ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস থেকে চিঠির স্থিতি: একটি আদর্শিক আইন বা শুধু স্পষ্টীকরণ? (ডানচেনকো এসপি)। প্রবিধানগুলি হল মন্ত্রীর চিঠির প্রবিধান

04 মে 2017

রাশিয়ার স্বাস্থ্য মন্ত্রক এই অবস্থানটি প্রকাশ করেছে যে একটি উচ্চ চিকিৎসা শিক্ষা, আবাসিক (ইন্টার্নশিপ) সমাপ্তির একটি নথি, বিশেষত্ব "স্বাস্থ্য সংস্থা এবং জনস্বাস্থ্য" এর একজন বিশেষজ্ঞের একটি শংসাপত্র, কমপক্ষে 5 বছরের উপস্থিতি। 3টি পদের জন্য কাজের অভিজ্ঞতা আবশ্যক:

চিকিৎসা সংস্থার প্রধান

চিকিৎসা কার্যক্রম বাস্তবায়নের জন্য দায়ী একটি চিকিৎসা সংস্থার উপপ্রধান,

কর্মকর্তা কাঠামোগত এককচিকিৎসা কার্যক্রম বাস্তবায়নের জন্য দায়ী অন্য সংস্থা।

রাশিয়ার স্বাস্থ্য মন্ত্রক বলেছে যে তারা উপযুক্ত শিক্ষার অভাবকে লাইসেন্সের প্রয়োজনীয়তাগুলির চরম লঙ্ঘন বলে মনে করে।

আমরা আপনাকে মনে করিয়ে দিচ্ছি যে বাণিজ্যিক জন্য এই ধরনের লঙ্ঘনের জন্য দায়বদ্ধতা চিকিৎসা প্রতিষ্ঠান 100 থেকে 200 হাজার রুবেল পর্যন্ত। বা 90 দিন পর্যন্ত কার্যক্রম স্থগিত করা, অ-বাণিজ্যিক জন্য - 150 থেকে 250 হাজার রুবেল পর্যন্ত। বা 90 দিন পর্যন্ত কার্যক্রম স্থগিত করা।

এছাড়াও, রাশিয়ার স্বাস্থ্য মন্ত্রক জানিয়েছে যে এটি সাংগঠনিক স্বাস্থ্যের শংসাপত্রের প্রয়োজনীয়তা বাদ দেওয়ার পাশাপাশি লাইসেন্সকৃত ক্রিয়াকলাপগুলি থেকে বাদ দেওয়ার জন্য চিকিত্সা কার্যক্রমের লাইসেন্স দেওয়ার বিষয়ে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রির একটি খসড়া সংশোধনী তৈরি করেছে। স্বাস্থ্যসেবা এবং জনস্বাস্থ্য সংগঠিত করার।

আমরা বিশ্বাস করি যে প্রধান এবং উপ-প্রধান উভয়েরই একটি মেডিকেল শিক্ষা থাকা আবশ্যক তা অপ্রয়োজনীয় এবং রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রির অর্থের বিরোধিতা করে। রেজোলিউশনটি বোঝায় যে চিকিৎসা কার্যক্রমের জন্য প্রধান বা উপপ্রধানের অবশ্যই একটি মেডিকেল শিক্ষা থাকতে হবে, এবং যদি আমরা কথা বলছিএমন একটি সংস্থা সম্পর্কে যেখানে শুধুমাত্র একটি পৃথক কাঠামোগত ইউনিট চিকিৎসা কার্যক্রমে নিযুক্ত থাকে, তবে এই জাতীয় ইউনিটের প্রধানের একটি শিক্ষা থাকা উচিত।

পরিদর্শন সংস্থাগুলি সহ অনুশীলনে এই অনুচ্ছেদটি এভাবেই বোঝা যায়। তদুপরি, সমস্ত 3টি পদের প্রবর্তন কেবল প্রয়োজনীয় নয়, তবে অসম্ভবও (যদি সংস্থাটি কেবলমাত্র চিকিৎসা কার্যক্রমে নিযুক্ত থাকে)।

স্থূল হিসাবে যেমন একটি লঙ্ঘনের শ্রেণীবিভাগ এছাড়াও সন্দেহজনক, যেহেতু লঙ্ঘন শুধুমাত্র তখনই বিবেচনা করা যেতে পারে যদি এটি রোগীদের জীবন বা স্বাস্থ্যের জন্য হুমকি সৃষ্টি করে বা ক্ষতির কারণ হয়।

স্বাস্থ্য মন্ত্রকের চিঠিটি একটি নিয়ন্ত্রক আইনী আইন নয় এবং ব্যবহারের জন্য বাধ্যতামূলক নয়। একই সময়ে, Roszdravnadzor দ্বারা লাইসেন্সিং এবং পরিদর্শন পাস করার ক্ষেত্রে অসুবিধার ঝুঁকি রয়েছে।

চিঠির সম্পূর্ণ পাঠ:

রাশিয়ান ফেডারেশনের স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়

সংগঠন বিভাগ স্বাস্থ্য সেবাএবং রাশিয়ার স্বাস্থ্য মন্ত্রকের স্বাস্থ্য অবলম্বন ব্যবসা, প্রতিষ্ঠিত ক্ষমতার মধ্যে, চিঠিটি বিবেচনা করে এবং নিম্নলিখিতগুলি রিপোর্ট করে।
দয়া করে মনে রাখবেন যে একটি সরকারী কর্তৃপক্ষের স্পষ্টীকরণ আইনত বৈধ যদি এই কর্তৃপক্ষ আইন অনুসারে ন্যস্ত হয় রাশিয়ান ফেডারেশননিয়ন্ত্রক আইনি আইনের বিধানের প্রয়োগের বিষয়ে স্পষ্টীকরণ জারি করার বিশেষ ক্ষমতা।
রাশিয়ার স্বাস্থ্য মন্ত্রক রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনকে স্পষ্ট করার জন্য বর্তমান আইন দ্বারা ক্ষমতাপ্রাপ্ত নয়। যাইহোক, আমরা বিশ্বাস করি যে নিম্নলিখিতগুলি নোট করা সম্ভব।
অনুচ্ছেদ 12 এর অংশ 1 এর 46 ধারা অনুসারে যুক্তরাষ্ট্রীয় আইনতারিখ 04.05.2011 N 99-FZ "লাইসেন্সিং এর উপর নির্দিষ্ট ধরনেরকার্যকলাপ" (এর পরে - ফেডারেল আইন N 99-FZ), চিকিৎসা কার্যকলাপ (চিকিৎসা সংস্থা এবং অন্যান্য সংস্থাগুলি যেগুলি স্কোলকোভো ইনোভেশন সেন্টারের অঞ্চলে বেসরকারী স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থার অংশ দ্বারা পরিচালিত নির্দিষ্ট কার্যকলাপ ব্যতীত) একটি লাইসেন্সকৃত ধরনের কার্যকলাপ।
চিকিৎসা ক্রিয়াকলাপের লাইসেন্সিং সংক্রান্ত প্রবিধানের অনুচ্ছেদ 4 এর উপ-অনুচ্ছেদ "c" এবং "d" (মেডিকেল সংস্থা এবং অন্যান্য সংস্থাগুলির দ্বারা পরিচালিত নির্দিষ্ট ক্রিয়াকলাপগুলি বাদ দিয়ে যা স্কোলকোভো অঞ্চলে ব্যক্তিগত স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থার অংশ। উদ্ভাবন কেন্দ্র) (এর পরে প্রবিধান হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে), 16 এপ্রিল, 2012 N 291 তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের রেজোলিউশন দ্বারা অনুমোদিত, এটি নির্ধারণ করা হয়েছে যে চিকিত্সা কার্যক্রম পরিচালনা করার জন্য লাইসেন্সের জন্য একজন আবেদনকারীর লাইসেন্সের প্রয়োজনীয়তাগুলি হল , অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে, যে একটি মেডিকেল সংস্থার প্রধান, চিকিৎসা কার্যক্রম পরিচালনার জন্য দায়ী একটি চিকিৎসা সংস্থার উপপ্রধান, চিকিৎসা কার্যক্রম বাস্তবায়নের জন্য দায়ী অন্য একটি সংস্থার কাঠামোগত ইউনিটের প্রধান - উচ্চ চিকিৎসা শিক্ষা, স্নাতকোত্তর এবং ( বা) অতিরিক্ত বৃত্তিমূলক শিক্ষাজন্য প্রদান করা হয় যোগ্যতার প্রয়োজনীয়তাউচ্চতর এবং স্নাতকোত্তর সহ বিশেষজ্ঞদের কাছে চিকিৎসা বিদ্যাস্বাস্থ্যসেবার ক্ষেত্রে, একজন বিশেষজ্ঞের একটি শংসাপত্র, সেইসাথে অতিরিক্ত পেশাদার শিক্ষা এবং বিশেষত্ব "স্বাস্থ্য সংস্থা এবং জনস্বাস্থ্য" বিশেষজ্ঞের একটি শংসাপত্র, কমপক্ষে 5 বছরের জন্য বিশেষত্বে কাজের অভিজ্ঞতার উপস্থিতি।
এইভাবে, প্রবিধানের অনুচ্ছেদ 4-এর উপ-অনুচ্ছেদ "c"-এর প্রথম অংশে, তিনটি পদের তালিকা করা হয়েছে যেগুলির জন্য উচ্চতর চিকিৎসা শিক্ষা, স্নাতকোত্তর এবং (বা) অতিরিক্ত পেশাদার শিক্ষার প্রয়োজন, যা উচ্চতর এবং স্নাতকোত্তর চিকিৎসার বিশেষজ্ঞদের যোগ্যতার প্রয়োজনীয়তা দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছে। স্বাস্থ্যসেবা ক্ষেত্রে শিক্ষা - প্রধান চিকিৎসা সংস্থা, চিকিৎসা কার্যক্রম বাস্তবায়নের জন্য দায়ী একটি চিকিৎসা সংস্থার উপ-প্রধান, চিকিৎসা কার্যক্রম বাস্তবায়নের জন্য দায়ী অন্য সংস্থার কাঠামোগত ইউনিটের প্রধান।
উল্লিখিত প্রবিধানের অনুচ্ছেদ 6 অনুসারে, লাইসেন্সিং প্রয়োজনীয়তাগুলির স্থূল লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে চিকিত্সা কার্যক্রম বাস্তবায়নের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত দায়বদ্ধতা জড়িত।
এই ক্ষেত্রে, একটি স্থূল লঙ্ঘন অনুচ্ছেদ 4 এবং উপ-অনুচ্ছেদ "a", "b" এবং "c (1)" অনুচ্ছেদ 5 এর অনুচ্ছেদে প্রদত্ত প্রয়োজনীয়তাগুলি মেনে চলতে লাইসেন্সধারীর ব্যর্থতা হিসাবে বোঝা যায়, যা ফেডারেল আইন N 99-FZ এর 19 অনুচ্ছেদের অংশ 11 দ্বারা প্রতিষ্ঠিত ফলাফলগুলি অন্তর্ভুক্ত করেছে৷
উপরন্তু, আমরা আপনাকে জানাতে চাই যে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের একটি খসড়া রেজোলিউশন "চিকিৎসা ক্রিয়াকলাপের লাইসেন্সিং সংক্রান্ত প্রবিধানের সংশোধনীতে (চিকিৎসা সংস্থা এবং অন্যান্য সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত নির্দিষ্ট ক্রিয়াকলাপগুলি বাদ দিয়ে) স্কোলকোভো ইনোভেশন সেন্টারের অঞ্চলে ব্যক্তিগত স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থার অংশ)" (এর পরে খসড়া রেজোলিউশন হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে)। এই খসড়া রেজোলিউশনটি বিশেষায়িত "স্বাস্থ্য সংস্থা এবং জনস্বাস্থ্য"-এ একটি শংসাপত্রের প্রয়োজনীয়তাকে বাদ দেয় চিকিৎসা সংস্থার প্রধানদের লাইসেন্সের প্রয়োজনীয়তা থেকে, চিকিৎসা কার্যক্রম পরিচালনার জন্য দায়ী চিকিৎসা সংস্থার উপ-প্রধানরা, যদি তারা প্রাথমিক চিকিৎসা প্রদান করতে চান।
খসড়া রেজোলিউশনে কাজ (পরিষেবা) গঠনের তালিকা থেকে বাদ দেওয়ার শর্তে পরিবর্তনেরও ব্যবস্থা করা হয়েছে। চিকিৎসা কার্যকলাপ, স্বাস্থ্যসেবা এবং জনস্বাস্থ্য সংস্থার উপর কাজ করে (পরিষেবা)।

অধিদপ্তরের উপ-পরিচালক মো
ই.ভি.কারাকুলিনা

রাশিয়ার স্বাস্থ্য মন্ত্রকের চিঠি এবং রাশিয়ার স্বাস্থ্য ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের আদেশগুলি কী কী? রাশিয়ার স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের চিঠি...? রাশিয়ার স্বাস্থ্য ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের আদেশ...? প্রবিধান বাধ্যতামূলক? নাকি তারা অস্বাভাবিক? তারা কি মন্ত্রণালয় এবং বিভাগগুলির আদর্শিক আইনী আইনের সমান? নিয়ন্ত্রক বা অন্যান্য আইন (অ-আদর্শ)?

উত্তর

চিঠিগুলি আদর্শিক আইনী কাজ নয়, তারা প্রকৃতপক্ষে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের দ্বারা আইনের আনুষ্ঠানিক ব্যাখ্যা ধারণ করে, কিন্তু তাদের নিজেদের মধ্যে একটি অপরিহার্য চরিত্র নেই, এবং নিষেধাজ্ঞার হুমকির অধীনে বাধ্যতামূলক নয়।

ফেডারেল মন্ত্রণালয় এবং বিভাগগুলির আদেশগুলি উপ-আইন। তারা বাধ্যতামূলক.

"উপ-আইন" শব্দটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানে বা রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সত্ত্বাগুলির সংবিধানে (সনদ) পাওয়া যায় না।

এই পদের যৌক্তিকতা নীচে "সিস্টেম আইনজীবী" এর উপকরণগুলিতে দেওয়া হয়েছে .

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান

« ধারা 15

1. রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সর্বোচ্চ আইনি শক্তি, সরাসরি প্রভাব রয়েছে এবং এটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সমগ্র অঞ্চল জুড়ে প্রয়োগ করা হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনে গৃহীত আইন এবং অন্যান্য আইনি কাজ অবশ্যই রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সাথে বিরোধিতা করবে না*।

2. রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সংস্থা, স্থানীয় স্ব-সরকারের সংস্থা, কর্মকর্তা, নাগরিক এবং তাদের সমিতিগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান এবং আইন মেনে চলতে বাধ্য।

3. আইন সরকারী প্রকাশনা সাপেক্ষে. অপ্রকাশিত আইন প্রযোজ্য নয়। কোনও ব্যক্তি এবং নাগরিকের অধিকার, স্বাধীনতা এবং কর্তব্যগুলিকে প্রভাবিত করে এমন কোনও আদর্শিক আইন প্রয়োগ করা যাবে না যদি সেগুলি সাধারণ তথ্যের জন্য আনুষ্ঠানিকভাবে প্রকাশিত না হয়।

4. সাধারণত গৃহীত নীতি ও নিয়ম আন্তর্জাতিক আইনএবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলি তার আইনি ব্যবস্থার একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ। যদি রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি আন্তর্জাতিক চুক্তি আইন দ্বারা প্রদত্ত নিয়মগুলি ছাড়া অন্য নিয়মগুলি প্রতিষ্ঠা করে, তবে আন্তর্জাতিক চুক্তির নিয়মগুলি প্রযোজ্য হবে।

ছবি Evgeny Smirnov, IA Clerk.Ru

চলুন শুরু করা যাক কি ধরনের আইনী আইন ব্যাখ্যা করে। তাদের "শক্তি" কি?

এগুলি হল নথি (কাজ) যার দ্বারা মন্ত্রণালয়, বিভাগ (অন্যান্য কর্তৃপক্ষ) আইনী নিয়মগুলি ব্যাখ্যা করে। এটি না বৈধ নথিপত্র বা বৈধ কাগজপত্র. এবং প্রায়শই তাদের পাঠ্য থেকে এটি অনুসরণ করে যে কিছু বিভাগ তাদের একটি আঞ্চলিক মহকুমা দ্বারা ব্যবহার করার জন্য অনুমোদন করেছে। দেখা যাচ্ছে যে আইনটি আঞ্চলিক বিভাগ দ্বারা প্রয়োগ করা হয়েছে এবং এর ক্রিয়াকলাপের মাধ্যমে - নাগরিক বা আইনী সত্তা দ্বারা।

15 ফেব্রুয়ারি, ভি. পুতিন ফেডারেল আইনের 43-4 অনুচ্ছেদ "রাশিয়ান ফেডারেশনে সালিশি আদালতে" এবং ফেডারেল আইনের 2 অনুচ্ছেদ "রাশিয়ান ফেডারেশনের সুপ্রিম কোর্টে" সংশোধন করে একটি বিলে স্বাক্ষর করেন। সংশোধনী অনুসারে, যা 17 মার্চ কার্যকর হবে, বেশ কয়েকটি দৃষ্টান্ত প্রতিদ্বন্দ্বিতামূলক নথি এবং আইনী আইনকে স্পষ্ট করে আইনী আইনের ক্ষেত্রে বিবেচনা করতে পারে। চলুন জেনে নেওয়া যাক কোনটি।

কোন আদালত বিবাদ পরিচালনা করে?

সুপ্রিম কোর্ট প্রথম দৃষ্টান্তের আদালত, যা আইনের ব্যাখ্যা এবং নিয়ন্ত্রক বৈশিষ্ট্য ধারণকারী ফেডারেল নির্বাহী সংস্থার আইনের বিষয়ে নাগরিক বা কোম্পানির আবেদন বিবেচনা করে। এগুলি হল অর্থ মন্ত্রক, শ্রম মন্ত্রক, ফেডারেল ট্যাক্স পরিষেবা, সেইসাথে রাশিয়ান ফেডারেশনের কেন্দ্রীয় ব্যাংক, রাষ্ট্রীয় অ-বাজেটারি তহবিল সহ পেনশন তহবিলরাশিয়ান ফেডারেশনের, রাশিয়ান ফেডারেশনের সামাজিক বীমা তহবিল, ফেডারেল বাধ্যতামূলক চিকিৎসা বীমা তহবিল, যাতে আইনের ব্যাখ্যা রয়েছে এবং নিয়ন্ত্রক বৈশিষ্ট্য রয়েছে।

আপনি আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ দ্বারা গৃহীত প্রবিধান বা ব্যাখ্যামূলক নথিগুলিকে চ্যালেঞ্জ করতে পারেন:

  • ভিতরে সর্বোচ্চ আদালতপ্রজাতন্ত্র,
  • আঞ্চলিক/আঞ্চলিক আদালতে,
  • ফেডারেল শহরের আদালতে বা স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল/স্বায়ত্তশাসিত জেলার আদালতে।
বিশেষজ্ঞ সালিশি আদালত - বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পত্তি আদালত- এর ক্ষেত্রে ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির স্পষ্টীকরণ এবং আদেশের বিষয়ে বিরোধ বিবেচনা করুন:
  • পেটেন্ট অধিকার;
  • নির্বাচন অর্জনের অধিকার;
  • ইন্টিগ্রেটেড সার্কিটের টপোলজির অধিকার;
  • উৎপাদন গোপনীয়তার অধিকার (কিভাবে জানি);
  • আইনী সত্ত্বা, পণ্য, কাজ, পরিষেবা এবং উদ্যোগের স্বতন্ত্রীকরণের উপায়গুলির অধিকার;
  • একটি একক প্রযুক্তির অংশ হিসাবে বৌদ্ধিক কার্যকলাপের ফলাফল ব্যবহার করার অধিকার।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সুপ্রিম কোর্টে মামলা বিবেচনা করার পদ্ধতি কি?

আদর্শিক ক্রিয়াকলাপকে চ্যালেঞ্জ করার সময় একই রকম (CAS RF এর অধ্যায় 21), কিন্তু তার নিজস্ব বৈশিষ্ট্য সহ।

এমন একটি আইনের স্বীকৃতির জন্য একটি প্রশাসনিক দাবি যার আদর্শগত বৈশিষ্ট্যগুলি অবৈধ হিসাবে দাখিল করা যেতে পারে:

  • নাগরিক যার বিরুদ্ধে এই আইন প্রয়োগ করা হয়েছে;
  • পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন - এর সমস্ত সদস্যদের অধিকার, স্বাধীনতা এবং বৈধ স্বার্থ রক্ষায়,
  • প্রসিকিউটর (তার যোগ্যতার মধ্যে),
  • অন্যান্য সমস্ত বিষয় যা আদর্শিক আইনকে চ্যালেঞ্জ করার অধিকার রাখে (RF CAS এর 208 অনুচ্ছেদের অংশ 1-4)।
বেসএকটি দাবি দাখিল করা - আইনের বিষয়বস্তুর কথিত অসঙ্গতি, যার আদর্শগত বৈশিষ্ট্য রয়েছে, বাদী দ্বারা ব্যাখ্যা করা আইনী নিয়মের প্রকৃত অর্থ সহ।

দাবির বিবৃতিতে সুনির্দিষ্টভাবে নির্দেশ করা খুবই গুরুত্বপূর্ণ: আইনটি ঠিক কী লঙ্ঘন করে এবং কীভাবে এটি বাদীর অধিকার বা বৈধ স্বার্থকে প্রভাবিত করে। অন্যথায়, আদালত আবেদনটি গ্রহণ করবে না (ধারা 3, পার্ট 1, RF CAS এর 128 অনুচ্ছেদ, সংশোধিত)।

বিবেচনার সময়কাল: দাবির একটি প্রশাসনিক বিবৃতি দাখিল করার তারিখ থেকে তিন মাসের মধ্যে (CAS RF এর 213 অনুচ্ছেদের অংশ 1)।

গুরুত্বপূর্ণ: একটি উচ্চ ছাড়া নাগরিক আইনি শিক্ষাশুধুমাত্র প্রতিনিধিদের সাথে বিবাদে অংশ নেওয়ার অধিকার রয়েছে (RF CAS এর 208 অনুচ্ছেদের অংশ 9)।

ব্যাখ্যামূলক প্রকৃতির একটি আইন প্রতিদ্বন্দ্বিতার বিষয়ে একটি মামলা বিবেচনা করার সময় আদালত কী খুঁজে পায়?

  • আইনটি প্রশাসনিক দাবিদার বা যার স্বার্থে দাবি দায়ের করা হয়েছে তার অধিকার, স্বাধীনতা এবং বৈধ স্বার্থ লঙ্ঘন করে কিনা;
  • আইনটির আদর্শগত বৈশিষ্ট্য আছে কিনা যা এটিকে একটি অনির্দিষ্ট বৃত্তের সাথে সম্পর্কিত একটি সাধারণভাবে বাধ্যতামূলক প্রেসক্রিপশন হিসাবে বারবার প্রয়োগ করার অনুমতি দেয়;
  • আইনের বিধানগুলি এটি দ্বারা ব্যাখ্যা করা আইনের মানদণ্ডের অর্থের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিনা।
যে সংস্থাটি (সংস্থা বা অফিসিয়াল) এই আইনটি গ্রহণ করেছে তাদের অবশ্যই আইনের নিয়মের সাথে সম্মতি প্রমাণ করতে হবে।

যদি আদালত উপরোক্ত সমস্ত তথ্য প্রতিষ্ঠা করে, তাহলে আইনটি সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে অবৈধ ঘোষণা করা হবে। কোন তারিখ থেকে? এটি গ্রহণের তারিখ থেকে বা আদালত কর্তৃক নির্ধারিত অন্য তারিখ থেকে।

যদি আদালত প্রতিষ্ঠিত করে যে নথিতে আদর্শিক বৈশিষ্ট্য নেই এবং এটি দ্বারা ব্যাখ্যা করা আদর্শিক বিধানের বিষয়বস্তু মেনে চলে, তাহলে দাবির বিবৃতি খারিজ করা হবে।

মেধা সম্পত্তি আদালতে বিরোধ বিবেচনা করার পদ্ধতি একই রকম। এসআইপি বিতর্কিত আইনটিকে আদর্শগত বৈশিষ্ট্য না থাকা এবং এটি দ্বারা ব্যাখ্যা করা আদর্শিক বিধানের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ বা সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে বলবৎ নয় (রাশিয়ান ফেডারেশনের আরবিট্রেশন প্রসিডিউর কোডের ধারা 195.1) হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেয়।

বুদ্ধিবৃত্তিক কার্যকলাপের ফলাফলের অধিকারের সাথে সম্পর্কিত স্পষ্টীকরণ সহ একটি আইনের অবৈধকরণের জন্য কে আবেদন করতে পারে (রাশিয়ান ফেডারেশনের আরবিট্রেশন প্রসিডিউর কোডের 192 অনুচ্ছেদের অংশ 1-2):

  • নাগরিক,
  • সংগঠন,
  • অন্যান্য ব্যক্তি
  • প্রসিকিউটর,
  • রাষ্ট্রীয় সংস্থা, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং অন্যান্য সংস্থা।

একটি দাবি ফাইল করার জন্য আমাকে কি অর্থ প্রদান করতে হবে?

হ্যাঁ. আইনের স্পষ্টীকরণ এবং নিয়ন্ত্রক বৈশিষ্ট্যযুক্ত দাবির চ্যালেঞ্জিং কাজগুলির একটি প্রশাসনিক বিবৃতি দাখিল করার সময় রাষ্ট্রীয় দায়িত্ব:
  • 300 রুবেল - ব্যক্তিদের জন্য,
  • 4500 রুবেল - একটি আইনি সত্তা জন্য।
যদি আমরা এসআইপি-তে বিরোধের বিষয়ে কথা বলি, তবে কোম্পানিগুলির জন্য রাষ্ট্রীয় শুল্ক হবে 2,000 রুবেল, নাগরিকদের জন্য একই পরিমাণ, 300 রুবেল।

29 জুন, 2004 N 58-FZ আইনের প্রয়োগের সাথে সাথে, ব্যাখ্যামূলক কাজ পরিচালনার পদ্ধতি পরিবর্তন করা হয়েছে। করদাতাদের কর কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে তথ্য পাওয়ার অধিকার রয়েছে (লিখিত সহ):

    প্রযোজ্য কর এবং ফি;

    ট্যাক্স এবং ফি এবং এটি অনুসারে গৃহীত আদর্শিক আইনী আইনের উপর;

    কর এবং ফি গণনা এবং প্রদানের পদ্ধতির উপর;

    করদাতাদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা, কর কর্তৃপক্ষ এবং তাদের কর্মকর্তাদের ক্ষমতা;

    কর কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া নথিগুলির ফর্মগুলি পূরণ করার পদ্ধতির উপর।

তথ্য দিচ্ছে- কর এবং ফি সংক্রান্ত আইনে থাকা তথ্য এবং এটি অনুসারে গৃহীত নিয়ন্ত্রক আইনী আইনগুলি করদাতার নজরে আনা (পুনরুত্পাদন)।

26.01.2005 N ShS-6-01/ এর একটি চিঠিতে রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রণালয় [ইমেল সুরক্ষিত]"কর এবং আর্থিক কর্তৃপক্ষের ক্ষমতার উপর" নিম্নলিখিত অবস্থানটি প্রকাশ করেছে: "আর্থিক কর্তৃপক্ষ কর আইন প্রয়োগের সাথে সম্পর্কিত করদাতাদের যে কোনও প্রশ্ন ব্যাখ্যা করে এবং কর কর্তৃপক্ষ প্রযোজ্য কর এবং ফি, কর এবং ফি এবং গৃহীত প্রবিধানগুলির বিষয়ে তথ্য সরবরাহ করে। আইনী আইন, কর এবং ফি গণনা এবং প্রদানের পদ্ধতি, করদাতাদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা, কর কর্তৃপক্ষ এবং তাদের কর্মকর্তাদের ক্ষমতা এবং ট্যাক্স রিপোর্টিং পূরণ করার পদ্ধতি ব্যাখ্যা করে।

এইভাবে, যে প্রশ্নগুলির জন্য কর এবং ফি সংক্রান্ত আইনের নিয়মগুলির আইনি মূল্যায়ন এবং ব্যাখ্যার প্রয়োজন হয় না সেগুলি ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠানো উচিত এবং যে প্রশ্নগুলি কর এবং ফি এবং আইনী মূল্যায়ন সম্পর্কিত আইনের নিয়মগুলির বিশ্লেষণের প্রয়োজন হয় সেগুলি এখানে পাঠানো উচিত। রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রণালয়।

    কর আইন প্রয়োগের উপর তার লিখিত ব্যাখ্যা, যা, শিল্পের গুণে। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 34.2 রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রণালয়, রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির আর্থিক কর্তৃপক্ষ এবং পৌরসভা, ধারণ করবেন না আইনি প্রবিধানএবং আইনী নিয়ম প্রতিষ্ঠা, পরিবর্তন বা বাতিল করার লক্ষ্যে নয়, নিয়ন্ত্রক আইনী আইন নয়, ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির নিয়ন্ত্রক আইনী আইন এবং তাদের রাষ্ট্রীয় নিবন্ধনের প্রস্তুতির নিয়ম অনুসারে প্রস্তুতি, নিবন্ধন এবং বাধ্যতামূলক প্রকাশনার বিষয় নয়, 13 আগস্ট 1997 N 1009 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত;

    রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রকের লিখিত ব্যাখ্যা, রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রকের ট্যাক্স এবং শুল্ক শুল্ক নীতি বিভাগ, নির্দিষ্ট করদাতাদের অনুরোধে প্রদত্ত বিভিন্ন আইনি ডাটাবেস এবং অন্যান্য প্রকাশনায় রয়েছে, অনানুষ্ঠানিকভাবে প্রকাশিত হয়। এই ধরনের লিখিত ব্যাখ্যা কর কর্তৃপক্ষ, করদাতা, ফি প্রদানকারী এবং ট্যাক্স এজেন্টদের জন্য বাধ্যতামূলক নয়। রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতে, তারা আইনি নিয়ম বা ধারণ করে না সপ্তাহের দিন, নিয়ন্ত্রক প্রয়োজনীয়তা নির্দিষ্ট করে, এবং নিয়ন্ত্রক আইনি আইন নয়, তা নির্বিশেষে যাকে ব্যাখ্যা দেওয়া হয়েছে - একটি নির্দিষ্ট আবেদনকারী বা ব্যক্তিদের একটি অনির্দিষ্ট বৃত্ত৷ এই চিঠিগুলি একটি তথ্যমূলক এবং ব্যাখ্যামূলক প্রকৃতির এবং ট্যাক্স আইনী সম্পর্কের অংশগ্রহণকারীদেরকে রাশিয়ান অর্থ মন্ত্রকের দ্বারা নির্ধারিত ব্যাখ্যা থেকে পৃথক বোঝার জন্য কর আইনের নিয়মগুলি দ্বারা পরিচালিত হতে বাধা দেয় না।

উপসংহার: অর্থ মন্ত্রণালয়ের চিঠিগুলি তথ্যমূলক এবং ব্যাখ্যামূলক প্রকৃতিরট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের প্রয়োগের উপর এবং কর কর্তৃপক্ষ, করদাতা, ফি প্রদানকারী এবং ট্যাক্স এজেন্টদের ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত আইনের নিয়মগুলির দ্বারা পরিচালিত হতে বাধা দেবেন না যা ব্যাখ্যা থেকে আলাদা। রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রণালয় দ্বারা নির্ধারিত। রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রকের প্রকাশিত লিখিত ব্যাখ্যাগুলি এই ক্ষেত্রের বিশেষজ্ঞদের অন্যান্য প্রকাশনার সাথে ট্যাক্স আইনি সম্পর্কের বিষয়গুলি দ্বারা গ্রহণ করা উচিত।

রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রণালয় তার 13 জানুয়ারী, 2005 N 03-02-07 / 1-1 তারিখের চিঠিতে নির্দেশ করেছে:

"রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের দক্ষতার মধ্যে থাকা বিষয়গুলিতে ব্যাখ্যা স্বাক্ষর করার জন্য অনুমোদিত কর্মকর্তারা হলেন রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের পরিচালক এবং তার ডেপুটিরা। রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের আঞ্চলিক সংস্থার প্রধান এবং তাদের ডেপুটিরা, তাদের যোগ্যতা, প্রাসঙ্গিক ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের নথিতে স্বাক্ষর করার অধিকার রয়েছে। স্পষ্টীকরণে স্বাক্ষর করার জন্য অনুমোদিত কর্মকর্তারা রাশিয়ান ফেডারেশনের কর এবং ফি সংক্রান্ত আইনের প্রয়োগের বিষয়ে রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রণালয় রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থমন্ত্রী এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থমন্ত্রীর ডেপুটি। অন্যান্য আর্থিক কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে স্পষ্টীকরণ প্রাসঙ্গিক আর্থিক কর্তৃপক্ষের প্রধান এবং তাদের ডেপুটিদের দ্বারা স্বাক্ষরিত হতে পারে।

যাইহোক, পরে রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রক তার অবস্থান কিছুটা প্রসারিত করে এবং 06.05.2005 N 03-02-07 / 1-116 এর একটি চিঠিতে নির্ধারণ করে যে কর্মকর্তারা লিখিত ব্যাখ্যায় রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রণালয়ের অফিসিয়াল অবস্থান প্রকাশ করার জন্য অনুমোদিত। ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের প্রয়োগে, হল:

    রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থমন্ত্রী;

    রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ উপমন্ত্রীরা।

সুতরাং, উপরোক্ত কর্মকর্তাদের ট্যাক্স এবং ফি সম্পর্কে শুধুমাত্র স্পষ্টীকরণ রাশিয়ান অর্থ মন্ত্রণালয়ের অফিসিয়াল অবস্থান।

ট্যাক্স এবং শুল্ক শুল্ক নীতি বিভাগের পক্ষে, এর পরিচালক এবং ডেপুটিরা সেই অনুযায়ী কাজ করে।

যদি করদাতা (ফি প্রদানকারী, ট্যাক্স এজেন্ট) রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রণালয়ের (রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রকের ট্যাক্স এবং শুল্ক শুল্ক নীতি বিভাগ) গণনা, ট্যাক্স (ফি) প্রদানের পদ্ধতি সম্পর্কে একটি লিখিত ব্যাখ্যা দ্বারা পরিচালিত হন। ) বা কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন প্রয়োগের অন্যান্য বিষয়ে, যা একজন করদাতার (ফি প্রদানকারী, ট্যাক্স এজেন্ট) এর দায়িত্ব পালনের ক্ষেত্রে এই করদাতাকে (ফি প্রদানকারী, ট্যাক্স এজেন্ট) সম্বোধন করা হয়েছিল, অনুচ্ছেদ 75 এর অনুচ্ছেদ 8 এবং ট্যাক্স কোডের অনুচ্ছেদ 111 এর অনুচ্ছেদ 1 এর উপ-অনুচ্ছেদ 3 এর নিয়মগুলি বকেয়া পরিমাণের উপর জরিমানা অ-গণনার উপর প্রয়োগ করা হয়েছেকরদাতা (লেভি প্রদানকারী, ট্যাক্স এজেন্ট) দ্বারা গঠিত আইন বাস্তবায়নের ফলস্বরূপ, এই জাতীয় ব্যাখ্যায় নির্ধারিত অবস্থানকে বিবেচনায় নিয়ে এবং কর অপরাধ করার ক্ষেত্রে একজন ব্যক্তির অপরাধ বাদ দিয়ে নির্দিষ্ট লিখিত ব্যাখ্যা অনুসরণ করে করদাতার (লেভি প্রদানকারী, কর এজেন্ট) এর ফলস্বরূপ।

বিঃদ্রঃ: তিনটি দৃষ্টান্তের আদালত অর্থ মন্ত্রকের ব্যাখ্যা অনুসরণকারী করদাতার জন্য জরিমানা এবং জরিমানা বাতিল করেছে এবং করদাতার সাথে সম্মত হয়েছে যে তার কাছে জরিমানা এবং জরিমানা নেওয়ার কোন কারণ নেই, যেহেতু তিনি এই অবস্থান দ্বারা পরিচালিত ছিলেন। চিঠিতে জানানো হয়েছে অর্থ মন্ত্রণালয়। একই সময়ে, আদালতগুলি পরিদর্শনের রেফারেন্স প্রত্যাখ্যান করেছে যে চিঠিটি কোম্পানিকে বিশেষভাবে সম্বোধন করা হয়নি। রাশিয়ান ফেডারেশনের সুপ্রিম আরবিট্রেশন কোর্ট 2010 সালে একই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছিল (30 নভেম্বর, 2010 তারিখে রাশিয়ান ফেডারেশনের সুপ্রিম আরবিট্রেশন কোর্টের প্রেসিডিয়ামের রেজোলিউশন নং VAC-4350/10 ক্ষেত্রে নং A46-9365/ 2009)। একই পরিস্থিতিতে করদাতাকে উরাল জেলার আরবিট্রেশন কোর্ট দ্বারা সমর্থিত ছিল (এপ্রিল 17, 2019-এর উত্তর ককেশাস জেলার সালিসি আদালতের রেজোলিউশন নং А32-1410/2018)।

28 নভেম্বর, 2017 তারিখের তার রেজোলিউশন নং 34-পিতে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক আদালত নিম্নলিখিতগুলি উল্লেখ করেছে:

  • কর বিধির ব্যাখ্যা যা করদাতার অবস্থানকে খারাপ করে তা পূর্ববর্তী নয়

  • অনুচ্ছেদ 3.2-এ, সিসি উল্লেখ করেছে যে পূর্বে প্রতিষ্ঠিত নিয়মগুলির বিধায়ক দ্বারা একটি পরিবর্তন যা এর উপর বিরূপ প্রভাব ফেলে আইনি অবস্থাক্ষতিগ্রস্থ ব্যক্তিদের অবশ্যই আইনের প্রতি নাগরিকদের আস্থা বজায় রাখার নীতি এবং রাষ্ট্রের ক্রিয়াকলাপকে সম্মান করতে হবে, যা যুক্তিসঙ্গত স্থিতিশীলতা সংরক্ষণের পূর্বাভাস দেয়। আইনি প্রবিধানএবং বিদ্যমান নিয়ম ব্যবস্থায় স্বেচ্ছাচারী পরিবর্তন প্রবর্তনের অগ্রহণযোগ্যতা, সেইসাথে, প্রয়োজনে, নাগরিকদের সুযোগ প্রদান, বিশেষ করে অস্থায়ী নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে, যুক্তিসঙ্গত ক্রান্তিকালীন সময়ের মধ্যে প্রবর্তিত পরিবর্তনগুলির সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য; আইন প্রয়োগকারী অনুশীলনের ঐক্য নিশ্চিত করার জন্য আইনী নিয়ন্ত্রণের যথাযথ নিয়ন্ত্রক নিশ্চিততার অনুপস্থিতিতে এই নীতির পালন করা অপরিহার্য; একই সময়ে - দায়বদ্ধতা (রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 54 অনুচ্ছেদ) প্রতিষ্ঠা বা বৃদ্ধি করে এমন একটি আইনে পূর্ববর্তী প্রভাব দেওয়ার অগ্রহণযোগ্যতার সাংবিধানিক নীতির উপর ভিত্তি করে, করদাতাদের অবস্থানকে খারাপ করে (সংবিধানের 57 অনুচ্ছেদ) রাশিয়ান ফেডারেশন), - আইনের শাসনের ব্যাখ্যা সম্বলিত উচ্চ আদালতের একটি সিদ্ধান্ত পূর্ববর্তী হতে পারে না, যার ফলস্বরূপ করদাতার অবস্থান খারাপ হয়, সরল বিশ্বাসে, অর্থাৎ এই ধরনের পরিবর্তনের সময় প্রতিষ্ঠিত প্রাসঙ্গিক প্রবিধানের ব্যাখ্যার কাঠামোর মধ্যে কাজ করে কোনো অপব্যবহার (বিভিন্ন ধরনের কর ফাঁকির সৃষ্টি এবং (বা) তাদের অবৈধ হ্রাস, ইত্যাদি) রাশিয়ান ফেডারেশন তারিখ 24 মে, 2001 N 8-P, তারিখ 5 মার্চ, 2013 N 5-P, তারিখ 21 জানুয়ারী, 2010 N 1-P, তারিখ 17 অক্টোবর, 2017 N 24-P, ইত্যাদি)।

    উপসংহার: একটি উচ্চ আদালতের একটি সিদ্ধান্ত যদি আইনের বিধিগুলির পুনর্ব্যাখ্যা করে তবে এটি পূর্ববর্তী হয় না এবং এই ধরনের ব্যাখ্যা একজন বিবেকবান করদাতার অবস্থানকে খারাপ করে। এর মানে হল যে পরিবর্তনের আগে সময়ের জন্য অতিরিক্ত কর, জরিমানা এবং জরিমানা চার্জ করা উচিত বিচারিক অনুশীলনএটা নিষিদ্ধ. এটা গুরুত্বপূর্ণ যে করদাতা, নিজের জন্য করের নিয়মগুলির একটি ইতিবাচক ব্যাখ্যার সময়কালে, তার অধিকারের অপব্যবহার করবেন না (কর প্রদান এড়াবেন না)।

  • অর্থ মন্ত্রনালয় এবং ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসকে ব্যাখ্যা করা উচিত যে কীভাবে ট্যাক্স দিতে হবে, এমনকি যদি তাদের অন্য সংস্থা থেকে তথ্যের প্রয়োজন হয়

  • এইভাবে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক আদালত, উল্লিখিত রেজোলিউশনের অনুচ্ছেদ 4, প্রকৃতপক্ষে অর্থ মন্ত্রক এবং ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসকে এমন পরিস্থিতিতে উত্তর দিতে নিষেধ করেছে যেখানে ট্যাক্স আইন প্রয়োগের বিষয়টি নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রগুলির সাথে সম্পর্কিত। তাদের নিজস্ব অনুমোদিত সংস্থা, অর্থ মন্ত্রনালয় এবং ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসকে নির্দেশ করে যে "যে ক্ষেত্রে এই ধরনের স্পষ্টীকরণ পাওয়ার উদ্দেশ্য হল করদাতার কর আইনী সম্পর্কের ক্ষেত্রে তার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে ধারণা থাকা, তার আবেদন করা উচিত আর্থিক, ট্যাক্স বা অন্যান্য রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষকে কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন প্রয়োগের গণনা, কর প্রদান বা অন্যান্য বিষয়ে লিখিত ব্যাখ্যা দেওয়ার জন্য অনুমোদিত। এতে উত্থাপিত ইস্যুটির যোগ্যতা) আন্তঃবিভাগীয় মিথস্ক্রিয়া পদ্ধতি ব্যবহার করে অতিরিক্ত তথ্য পাওয়ার অধিকারী, যার মধ্যে করদাতার দ্বারা উত্থাপিত সমস্যা সমাধানে সেই রাষ্ট্রকে জড়িত করা একটি প্রাসঙ্গিক কর্তৃপক্ষ, যার বিভাগীয় বিশেষীকরণের কারণে, প্রবিধানের প্রাসঙ্গিক ক্ষেত্রে প্রয়োজনীয় দক্ষতা রয়েছে, তবে, এই তথ্যের ভিত্তিতে, এটি অবশ্যই - কর সংক্রান্ত বিষয়ে বিশেষীকরণের (একচেটিয়া দক্ষতা) কারণে - করতে হবে স্বাধীনভাবে একটি সিদ্ধান্ত।

ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন প্রয়োগের বিষয়ে রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রণালয়ের লিখিত ব্যাখ্যা যদি সিদ্ধান্ত, রেজোলিউশনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ না হয়, তথ্য চিঠিরাশিয়ান ফেডারেশনের সশস্ত্র বাহিনী, ট্যাক্স কর্তৃপক্ষ, নির্ধারিত পদ্ধতিতে তাদের সরকারী প্রকাশনার দিন থেকে শুরু করে, তাদের ক্ষমতা প্রয়োগ করার সময়, নির্দেশিত আইন এবং আদালতের চিঠিগুলি দ্বারা পরিচালিত হয় (রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রকের চিঠিগুলি তারিখে জানুয়ারী 29, 2019 নং 03-04-05 / 5059, তারিখ 16 জানুয়ারী, 2019 নং 03-04-05/1564)

কর আইন স্পষ্ট করার জন্য কর কর্তৃপক্ষের বাধ্যবাধকতা

1. রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রণালয়ের লিখিত ব্যাখ্যা দ্বারা পরিচালিত হন

একই সময়ে, ট্যাক্স কোড নির্দিষ্ট আবেদনকারীদের উদ্দেশে রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রণালয়ের লিখিত ব্যাখ্যা দ্বারা পরিচালিত হওয়ার জন্য কর কর্তৃপক্ষের বাধ্যবাধকতা প্রতিষ্ঠা করে (এই ব্যাখ্যাগুলিতে আইনী নিয়ম নেই) এবং কর কর্তৃপক্ষকে বাধ্য করে। রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসকে সম্বোধন করা ব্যাখ্যা দ্বারা পরিচালিত হতে হবে। পরেরটিকে রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের কার্যক্রমের সমন্বয় ও নিয়ন্ত্রণের কাঠামোর মধ্যে নির্দেশিত হিসাবে বিবেচনা করা হয় (এই অঞ্চলে রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রকের ক্ষমতা রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের প্রবিধান দ্বারা নির্ধারিত হয়। ) এবং ফেডারেল পরিষেবার অধীনস্থ ট্যাক্স নীতি বিকাশের ক্ষেত্রে অনুমোদিত ফেডারেল নির্বাহী সংস্থা হিসাবে মন্ত্রণালয়ের অবস্থান স্পষ্ট করার উদ্দেশ্যে।

একই সময়ে, রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের কাছে রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রকের পাঠানো স্পষ্টীকরণগুলিও নিয়ন্ত্রক আইনী আইন নয়, এতে আইনি নিয়ম নেই এবং আইনি নিয়মগুলি প্রতিষ্ঠা, পরিবর্তন বা বাতিল করার লক্ষ্যে নয়, এবং এছাড়াও নিয়ন্ত্রক আইনি আইনের জন্য প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতিতে প্রস্তুতি এবং নিবন্ধন সাপেক্ষে নয়।

2. কর এবং ফি গণনা এবং প্রদানের পদ্ধতির ব্যাখ্যা প্রদান কর কর্তৃপক্ষের কর্তব্য

ট্যাক্স কোডের ধারা 32-এর অনুচ্ছেদ 1-এর উপ-অনুচ্ছেদ 4 অনুসারে, কর কর্তৃপক্ষ ট্যাক্স এবং ফি গণনা এবং প্রদানের পদ্ধতির ব্যাখ্যা প্রদান করতে বাধ্য।

জন্য ট্যাক্স দায়।

রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের ব্যাখ্যা, এর প্রয়োগের অনুশীলন, সেইসাথে নিয়ম, শর্তাদি এবং ধারণাগুলির ব্যাখ্যা ফেডারেল নির্বাহী কর্তৃপক্ষ নাগরিকদের অনুরোধে সঞ্চালিত হয় যেখানে তাদের একটি সংশ্লিষ্ট দায়িত্ব অর্পণ করা হয় বা যদি কোনও নাগরিকের অনুরোধে করা সিদ্ধান্তকে ন্যায্যতা দেওয়ার প্রয়োজন হয় (ধারা 12.4 ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির অভ্যন্তরীণ সংস্থার জন্য মডেল প্রবিধান, 28 জুলাই, 2005 N 452 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত)।

একজন নাগরিকের (ব্যক্তি) কাছ থেকে পাওয়ার অধিকার রয়েছে সরকারী সংস্থা, স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থা, তাদের কর্মকর্তারা রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে, তথ্য সরাসরি তার অধিকার এবং স্বাধীনতাকে প্রভাবিত করে - .

রাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলিতে আবেদন করার জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান দ্বারা তাকে অর্পিত অধিকারের রাশিয়ান ফেডারেশনের একজন নাগরিকের অনুশীলনের সাথে সম্পর্কিত আইনী সম্পর্ক 02.05-এর ফেডারেল আইন নং 59-FZ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়৷

নাগরিকদের ব্যক্তিগতভাবে আবেদন করার অধিকার রয়েছে, সেইসাথে নাগরিকদের অ্যাসোসিয়েশনের আপিল সহ, আইনি সত্তা, রাষ্ট্রীয় সংস্থা, স্থানীয় সরকার এবং তাদের কর্মকর্তাদের কাছে, রাজ্য এবং পৌরসভার প্রতিষ্ঠান এবং অন্যান্য সংস্থার কাছে ন্যস্ত করা সংস্থাগুলির কাছে ব্যক্তিগত এবং সমষ্টিগত আপিল পাঠানোর অধিকার রয়েছে। সর্বজনীনভাবে উল্লেখযোগ্য ফাংশন এবং তাদের কর্মকর্তাদের বাস্তবায়ন।

নাগরিকদের আপিল বিবেচনা বিনামূল্যে.

তার মধ্যে নাগরিক লিখিত যোগাযোগরাষ্ট্রীয় সংস্থার নাম বা স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থার নাম নির্দেশ করতে হবে যেখানে তিনি একটি লিখিত আবেদন পাঠান, অথবা উপাধি, নাম, প্রাসঙ্গিক কর্মকর্তার পৃষ্ঠপোষকতা, বা প্রাসঙ্গিক ব্যক্তির অবস্থান, সেইসাথে তার উপাধি, নাম , পৃষ্ঠপোষক (পরেরটি - যদি থাকে), যে ঠিকানায় প্রতিক্রিয়া পাঠানো উচিত তা পোস্টাল করুন, আপিলের পুনর্নির্দেশের বিজ্ঞপ্তি, প্রস্তাব, আবেদন বা অভিযোগের সারমর্ম নির্ধারণ করে, একটি ব্যক্তিগত স্বাক্ষর এবং তারিখ রাখে।

একটি রাষ্ট্রীয় সংস্থা, স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থা বা দ্বারা প্রাপ্ত একটি আপিল দাপ্তরিকভিতরে ফর্ম ইলেকট্রনিক নথি , নির্ধারিত পদ্ধতিতে বিবেচনা সাপেক্ষে (ধারা 3, 02.05.2006 N 59-FZ এর ফেডারেল আইনের অনুচ্ছেদ 7)। আপীলে, একজন নাগরিককে অবশ্যই তার শেষ নাম, প্রথম নাম, পৃষ্ঠপোষকতা (শেষটি - যদি পাওয়া যায়), ঠিকানা নির্দেশ করতে হবে ইমেইল, যার প্রতিক্রিয়া পাঠানো উচিত, আপিলের পুনর্নির্দেশের বিজ্ঞপ্তি। একজন নাগরিকের এই ধরনের আপিলের সাথে ইলেকট্রনিক আকারে প্রয়োজনীয় নথি এবং উপকরণ সংযুক্ত করার অধিকার রয়েছে।

একটি রাষ্ট্রীয় সংস্থা, একটি স্থানীয় সরকার সংস্থা বা কোনও কর্মকর্তার যোগ্যতা অনুসারে প্রাপ্ত একটি আপিল বাধ্যতামূলক বিবেচনার বিষয়।

একটি লিখিত আপিল একটি রাষ্ট্রীয় সংস্থা, স্থানীয় সরকার সংস্থা বা কর্মকর্তা দ্বারা প্রাপ্তির তারিখ থেকে তিন দিনের মধ্যে বাধ্যতামূলক নিবন্ধন সাপেক্ষে৷ একটি লিখিত আপিল নিবন্ধনের তারিখ থেকে 30 দিনের মধ্যে একটি লিখিত আপিল বিবেচনা করা হয়।

রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি সংবিধান সত্তার সর্বোচ্চ কর্মকর্তার দ্বারা প্রাপ্ত একটি লিখিত আবেদন (সর্বোচ্চের প্রধান নির্বাহী সংস্থারাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়ের রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষ) এবং অভিবাসনের ক্ষেত্রে রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের সম্ভাব্য লঙ্ঘনের তথ্য সম্বলিত তথ্য, লিখিত আবেদনের নিবন্ধনের তারিখ থেকে 20 দিনের মধ্যে বিবেচনা করা হয়।

নাগরিকদের ব্যক্তিগত অভ্যর্থনারাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিতে, স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলি তাদের প্রধান এবং অনুমোদিত ব্যক্তিদের দ্বারা পরিচালিত হয়। অভ্যর্থনা স্থান সম্পর্কে তথ্য, সেইসাথে অভ্যর্থনার জন্য প্রতিষ্ঠিত দিন এবং ঘন্টা, নাগরিকদের নজরে আনা হয়।

ব্যক্তিগত অভ্যর্থনার সময় গৃহীত একটি লিখিত আবেদন 02.05.2006 N 59-FZ (02.05.2006 N 59-FZ-এর ফেডারেল আইনের 13 অনুচ্ছেদের 4 ধারা) ফেডারেল আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে নিবন্ধন এবং বিবেচনা সাপেক্ষে।

রাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলি ফেডারেল আইন অনুসারে রাশিয়ান ফেডারেশনের মধ্যে তাদের ক্রিয়াকলাপ সম্পর্কে এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের মধ্যে সংশ্লিষ্ট প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রভাষায় তথ্য এবং ইন্টারনেট সহ তথ্য এবং টেলিযোগাযোগ নেটওয়ার্ক ব্যবহার করা সহ অ্যাক্সেস প্রদান করতে বাধ্য, রাশিয়ান ফেডারেশনের গঠনমূলক সত্তার আইন এবং স্থানীয় সরকারগুলির নিয়ন্ত্রক আইনী আইন।

রাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলির ক্রিয়াকলাপ সম্পর্কে তথ্য পেতে ইচ্ছুক একজন ব্যক্তি, যার অ্যাক্সেস সীমাবদ্ধ নয়, এটি পাওয়ার প্রয়োজনীয়তা প্রমাণ করতে বাধ্য নয়।

রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে, নিয়ন্ত্রক আইনী আইনের বিধানগুলির প্রয়োগের বিষয়ে স্পষ্টীকরণ জারি করার বিশেষ দক্ষতার সাথে, রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের স্পষ্টীকরণের আইনী শক্তি থাকে কেবলমাত্র তখনই।

13.08.1997 N 1009 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির নিয়ন্ত্রক আইনী আইন এবং তাদের রাষ্ট্র নিবন্ধনের প্রস্তুতির জন্য বিধিগুলির 2 ধারা, ফেডারেল দ্বারা জারি করা নিয়ন্ত্রক আইনি আইনগুলির একটি সম্পূর্ণ নির্দিষ্ট তালিকা সংজ্ঞায়িত করে নির্বাহী সংস্থা: রেজুলেশন, আদেশ, নিয়ম, নির্দেশ, বিধান। চিঠি, আদেশ এবং টেলিগ্রাম আকারে আদর্শ আইনী আইন প্রকাশের অনুমতি নেই।

এই রাজ্য বা পৌর সংস্থাগুলির নিয়ন্ত্রক আইনি আইন দ্বারা সরবরাহ করা হয়নি এমন একটি ফর্মে জারি করা নথিগুলি আইনি শক্তি অর্জন করে না। বিবেচিত ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির ব্যাখ্যা চিঠির আকারে তৈরি করা হয়।

একটি নিয়ম হিসাবে, রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের প্রয়োগ সম্পর্কিত ব্যাখ্যাগুলি একটি তথ্যমূলক, ব্যাখ্যামূলক এবং পরামর্শমূলক প্রকৃতির। তারা আইন প্রয়োগকারী কর্মকর্তা বা প্রাকৃতিক বা বাধ্যতামূলক নয় আইনি সত্তাযারা সংশ্লিষ্ট অনুরোধ করেছেন, তারা আইনি প্রকৃতির নয় এবং কোনও আইনি পরিণতির জন্ম দেয় না, তবে তারা আইনি নিয়মের বিষয়বস্তু বুঝতে এবং একটি আইনি অবস্থান তৈরি করতে সহায়তা করে।

আইনের ব্যাখ্যা প্রদানের জন্য অনুমোদিত নির্বাহী কর্তৃপক্ষের তালিকা

রাশিয়ান ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয় (রাশিয়ার এমভিডি)

(রাশিয়ার অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়)

অনুমোদন নথি

নাগরিকদের অভ্যর্থনা, নাগরিকদের আপিলের সময়মত এবং সম্পূর্ণ বিবেচনা, তাদের উপর সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত সময়ের মধ্যে প্রতিক্রিয়ার দিকনির্দেশনা সংগঠিত করে।

পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় (রাশিয়ার MFA)

(রাশিয়ার পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়)

আইন স্পষ্ট করার ক্ষমতা

অনুমোদন নথি

নাগরিকদের অভ্যর্থনা সংগঠিত করে, নাগরিকদের কাছ থেকে মৌখিক এবং লিখিত আবেদনগুলির সময়মত এবং সম্পূর্ণ বিবেচনা নিশ্চিত করে, তাদের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয় এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত সময়ের মধ্যে প্রতিক্রিয়া প্রেরণ করে।

রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষ, রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল অ্যাসেম্বলির স্টেট ডুমার ডেপুটি এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল অ্যাসেম্বলির ফেডারেশন কাউন্সিলের সদস্য, ব্যক্তি এবং আইনি সত্তাদের অনুরোধের সাথে সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক আইনের বিষয়ে তার দক্ষতার মধ্যে স্পষ্টীকরণ প্রদান করে। .