Tillverkning av läkemedel av inhemska företag. varumärkesattack
För att tillverkaren ska kunna bevisa att produkterna är tillverkade i bör han ange nivån på lokalisering av produktionen i procent, säger en myndighetstjänsteman som deltar i att överväga frågor som rör genomförandet av importsubstitutionsprogrammet.
För att bidra till att lösa detta problem har industri- och handelsdepartementet utarbetat ett utkast till dokument som syftar till att ange de kriterier efter vilka man med säkerhet ska kunna avgöra om en viss produkt ska klassas som en inhemsk produkt. Dessutom beskriver han vad som bör betraktas som varor, vars analoger den ryska industrin inte producerar. Denna vecka kommer granskningen av detta projekt att slutföras och driftsättningen kan förväntas närmare mitten av sommaren. Denna resolution har ännu inte kommit till ministeriet för ekonomisk utveckling, sa tjänstemän vid denna avdelning.
Main utmärkande egenskaper det finns flera inneboende i ryska varor. Projektet beskriver en lista över förhållanden och processer i Ryssland, procentsats kostnaden för råvaror och importerade komponenter i försäljningspriset för den färdiga produkten. Beräkningen måste göras enligt värdet som deklareras i tullen eller enligt priset för deras primära försäljning i Ryssland bekräftat av dokument, kostnaden för färdiga produkter bildas med hänsyn till transportkostnader.
Dessutom härledde en särskild klausul ett oumbärligt villkor att tillverkaren är skyldig att bedriva forsknings- och utvecklingsverksamhet, ge företräde åt ryska medborgare etc.
Chefen för industri- och handelsministeriet, Denis Manturov, sa under sitt tal denna månad att allt eftersom olika kriterier utarbetas kommer detta dokument att kompletteras med andra poster.
Tecken genom vilka faktumet av frånvaron av analoger kommer att bestämmas rysk produktion, två nämns. Denna typ av produkt bör inte ha identiska egenskaper, fysikaliska, kemiska och andra egenskaper som inte är relaterade till dess utseende, och samtidigt påverka arbetet med mer än 20 %. Ett annat tecken är försäljningspriset och nivån på driftskostnaderna.
När det gäller produkter som produceras för försvarsavdelningens behov behövs redan nu bara komponenter tillverkade i Ryssland, säger en anställd på ett företag som verkar i det militärindustriella komplexet. Enligt honom innehåller vissa civila enheter importerade komponenter, som kommer att behöva överges för att inte strida mot de nya reglerna. Men med tanke på att dollarn har blivit dyrare är det mycket mer lönsamt att använda ryska komponenter.
För företag verksamma inom fordonsindustrin är kriterierna formulerade och är redan i kraft, enligt Sollers. Den beskriver också tydligt sådana företags ansvar relaterat till graden av lokalisering, specifika skyldigheter när det gäller skapandet av olika forskningscentra på rysk mark och obligatorisk organisation komplett motortillverkningscykel.
Företag som sysslar med importsubstitution kommer att stimuleras av subventioner.
Olika företrädare för näringslivet noterar att nu, på grund av myndigheternas ökade uppmärksamhet på frågan om importsubstitution, kan företag vars produkter helt uppfyller kraven för en rysk tillverkare i teorin hoppas på vissa bonusar. Men här uppstår en viktig fråga i vilket format preferensen kommer att vara. Föredrar en morot eller en pinne, frågar representanten för RSPP.
Regeringen säger att det ges incitament i form av riktade investeringsavtal för företag som uppfyller kriterierna. Han anger dessutom att det fortfarande kommer att vara möjligt att lämna en order till endast en leverantör om den är deltagare i ett särskilt investeringskontrakt.
Näringsdepartementet har redan börjat ta emot ansökningar från företag som vill delta i sådana projekt, enligt uppgifter om det. Villkoren säger att staten kommer att ge subventioner som kan användas för att ersätta kostnader för servicelån som tagits från ryska finansinstitut under perioden 2014 till 2016. Ryska företag med projekt vars kostnad inte kommer att överstiga 5 miljarder rubel kan delta i denna gjutning.
Parallellt övervägs möjligheten att tillåta ryska företag till offentlig upphandling. För detta ändamål kommer ett antal dokument att utvecklas, i enlighet med vilka huvudkriteriet för att tillåta produkter till offentlig upphandling kommer att vara deras produktion i medlemsländerna i Eurasian Economic Union. PÅ ryska regeringen Observera att för att en produkt ska anses vara rysk måste alla komponenter tillverkas på EAEU:s territorium.
Idén att tvinga utländska företag som vill delta i offentlig upphandling att bygga upp en fullständig produktionscykel i Ryssland under flera år har studerats i regeringen i mer än ett år. Kraven enligt vilka företag eller deras produkter anses vara tillverkade i Ryska federationen är dock inte tillräckligt specificerade, detta tillstånd kan leda till olika övergrepp, befarade vissa utländska entreprenörer.
För närvarande anses den ryska läkemedelsindustrin utvecklas i jämförelse med den globala industrin. Figur 1 visar att volymen av produktion av läkemedel på hemmamarknaden ökar för varje år. Till exempel, 2012, uppgick produktionsvolymen i Ryssland till 127,2 miljarder rubel, vilket jämfört med 2011 visade en ökning med 25%.
Figur 1. Dynamiken för läkemedelsproduktionsvolymer i Ryska federationen, 2003-2012
Enligt uppgifterna Federal Service Statsstatistik, cirka 150 företag specialiserade på tillverkning av läkemedel i Ryssland 2012. Samtidigt inkluderade denna siffra inte representanter för småföretag, som blir fler och fler för varje dag. Det bör noteras att under 2011 de 20 mest stora företag producerade mer än 65 % av den totala produktionen. Detta innebär att det mesta av efterfrågan från konsumenter på läkemedel tillgodoses främst av de ledande läkemedelstillverkningsföretagen, vars betyg presenteras i tabell nr 6.
Baserat på uppgifterna i tabell 6 kan vi säga att bland de ledande tillverkarna på den inhemska marknaden i Ryssland råder företag från stora utländska läkemedelsföretag, till exempel som Sanofi-Aventis, Novartis International AG, Berlin-Chemie, F . Hoffman - La Roche", "Bayer", "Nycomed", "Teva Pharmaceutical", etc. Det bör noteras att endast ett ryskt företag ingick i listan över de 20 största tillverkningsföretagen på den inhemska marknaden, samtidigt som de tog en hedervärd tredje plats i betyget när det gäller försäljning - Pharmstandard OJSC.
Detta företag specialiserar sig inte bara på produktion av läkemedel, som många ryska företag, utan dessutom utvecklar det nya originalläkemedel. Farmstandardprodukter uppfyller kraven ryska standarder. Dessutom är företaget redo att anpassa sin produktion efter internationella standarder kvalitet genom att godkänna en plan för övergången till europeiska standarder till 2014. Huvudprodukterna från "Pharmstandart" är läkemedel som har fått universellt erkännande från konsumenter på grund av deras höga kvalitet och effektivitet. Exempel på sådana läkemedel inkluderar Arbidol, Pentalgin, Afobazol, Biosulin, etc.
När det gäller det franska läkemedelsföretaget Sanofi-Aventis, rankat först i rankingen av de 20 största tillverkarna på den inhemska hemmamarknaden, beror dess framgång på stor kvantitet offentlig upphandling(cirka 40%). Även om försäljningen av detta företag minskade med 10 % jämfört med 2010, blev detta inte ett hinder för företaget att ta en ledande position. Den andra platsen tillhör det transnationella läkemedelsföretaget Novartis international AG, som, liksom Sanofi-Aventis, säljer i det statliga segmentet - cirka 40%.
Det bör noteras att bland de stora tillverkarna i Ryssland finns det inhemska företag som är partner till utländska läkemedelsföretag. Ett utmärkt exempel En sådan praxis kan citeras av OAO Nizhpharm, som tog 24:e plats i rankningen av ledande läkemedelstillverkare. Sedan 2008 ingår den i det internationella innehavet Stada.
För närvarande ökar antalet utländska företag på den inhemska marknaden varje år. Samtidigt minskar andelen ryska tillverkare: enligt forskning från Pharmexpert CMI, från slutet av nittiotalet och slutar idag, har antalet inhemska representanter på den inhemska marknaden minskat från 58,4% till 20%. Denna situation är ogynnsam för inhemska företag. Det är därför staten ger stöd i utvecklingen av den ryska läkemedelsindustrin. Experter säger att enligt pessimistiska prognoser kan andelen inhemska läkemedelsföretag inom en snar framtid minskas till 5-10%, medan utländska tillverkare kommer att förvärva huvuddelen av marknaden och upptar de återstående 90-95%. Naturligtvis är det omöjligt att låta situationen nå ett sådant resultat, eftersom läkemedelsindustrin är en strategisk sådan. Om vår nations hälsa ligger i händerna på utländska företag, kommer detta att göra Ryssland beroende av dem, och inget gott kan förväntas av detta.
Det är också värt att notera att ett av huvudproblemen på den ryska läkemedelsmarknaden är produktionen av förfalskade produkter. Naturligtvis uppstår detta problem även på utländska marknader, där organisationer som Association of International Pharmaceutical Manufacturers och Coalition for Protection of Immateriella rättigheter aktivt bekämpar det.
Enligt officiella uppgifter, mer än 15% av läkemedel som tillhandahålls av skrupelfria tillverkare till apotekskedjor för efterföljande försäljning, är olämpliga för konsumtion. Detta beror på det faktum att dessa läkemedel är förfalskningar som inte har några användbara egenskaper för slutkonsumenten, och dessutom, i vissa fall, kan de till och med skada hälsan och därigenom försämra patientens tillstånd. Det bör noteras att andelen förfalskade läkemedel som produceras inhemska företag, når 67 %.
På grund av blomstringen av förfalskade medicinska produkter på den inhemska marknaden förlorar stora företag över 250 miljoner dollar varje år: de spenderar en enorm summa pengar på kampen mot förfalskade produkter, lider av förlorade vinster som tillägnas skrupelfria förfalskade läkemedelstillverkare.
Redan i sommar kan regeringen komma att anta kriterier för att klassificera produkter som ryska. Varor som uppfyller alla krav kommer att prioriteras vid offentlig upphandling
Köp ryska
Det är lätt att bevisa att din produkt är tillverkad i Ryssland genom att "simulera" en procentandel av lokaliseringsnivån, säger en högre regeringstjänsteman som deltar i diskussionen om importsubstitutionsfrågor: "Allt räknas till tullvärdet, det är underskattat, overheadkostnader och utgifter som är inköp av komponenter i landet. Det visar sig att vi skapar en rysk produkt, vilket faktiskt inte är det. Vi skulle vilja ha andra villkor."
För att lösa problemet har industri- och handelsministeriet tagit fram ett förslag till resolution, som tydligt borde reglera kriterierna för att klassificera produkter som ryska, och beskriver vad som ska hänföras till produkter vars analoger inte produceras i landet (sådan utrustning är inte moms vid import). Den här veckan ska bedömningen av dokumentets regleringseffekt vara klar, resolutionen kan komma att utfärdas före slutet av juni, säger en RBC-källa. Projektet har ännu inte lämnats in till ministeriet för ekonomisk utveckling, säger en representant för ministeriet till RBC.
Det finns flera kriterier för ryska produkter. Dokumentet (projektet publiceras på Regulation.gov.ru) anger en lista över förhållanden och operationer i Ryssland, andelen av kostnaden för material och komponenter från utlandet i priset på slutprodukten. Det bör beräknas till tullvärdet när de importeras eller till det dokumenterade priset för deras första försäljning i Ryssland, kostnaden för industriprodukter bestäms med hänsyn till kostnaden för leverans från fabriken.
Även stadgat erforderligt skick att tillverkaren ska utföra forskningsarbete, involvera ryska medborgare i arbetet osv.
Separata indikatorer sätts för varje bransch. I dokumentet finns de i åtta branscher - medicinsk utrustning, läkemedel, elektronik och mikroelektronik, verktygsmaskiner, bilindustri, specialteknik, fotonik och ljusteknik, elektroteknik och kraftindustri. Det finns flera dussintals produktnamn i bilagorna, för vilka separata villkor erbjuds (se exempel i bilagan).
Industri- och handelsminister Denis Manturov sa i en intervju i en tematisk bilaga till Kommersant i maj i år att när kriterierna för andra produkter utarbetas, " Resolutionen kommer att utökas och kompletteras med nya tjänster. RBC:s källa i regeringen säger att det pågår arbete med 13 branschförordningar.
Det finns två kriterier för att klassificera industriprodukter som inte har några analoger i Ryssland. P Produkter bör inte ha samma tekniska och operativa egenskaper, fysikaliska, kemiska och andra egenskaper, som inte enbart är relaterade till dess utseende, som påverkar dess funktion med mer än 20 %. Det andra kriteriet är priset och kostnaden för driften. För varor som produceras i Ryssland, en skillnad på mer än 20% i kostnad eller driftskostnader beaktas.
Listan över sådana produkter kommer att justeras, säger en källa i regeringen. Det antas att CCI och rysk fond teknologisk utveckling, följer av dokumentet.
Affären väntar på klargörande
"Än så länge är krav på lokalisering av läkemedel och substanser bara politiska krav, men detta problem kan inte lösas enbart med kriterier. Nu finns det inte bara kriterier, utan också ett tydligt bekräftelseförfarande. Till exempel att namnge ditt företag till en tillverkare lokala produkter, det räcker att bara kryssa i rutan när du gör en ansökan på webbplatsen för offentlig upphandling så får du omedelbart 15 procents preferenser”, klagar Zakhar Golant, chef för sektorsavdelningen för läkemedel och bioteknik på Delovaya Rossiya.
Inom läkemedel finns det helt icke självklara kriterier som måste beaktas, tillägger han: ”Det finns många läkemedel där lokalitetskriterierna inte är desamma även i en separat kategori – till exempel tabletter eller vätska: kostnaden för läkemedelssubstanser för läkemedel i ampuller kan nå 80%, och i tabletter är en storleksordning mindre. Hur räknar man?
För de produkter som företaget producerar och levererar till exempelvis försvarsministeriet krävs redan 100 % inhemska komponenter, säger en anställd på ett av företagen som tillverkar fotodetektorer. Enligt honom innehåller vissa enheter för den civila sektorn utländska komponenter, som måste överges för att uppfylla de nya standarderna (enligt de kriterier som utvecklats av ministeriet för industri och handel, andelen utländska komponenter i de tillverkade varor från detta segment senast 2019 bör inte överstiga 30 %). Men på grund av den höga dollarkursen är inhemska komponenter nu mer lönsamma att använda, noterade RBC:s samtalspartner.
För företrädare för bilindustrin är kriterierna preciserade i det redan befintliga regeringsdekretet nr 166, påminner en representant för Ford Sollers. Det preciserade också biltillverkarnas skyldigheter, inklusive lokaliseringsnivån, skyldigheterna att organisera ett forsknings- och utvecklingscenter i Ryssland och skapandet av motorproduktion.
Vispa eller pepparkakor
Representanter för näringslivet som intervjuats av RBC säger att nu, med tanke på statens ökade uppmärksamhet på importersättningsprogram, kan företag som uppfyller kriterierna för en "rysk produkt"-tillverkare räkna med preferenser. "Men här är en global fråga - den kommer att vara i form av en pinne eller i formatet av en morot. Vad är det - en bonus för dem som uppfyller kriterierna, eller en begränsning för dem som inte faller under dessa kriterier, säger en källa nära RSPP:s styrelse.
"Vi kommer att knyta genomförandet av särskilda investeringskontrakt till resolutionen", säger en regeringstjänsteman. Han tillägger att möjligheten att lägga en beställning med enda leverantör om utföraren av en sådan order är deltagare i det särskilda investeringsavtalet.
Industri- och handelsministeriet började ta emot ansökningar om deltagande i särskilda investeringsprojekt i april i år, enligt ett meddelande på avdelningens webbplats. Som en del av projekten ger staten subventioner för att kompensera en del av kostnaden för att betala ränta på lån som erhållits från ryska banker 2014-2016 för projekt inom området civil industri under det statliga programmet "Industriell utveckling och ökad konkurrenskraft" . Företag med projekt värda upp till 5 miljarder rubel kan delta i urvalet. Subventioner lämnas för lån för en period av minst tre år, subventionerade med 0,7 av centralbankens styrränta enligt ett låneavtal.
Det förutsätts att andra preferenser kommer att erbjudas för företag som uppfyller kriterierna, säger Förste vice ordförande i det offentliga rådet under industri- och handelsministeriet Anton Danilov-Danilyan. "Om du verkligen är ett fullfjädrat ryskt företag och producerar en produkt enligt dessa kriterier, då är det mycket lättare att få hjälp med statliga institutioner utveckling, säger han. "Företag kommer att kunna räkna med hjälp med att utöka produktionen och försäkringar för att komma in på exportmarknader."
Även företagens upptagande till offentlig upphandling diskuteras separat. Det är planerat att utveckla utkast till resolutioner, i enlighet med vilka villkoret för upptagande av varor till offentlig upphandling kommer att vara deras produktion i de länder som ingår i den eurasiska ekonomisk union, följer av industri- och handelsdepartementets handlingar. "För att vara en rysk produkt måste komponenterna vara från EAEU-länderna, inklusive Ryssland. Det här är ett måste, säger en regeringstjänsteman till RBC.
Tanken är att förplikta utländska företag De som vill delta i offentlig upphandling, för att lokalisera produktionen i Ryssland under flera år, har diskuterats i regeringen i flera år. Men kriterierna för vilka företag eller deras produkter erkänns som lokaliserade beskrivs inte tillräckligt detaljerat, detta kan leda till missbruk, uttryckte oro i början av detta år i föreningen europeiska företag, följer av presentationen av organisationen.
Ryska företag föredrar alltmer att göra transaktioner enligt nationell lag och stämma hemma. Enligt en studie av Legal Insight och Internet Initiatives Development Fund är mer än 65 % av de ryska advokaterna redo att använda inhemsk jurisdiktion när de genomför investeringstransaktioner. Experter bekräftade enhälligt denna trend. Rubelns fall och efterfrågans "kollaps" anges som orsaker; oönskade för många statligt ägda företag i den nuvarande internationella situationen att använda utländsk lag; avoffhoriseringen av den ryska ekonomin som Putin tillkännagav; och slutligen ändringar i civillagen med tydligare regler om garantier, omständighetsförsäkringar m.m.
Rysslands rättssystem och rättssystem kanske firar segern - ryska företag väljer i allt högre grad att handla enligt nationell lag och stämma i sina inhemska domstolar snarare än i Storbritannien. Även om andelen transaktioner som görs med den så kallade klausulen enligt engelsk lag fortfarande är hög har det funnits en tydlig trend mot en återgång till rysk rättvisa, konstaterar experter som intervjuats av Profile. Men för bara några år sedan ansågs problemet med massflykten av företag till utländska jurisdiktioner i det ryska rättssamfundet vara ett av de viktigaste. Reform av lagstiftningen, rättsväsendet, deoffshorization, ekonomisk kris, politisk isolering - allt detta ledde till segern för den inhemska Themis.
Och ändå, även om det ser ut som att ett slag vunnit, är slutet på kriget långt borta. Och strategiskt är det kanske Storbritannien som vinner i det - och inte Ryssland, utan hela världen, eftersom det helt enkelt är bekvämare för företag att använda engelsk lag än någon annan.
Herrarnas preferenser
Till synes rent juridiskt har problemet med att åka till en utländsk jurisdiktion en ganska tydlig förklaring. Egentligen är jurisdiktion lagen i det land som de två parterna är överens om att tillämpa på sina transaktioner, i vars domstolar de kommer att lösa tvister om de uppstår. Det är därför vi har sett högprofilerade "showdowns" av ryska oligarker i Storbritannien. Så i Londons högsta domstol 2012 delade Oleg Deripaska och Mikhail Cherny aktierna i Rusal. Den bortgångne Boris Berezovsky, som krävde ersättning för aktierna i Rusal och Sibneft, förlorade då och där mot Roman Abramovich. Bland de välkända "fallen" finns också "VTB v. Nutritek, YUKOS v. Rosneft", "Slutsker v. Haron Investments. Det var de tillfällen då oligarkerna delade upp sina miljoner, och media njöt av hur brittiska advokater fyllde på lexikonet med nya termer - kidalovo, krysha, dolya, obschak, vor-v-zakone.
Men brittisk rättvisa föredrogs inte bara av ryska affärskändisar. Som ett resultat, 2012 problemet med "flyg" ryska affärer till en utländsk jurisdiktion utnämndes till en av de viktigaste. Det diskuterades i statsduman och vid rundabordssamtal inom det professionella juridiska samfundet. Enligt en studie utförd vid den tiden av advokatfirman Egorov Puginsky Afanasiev & Partners (EPAM) lämnade 57 % av de tillfrågade antingen inte in sina transaktioner till rysk lag alls eller tilldelade inte mer än 10 % av dem till den. Endast 33 % av de tillfrågade affärsmän som arbetade i Ryssland utförde upp till hälften av transaktionerna enligt rysk lag, och inte mer än 10 % av företagen gick med på att lämna in de flesta av sina kontrakt till dem.
Juridiska publikationer Legal Insight och The Lawer genomförde samma år en undersökning bland företrädare för de juridiska avdelningarna i ledande ryska företag. « Den här studienåterigen bekräftade förekomsten av ett problem som länge har diskuterats i Ryssland - besväret med inhemsk lag för företagens behov", noterade författarna till studien. Konsekvensen av detta var "den utbredda användningen i vissa sektorer av den inhemska ekonomin (främst i investeringsverksamhet, bankverksamhet, utveckling) av engelsk lag”. Enligt resultaten från undersökningen arbetade 77 % av de tillfrågade i företag, vars majoritet utfördes i Ryssland. Av dessa var 37 % inblandade i rättstvister i främmande länder, främst i Storbritannien (12 %) och Cypern (8 %). Dessutom ansåg 56,5 % av de tillfrågade att rysk lag var "obekväm" för att göra affärer.
Comfort på engelska
Företaget är registrerat, verkar och handlar i Ryssland och ofta med ryska partners, men med en reservation enligt engelsk lag. Det innebär att advokaterna skriver kontraktet i enlighet med brittisk avtalsrätt och anförtror lösningen av uppkommande tvister till de engelska domstolarna. Varför gör företag detta? För det är bekvämare för honom, och komfort är nyckelordet här.
Ryssarna har blivit skickliga på det här länge, säger Evgeny Zhilin, delägare på advokatfirman YUST, och de är redan inte mycket sämre än de genomsnittliga engelska advokaterna. "Ryska advokater har för länge sedan lärt sig att upprätta transaktioner i engelsk lag, och engelska advokaters deltagande i dessa transaktioner är inte alltid betydande", säger han. – Det händer ofta att ryska advokater på båda sidor tar en överenskommelse i engelsk lag, förhandlar, upprättar utkast till dokument och sedan helt enkelt ger dem för verifiering till en engelsman som för 5 000-15 000 pund säger att allt är OK, eller något. korrigerar om det till exempel har dykt upp ett nytt prejudikat.
Fördelen med det brittiska systemet är enkel, säger Zhilin: ”I engelsk lag är det som fungerar vad man kommit överens om. Om du inte gör det kommer du att tvingas." "I Ryssland förstår parterna ännu inte alltid hur mycket det som är skrivet och överenskommet kommer att verkställas genom rättssystemet", jämför han med det inhemska systemet. "Det här ögonblicket av osäkerhet om konsekvenserna är ett viktigt avskräckande medel." Engelsk avtalsrätt är flexibel utifrån principen om avtalsfrihet, tillägger teamledaren företagsprojekt VEGAS LEX Alexander Garmaev. "Engelsk lag tillåter parterna att lösa förhållandet efter eget gottfinnande och fastställer inte orimliga förbud", förklarar han. "Man tror också att praxis för brottsbekämpning i förhållande till bestämmelserna i engelsk lag är relativt förutsägbar - det är möjligt att förutsäga i förväg hur domstolen kommer att tolka de omtvistade bestämmelserna."
Men även andra europeiska rättsliga institutioner åtnjuter ett högt förtroende för det ryska näringslivet, säger Garmaev, till exempel, domstolarna i Stockholm och Paris. "Olika offshore-jurisdiktioner är fortfarande populära, bland vilka Cypern fortfarande har den största", fortsätter Goltsblat BLP-partnern Matvey Kaploukhy, som är specialiserad på företagspraxis, fusioner och förvärv. – Bland icke-offshore-jurisdiktioner väljs ofta Holland. De viktigaste övervägandena när du väljer en jurisdiktion är skatter, inklusive att ha ett bekvämt dubbelbeskattningsavtal, såväl som kostnaden för att administrera ett företag." För kommersiella transaktioner, noterar Zhilin, används schweizisk lag ofta, den anses vara ganska neutral. Dmitry Stepanov, en partner på Egorov Puginsky Afanasiev & Partners, förklarar att Schweiz (som England och Österrike) väljs ut för affärsarvsförfaranden och i förtroendetvister ( förtroendehantering fastighet) domineras också av Schweiz och England. Och ändå leder engelsk lag vägen i de flesta kommersiella transaktioner. "Även om platsen kanske inte nödvändigtvis är London, utan Cypern, Jersey, Maine, Brittiska Jungfruöarna och andra," förklarar Stepanov.
Hur saker och ting har förändrats
Det har bara gått fyra år och bilden har förändrats. Enligt en studie som genomfördes i slutet av förra året av Legal Insight och Internet Initiatives Development Fund (IIDF), är mer än 65 % av de ryska advokaterna redo att använda inhemsk jurisdiktion när de slutför investeringstransaktioner. Totalt över 500 jurister från stora företag och advokatbyrå. Av dessa anser 23% att det är acceptabelt att använda rysk lag för ett transaktionsbelopp på upp till 120 miljoner rubel, 13% - upp till 60 miljoner rubel. Och 80% av företagen är redo att använda inhemsk jurisdiktion för transaktioner från 2 miljarder rubel. och ovan, enligt undersökningen, redan har erfarenhet av rysk lag. Ungefär samma bedömning ger Zhilin från YUST. Om tidigare, enligt honom, var antalet transaktioner i den engelska jurisdiktionen och i den ryska i förhållandet 90% och 10%, nu är det "ca 80% till 20% eller 75% till 25%.
Experter bekräftade enhälligt trenden mot återgång av företag till inhemsk jurisdiktion. "Antalet transaktioner som genomförs inom den ryska jurisdiktionen växer. Kunder vänder sig alltmer till just sådana installationer: vi kommer att göra en affär enligt rysk lag, - säger Zhilin. – Jag tror att antalet ryska transaktioner gradvis kommer att öka i framtiden. Inklusive utländska partners, om den huvudsakliga vektorn (verksamhetsområden) är rysk, om företaget är beläget i Ryssland, erkänner de ofta redan att aktieägaravtalet bör omfattas av rysk lag. I år har vi redan stöttat flera sådana stora transaktioner av ledande ryska företag. Men som regel, vi pratar om skapandet av samriskföretag, och inte om köp och försäljning av verksamhet i klassisk form.
Forskare från Legal Insight och IIDF säger att "idag "söker fler och fler företag" mot rysk lag inför rubelns depreciering och efterfrågans "kollaps". Garmaev noterade också denna faktor: "En kraftig förändring i växelkurserna har lett till att utländska advokaters tjänster för att stödja transaktioner och rättstvister har blivit betydligt dyrare." Zhilin anser dock att effekten av rubelns fall är principlös. "Om vi pratar om stora transaktioner, som uppskattas till minst tiotals miljoner dollar, så är kostnaderna för advokater mot denna bakgrund obetydliga", säger han. – Det här kan bara vara ett avgörande ögonblick för mikrotransaktioner – upp till 10 miljoner dollar, där vi pratar om nystartade företag eller små företag. Det kan verkligen bli dyrt att betala advokater 100 000-200 000 pund där. Naturligtvis är kostnaden för tjänster från ryska advokater något, och ibland märkbart lägre.” Samtidigt påminner han om att ryska advokater med engelsk lag länge har varit på "dig".
Det andra skälet är politiskt. "För många offentliga företag har användningen av utländsk lag blivit oönskad med tanke på den nuvarande internationella situationen", sa Garmaev. – Graden av statligt ingripande ökar rejält, det finns fler och fler företag med statligt deltagande, även inom högkänsliga sektorer av ekonomin, Zhilin håller med. "Därför, i ett antal fall, dikteras valet av rysk lag av, som de säger, installationsambitioner - att tillämpa rysk lag på ett avslöjande sätt, att hänga en order på bröstet."
Det tredje skälet är av lagstiftningskaraktär: avoffshoriseringen av den ryska ekonomin som initierats av president Putin. "Fler och fler affärer görs under rysk lag, och detta beror till stor del på policyer som gör det extremt betungande att använda offshorebolag", säger Golsblatt BLP:s Kaploukhiy. Och Garmaev förklarar att som ett resultat av skatteförändringarna som inträffade under deoffshorization, "transaktioner som använder utländska strukturer har blivit olämpliga när det gäller skattefrågor."
Men de ändringar som gjordes i civillagen blev avgörande för företagens återgång till rysk jurisdiktion. PÅ senaste åren den fylldes på med nya normer som reglerar rättsförhållanden som är viktiga för företagen. "Nu i rysk lag är transaktioner lätta att slutföra på joint ventures (joint ventures), försäljning av företag och individuella tillgångar, aktieägaravtal, optioner att köpa eller sälja aktier, aktier, oåterkalleliga fullmakt att rösta", listar Stepanov från EPAM . Rysk lag har skärpts - några verktyg har dykt upp som inte fanns där tidigare, bekräftar Zhilin: "Detta är mer detaljerade och förståeliga regler angående avtalet mellan aktieägare, villkorade transaktioner, den så kallade depositionen (insättningar som säkerställer genomförandet av transaktioner) . Det finns tydligare regler kring garantier, försäkran om omständigheter och så vidare”, ger han också ett exempel.
Brittiskt mode
Men mest stora affärer, säger Zhilin, är fortfarande inte i rysk lag, och tvister om dessa transaktioner löses inte i rysk skiljedom. "Förmodligen är det för tidigt att säga att rysk lag är på samma nivå som engelsk lag när det gäller bekvämlighet och flexibilitet när det gäller att reglera avtalsförhållanden", anser advokaten.
Och det finns skäl till det också. Den första är den tvivelaktiga kvaliteten på rysk rättvisa, som alla experter talar om. För två år sedan reformerades den ryska Themis på allvar. Högsta skiljedomstolen (SAC) likviderades och dess funktioner övertogs av Högsta domstolens ekonomiska kollegium. "Nu summerar de de första resultaten: hur effektivt och framgångsrikt det ekonomiska kollegiet arbetar", säger Zhilin. – Det allmänna budskapet är att det gjordes förgäves. Snarare har rättssystemet förlorat snarare än vunnit på detta.” "Avvecklingen av EAC kan snarare kallas ett steg i en annan riktning", instämmer Kaploukhy. – Och reformen av lagstiftningen om skiljedomstolar är kontroversiell, eftersom den är utformad för att bringa ordning i skiljedomstolar, men samtidigt avslutade den faktiskt företagskonflikter i ryska skiljedomstolar och den internationella kommersiella skiljedomstol på Handelskammare RF". Gamaev noterar i sin tur att näringslivet har "vissa tvivel om insynen i det ryska rättssystemet." Utan institutionen för brottsbekämpning, bara "på papper", kommer inte ens de mest progressiva normerna att fungera, sammanfattar Stepanov. "Det är nödvändigt att skapa en auktoritativ skiljedomstol - en icke-statlig skiljedomstol för kommersiella tvister, där rysk affärslag tillämpas och, ännu viktigare, utvecklas", är han säker.
Även lagstiftningsmässigt skulle mycket fortfarande behöva förbättras, säger advokater. "Det är nödvändigt att skapa mekanismer för att överföra affärer till arvingar, men utan att dela upp verksamheten, som händer i konventionellt arv, men med att hålla "verksamheten på språng", anser Stepanov. – För att kaptenerna för det ryska näringslivet börjar bli gamla och funderar på vem och hur de ska överföra sina tillgångar. Vi måste införa en analog till en trust i vår lag (i kontinental lagstiftning, och inte bara på engelska, den finns och fungerar utmärkt), annars kommer många komplexa företagsstrukturer att fortsätta att strukturera holdingbolag utanför Ryska federationen."
Men i själva verket är skillnaderna mellan de två rättssystemen - den anglosaxiska rättspraxisen (England och USA) och den kontinentala (Europa, Ryssland) - huvudorsaken till att affärer lämnats till brittisk jurisdiktion. Vi, ryssar, européer, till skillnad från britterna, har bara en annan grundmodell för rättsmedvetande, säger Zhilin. "Vi är inte vana vid att skriva kontrakt på 200 sidor, eftersom vi har civillagen, som i sig är ganska detaljerad och stor och tydligt reglerar många relationer", förklarar han. – Därför skrivs kontrakt ofta på två eller tre sidor, se resten i civillagen. Inte så i England. Där ska allt som du kommit överens om stå i kontraktet, de har ingen civillag och ingen kommer att hjälpa dig. Därför är kontrakten så stora, långa, detaljerade. För den oinvigde läsaren kan de till och med verka löjliga i sin kasuisti och detaljer, men ändå är det så de fungerar.
Och kodifieringen av lagstiftningen - önskan att reducera olika normer till koder - karakteristiska för länderna i det kontinentala rättssystemet, har blivit ett problem inte bara för ryskt företag - alla föredrar Storbritannien. "Du kommer inte att hitta en enda normal låneaffär där utländska banker lånar ut pengar och som inte skulle ingås enligt engelsk lag", säger Zhilin. "Det händer bara inte. Det är tydligt att här hänger det ena fast vid det andra. Många banker kommer från England och har historiskt dragits fram av sina egna advokater. Men även tyska banker gör nu mycket ofta kredittransaktioner enligt engelsk lag. Det vill säga, det är inte typiskt Ryska problem, detta är ett problem i så många jurisdiktioner, och alla lär sig faktiskt av mer avancerade rättsordningar.
Det ryska rättssystemet har en fördel. Efter Sovjetunionens kollaps, även om vårt land i många avseenden antog de juridiska traditionerna i det kontinentala Europa, lärde det sig också av det anglosaxiska systemet. Det finns potential för ytterligare förbättringar, tror Zhilin. "Jag är mer än säker på att rysk lag har en ganska hög anpassningsförmåga, eftersom den inte bara absorberar den kontinentala lagens institutioner utan även den anglosaxiska lagstiftningen", säger han. "De kommer inte överens, men det fungerar." Det enda som återstår är att inse denna potential.
