Regeringen kommer att berätta vilka varor som kommer att betraktas som ryska. Ryssarnas sanna inställning till inhemska producenter

Prioriteringen av ryska digitala produkter framför utländska för statliga myndigheter inskriven i lag nr 188-FZ, antagen förra året. Sedan den 1 januari 2016 har ett register över inhemsk programvara lanserats i Ryssland, med hjälp av vilket valet av de tjänster som är nödvändiga för myndigheterna sker. För närvarande innehåller listan 1962 produkter enligt sådana klassificeringar som databaser, Operativsystem, kontorsapplikationer, servermjukvara och andra.

I händelse av att utvecklingen av ryska programmerare inte är lämplig, är kunden skyldig att publicera motiveringen för att vägra att köpa.

Dokumentet gäller statliga tjänstemän, men sedan våren 2016 har regeringen börjat tala om att överföra dessa regler till statliga bolag och företag med statligt deltagande. I juli rapporterade media till och med att förste vice premiärminister Igor Shuvalov skickade ut ett direktiv till företag som hänvisar till behovet av att välja rysk programvara.

I ett samtal med presstjänsten Rostelecom fick Gazeta.Ru veta att operatören är intresserad av att öka andelen inhemsk programvara i sina IT-system och föredrar en rysk tillverkare, allt annat lika - pris, kvalitet, tillförlitlighet, servicesupport .

"Men det är viktigt för oss att importsubstitution inte minskar kvaliteten på programvaran och inte ökar företagets kostnader", säger Irina Zhabrova, chef för B2B/B2G-segmentet.

Enligt en representant för Rostelecom använder operatören redan aktivt inhemsk programvara. "Vi försöker ta fram några lokala utvecklingar för BSS-system med hjälp av alternativa lösningar, inklusive de som stöds av samhällen. Den mest kritiska typen av mjukvara för vår verksamhet är OSS/BSS-system. De flesta av dessa system i Rostelecom är byggda på ryska plattformar (fakturering, linjeredovisningssystem), och småföretag fungerar ofta som våra partners i dessa implementeringar, säger Zhabrova.

Russian Railways sa till Gazeta.Ru att "en betydande del av företagets IT-landskap bildas av inhemska lösningar." "Teknik och algoritmer som används i automatiserade system huvud tekniska processer Ryska järnvägar är ryska utvecklingar.

Även i de fall där de underliggande tekniska plattformarna för utländsk produktion, som SAP, används, är all utveckling som genomförs på deras basis inhemsk, ”sade företaget.

För att genomföra importersättningspolicyn överväger företaget möjligheten att öka andelen inhemsk programvara, särskilt införandet av företagsledningssystem (ERP-system) för inhemsk produktion.

"För att bedöma utsikterna för samarbete med de största inhemska leverantörerna av denna klass av system - Galaktika- och 1C-företag - har forskningslaboratorier skapats. Beslutet att använda en ny programvara kommer att accepteras med hänsyn till bedömningen av mjukvarans prestanda och skalbarhet, funktionellt innehåll och totala ägandekostnader, säger den ryska järnvägens presstjänst.

Aeroflot och Sberbank avböjde att kommentera.

Hårdhet och bestraffning

I våras rapporterades det att sådana avdelningar som ministeriet för ekonomisk utveckling, kommunikationsministeriet och industri- och handelsministeriet föreslog att införa böter för att statliga myndigheter vägrade köpa rysk programvara. Men denna idé övergavs senare. Än så länge är lagen rådgivande till sin karaktär.

I slutet av mars, minister för telekom och masskommunikation Nikolay Nikiforov under regeringsmöten han berättade för Rysslands president att ministeriet för telekom och masskommunikation, tillsammans med Federal Antimonopoly Service, skulle fånga statliga kunder i hand, som "på gammaldags sätt föredrar att köpa utländsk programvara, trots att liknande ryska lösningar har dykt upp."

Ministerns ståndpunkt har tydligen inte förändrats. Så, i ett joint venture med Rostelecom och avdelningen informationsteknik(DIT) från Moskvakonferensen, som hölls tisdagen den 27 september, noterade Nikiforov att 2016 var relativt lugnt, men nästa år kommer inte att bli detsamma.

Enligt chefen för kommunikationsdepartementet kommer fler inspektioner av tillsynsmyndigheter att inledas som en del av importersättningspolicyn 2017. Nikiforov kallade detta tillslag och tillade att den federala antimonopoltjänsten, riksåklagarmyndigheten och kontokammaren noggrant skulle kontrollera genomförandet av lagstiftningen om upphandling av rysk programvara.

"Vi är för köp av främst inhemska produkter med pengar från ryska skattebetalare och statliga företag mjukvaruprodukter", - sa kommunikationsministern.

Nikiforov noterade att övergången till inhemsk programvara är ett komplext arbete. Detta inkluderar lagen om offentlig upphandling, departementsprojekt, skattesänkningar för ryska utvecklare och byggandet av teknikparker.

Chefen för departementet för tele- och masskommunikation anser att statliga myndigheter och företag länge sedan det var bekvämt att köpa program och tjänster från utländska organisationer, för tack vare de stora medel som tilldelats för marknadsföring fick kunderna ytterligare bonusar. Bland dem nämnde ministern utlandsresor och särskild uppmärksamhet.

"Nu finns det bara allmänna dokument som talar om behovet av att byta till inhemsk teknik, och planerna bör riktas mot ett enda departement och ett statligt ägt företag. Detta kommer att tillåta oss att ta hänsyn till specifikationerna för varje avdelning och företag, säger Alexey Strelnikov, chef för industrilösningsavdelningen för avdelningen för infrastrukturlösningar i Softline-gruppen.

Enligt experten hämmas övergången till inhemsk programvara av det faktum att konsumenterna är vana vid utländsk teknik och det är mycket svårt att vägra investeringar som gjordes i dessa projekt.

"Mekanismen för böter fungerar inte alltid. Det är bättre om det finns indikatorer som måste uppnås, och den person som är ansvarig för genomförandet av dessa indikatorer kommer att kunna lösa interna problem på egen hand, säger Strelnikov.

Det första offret för FAS

Hittills har FAS lyckats greppa byggnadsministeriets hand, som i juli sammanfattade en av sina elektroniska auktioner. Dess vinnare var Geocapital, som inte passade New molnteknik”, som äger mjukvarupaketet My Office. Företaget, vars produkter är registrerade i registret över inhemsk programvara, klagade till Federal Antimonopoly Service.

Tillsynsmyndigheten ansåg att byggministeriets motivering om omöjligheten att följa förbudet mot utländsk programvara var utformad med kränkningar. Bland dem är bristen på indikation av egenskaperna hos mjukvaruprodukter från registret över inhemsk programvara, liknande inköpsobjektet.

FAS noterade också att kunden inkluderade ryska och utländska lösningar i ett köp, samtidigt som de påpekade omöjligheten att följa förbudet mot att köpa utländska mjukvaruprodukter. Detta, enligt avdelningens uppfattning, vilseleder anbudsgivarna.

På grund av det faktum att ett kontrakt slöts till följd av auktionen beslutade FAS att inte utfärda ett föreläggande om att eliminera överträdelser. Hon beslutade dock att överföra ärendet till kontoret för placeringskontroll statlig ordning att inleda ärenden om administrativa förseelser.

"FAS hade inte längre rätt att avbryta auktionen, eftersom byggnadsministeriets kontrakt redan hade ingåtts vid tidpunkten för behandlingen av ärendet.

Annullering av auktioner är nu endast möjligt i domstol. Det är av den här anledningen som vi bestämde oss för att skapa ett prejudikat och försöka försvara våra intressen som en inhemsk utvecklare i domstol”, sa Gazeta.Ru till New Cloud Technologies juridiska avdelning.

Företaget uppskattar sina chanser att vinna som genomsnittliga. ”Här är det viktigare att skapa prejudikat, eftersom det hittills i sådana frågor har funnits förutsättningar för begränsade rättspraxis", avslutade företaget.

FAS misslyckades med att omedelbart svara på Gazeta.Rus begäran.

För närvarande anses den ryska läkemedelsindustrin utvecklas i jämförelse med den globala industrin. Figur 1 visar att volymen av produktion av läkemedel på hemmamarknaden ökar för varje år. Till exempel, 2012, uppgick produktionsvolymen i Ryssland till 127,2 miljarder rubel, vilket jämfört med 2011 visade en ökning med 25%.

Figur 1. Dynamiken för läkemedelsproduktionsvolymer i Ryska federationen, 2003-2012

Enligt uppgifterna Federal Service Statsstatistik, cirka 150 företag specialiserade på tillverkning av läkemedel i Ryssland 2012. Samtidigt inkluderade denna siffra inte representanter för småföretag, som blir fler och fler för varje dag. Det bör noteras att under 2011 de 20 mest stora företag producerade mer än 65 % av den totala produktionen. Detta innebär att det mesta av efterfrågan från konsumenter på läkemedel tillgodoses främst av de ledande läkemedelstillverkningsföretagen, vars betyg presenteras i tabell nr 6.


Baserat på uppgifterna i tabell 6 kan vi säga att bland de ledande tillverkarna på den inhemska marknaden i Ryssland råder företag från stora utländska läkemedelsföretag, till exempel som Sanofi-Aventis, Novartis International AG, Berlin-Chemie, F . Hoffman - La Roche", "Bayer", "Nycomed", "Teva Pharmaceutical", etc. Det bör noteras att endast ett ryskt företag inkluderades i listan över de 20 största tillverkningsföretagen på den inhemska marknaden, samtidigt som de tog en hedervärd tredje plats i betyget när det gäller försäljning - Pharmstandard OJSC.

Detta företag specialiserar sig inte bara på produktion av läkemedel, som många ryska företag, utan dessutom utvecklar det nya originalläkemedel. Farmstandardprodukter uppfyller kraven ryska standarder. Dessutom är företaget redo att anpassa sin produktion efter internationella standarder kvalitet genom att godkänna en plan för övergången till europeiska standarder till 2014. Huvudprodukterna från "Pharmstandart" är läkemedel som har fått universellt erkännande från konsumenter på grund av deras höga kvalitet och effektivitet. Exempel på sådana läkemedel inkluderar Arbidol, Pentalgin, Afobazol, Biosulin, etc.

När det gäller det franska läkemedelsföretaget Sanofi-Aventis, rankat först i rankingen av de 20 största tillverkarna på den inhemska hemmamarknaden, beror dess framgång på stor mängd offentlig upphandling(cirka 40%). Även om försäljningen av detta företag minskade med 10 % jämfört med 2010, blev detta inte ett hinder för företaget att ta en ledande position. Den andra platsen tillhör det transnationella läkemedelsföretaget Novartis international AG, som, liksom Sanofi-Aventis, säljer i det statliga segmentet - cirka 40%.

Det bör noteras att bland de stora tillverkarna i Ryssland finns det inhemska företag som är partner till utländska läkemedelsföretag. Ett utmärkt exempel En sådan praxis kan citeras av OAO Nizhpharm, som tog 24:e plats i rankningen av ledande läkemedelstillverkare. Sedan 2008 ingår den i det internationella innehavet Stada.

För närvarande är kvantiteten utländska företag på hemmamarknaden ökar varje år. Detta minskar andelen ryska tillverkare: enligt forskning från Pharmexpert CMI, från slutet av nittiotalet och slutar idag, har antalet inhemska representanter på den inhemska marknaden minskat från 58,4 % till 20 %. Denna situation är ogynnsam för inhemska företag. Det är därför staten ger stöd i utvecklingen av den ryska läkemedelsindustrin. Experter säger att enligt pessimistiska prognoser kan andelen inhemska läkemedelsföretag inom en snar framtid minskas till 5-10%, medan utländska tillverkare kommer att förvärva huvuddelen av marknaden och upptar de återstående 90-95%. Naturligtvis är det omöjligt att låta situationen nå ett sådant resultat, eftersom läkemedelsindustrin är en strategisk sådan. Om vår nations hälsa ligger i händerna på utländska företag, kommer detta att göra Ryssland beroende av dem, och inget gott kan förväntas av detta.

Det är också värt att notera att ett av huvudproblemen på den ryska läkemedelsmarknaden är produktionen av förfalskade produkter. Naturligtvis uppstår detta problem även på utländska marknader, där organisationer som Association of International Pharmaceutical Manufacturers och Coalition for Protection of Immateriella rättigheter aktivt bekämpar det.

Enligt officiella uppgifter, mer än 15% av läkemedel som tillhandahålls av skrupelfria tillverkare till apotekskedjor för efterföljande försäljning, är olämpliga för konsumtion. Detta beror på det faktum att dessa läkemedel är förfalskningar som inte har några användbara egenskaper för slutkonsumenten, och dessutom, i vissa fall, kan de till och med skada hälsan och därigenom försämra patientens tillstånd. Det bör noteras att andelen förfalskade läkemedel som produceras av inhemska företag når 67 %.

På grund av de blomstrande förfalskade medicinska produkterna på den inhemska marknaden förlorar stora företag över 250 miljoner dollar varje år: de spenderar en enorm summa pengar på kampen mot förfalskade produkter, lider av förlorade vinster som tillägnas av skrupelfria förfalskade läkemedelstillverkare.

Ryssarnas sanna inställning till inhemsk tillverkare

Den inhemska tillverkaren lever. Den inhemska producenten kommer att leva.

Resultaten från IOM Anketologist-undersökningen visar att 45 % av ryssarna föredrar inhemska varor framför utländska när de köper, och 17 %, tvärtom, är mer lojala mot utländska tillverkare. Vi noterar en ganska intressant egenskap: ett specifikt land som producerar en viss produkt är betydande när man köper den för 56% av de tillfrågade, och endast 15% uppmärksammar inte detta faktum. Importerade producenter pressas inte bara gradvis ut från råvarumarknaderna, utan också ur ryssarnas medvetande.

I allmänhet fick ryska tillverkare positiva omdömen från 86 % av de tillfrågade (22 % är absolut positiva, ytterligare 64 % är ganska positiva). En annan betydande och mycket positiv indikator: 29% av de tillfrågade är helt säkra på att den inhemska tillverkaren kommer att kunna förse landet med allt som behövs inom en snar framtid, ytterligare 44% är tillräckligt säkra på detta.

Lita på men kolla!

Men nivån av förtroende för produkter, beroende på dess tillverkare, varierar ganska mycket. 77 % av de tillfrågade visade sitt förtroende för ryska varor (12 % litar helt och hållet, ytterligare 65 % har en partiell förtroende). Utländska varor fick 66% av ryssarnas förtroenderecensioner, vilket redan indikerar en förändring av de viktigaste konsumentpreferenserna för landets befolkning.

Den största andelen av de tillfrågade (79 %) visade sitt förtroende för varor som producerats av ryska företag tillsammans med utländska partners som en kvalitetsstandard. Minst av allt litar ryssarna på varor tillverkade av inhemska företag, men under ett visst utländskt varumärke, ett slags mimikmärke.

Preferenser och önskemål

Enligt resultaten av undersökningen försöker ryssarna oftast köpa inhemska varor i sådana kategorier som mat (84 %), mediciner (51 %), läsk (50 %), smycken (42 %) och hygienartiklar (39 %). ) . Volymen av efterfrågan på ryska varor fortsätter dock att växa. Därför skulle respondenterna vilja se fler inhemska produkter i kategorier som kläder (57 %), läkemedel (56 %), skor (54 %), mat (52 %) och Vitvaror (48%).

Och slutsatsen tyder på sig själv: ryska konsumenter föredrar att köpa exakt varorna från inhemska producenter och har en positiv inställning till dem.

Honungspepparkakor och fluga i glädjebägaren...

Orsakerna till detta positiv attityd, som undersökningen visade, är följande: ett lämpligt pris på varor för plånboken för en genomsnittlig ryss (75%), användningen av naturliga råvaror och material (71%), och också tillräckligt acceptabel kvalitet tillverkning (50 %).

Det är dock värt att inse att inhemska producenter fortfarande är långt ifrån idealet.

14 % av de tillfrågade noterade att de har en negativ inställning till ryska företag. Som motivering för sin ståndpunkt noterade de tillfrågade följande nackdelar: ganska dåligt utförande (90 %), låg produkttillförlitlighet (82 %), dess bräcklighet (70 %), överprissatta (67 %) och dålig design (55 %). Inhemska producenter kan korrigera situationen genom att förbättra kvaliteten på produkterna (85 %), använda högkvalitativa råvaror och material (63 %), utöka sortimentet (60 %) och sänka priserna på färdiga produkter (57 %).

De huvudsakliga associationerna som uppstår från de tillfrågade när de nämner frasen "inhemsk tillverkare" är "vår egen, inhemska", "naturlig, miljövänlig", "billig". Sådana positiva associationer åtföljs dock också av negativa: "låg kvalitet", "bakåt", "ful". En betydande trend pekas ut: i ryssarnas medvetande är en "inhemsk tillverkare" starkt förknippad med lantbruk och produktion mat produkter, men den negativa bilden som är förknippad med den låga kvaliteten på våra bilprodukter lever också.

Tillverkad i Ryssland

Exakt hälften av de tillfrågade (50%) uttryckte sin beredskap att köpa produkter från inhemska tillverkare till ett högre pris, men på villkoret att det inte kommer att vara sämre i kvalitet och andra viktiga parametrar än utländska analoger. Ryssar är villiga att betala ett något högre pris för en produkt om de är säkra på att den är tillverkad i Ryssland i följande kategorier: mat (55%), mediciner (44%), kläder (33%), skor (32%) och hushållsteknik (27 %).

Samtidigt är nästan en tredjedel av alla tillfrågade (30 %) inte alls redo att betala ett högre pris för en produkt, oavsett vilket land som producerar den.

Det bör noteras att respondenterna anser att ryska varor är mycket vanliga när det gäller tillgänglighet på olika försäljningsställen. Denna indikator låter dig bedöma: exakt var konsumenterna kommer att flytta för den nödvändiga produkten. Så 53 % av de tillfrågade är säkra på att de flesta av de inhemska produkterna säljs via marknaderna. Ytterligare 40 % av de tillfrågade ser vanliga Detaljhandel. Och 39% tror att produkter från ryska tillverkare kan köpas när som helst försäljningsstället oavsett hennes status.

I allmänhet förtjänar ryska varor positiva recensioner. 39% av de tillfrågade noterar att kvaliteten på ryska varor är mycket bra, men den saknar fortfarande utländska analoger. 34 % av de tillfrågade anser att kvaliteten har hållit sig på samma, ganska genomsnittliga nivå, men i avsaknad av en utländsk ersättningsprodukt kan detta faktum ignoreras. Den mest positivt inställda gruppen (14%) är övertygad om att inhemska producenter har lärt sig att producera varor av högre kvalitet än utländska motsvarigheter som kommer in på vår marknad. Men den negativt benägna gruppen av svarande (12%) anser att kvaliteten på produkterna ryska företag höll sig antingen på en ganska låg nivå eller, som det mest deprimerande scenariot, blev ännu värre.

Förpackningen är produktens ansikte utåt

Det finns många sätt att stimulera konsumenternas efterfrågan på ryska varor. Ett alternativ är att använda informationen på förpackningen att denna produkt tillverkades av en inhemsk tillverkare i en modern fabrik och med den senaste tekniken. Enligt resultaten från undersökningen skulle sådan information avsevärt öka sannolikheten för ett köp för 58 % av de tillfrågade och för ytterligare 27 % - i genomsnittlig grad. Vi noterar också det faktum att konsumenterna har utvecklat identifiering av inhemska varor, och den övergripande nivån av förtroende för dem har ökat. Således svarade 71 % av de tillfrågade att de med största sannolikhet skulle tro att produkten tillverkades i Ryssland om en så stor inskription finns på dess förpackning. Ytterligare 20 % sa att de absolut skulle tro på sådan information. Som ett förtydligande noterar vi att 22 % av de tillfrågade skulle köpa varor märkta "Made in Russia" med en sannolikhet på 50 %, 16 % av de tillfrågade skulle göra det med en sannolikhet på 90 %, ytterligare 16 % - med ett värde av 100 %.

Bilden på förpackningen ökar förstås konsumentens önskan att köpa produkten. Enligt respondenterna är de mest lämpliga bilderna för inhemska varor GOST-tecknet (57%), landets flagga eller andra statliga symboler (47%), samt bilden av den ryska trojkan (14%). De återstående exemplen på bilder som är inofficiella symboler för Ryssland fick en relativt liten andel av rösterna: Kreml i Moskva fick 13%, björnen som en symbol för landet och dess vilda djur - 13%, björken som en symbol för den ryska själ och natur fick 11% av rösterna, matryoshka-dockan - 10%. Samovaren som hem och komfort fick 6%, bilden av en flicka i folkdräkt - 5%, en kyrka eller ett tempel, balett som en symbol för kultur och en hockeyspelare, som personifierar sportprestationer, fick 4% av röster och folkets musik instrument balalaika - endast 3%.

Även placeringen på produktetiketten av en viss ytterligare information enligt resultaten av studien kommer det att öka förtroendet för inhemska produkter i stor utsträckning bland 41 % av de tillfrågade, i genomsnitt - med 35 % av de tillfrågade, och något - med 18 %. För att öka förtroendet på förpackningen, enligt de tillfrågade, är det nödvändigt att ange produktens utgångsdatum (74%) som ett integrerat attribut, ett kvalitetsmärke eller produktcertifiering (74%), land som levererar råvaror och material (68%), och även - slutsatsen om säkerheten för de råvaror som är nödvändiga för tillverkning av varor (63%).

I sitt nuvarande tillstånd förtjänar etiketten för inhemska varor följande bedömningar: enligt kriteriet om bilds klarhet och information gav 47 % av de tillfrågade ett betyg på 3 och 31 % ger betyget "bra"; fullständighet om produkten bedöms oftast som tillfredsställande (49 % av valen) eller bra (30 %). Men läsbarheten av information på paketet får 3 poäng (41 %) respektive 4 poäng (31 %).

Inhemsk patriotisk konsument

En ökning av konsumenternas efterfrågan på inhemska varor kan också underlättas av en allmän ökning av patriotism bland befolkningen. Således angav 41 % av de tillfrågade att de skulle köpa fler ryska produkter på vågen av ökad patriotism, och nästan en femtedel av de tillfrågade (22 %) skulle absolut göra det.

Den ungefärliga nivån av medborgare som är patriotiska i varierande grad, enligt undersökningen, är 89% (64% håller helt med om påståendet att "det är nödvändigt att älska sitt land, trots de svårigheter och svåra förhållanden som det är beläget i" ; ytterligare 25 % instämmer delvis i detta påstående). Undersökningen belyste en mycket intressant funktion: nivån av patriotism bland ryssar är mycket avsevärt beroende av den inkomst som medborgarna har. Således bedömer det största antalet svarande (56%), som absolut håller med ovanstående påstående, sin inkomst på en måttlig nivå, tillräcklig för att köpa mat och några dyra inköp. Men gruppen antipatriotiska medborgare består också huvudsakligen av personer med en måttlig (43 %), samt en genomsnittlig (37 %) inkomst som är tillräcklig för att köpa varaktiga varor. Det bör noteras att varken ålder eller verksamhetsområde, nämligen inkomst är en indikator inte bara på inställningen till den inhemska tillverkaren och dess varor, utan också på nivån av patriotism i allmänhet.

En onlineundersökning genomfördes från 24 september till 8 oktober bland 514 deltagare av 9 federala distrikt Ryska Federationen.

7 november 2014 20:01

En serie artiklar tillägnad de största ryska företagen har slutförts. Det främsta skälet till att skriva denna cykel var önskan att analysera och beskriva de största representanterna för den ryska ekonomin och näringslivet, samt att försöka bedöma strukturen och utvecklingsutsikterna för varje större inhemskt företag separat. Jag hoppas att artiklarna som jag skrivit kommer att kunna hjälpa webbplatsbesökare att analysera och utvärdera representanter ryska affärer. I denna publikation kommer de att sorteras efter branschstruktur för att förenkla sökningen efter ett intresseföretag.

Aktier i oljebolag har alltid varit intressanta för investerare. är huvudartikeln rysk export, som står för ungefär en tredjedel av all export till monetära termer, och tillsammans med oljeprodukter är denna andel nästan 50 %. Dessutom beror priserna för den tredje huvudkomponenten av exporten avsevärt på prisnivån för olja och oljeprodukter. De största representanterna för den ryska olje- och gasindustrin är sådana företag som:

  • ledande ryska företag
  • utvinning och transport av olja och gas
  • kredit och finansiella företag
  • teleföretag
  • företag inom verkstadsindustrin
  • energiindustriföretag
  • kemisk industri
  • företagskonsument

Månadens bästa behöver 25 röster

Bäst genom tiderna behöver 50+ röster

Ryska företag föredrar alltmer att göra transaktioner enligt nationell lag och stämma hemma. Enligt en studie av Legal Insight och Internet Initiatives Development Fund är mer än 65 % av de ryska advokaterna redo att använda inhemsk jurisdiktion när de genomför investeringstransaktioner. Experter bekräftade enhälligt denna trend. Rubelns fall och efterfrågans "kollaps" anges som orsaker; oönskade för många statligt ägda företag i den nuvarande internationella situationen att använda utländsk lag; avoffhoriseringen av den ryska ekonomin som Putin tillkännagav; och slutligen ändringar i civillagen med tydligare regler om garantier, omständighetsförsäkringar m.m.

Rysslands rättssystem och rättssystem kanske firar segern - ryska företag väljer i allt högre grad att handla enligt nationell lag och stämma i sina inhemska domstolar snarare än i Storbritannien. Även om andelen transaktioner som görs med den så kallade klausulen enligt engelsk lag fortfarande är hög har det funnits en tydlig trend mot en återgång till rysk rättvisa, konstaterar experter som intervjuats av Profile. Men för bara några år sedan ansågs problemet med massflykten av företag till utländska jurisdiktioner i det ryska rättssamfundet vara ett av de viktigaste. Reform av lagstiftningen, rättsväsendet, deoffshorization, ekonomisk kris, politisk isolering - allt detta ledde till segern för den inhemska Themis.

Och ändå, även om det ser ut som att ett slag vunnit, är slutet på kriget långt borta. Och strategiskt är det kanske Storbritannien som vinner i det - och inte Ryssland, utan hela världen, eftersom det helt enkelt är bekvämare för företag att använda engelsk lag än någon annan.

Herrarnas preferenser

Till synes rent juridiskt har problemet med att åka till en utländsk jurisdiktion en ganska tydlig förklaring. Egentligen är jurisdiktion lagen i det land som de två parterna kommer överens om att tillämpa på sina transaktioner, i vars domstolar de kommer att lösa tvister om de uppstår. Det är därför vi har sett högprofilerade "showdowns" av ryska oligarker i Storbritannien. Så i Londons högsta domstol 2012 delade Oleg Deripaska och Mikhail Cherny aktierna i Rusal. Den bortgångne Boris Berezovsky, som krävde ersättning för aktierna i Rusal och Sibneft, förlorade då och där mot Roman Abramovich. Bland de välkända "fallen" finns också "VTB v. Nutritek, YUKOS v. Rosneft", "Slutsker v. Haron Investments. Det var de tillfällen då oligarkerna delade upp sina miljoner, och media njöt av hur brittiska advokater fyllde på lexikonet med nya termer - kidalovo, krysha, dolya, obschak, vor-v-zakone.

Men brittisk rättvisa föredrogs inte bara av ryska affärskändisar. Som ett resultat utsågs 2012 problemet med "flykt" av ryskt företag till utländska jurisdiktioner till ett av de viktigaste. Det diskuterades i statsduman och vid rundabordssamtal inom det professionella juridiska samfundet. Enligt en studie utförd vid den tiden av advokatfirman Egorov Puginsky Afanasiev & Partners (EPAM) underkastade 57 % av de tillfrågade antingen inte sina transaktioner för rysk lag alls, eller tilldelade inte mer än 10 % av dem till den. Endast 33 % av de tillfrågade affärsmän som arbetade i Ryssland utförde upp till hälften av transaktionerna enligt rysk lag, och inte mer än 10 % av företagen gick med på att lämna in de flesta av sina kontrakt till dem.

De juridiska publikationerna Legal Insight och The Lawer genomförde samma år en undersökning bland representanter för de juridiska avdelningarna hos ledande ryska företag. " Den här studienåterigen bekräftade förekomsten av ett problem som länge har diskuterats i Ryssland - besväret med inhemsk lag för företagens behov", noterade författarna till studien. Konsekvensen av detta var "den utbredda användningen i vissa sektorer av den inhemska ekonomin (främst i investeringsverksamhet, bankverksamhet, utveckling) av engelsk lag”. Enligt resultaten från undersökningen arbetade 77 % av de tillfrågade i företag, vars majoritet utfördes i Ryssland. Av dessa var 37 % inblandade i rättstvister i främmande länder, främst i Storbritannien (12 %) och Cypern (8 %). Dessutom ansåg 56,5 % av de tillfrågade att rysk lag var "obekväm" för att göra affärer.

Comfort på engelska

Företaget är registrerat, verkar och handlar i Ryssland och ofta med ryska partners, men med en reservation enligt engelsk lag. Det innebär att advokaterna skriver kontraktet i enlighet med brittisk avtalsrätt och anförtror lösningen av uppkommande tvister till de engelska domstolarna. Varför gör företag detta? För det är bekvämare för honom, och komfort är nyckelordet här.

Ryssarna har blivit skickliga på detta länge, säger Evgeny Zhilin, delägare på advokatbyrån YUST, och de är redan inte mycket sämre än de genomsnittliga engelska advokaterna. "Ryska advokater har för länge sedan lärt sig att upprätta transaktioner i engelsk lag, och engelska advokaters deltagande i dessa transaktioner är inte alltid betydande", säger han. – Det händer ofta att ryska advokater på båda sidor tar en överenskommelse i engelsk lag, förhandlar, upprättar utkast till dokument och sedan helt enkelt ger dem för verifiering till en engelsman som för 5 000-15 000 pund säger att allt är OK, eller något. korrigerar om det till exempel har dykt upp ett nytt prejudikat.

Fördelen med det brittiska systemet är enkel, säger Zhilin: ”I engelsk lag är det som fungerar vad man kommit överens om. Om du inte gör det kommer du att tvingas." "I Ryssland förstår parterna fortfarande inte alltid hur mycket det som är skrivet och överenskommet kommer att verkställas genom rättssystemet", jämför han med det inhemska systemet. "Det här ögonblicket av osäkerhet om konsekvenserna är ett viktigt avskräckande medel." Engelsk avtalsrätt är flexibel utifrån principen om avtalsfrihet, tillägger teamledaren företagsprojekt VEGAS LEX Alexander Garmaev. "Engelsk lag tillåter parterna att lösa förhållandet efter eget gottfinnande och fastställer inte orimliga förbud", förklarar han. "Det anses också att brottsbekämpande praxis i förhållande till bestämmelserna i engelsk lag är relativt förutsägbar - det är möjligt att i förväg förutse hur domstolen kommer att tolka de omtvistade bestämmelserna."

Men även andra europeiska rättsliga institutioner åtnjuter ett högt förtroende för det ryska näringslivet, säger Garmaev, till exempel, domstolarna i Stockholm och Paris. "Olika offshore-jurisdiktioner är fortfarande populära, bland vilka den största fortfarande finns på Cypern", fortsätter Goltsblat BLP-partner Matvey Kaploukhy, specialiserad på företagspraxis, fusioner och förvärv. – Bland icke-offshore-jurisdiktioner väljs ofta Holland. Viktiga överväganden när man väljer jurisdiktion är skatter, inklusive att ha ett bekvämt dubbelbeskattningsavtal, såväl som kostnaden för att administrera ett företag." För kommersiella transaktioner, noterar Zhilin, används schweizisk lag ofta, den anses vara ganska neutral. Dmitry Stepanov, en partner på Egorov Puginsky Afanasiev & Partners, förklarar att Schweiz (som England och Österrike) väljs ut för affärsarvsförfaranden och i förtroendetvister ( förtroendehantering fastighet) domineras också av Schweiz och England. Och ändå leder engelsk lag vägen i de flesta kommersiella transaktioner. "Även om platsen kanske inte nödvändigtvis är London, utan Cypern, Jersey, Maine, Brittiska Jungfruöarna och andra," förklarar Stepanov.

Hur saker och ting har förändrats

Det har bara gått fyra år och bilden har förändrats. Enligt en studie som genomfördes i slutet av förra året av Legal Insight och Internet Initiatives Development Fund (IIDF), är mer än 65 % av de ryska advokaterna redo att använda inhemsk jurisdiktion när de slutför investeringstransaktioner. Totalt över 500 jurister från stora företag och advokatbyrå. Av dessa anser 23% att det är acceptabelt att använda rysk lag för ett transaktionsbelopp på upp till 120 miljoner rubel, 13% - upp till 60 miljoner rubel. Och 80% av företagen är redo att använda inhemsk jurisdiktion för transaktioner från 2 miljarder rubel. och ovan, enligt undersökningen, redan har erfarenhet av rysk lag. Ungefär samma bedömning ger Zhilin från YUST. Om tidigare, enligt honom, var antalet transaktioner i den engelska jurisdiktionen och i den ryska i förhållandet 90% och 10%, nu är det "ca 80% till 20% eller 75% till 25%.

Experter bekräftade enhälligt trenden mot återgång av företag till inhemsk jurisdiktion. "Antalet transaktioner som genomförs inom den ryska jurisdiktionen växer. Kunder vänder sig alltmer till just sådana installationer: vi kommer att göra en affär enligt rysk lag, - säger Zhilin. – Jag tror att antalet ryska transaktioner gradvis kommer att öka i framtiden. Inklusive utländska partners, om den huvudsakliga vektorn (verksamhetsområden) är rysk, om företaget är beläget i Ryssland, erkänner de ofta redan att aktieägaravtalet bör omfattas av rysk lag. I år har vi redan stöttat flera sådana stora transaktioner av ledande ryska företag. Men som regel, vi pratar om skapandet av samriskföretag, och inte om köp och försäljning av verksamhet i klassisk form.

Forskare från Legal Insight och IIDF säger att "idag ser fler och fler företag mot rysk lag inför rubelns depreciering och efterfrågans "kollaps". Garmaev noterade också denna faktor: "En kraftig förändring i växelkurserna har lett till att utländska advokaters tjänster för att stödja transaktioner och rättstvister har blivit betydligt dyrare." Zhilin anser dock att effekten av rubelns fall är principlös. "Om vi ​​pratar om stora transaktioner, som uppskattas till minst tiotals miljoner dollar, så är kostnaderna för advokater mot denna bakgrund obetydliga", säger han. – Det här kan bara vara ett avgörande ögonblick för mikrotransaktioner – upp till 10 miljoner dollar, där vi pratar om nystartade företag eller små företag. Det kan verkligen bli dyrt att betala advokater 100 000-200 000 pund där. Naturligtvis är kostnaden för tjänster från ryska advokater något, och ibland märkbart lägre.” Samtidigt påminner han om att ryska advokater med engelsk lag länge har varit på "dig".

Det andra skälet är politiskt. "För många offentliga företag har användningen av utländsk lag blivit oönskad med tanke på den nuvarande internationella situationen", sa Garmaev. – Graden av statligt ingripande ökar rejält, det finns fler och fler företag med statligt deltagande, även inom högkänsliga sektorer av ekonomin, Zhilin håller med. "Därför, i ett antal fall, dikteras valet av rysk lag av, som de säger, installationsambitioner - att tillämpa rysk lag på ett avslöjande sätt, att hänga en order på bröstet."


Det tredje skälet är av lagstiftningskaraktär: avoffshoriseringen av den ryska ekonomin som initierats av president Putin. "Fler och fler affärer görs under rysk lag, och detta beror till stor del på policyer som gör användningen av offshorebolag extremt betungande", säger Golsblatt BLP:s Kaploukhiy. Och Garmaev förklarar att som ett resultat av skatteförändringarna som inträffade under deoffshorization, "transaktioner med utländska strukturer har blivit olämpliga när det gäller skattefrågor."

Men de ändringar som gjorts i civillagen. I senaste åren den fylldes på med nya normer som reglerar rättsförhållanden som är viktiga för företagen. "Nu i rysk lag är transaktioner lätta att slutföra på joint ventures (joint ventures), försäljning av företag och individuella tillgångar, aktieägaravtal, optioner att köpa eller sälja aktier, aktier, oåterkalleliga fullmakt att rösta", listar Stepanov från EPAM . Rysk lag har skärpts - några verktyg har dykt upp som inte fanns där tidigare, bekräftar Zhilin: "Detta är mer detaljerade och förståeliga regler angående avtalet mellan aktieägare, villkorade transaktioner, den så kallade depositionen (insättningar som säkerställer genomförandet av transaktioner) . Det finns tydligare regler kring garantier, försäkran om omständigheter och så vidare”, ger han också ett exempel.

Brittiskt mode

Men mest stora affärer, säger Zhilin, är fortfarande inte i rysk lag, och tvister om dessa transaktioner löses inte i rysk skiljedom. "Förmodligen är det för tidigt att säga att rysk lag är på samma nivå som engelsk lag när det gäller bekvämlighet och flexibilitet när det gäller att reglera avtalsförhållanden", anser advokaten.

Och det finns skäl till det också. Den första är den tvivelaktiga kvaliteten på rysk rättvisa, som alla experter talar om. För två år sedan reformerades den ryska Themis på allvar. Högsta skiljedomstolen (SAC) likviderades och dess funktioner övertogs av Economic Collegium högsta domstolen. "Nu summerar de de första resultaten: hur effektivt och framgångsrikt det ekonomiska kollegiet arbetar", säger Zhilin. – Det allmänna budskapet är att det gjordes förgäves. Snarare har rättssystemet förlorat snarare än vunnit på detta.” "Avvecklingen av EAC kan snarare kallas ett steg i en annan riktning", instämmer Kaploukhy. – Och reformen av lagstiftningen om skiljedomstolar är kontroversiell, eftersom den är utformad för att bringa ordning i skiljedomstolar, men samtidigt avslutade den faktiskt företagskonflikter i ryska skiljedomstolar och den internationella kommersiella skiljedomstolHandelskammare RF". Gamaev noterar i sin tur att näringslivet har "vissa tvivel om insynen i det ryska rättssystemet." Utan institutionen för brottsbekämpning, bara "på papper", kommer inte ens de mest progressiva normerna att fungera, sammanfattar Stepanov. "Det är nödvändigt att skapa en auktoritativ skiljedomstol - en icke-statlig skiljedomstol för kommersiella tvister, där rysk affärslag tillämpas och, ännu viktigare, utvecklas", är han säker.

Även lagstiftningsmässigt skulle mycket fortfarande behöva förbättras, säger advokater. "Det är nödvändigt att skapa mekanismer för överföring av verksamhet till arvingar, men utan att dela upp verksamheten, som händer i konventionellt arv, men med bevarandet av "affärer på språng", anser Stepanov. – För att kaptenerna för det ryska näringslivet börjar bli gamla och funderar på vem och hur de ska överföra sina tillgångar. Vi måste införa en analog till en trust i vår lag (i kontinental lagstiftning, och inte bara på engelska, den finns och fungerar utmärkt), annars kommer många komplexa företagsstrukturer att fortsätta att strukturera holdingbolag utanför Ryska federationen."

Men i själva verket är skillnaderna mellan de två rättssystemen - den anglosaxiska rättspraxisen (England och USA) och den kontinentala (Europa, Ryssland) - huvudorsaken till att affärer lämnats till brittisk jurisdiktion. Vi, ryssar, européer, till skillnad från britterna, har bara en annan grundmodell för rättsmedvetande, säger Zhilin. "Vi är inte vana vid att skriva kontrakt på 200 sidor, eftersom vi har civillagen, som i sig är ganska detaljerad och stor och tydligt reglerar många relationer", förklarar han. – Därför skrivs kontrakt ofta på två eller tre sidor, se resten i civillagen. Inte så i England. Där ska allt som du kommit överens om stå i kontraktet, de har ingen civillag och ingen kommer att hjälpa dig. Därför är kontrakten så stora, långa, detaljerade. För den oinvigde läsaren kan de till och med verka löjliga i sin kasuisti och detaljer, men ändå är det så de fungerar.

Och kodifieringen av lagstiftningen - önskan att reducera olika normer till koder - karakteristiska för länderna i det kontinentala rättssystemet, har blivit ett problem inte bara för ryskt företag - alla föredrar Storbritannien. "Du kommer inte att hitta en enda normal låneaffär där utländska banker lånar ut pengar och som inte skulle ingås enligt engelsk lag", säger Zhilin. "Det händer bara inte. Det är tydligt att här hänger det ena fast vid det andra. Många banker kommer från England och har historiskt dragits fram av sina egna advokater. Men även tyska banker gör nu mycket ofta kredittransaktioner enligt engelsk lag. Det vill säga, det är inte typiskt Ryska problem, detta är ett problem i så många jurisdiktioner, och alla lär sig faktiskt av mer avancerade rättsordningar.

Det ryska rättssystemet har en fördel. Efter Sovjetunionens sammanbrott, även om vårt land i många avseenden antog de juridiska traditionerna i det kontinentala Europa, lärde det sig också av det anglosaxiska systemet. Det finns potential för ytterligare förbättringar, tror Zhilin. "Jag är mer än säker på att rysk lag har en ganska hög anpassningsförmåga, eftersom den inte bara absorberar den kontinentala lagens institutioner utan även den anglosaxiska lagstiftningen", säger han. "De kommer inte överens, men det fungerar." Det enda som återstår är att inse denna potential.