিলতার কারণে, উদ্ভাবনী, উচ্চ-প্রযুক্তি বা বিশেষ প্রকৃতির কারণে, সরবরাহ, সম্পাদন, প্রদান করতে সক্ষম হয়। শুধুমাত্র সরবরাহকারী (ঠিকাদার, পারফর্মার), প্রয়োজনীয় স্তরের যোগ্যতা থাকা রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি 28 নভেম্বর, 2013 নং 1089 দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয় “পণ্য সংগ্রহে সীমিত অংশগ্রহণের সাথে একটি টেন্ডার পদ্ধতি পরিচালনা করার শর্তে , কাজ, রাষ্ট্র এবং পৌরসভার চাহিদা মেটাতে পরিষেবা”।

এই ক্ষেত্রে, এই ধরনের অতিরিক্ত প্রয়োজনীয়তা বিড (প্রস্তাব) মূল্যায়নের মানদণ্ড হিসাবে ব্যবহার করা যাবে না।

ফেডারেল আইন নং 44-FZ তারিখ 05.04.2013 "রাষ্ট্র ও পৌরসভার চাহিদা পূরণের জন্য পণ্য, কাজ, পরিষেবা সংগ্রহের ক্ষেত্রে চুক্তি ব্যবস্থার উপর"।

একটি রাষ্ট্র বা পৌরসভা চুক্তি শেষ করার অধিকারের জন্য প্রতিযোগিতায় অংশগ্রহণের জন্য আবেদন মূল্যায়নের নিয়ম ( নাগরিক চুক্তিবাজেট প্রতিষ্ঠান) পণ্য সরবরাহ, কাজের পারফরম্যান্স, গ্রাহকদের প্রয়োজনের জন্য পরিষেবার বিধান, অনুমোদিত। 10 সেপ্টেম্বর, 2009 নং 722 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি।

প্রতিযোগীতামূলক বিড মূল্যায়নের পদ্ধতিটি এপ্রিল 5, 2013 নং 44-FZ এর ফেডারেল আইনের 32 অনুচ্ছেদ দ্বারা নির্ধারিত হয়। অংশগ্রহণকারীদের প্রস্তাবগুলি মূল্যায়ন করার জন্য, গ্রাহকের সংগ্রহের নথিতে বেশ কয়েকটি মানদণ্ড স্থাপন করার অধিকার রয়েছে: চুক্তির মূল্য, পণ্য পরিচালনা এবং মেরামতের ব্যয়, কাজের ফলাফলের ব্যবহার এবং অন্যান্য। .

এই নিবন্ধটি থেকে আপনি শিখবেন:

  • কিভাবে মূল্যায়ন করতে হয় বিডপ্রতিষ্ঠিত মানদণ্ড অনুযায়ী;
  • মূল্যায়নে কী কী নিয়ম মেনে চলতে হবে?
  • প্রতিটি অ্যাপ্লিকেশনের জন্য রেটিং গণনার উদাহরণ;
  • নির্মাণ কাজ কেনার সময় কি পূর্বাভাস.

তাত্পর্য সীমা সম্মান

উদাহরণ 1. গ্রাহক একটি উন্মুক্ত দরপত্র ধারণ করেন।

উদাহরণস্বরূপ, চুক্তির বিষয় হল সুবিধাগুলির বিকিরণ জরিপের জন্য বিভিন্ন পরিষেবার বিধান। অ্যাপ্লিকেশন মূল্যায়ন করতে, গ্রাহক নিম্নলিখিত মানদণ্ড তাত্পর্য মান সেট করতে পারেন:

  1. চুক্তি মূল্য - 60 শতাংশ;
  2. ক্রয় বস্তুর গুণগত, কার্যকরী এবং পরিবেশগত বৈশিষ্ট্য - 30 শতাংশ;
  3. সংগ্রহের অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতা - 10 শতাংশ। ক্রেতা যদি কিনে নেয় চিকিৎসা সেবানাগরিকদের জন্য, তিনি মানদণ্ডের তাত্পর্যের অন্যান্য মান স্থাপন করতে সক্ষম হবেন:
    1. চুক্তি মূল্য - 40 শতাংশ;
    2. ক্রয় অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতা - 60 শতাংশ।

সূচকের সাহায্যে মানদণ্ডের বিষয়বস্তু প্রসারিত করুন

গুরুত্বপূর্ণ নথি

দরপত্রের সময় চুক্তি সম্পাদনের জন্য সর্বোত্তম শর্তগুলি সনাক্ত করার জন্য গ্রাহকের জন্য কীভাবে কাজ করা যায়, কর্মকর্তারা রাশিয়ার অর্থনৈতিক উন্নয়ন মন্ত্রক এবং রাশিয়ার ফেডারেল অ্যান্টিমোনোপলি সার্ভিসের 11 ডিসেম্বর, 2014 তারিখের একটি যৌথ চিঠিতে ব্যাখ্যা করেছেন 31047-EE/D28i, নং AC/50997/14

নিয়ম নং 1085 অ-আর্থিক মানদণ্ড অনুযায়ী অ্যাপ্লিকেশন মূল্যায়ন করার জন্য পৃথক নীতি সংজ্ঞায়িত করে। এই মানদণ্ডের সাথে সম্পর্কিত ক্রয়কৃত পণ্য, কাজ, পরিষেবাগুলির বিশেষত্ব বিবেচনা করার জন্য, সূচকগুলি সরবরাহ করা যেতে পারে যা তাদের বিষয়বস্তু প্রকাশ করে। এই সূচকগুলির তালিকা রেগুলেশন নং 1085 এর 25 এবং 27 অনুচ্ছেদে দেওয়া হয়েছে। প্রতিটি সূচকের জন্য, তাত্পর্য প্রতিষ্ঠিত হয়, যার সাথে এটি মূল্যায়ন করা হবে। সূচকগুলির তাৎপর্য মানের যোগফলও 100 শতাংশ হওয়া উচিত।

একটি সরবরাহকারী, ঠিকাদার বা পারফর্মার সনাক্ত করতে, প্রথমে পরিকল্পনা করা প্রয়োজন ইলেকট্রনিক পদ্ধতি. পাওয়া ইলেকট্রনিক স্বাক্ষর. আপনার প্রতিষ্ঠানের জন্য সবচেয়ে উপযুক্ত সাইটটি বেছে নিন এবং নিবন্ধন করুন। এরপরে, ডকুমেন্টেশন এবং একটি নোটিশ তৈরি করুন, প্রক্রিয়াগুলি সম্পাদন করুন এবং সরবরাহকারীকে নির্ধারণ করুন এবং প্রতিটি সংগ্রহের পদ্ধতির বৈশিষ্ট্যগুলি বিবেচনায় নিয়ে একটি চুক্তি শেষ করুন।
প্রতিটি জন্য সমাধান দেখুন ইলেকট্রনিক পদ্ধতি: নিলাম, প্রতিযোগিতা, কোটেশনের জন্য অনুরোধ, প্রস্তাবের জন্য অনুরোধ।

উদাহরণ 2. গ্রাহক একটি খোলা দরপত্রের মাধ্যমে সুবিধাগুলির বিকিরণ পরিদর্শনের জন্য পরিষেবাগুলি ক্রয় করে৷

প্রকিউরমেন্ট ডকুমেন্টেশনে, তিনি বিড মূল্যায়নের জন্য নিম্নলিখিত অ-আর্থিক মানদণ্ড স্থাপন করবেন:

ক) প্রকিউরমেন্ট অবজেক্টের গুণগত, কার্যকরী এবং পরিবেশগত বৈশিষ্ট্য, এর সূচকগুলি সহ:

  • পরিষেবার গুণমান (তাৎপর্য সহগ - 0.6 (60%));
  • পরিবেশগত মানগুলির সাথে সম্মতি (তাৎপর্য ফ্যাক্টর - 0.4 (40%));

খ) সূচক সহ ক্রয় অংশগ্রহণকারীদের যোগ্যতা:

  • শ্রম সম্পদের যোগ্যতা (ব্যবস্থাপক এবং মূল বিশেষজ্ঞ) কাজ সম্পাদন করার জন্য, পরিষেবা প্রদানের প্রস্তাব (তাৎপর্যের ফ্যাক্টর - 0.6 (60%));
  • পণ্যের সফল ডেলিভারি, কাজের পারফরম্যান্স, তুলনামূলক প্রকৃতি এবং ভলিউমের পরিষেবার বিধানে অংশগ্রহণকারীর অভিজ্ঞতা (তাৎপর্য ফ্যাক্টর - 0.2 (20%));
  • ব্যবসায়িক খ্যাতি (তাৎপর্য সহগ - 0.2 (20%))।

এইভাবে, গ্রাহক রেগুলেশন নং 1085 দ্বারা নির্ধারিত প্রয়োজনীয়তাগুলি মেনে চলেন। যথা:

  1. মানদণ্ড "a" এর সূচকগুলির তাত্পর্যের মানগুলির সমষ্টি হল 100 শতাংশ (60 + 40);
  2. মানদণ্ড "b" এর সূচকগুলির তাত্পর্যের মানগুলির যোগফল হল 100 শতাংশ (60 + 20 + 20)।