Utveckling av antagandet av ändringar och avskaffandet av tekniska föreskrifter. Förfarandet för utveckling, antagande, ändring och upphävande av tekniska föreskrifter

Som grund för utvecklingen av utkast till tekniska föreskrifter bör internationella standarder användas helt eller delvis, förutom i följande fall:

• om sådan användning bedöms omöjlig på grund av klimatiska och geografiska särdrag Ryska Federationen, tekniska och/eller tekniska egenskaper;
• om Ryska federationen, i enlighet med fastställda förfaranden, motsatte sig antagandet internationella standarder eller några av deras bestämmelser.

Nationella standarder kan också helt eller delvis användas som underlag för att ta fram förslag till tekniska föreskrifter.

Den ryska federationens regering godkänner listan innan den tekniska föreskriften träder i kraft nationella standarder som innehåller regler och metoder för forskning (testning) och mätningar, inklusive reglerna för provtagning, som är nödvändiga för tillämpningen och genomförandet av de antagna tekniska föreskrifterna och genomförandet av bedömning av överensstämmelse.

I avsaknad av dessa nationella standarder i förhållande till vissa krav i den tekniska föreskriften eller föremål för tekniska föreskrifter, godkänner Ryska federationens regering, innan den tekniska föreskriften träder i kraft, reglerna och metoderna för forskning (testning). ) och mätningar, inklusive reglerna för provtagning, som är nödvändiga för tillämpningen och genomförandet av de antagna tekniska föreskrifterna och genomförandet av bedömning av överensstämmelse.

För att säkerställa att teknisk reglering överensstämmer med den nationella ekonomins intressen, utvecklingsnivån för den materiella och tekniska basen och nivån på vetenskaplig och teknisk utveckling, såväl som internationella normer och regler, godkänner Ryska federationens regering ett program för utveckling av tekniska föreskrifter (som anger formen för deras antagande), vars genomförande helt eller delvis finansieras från den federala budgeten och som måste uppdateras och publiceras årligen. Tekniska föreskrifter kan även utvecklas utanför det godkända programmet.

Varje person kan vara utvecklare av ett utkast till teknisk föreskrift. Den tekniska föreskriften antas av en federal lag eller ett dekret från Ryska federationens regering och träder i kraft tidigast sex månader från dagen för dess officiella publicering.

Förfarandet för utveckling och antagande av tekniska föreskrifter inkluderar:

• 1. Offentliggörande av ett meddelande om ett utkast till teknisk föreskrift i en tryckt publikation av det federala verkställande organet för teknisk föreskrift och i informationssystem allmän användning i elektronisk digital form. En sådan tryckt publikation är Bulletin of the Federal Agency for Technical Regulation and Metrology.
• 2. Från och med tidpunkten för offentliggörandet av ett meddelande om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift ska det relevanta utkastet till teknisk föreskrift vara tillgängligt för intresserade personer för bekantskap. Exploatören är skyldig att på begäran av den intresserade förse honom med en kopia av utkastet till teknisk föreskrift. Den avgift som tas ut för tillhandahållandet av detta exemplar får inte överstiga kostnaden för dess framställning.

Exploatören slutför utkastet till teknisk föreskrift med beaktande av de skriftliga kommentarerna från berörda parter, genomför en offentlig diskussion om utkastet till teknisk föreskrift och sammanställer en lista över skriftliga kommentarer från berörda parter med en sammanfattning av innehållet i dessa kommentarer och resultatet av deras diskussion. Tiden för offentlig diskussion av ett utkast till teknisk föreskrift från dagen för offentliggörandet av ett meddelande om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift till dagen för offentliggörandet av ett meddelande om avslutad den offentliga diskussionen får inte vara kortare än två månader.

• 3. Meddelande om slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift måste publiceras i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter och i det offentliga informationssystemet i elektronisk digital form.
• 4. Inlämningen av föremålet för rätten till lagstiftningsinitiativ av utkastet till federal lag om tekniska föreskrifter till statsduman utförs i närvaro av följande dokument:
  • motivering för behovet av att anta en federal lag om tekniska föreskrifter som anger de krav som skiljer sig från bestämmelserna i relevanta internationella standarder eller obligatoriska krav som gäller på Ryska federationens territorium vid tidpunkten för utvecklingen av utkastet till teknisk föreskrift;
  • finansiell och ekonomisk motivering för antagandet av den federala lagen om tekniska föreskrifter;
  • dokument som bekräftar offentliggörandet av ett meddelande om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift;
  • dokument som bekräftar offentliggörandet av ett meddelande om slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift;
  • en förteckning över skriftliga synpunkter från berörda parter.

Utkastet till federal lag om tekniska föreskrifter, som lämnas in till statsduman, tillsammans med nämnda dokument, ska skickas av statsduman till Ryska federationens regering. Inom 90 dagar skickar Ryska federationens regering ett svar på utkastet till federal lag om tekniska föreskrifter till statsduman, utarbetat med hänsyn till slutsatsen från expertkommissionen för tekniska föreskrifter.

5. Utkastet till federal lag om tekniska föreskrifter, som antogs av duman vid första behandlingen, publiceras i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter och i det offentliga informationssystemet i elektronisk digital form.

Ändringar av utkastet till federal lag om tekniska föreskrifter som antogs vid första behandlingen efter tidsfristen för inlämning publiceras i det offentliga informationssystemet i elektronisk digital form senast en månad innan duman behandlar förslaget till federal lag om tekniska föreskrifter i andra behandlingen.

Ett utkast till federal lag om tekniska föreskrifter som utarbetats för andra behandlingen ska skickas av statsduman till Ryska federationens regering senast 60 dagar innan nämnda utkast behandlas av statsduman i andra behandlingen. Inom 60 dagar skickar Ryska federationens regering ett svar på utkastet till federal lag om tekniska föreskrifter till statsduman, utarbetat med hänsyn till slutsatsen från expertkommissionen för tekniska föreskrifter.

• 6. Ett utkast till resolution från Ryska federationens regering om tekniska föreskrifter, utvecklat i enlighet med det fastställda förfarandet och förberett för behandling vid ett möte med Rysslands regering, skickas för granskning till den relevanta expertkommissionen för tekniska föreskrifter senast 30 dagar före dagen för dess behandling. Vidare behandlas utkastet till resolution från Ryska federationens regering om tekniska föreskrifter vid ett möte med Ryska federationens regering, med beaktande av slutsatsen från den relevanta expertkommissionen för tekniska föreskrifter.
• 7. Granskning av utkast till tekniska föreskrifter utförs av expertkommissioner för tekniska föreskrifter, som på paritetsbasis inkluderar representanter för federala verkställande myndigheter, vetenskapliga organisationer, självreglerande organisationer, offentliga föreningar företagare och konsumenter. Förfarandet för att skapa och driva expertkommissioner för teknisk reglering godkänns av Ryska federationens regering. Det federala verkställande organet för teknisk föreskrift godkänner sammansättningen av expertkommissioner för teknisk föreskrift och säkerställer deras verksamhet. Möten med expertkommissioner om tekniska föreskrifter är öppna.

Utkastet till resolution från Ryska federationens regering om tekniska föreskrifter måste publiceras i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter och publiceras i det offentliga informationssystemet i elektronisk digital form senast 30 dagar före dagen för dess behandling vid ett möte med Ryska federationens regering.

• 8. Om den tekniska föreskriften är oförenlig med den nationella ekonomins intressen, utvecklingen av den materiella och tekniska basen och nivån på vetenskaplig och teknisk utveckling, såväl som internationella normer och regler som träder i kraft i Ryska federationen i de föreskrivna Ryska federationens regering är skyldig att inleda förfarandet för att ändra den tekniska föreskriften eller upphäva den tekniska föreskriften.
• 9. I undantagsfall, för att säkerställa produkternas säkerhet, samt i händelse av ett omedelbart hot mot medborgarnas liv eller hälsa, miljö det är nödvändigt att omedelbart anta en normativ rättsakt om tekniska föreskrifter. I sådana fall finns det ett speciellt förfarande för utveckling och antagande av tekniska föreskrifter, enligt vilket Ryska federationens president har rätt att utfärda en teknisk föreskrift utan dess offentliga diskussion.

Ryska federationen antog tekniska föreskrifter "Om säkerheten för maskiner och utrustning", "Om säkerheten byggmaterial och produkter”, ”Om läkemedels säkerhet”, ”Om elektromagnetisk kompatibilitet”, ”Om säkerheten för hjul Fordon”, “Om produkters säkerhet medicinskt syfte”, ”Om säkerheten för kemiska produkter”, ”Om säkerheten mat produkter”, ”Om förpackningens säkerhet”.

För att på tullunionens tullområde upprätta uniform obligatorisk för tillämpning och uppfyllande av krav för tillverkade och importerade produkter, är tullunionens tekniska föreskrifter i kraft.

Under perioden 2011 till 2014 utvecklades och godkändes mer än 20 tekniska föreskrifter, inklusive de tekniska föreskrifterna "Om säkerheten för leksaker", "Om säkerheten för produkter avsedda för barn och ungdomar", "Om säkerheten för parfymer och kosmetiska produkter", "Om säkerheten mat produkter” och ”Tekniska föreskrifter för juiceprodukter från frukt och grönt”.

Med hänsyn till vikten av kvalitetskontroll av varor avsedda för barn, antogs den tekniska föreskriften för tullunionen "Om säkerheten för produkter avsedda för barn och ungdomar", godkänd av beslutet av styrelsen för Eurasian Economic Commission daterat 05.03. .2013 nr 28.

Produkter som omfattas av den tekniska föreskriften inkluderar:

• produkter för barnomsorg (mjölknipplar, nappar, fat, bestick, sanitets- och sybehörsprodukter, tandborstar och tandköttsmassager);
• kläder, produkter textilmaterial, läder och päls, stickat och färdigt plagg textilprodukter;
• skor och lädervaror;
• barnvagnar och cyklar;
• utgivning av böcker och tidskrifter, skolpapper.

Den tekniska föreskriften gäller inte för:

• för produkter designade och tillverkade för medicinskt bruk;
• för barnmat;
• för parfymer och kosmetiska produkter;
• för sportprodukter och utrustning;
• på studieguider, läroböcker, elektroniska utbildningspublikationer;
• för leksaker, tryckta brädspel;
• för möbler;
• för produkter gjorda på beställning.

Tullunionens tekniska föreskrifter "Om leksakers säkerhet" från 2012 utvecklades i syfte att på tullunionens territorium fastställa enhetliga krav för leksaker som är obligatoriska för användning och uppfyllande för att skydda livet och hälsan hos barn och personer som tar hand om dem, samt för att förhindra vilseledande handlingar köpare (konsumenter) av leksaker när det gäller deras syfte och säkerhet.

Vid användning av en leksak bör risken för hälsoskador på grund av kontakt med kemikalier i luftvägarna, på huden, slemhinnor, ögon eller mage minimeras. Nivån på migration och utsläpp av skadliga kemikalier från leksaker måste uppfylla de hygieniska säkerhetskraven som fastställs i de tekniska föreskrifterna.

Hygieniska säkerhetskrav för leksaker inkluderar:

• 1. Organoleptiska indikatorer (lukt, smak).
• 2. Fysiska faktorer (ljudnivå, spänningsnivå elektrostatiskt fält, nivån av elektromagnetisk fältstyrka i radiofrekvensområdet, nivån av elektrisk fältstyrka, intensitetsnivån för det integrerade infraröda strålningsflödet, nivån av lokal vibration, den specifika effektiva aktiviteten hos naturliga radionuklider).
• 3. Sanitära och kemiska indikatorer (migrering av skadliga kemikalier till modellmiljön, vars lista bestäms beroende på kemisk sammansättning material).
• 4. Toxikologiska och hygieniska indikatorer (irriterande effekt på slemhinnor, toxicitetsindex).
• 5. Mikrobiologiska indikatorer (totalt antal mikroorganismer, jäst, etc.).

Förekomsten av intyg om överensstämmelse för de deklarerade materialen som används av tillverkaren i barnleksaker, kläder och skor med kraven i rysk lagstiftning är nödvändig förutsättning vid tidpunkten för passerandet av statsgränsen.

Radiostyrda modeller av militär utrustning, helikoptrar, flygplan, bilar och radiointercom för barn rör sig över gränsen med slutsatsen från Ryska federationens kommitté för radiofrekvenskontroll om tillåtligheten av sådana anordningar på tullunionens territorium.

Alla ovanstående dokument för barnprodukter bekräftar överensstämmelse med de standarder som fastställts i standarderna för följande indikatorer: sammansättning av råvaror, färgbeständighet mot tvätt, svett, friktion, hygroskopicitet, luftpermeabilitet, specifik elektrisk resistans på ytan, innehåll av fri formaldehyd, etc.

LAGSTIFTANDE BESTÄMMELSER OM ORDNING FÖR UTVECKLING, ANTAGANDE, ÄNDRING OCH UPPHÖRANDE AV TEKNISKA BESTÄMMELSER

Lagen om teknisk reglering föreskriver förfarandet för att utveckla, anta, ändra och upphäva tekniska föreskrifter. I jämförelse med den tidigare Ryska federationens lag av den 10 juni 1993 nr 5154-1 "Om standardisering" 1, har denna process genomgått betydande förändringar. Först och främst har nivån på vilken de viktigaste normativa handlingarna på standardiseringsområdet antas förändrats. Om tidigare statliga standarder och helt ryska klassificerare teknisk och ekonomisk information antogs av Rysslands statliga standard och inom konstruktions- och byggmaterialindustrin - av Ryska federationens statliga kommitté för arkitektur och konstruktion (Ryssland Gosstroy), efter antagandet av lagen om Tekniska föreskrifter, för närvarande är det nationella organet för teknisk föreskrift och standardisering den federala byrån för teknisk föreskrift och standardisering (nedan kallad Rostekhregulirovanie), vars förordning godkändes genom dekretet från Ryska federationens regering av den 17 juni 2004 nr 294 2.

Förfarandet för att anta de viktigaste normativa rättsakterna inom området teknisk föreskrift har också förändrats: tekniska föreskrifter antas av federala lagar på det sätt som fastställts för antagande av federala lagar.

Tillvägagångssättet för att utveckla dokument har också förändrats. Förfarandet för att utveckla statliga standarder bestämdes av Rysslands statliga standard. I enlighet med lagen om teknisk föreskrift kan vem som helst vara utvecklare av ett utkast till teknisk föreskrift. Blev mer öppen

• 1 Gazette för SND och Ryska federationens väpnade styrkor. 1993. Nr 25. St. 917.
• 2 SZ RF. 2004. Nr 25. Art. 2575.

förfarande för utveckling av tekniska föreskrifter. Nu måste ett meddelande om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift publiceras i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för teknisk föreskrift och i det offentliga informationssystemet i elektronisk digital form. Denna anmälan bör innehålla information om vilka produkter, processer för produktion, drift, lagring, transport, försäljning och bortskaffande som kommer att fastställas av de utvecklade kraven. Anmälan måste också innehålla en kort redogörelse för syftet med denna tekniska föreskrift, en motivering för behovet av dess utveckling och en indikation på vilka krav som håller på att utvecklas som skiljer sig från bestämmelserna i internationella standarder eller tvingande krav som är i kraft på territoriet för den Ryska federationen vid den tidpunkt då utkastet till denna tekniska föreskrift utvecklades. Utöver denna information ska meddelandet ange hur man kan bekanta sig med utkastet till teknisk föreskrift, namn eller efternamn, förnamn, patronym för utvecklaren av utkastet till teknisk föreskrift, postadress och, om sådan finns, adressen E-post, men som bör acceptera skriftliga kommentarer från berörda parter.

Från tidpunkten för offentliggörandet av meddelandet om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift bör detta utkast vara tillgängligt för alla intresserade personer för granskning. Exploatören är skyldig att på begäran av den intresserade förse honom med en kopia av utkastet till teknisk föreskrift. Den avgift som tas ut för att tillhandahålla en kopia kan inte överstiga kostnaden för dess framställning.

Exploatören slutför utkastet till teknisk föreskrift med beaktande av de skriftliga synpunkterna från berörda parter, genomför en offentlig diskussion om utkastet till teknisk föreskrift och sammanställer en lista över de skriftliga synpunkterna med en sammanfattning av dem och resultatet av deras diskussion. Alla skriftliga synpunkter från berörda parter ska bevaras av byggherren tills den dag då den tekniska föreskriften träder i kraft. Utvecklaren är skyldig att tillhandahålla de mottagna kommentarerna till statsdumans ställföreträdare, företrädare för de federala verkställande myndigheterna och relevanta expertkommissioner för teknisk föreskrift på deras begäran. Den offentliga diskussionen av utkastet till teknisk föreskrift får inte vara kortare än två månader.

Meddelandet om slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift publiceras också i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter och i det offentliga informationssystemet i digital form. Dekret från Ryska federationens regering nr 294 fastställer att Federal Agency for Technical Regulation and Metroology är ett federalt verkställande organ som utför funktionerna att tillhandahålla offentliga tjänster, ledning statlig egendom inom området teknisk reglering och metrologi. Den federala myndigheten utför licensiering av verksamhet för tillverkning och reparation av mätinstrument, såväl som funktionerna för statlig metrologisk kontroll och övervakning. Den federala myndigheten övervakar och övervakar också efterlevnaden av obligatoriska krav statliga standarder och tekniska föreskrifter tills Ryska federationens regering fattar ett beslut om att överföra dessa funktioner till andra federala verkställande organ, organiserar expertundersökningar för att verifiera nationella standarder och tekniska föreskrifter.

Anmälan om slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift bör innehålla information om metoden för att bekanta sig med utkastet till teknisk föreskrift, en förteckning över skriftliga kommentarer från berörda parter, samt namn eller efternamn, namn, patronym. av utvecklaren av utkastet till teknisk föreskrift, postadress och, om sådan finns, e-postadressen post, men med vilken exploatören kan kontaktas.

Från och med datumet för offentliggörandet av meddelandet om slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift bör det slutgiltiga utkastet till teknisk föreskrift och listan över skriftliga kommentarer från berörda parter vara tillgängliga för berörda parter för granskning.

Det federala verkställande organet som ansvarar för tekniska föreskrifter är skyldigt att i sina tryckta publikationer publicera meddelanden om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift och slutförandet av dess offentliga diskussion inom tio dagar från betalningsdatumet för dessa publikationer. Förfarandet för att publicera meddelanden och betalningsbeloppet för deras publicering fastställs av Ryska federationens regering.

Efter den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift har varje ämne som har rätt att initiera lagstiftning rätt att lämna in detta utkast i form av ett utkast till federal lag om teknisk föreskrift för diskussion av Ryska federationens statsduma. Enligt Ryska federationens konstitution, Ryska federationens president, Ryska federationens federationsråd, medlemmar av federationsrådet, deputerade i statsduman, Rysslands regering och lagstiftaren organ i Ryska federationens ingående enheter har rätt till lagstiftningsinitiativ i sådana frågor. Tillsammans med utkastet till federal lag om tekniska föreskrifter lämnas följande dokument till duman:

• - motivering för behovet av att anta en federal lag om tekniska föreskrifter som anger krav som skiljer sig från bestämmelserna i relevanta internationella standarder eller obligatoriska krav som var i kraft på Ryska federationens territorium vid den tidpunkt då utkastet till teknisk föreskrift utvecklades;
• - Finansiell och ekonomisk motivering för antagandet av den federala lagen om tekniska föreskrifter;
• - Dokument som bekräftar offentliggörandet av en anmälan om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift.
• - Dokument som bekräftar offentliggörandet av meddelandet om slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift.
• - En förteckning över skriftliga synpunkter från berörda parter.

Ett utkast till federal lag om tekniska föreskrifter som lämnats in till statsduman skickas av statsduman till Ryska federationens regering. Inom en månad skickar Ryska federationens regering ett svar på utkastet till federal lag om tekniska föreskrifter till statsduman, utarbetat med hänsyn till slutsatsen från expertkommissionen för tekniska föreskrifter.

Utkastet till federal lag om tekniska föreskrifter, som antogs av statsduman i en nervös läsning, publiceras i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter och i det offentliga informationssystemet i elektronisk digital form. Ändringar av lagförslaget som antogs vid första behandlingen publiceras i det offentliga informationssystemet i elektronisk digital form senast en månad före den andra behandlingen av utkastet till lag om tekniska föreskrifter av statsduman. Utkastet till federal lag om tekniska föreskrifter publiceras också i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter i enlighet med förfarandet och regler som fastställts av Ryska federationens regering.

Utkastet till federal lag om tekniska föreskrifter, utarbetat för andra behandlingen, skickas också av statsduman till Ryska federationens regering senast en månad före behandlingen i den andra behandlingen. Inom en månad avger Ryska federationens regering sitt yttrande om utkastet till federal lag om tekniska föreskrifter som utarbetats för andra behandlingen, utarbetat med hänsyn till slutsatsen från expertkommissionen för tekniska föreskrifter.

En viktig roll i passagen av utkast till tekniska föreskrifter och utkast till federala lagar om tekniska föreskrifter spelas av expertkommissioner för tekniska föreskrifter. Dessa kommissioner genomför granskningar av utkast till tekniska föreskrifter. Deras sammansättning på paritetsbasis inkluderar representanter för federala verkställande organ, vetenskapliga organisationer, självreglerande organisationer, offentliga sammanslutningar av företagare och konsumenter. Förfarandet för att skapa och driva expertkommissioner för teknisk reglering godkänns av Ryska federationens regering. Det federala verkställande organet för teknisk föreskrift godkänner sammansättningen av expertkommissioner för teknisk föreskrift och säkerställer deras verksamhet. Möten med expertkommissioner om tekniska föreskrifter är öppna.

Slutsatserna från expertkommissioner om tekniska föreskrifter är föremål för obligatorisk publicering i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter och i det offentliga informationssystemet i elektronisk digital form. Förfarandet och villkoren för publicering av sådana slutsatser fastställs av Ryska federationens regering.

I händelse av att den nuvarande tekniska föreskriften är oförenlig med den nationella ekonomins intressen, utvecklingen av den materiella och tekniska basen och nivån på vetenskaplig och teknisk utveckling, såväl som internationella normer och regler, är Ryska federationens regering skyldig att inleda förfarandet för att ändra den tekniska föreskriften eller upphäva den.

Ändringar och tillägg till den tekniska föreskriften eller dess upphävande utförs på det sätt som anges i art. 9 och 10 i lagen om teknisk reglering när det gäller utveckling och antagande av tekniska föreskrifter.

Bortsett från allmän ordning antagande av tekniska föreskrifter, föreskriver lagen om teknisk föreskrift också ett särskilt förfarande för utveckling och antagande av tekniska föreskrifter (artikel 10). Detta speciella förfarande tillåter antagande av tekniska föreskrifter, förbi statsduman och utan antagande av relevant federal lag. Detta är möjligt i undantagsfall då omständigheter uppstår som leder till ett direkt hot mot medborgarnas liv eller hälsa, miljön, djurs och växters liv eller hälsa, och i de fall där produktionen för att säkerställa produkternas säkerhet processer, drift, lagring, transport, försäljning och bortskaffande är det nödvändigt att omedelbart anta en lämplig rättsakt om tekniska föreskrifter. I dessa fall har Ryska federationens president rätt att utfärda en teknisk föreskrift utan dess offentliga diskussion, vilket gör den bindande genom sitt dekret.

En teknisk föreskrift kan antas genom ett internationellt avtal (inklusive ett avtal med CIS-medlemsstaterna) och därefter ratificeras på det sätt som föreskrivs av Ryska federationens lagstiftning.

Innan den federala lagen om tekniska föreskrifter träder i kraft, har Ryska federationens regering rätt att utfärda en resolution om relevant teknisk föreskrift, utvecklad i enlighet med kraven i den nuvarande lagstiftningen i Ryska federationen.

Samtidigt skickas ett utkast till resolution från Ryska federationens regering om tekniska föreskrifter senast en månad innan dess övervägande för granskning till lämplig expertkommission för tekniska föreskrifter. I framtiden övervägs utkastet till resolution från Ryska federationens regering om tekniska föreskrifter med hänsyn till slutsatsen från den relevanta expertkommissionen för tekniska föreskrifter. Utkastet till resolution från Ryska federationens regering om tekniska föreskrifter måste publiceras i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter och i det offentliga informationssystemet i elektronisk digital form senast en månad innan det behandlas vid ett möte i ryska federationens regering. Förfarandet för att publicera ett utkast till en sådan resolution fastställs av Ryska federationens regering.

Samtidigt förlorar tekniska föreskrifter som antagits genom dekret från Ryska federationens president eller träder i kraft genom ett dekret från Ryska federationens regering sin kraft när de träder i kraft. Federal lag om relevant teknisk föreskrift.

RÅDET FÖR DEN EURASISKA EKONOMISKA KOMMISSIONEN

Om förfarandet för utveckling, adoption, *

Dokumentet ändrat av:
EEC-rådets beslut av den 28 maj 2015 N 32 (Eurasian Economic Commissions officiella webbplats www.eurasiancommission.org, 02.06.2015);
(Eurasiska ekonomiska kommissionens officiella webbplats www.eaeunion.org, 2017-02-08).
____________________________________________________________________

________________

* Namn i dess ändrade lydelse, trädde i kraft den 10 mars 2017 genom EEC-rådets beslut av den 18 oktober 2016 N 147 ..


I enlighet med artikel 52 i fördraget om den eurasiska ekonomiska unionen av den 29 maj 2014, rådet för den eurasiska ekonomiska kommissionen
(Ingressen med ändringar, trädde i kraft den 10 mars 2017 genom beslut av EEC-rådet av den 18 oktober 2016 N 147.

Jag bestämde:

1. Godkänn det bifogade förfarandet för utveckling, antagande, ändring och upphävande av de tekniska föreskrifterna för Eurasian ekonomisk union.
(Paragrafen i dess ändrade lydelse, trädde i kraft den 10 mars 2017 genom beslut av EEC-rådet av den 18 oktober 2016 N 147.

2. Erkänn som ogiltig:

- Punkt 3 i klausul 1 i tullunionens kommissions beslut av den 18 november 2010 N 453 "Om utkast till dokument inom området för teknisk reglering av tullunionen";

- Punkt 2 i tullunionskommissionens beslut av den 28 januari 2011 N 527 "Om tullunionskommissionens normativa handlingar inom området tekniska föreskrifter".

- Beslut av kommissionen för tullunionen av den 7 april 2011 N 606 "Om ändringar av förordningarna om förfarandet för utveckling, antagande, ändring och upphävande av tekniska föreskrifter för tullunionen";

- Beslut av kommissionen för tullunionen av den 16 augusti 2011 N 752 "Om utkastet till ändring av förordningarna om förfarandet för utveckling, antagande, ändring och upphävande av tullunionens tekniska föreskrifter" .

3. Styrelserna för den eurasiska ekonomiska kommissionen ska anpassa reglerna för förfarandet för upprättande av förteckningar över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder till punkt 1 i detta beslut, och i avsaknad av dessa nationella (statliga) standarder som säkerställer överensstämmelse med kraven i tullunionens tekniska föreskrifter och är nödvändiga för genomförandebedömningen (bekräftelsen) av överensstämmelse, godkänd genom beslutet av kommissionen för tullunionen av den 7 april 2011 N 629, med förbehåll för ändringen som godkänts av beslutet av styrelsen för Eurasian Economic Commission av den 31 maj 2012 N 57.

4. Detta beslut träder i kraft efter 30 dagar från dagen för det officiella offentliggörandet.

Medlemmar av Eurasians råd
ekonomisk kommission:

Från Republiken Vitryssland
S. Rumas

Från republiken Kazakstan
K. Kelimbetov

Från Ryska federationen
I. Shuvalov

Bilaga. Förfarandet för utveckling, antagande, ändring och upphävande av de tekniska föreskrifterna för Eurasian Economic Union

Bilaga
till beslut av det eurasiska rådet
ekonomisk kommission
daterad 20 juni 2012 N 48
(Som ändrat av
sedan 10 mars 2017
EEG-rådets beslut
daterad 18 oktober 2016 N 147. -
Se tidigare upplaga)

Förfarandet för utveckling, antagande, ändring och upphävande av de tekniska föreskrifterna för Eurasian Economic Union

I. Allmänna bestämmelser

1. Detta förfarande har utvecklats i enlighet med fördraget om den eurasiska ekonomiska unionen daterat den 29 maj 2014 (nedan kallat fördraget) och fastställer förfarandet för utveckling och antagande av tekniska föreskrifter för den eurasiska ekonomiska unionen (nedan - respektive - tekniska föreskrifter, unionen), samt förfarandet för ändring av tekniska föreskrifter och upphävande av dessa.

2. Utveckling av utkast till tekniska föreskrifter och utkast till ändringar av tekniska föreskrifter inkluderar följande steg (förfaranden):

a) utarbetande och godkännande av den eurasiska ekonomiska kommissionen (nedan kallad kommissionen) av en plan för utveckling av tekniska föreskrifter och ändringar av dem (nedan kallad planen), ändringar av planen;

b) utarbetande av ett utkast till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av en teknisk föreskrift).

c) Föra en offentlig diskussion om ett utkast till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av en teknisk föreskrift), inklusive en bedömning av regleringseffekten;

d) genomföra ett godkännande inom staten av ett utkast till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av en teknisk föreskrift);

e) antagande av en teknisk föreskrift (ändringar av en teknisk föreskrift).

3. Kommissionen godkänner en plan för att säkerställa samordning av arbetet med utvecklingen av utkast till tekniska föreskrifter och utkast till ändringar av tekniska föreskrifter.

Förberedelse och godkännande av kommissionen av planen utförs på det sätt som fastställts i arbetsordningen för den eurasiska ekonomiska kommissionen, godkänd genom beslutet av det högsta eurasiska ekonomiska rådet daterat den 23 december 2014 N 98 (nedan kallat förordningar).

Planen utarbetas i samförstånd med unionens medlemsstater (nedan kallade medlemsstaterna) på grundval av förslag från medlemsstaterna och (eller) kommissionen.

Medlemsstaternas och (eller) kommissionens förslag om införande i verksamhetsplanen för utveckling av ett utkast till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av en teknisk föreskrift) måste innehålla information om syftena med teknisk föreskrift, omfattningen av utkast till teknisk föreskrift som föreslås för utveckling (förslag till ändringar av en teknisk föreskrift) och dess omfattning.

4. Planen ska innehålla följande information:

a) Namn på utkast till tekniska föreskrifter och utkast till ändringar av tekniska föreskrifter.

b) Medlemsstater eller kommissionen som ansvarar för utarbetandet av ett utkast till teknisk föreskrift (förslag till ändringar av en teknisk föreskrift).

c) Medlemsstaterna eller kommissionen som är involverade i utarbetandet av det relevanta utkastet till teknisk föreskrift (förslag till ändringar av den tekniska föreskriften).

d) Den planerade tidsfristen för slutförandet av den intrastatliga samordningen av utkast till tekniska föreskrifter och utkast till ändringar av tekniska föreskrifter.

e) Artikelnummer i den enhetliga listan över produkter för vilka obligatoriska krav fastställs inom unionen, godkänd av kommissionen.

5. Medlemsstaterna bestämmer inom en period som inte överstiger 30 kalenderdagar från dagen för ikraftträdandet av beslutet av kommissionens råd om godkännande av planen eller ändringar av planen vilka statliga myndigheter som är ansvariga för utvecklingen av utkast till tekniska föreskrifter (utkast till ändringar av tekniska föreskrifter) (nedan kallade exploatörer) enligt planen, och de organ som är involverade i deras utveckling (nedan kallade medutvecklare), och lämna den specificerade informationen till kommissionen.

Om planen anger att kommissionen ska vara ansvarig för utarbetandet av ett utkast till teknisk föreskrift, så är byggherren kommissionen.

6. Finansiering av utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift eller utkast till ändringar av en teknisk föreskrift ska utföras av den person som är ansvarig för utarbetandet av ett utkast till teknisk föreskrift eller utkast till ändringar av en teknisk föreskrift som anges i planen (av medlemsstaten eller kommissionen).

7. Samordning av arbetet med att utveckla utkast till tekniska föreskrifter och utkast till ändringar av tekniska föreskrifter utförs av kommissionen.

Utvecklare och medutvecklare vidtar alla nödvändiga åtgärder för att uppfylla de deadlines som fastställts i denna procedur för att uppfylla planen.

För att samordna arbetet med utvecklingen av utkast till tekniska föreskrifter och utkast till ändringar av tekniska föreskrifter begär kommissionen information från medlemsstaterna om hur genomförandet av planen fortskrider.

Begäran om tillhandahållande av denna information skickas till medlemsstaternas regeringar.

Information från medlemsstaterna om hur genomförandet av planen fortskrider ska lämnas till kommissionen inom en period som inte överstiger 30 kalenderdagar från dagen för mottagandet av kommissionens begäran.

Kommissionen säkerställer att information om hur genomförandet av planen fortskrider publiceras på unionens officiella webbplats i informations- och telekommunikationsnätverket "Internet" (nedan kallat unionens officiella webbplats) så snart informationen specificeras i punkt fem i denna klausul mottas från medlemsstaterna, men minst en gång per kvartal.

Kommissionens styrelse lämnar en årlig rapport om övervakningen av genomförandet av planen för behandling av kommissionens råd.

8. Kommissionen ska lägga ut de antagna tekniska föreskrifterna och ändringarna av de tekniska föreskrifterna på unionens officiella webbplats i enlighet med beslutet av Eurasian Economic Councils beslut av den 21 november 2014 N 90 "Om officiell publicering av internationella fördrag inom ramarna för den eurasiska ekonomiska unionen, internationella fördrag för den eurasiska ekonomiska unionen som ingåtts med tredje stater, deras integrationsföreningar och internationella organisationer, beslut av organen inom den eurasiska ekonomiska unionen". Varje teknisk föreskrift tilldelas en beteckning som består av förkortningen "TR EAEU", serienummer och år för antagande av den tekniska föreskriften, vilka indikeras med ett snedstreck "/".

II. Förfarandet för utveckling av tekniska föreskrifter

9. Utkastet till teknisk föreskrift utvecklas i enlighet med planen för produkter som ingår i den enhetliga listan över produkter för vilka obligatoriska krav fastställs inom unionen, godkänd av kommissionen.

Utkastet till teknisk föreskrift har utvecklats med hänsyn till rekommendationerna om innehållet och standardstrukturen för den tekniska föreskriften, godkända av rådets beslut av den eurasiska ekonomiska kommissionen daterat den 21 augusti 2015 N 50.

10. Utvecklarformulär arbetsgrupp om utarbetande av ett utkast till teknisk föreskrift (nedan kallad arbetsgruppen) från företrädare för kommissionen, medutvecklare, berörda offentliga myndigheter i medlemsstaterna, inklusive organ auktoriserade inom området tekniska föreskrifter, standardisering, sanitära och epidemiologiska befolkningens välfärd, specialiserade tekniska kommittéer för standardisering av staters medlemmar, industrier och näringslivet.

Om exploatören är en offentlig myndighet i en medlemsstat skickar exploatören information om bildandet av en arbetsgrupp till medutvecklare, till de offentliga myndigheterna i de medlemsstater som har tillstånd att interagera med kommissionen och till kommissionen.

Om utvecklaren är kommissionen skickar kommissionen information om bildandet av arbetsgruppen till medutvecklarna och till de offentliga myndigheterna i medlemsstaterna som har rätt att interagera med kommissionen.

Medutvecklarna lämnar inom 30 arbetsdagar från dagen för mottagandet av information enligt andra eller tredje stycket i denna paragraf till exploatören förslag på kandidater för införande i arbetsgruppen.

Om exploatören är en offentlig myndighet i en medlemsstat, skickas beslutet att skapa en arbetsgrupp och godkänna dess sammansättning av exploatören till medutvecklarna, till de offentliga myndigheterna i medlemsstaterna som har tillstånd att interagera med kommissionen, och till kommissionen.

Om utvecklaren är kommissionen, skickas beslutet att skapa en arbetsgrupp och godkänna dess sammansättning av utvecklaren till medutvecklarna, till de offentliga myndigheterna i medlemsstaterna som har rätt att samverka med kommissionen.

Arbetsgruppen är ett rådgivande organ som skapas för att utarbeta och lämna förslag till byggherren på förslaget till teknisk föreskrift. Arbetsgruppens beslut fattas med en majoritet av rösterna bland det totala antalet medlemmar i arbetsgruppen som är närvarande vid mötet och är av rådgivande karaktär.

11. Om exploatören är en offentlig myndighet i en medlemsstat, utarbetar byggherren inom 90 kalenderdagar från dagen för dess fastställelse som exploatör i enlighet med punkt 5 första stycket i detta förfarande ett utkast till teknisk föreskrift (den första versionen). i utkastet till teknisk föreskrift) och en uppsättning dokument till honom.

Om byggherren är kommissionen, inom 90 kalenderdagar från ikraftträdandet av beslutet från kommissionens råd om godkännande av planen, säkerställer kommissionen utarbetandet av den första versionen av utkastet till teknisk föreskrift och en uppsättning dokument till den.

12. Uppsättningen av dokument för utkastet till teknisk föreskrift (den första upplagan av utkastet till teknisk föreskrift) inkluderar:

a) utkast till listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro - nationella (statliga) standarder, som ett resultat av vilka, på frivillig basis, överensstämmelse med kraven i tekniska föreskrifter, och listor över internationella och regionala ( mellanstatliga) standarder, och om de saknas - nationella (statliga) standarder som innehåller regler och metoder för forskning (testning) och mätningar, inklusive regler för provtagning, som är nödvändiga för tillämpning och uppfyllande av kraven i tekniska föreskrifter och för bedömning överensstämmelsen av föremål för tekniska föreskrifter med kraven i tekniska föreskrifter (nedan kallade listorna över standarder);

b) ett utkast till program för utveckling (ändring, översyn) av mellanstatliga standarder, som ett resultat av vilket, på frivillig basis, överensstämmelse med kraven i tekniska föreskrifter säkerställs, och mellanstatliga standarder som innehåller regler och metoder för forskning (testning) och mätningar, inklusive reglerna för provtagning, som är nödvändiga för tillämpningen och uppfyllandet av kraven i tekniska föreskrifter och bedömningen av överensstämmelsen av föremål för tekniska föreskrifter med kraven i tekniska föreskrifter (nedan kallat programmet för utveckling av mellanstatliga standarder);

f) en förklarande notering till utkastet till listor över standarder, utarbetade i enlighet med förfarandet för utveckling och antagande av listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro, nationella (statliga) standarder, som ett resultat av vilket , på frivillig basis säkerställs överensstämmelse med kraven i den tekniska föreskriften för Eurasian Economic Union, och listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro - nationella (statliga) standarder som innehåller regler och metoder för forskning (provning) och mätningar, inklusive reglerna för provtagning, som är nödvändiga för tillämpningen och uppfyllandet av kraven, de tekniska föreskrifterna för den eurasiska ekonomiska unionen och bedömningen av överensstämmelsen hos föremål för tekniska föreskrifter som godkänts av kommissionen (nedan kallade förklarande not till utkastet till listor över standarder).

g) ett utkast till anmälan om utveckling av ett utkast till teknisk föreskrift i form enligt bilaga nr 1.

13. Krav för produkter som är föremål för teknisk föreskrift av utkastet till teknisk föreskrift, fastställd av de enhetliga sanitära och epidemiologiska och hygieniska kraven för produkter (varor) som är föremål för sanitär och epidemiologisk övervakning (kontroll), godkänd av kommissionen (nedan - enat sanitära krav), ingår i den första upplagan av utkastet till teknisk föreskrift.

14. I den förklarande anmärkningen till utkastet till teknisk föreskrift anges:

a) Den rättsliga grunden för antagandet av tekniska föreskrifter.

b) Syftet med antagandet av den tekniska föreskriften.

c) sammansättning och generella egenskaper föremål för teknisk reglering av den tekniska föreskriften;

e) analys internationell erfarenhet och medlemsstaternas erfarenhet av att fastställa obligatoriska krav för föremålen för tekniska föreskrifter för den tekniska föreskriften;

f) En beskrivning av de obligatoriska krav som fastställs i den tekniska föreskriften som skiljer sig från bestämmelserna i internationella, regionala (mellanstatliga) standarder eller obligatoriska krav som är i kraft på medlemsstaternas territorier, med en kort motivering för deras införande.

g) Information om hur utkastet till teknisk föreskrift överensstämmer med kraven på området för att säkerställa enhetliga mätningar.

h) Information om enhetliga sanitära krav och förfaranden, veterinär-sanitär och karantän fytosanitära krav ingår i utkastet till teknisk föreskrift;

i) det förväntade datumet för ikraftträdandet av de obligatoriska kraven enligt de tekniska föreskrifterna;

j) Finansiell och ekonomisk motivering av utkastet till teknisk föreskrift, med en beskrivning ekonomisk effekt från genomförandet av den tekniska föreskriften och en bedömning av inverkan av genomförandet av den tekniska föreskriften på utgifterna för unionens budget;

k) En beskrivning av de problem som ska lösas genom utvecklingen av tekniska föreskrifter;

l) kretsen av personer vars intressen skyddas av utvecklingen av tekniska föreskrifter;

m) mottagare av reglering, inklusive ämnen företagande verksamhet, och den inverkan som utövas på dem av den föreskrift som föreskrivs i utkastet till teknisk föreskrift;

o) en mekanism för att lösa problemet, som syftar till antagandet av den tekniska föreskriften, och att uppnå målet med regleringen, enligt den tekniska föreskriften (beskrivning av förhållandet mellan den föreslagna föreskriften och det specificerade problemet);

p) beskrivning av andra möjliga sätt att lösa problem, vars lösning är inriktad på antagande av tekniska föreskrifter;

c) annan information som, enligt exploatörens uppfattning, är relaterad till den grundläggande informationen om utkastet till teknisk föreskrift.

15. Utvecklaren säkerställer att den första utgåvan av utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i denna procedur behandlas vid ett möte i arbetsgruppen, varefter ett protokoll upprättas. En ledamot i arbetsgruppen kan skriftligen lämna en avvikande åsikt om förslaget till teknisk föreskrift och en uppsättning handlingar till detta, som bifogas protokollet från arbetsgruppens möte.

Om exploatören är en offentlig myndighet i en medlemsstat, den första versionen av utkastet till teknisk föreskrift, den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i detta förfarande och protokollet från mötet i arbetsgruppen som anges i punkt ett i denna punkt ska lämnas in av byggherren till kommissionen i i elektroniskt format och på papper.

16. Kommissionen säkerställer att den första upplagan av utkastet till teknisk föreskrift, den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i detta förfarande och protokollet från mötet i den arbetsgrupp som anges i punkt 15 i detta förfarande behandlas vid nästa möte den den rådgivande kommittén för teknisk reglering, tillämpning av sanitära, veterinära och fytosanitära åtgärder (nedan kallad den rådgivande kommittén).

Baserat på resultaten av överväganden i den rådgivande kommittén fattas ett beslut om möjligheten, startdatumet och tidsfristen för offentlig diskussion av utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i detta förfarande.

Vid behov färdigställer byggherren, inom den period som fastställts av den rådgivande kommittén, utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i detta förfarande.

Om byggherren är en offentlig myndighet i en medlemsstat ska det slutgiltiga utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i detta förfarande lämnas in av exploatören till kommissionen i elektronisk form och på papper.

17. För att föra en offentlig diskussion om utkastet till teknisk föreskrift ska kommissionen publicera ett meddelande på unionens officiella webbplats om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift, ett utkast till teknisk föreskrift och en uppsättning dokument som anges i punkt 12 i detta förfarande, samt protokollet från mötet i arbetsgruppen som anges i punkt 15 i detta förfarande. Fristen för offentlig diskussion av utkastet till teknisk föreskrift får inte vara mindre än 60 kalenderdagar från det datum då nämnda meddelande publicerades på unionens officiella webbplats. Datumet för slutförandet av den offentliga diskussionen är det datum då kommissionen publicerade meddelandet om slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift på unionens officiella webbplats i formen i enlighet med bilaga nr 2.

18. Kommissionen informerar, senast 5 kalenderdagar från det datum då ett meddelande om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift publicerades på unionens officiella webbplats, skriftligen, inklusive via e-post, om starten och den planerade slutdatum för den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift, samt placeringen av materialet på unionens officiella webbplats för det material som anges i punkt 17 i denna procedur (med fullständiga e-postadresser (hyperlänkar)):

a) Medlemsstaternas regeringar.

b) Samordnare från näringslivet i varje medlemsstat.

c) företrädare för näringslivet, vetenskapliga och offentliga organisationer, andra oberoende experter som ingår i den rådgivande kommittén;

d) Andra intresserade personer som bör delta i utvecklingen av utkastet till teknisk föreskrift.

19. Kommentarer och förslag (översyner) om utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i detta förfarande får lämnas in till kommissionen av alla berörda personer i medlemsstaterna och tredjeländer senast det planerade datumet för slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift.

Om exploatören är en offentlig myndighet i en medlemsstat, utarbetar kommissionen, senast det planerade datumet för slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift, kommentarer och förslag om utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkten. 12 i detta förfarande.

Kommissionens kommentarer och förslag läggs ut på unionens officiella webbplats och överlämnas till utvecklaren för att inkluderas i sammanfattningen av kommentarer om utkastet till teknisk föreskrift som anges i punkt 20 i detta förfarande senast 10 arbetsdagar från dagen för slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift.

20. Kommissionen ser till att kommentarer och förslag (granskningar) från berörda parter om utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i detta förfarande läggs ut på unionens officiella webbplats när de blir tillgängliga, men senast än 10 arbetsdagar från det datum då den offentliga diskussionen utkast till teknisk föreskrift slutfördes.

Om exploatören är en offentlig myndighet i en medlemsstat ska kommentarer och förslag (recensioner) från berörda parter när de tas emot, dock senast 10 arbetsdagar från det datum då den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift avslutades. översänds av kommissionen till exploatören för utarbetande av en sammanfattning av återkoppling på förslagen till tekniska föreskrifter i form enligt bilaga nr 3 (nedan - en sammanfattning av granskningar).

Om kommissionen under den offentliga diskussionsperioden inte mottog kommentarer och förslag (recensioner) om utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i detta förfarande, ska kommissionen senast 10 arbetsdagar från datumet för slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift skickar relevant informationsutvecklare och placerar den på unionens officiella webbplats.

21. Om byggherren är en offentlig myndighet i en medlemsstat, inom 30 kalenderdagar från dagen för mottagandet av kommentarer och förslag (recensioner) från kommissionen om utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i detta förfarande , gör byggherren tillsammans med arbetsgruppen en sammanfattning av yttrandena och överlämnar den till kommissionen.

Om utvecklaren är kommissionen, inom 30 kalenderdagar från det att den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift slutförts, gör kommissionen tillsammans med arbetsgruppen en sammanfattning av feedbacken.

För varje inkommen kommentar och förslag (översyn) om utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i denna procedur, anger sammanfattningen av kommentarerna information om dess godkännande eller motivering för avslaget.

Kommissionen utövar kontroll över inkluderingen i sammanfattningen av granskningar av alla kommentarer och förslag (recensioner) som mottogs i tid under den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift.

Om exploatören är en offentlig myndighet i en medlemsstat och sammanfattningen av kommentarer som exploatören lämnat till kommissionen inte innehåller kommentarer och förslag (recensioner) som mottogs i rätt tid under den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift, eller utvecklaren inte tillhandahåller information om godkännandet av kommentarerna som ingår i sammanfattningen av recensioner och förslag (recensioner) eller motivering till deras avslag, returnerar kommissionen en sammanfattning av feedback till utvecklaren för översyn. Slutförandet av feedbacksammanfattningen och dess inlämning till kommissionen utförs av utvecklaren inom 10 kalenderdagar från dagen för mottagandet av feedbacksammanfattningen.

22. Om exploatören är en offentlig myndighet i en medlemsstat ser kommissionen till att en sammanfattning av recensionerna läggs ut på unionens officiella webbplats inom 10 kalenderdagar från dagen för mottagandet.

Om utvecklaren är kommissionen säkerställer kommissionen att den placeras på unionens officiella webbplats inom 10 kalenderdagar efter det att sammanfattningen av granskningarna slutförts.

23. Inom 30 arbetsdagar från det datum då en sammanfattning av kommentarerna lämnades in till kommissionen (om exploatören är en offentlig myndighet i en medlemsstat) eller från det datum då sammanställningen av en sammanfattning av kommentarer slutförts (om exploatören är kommissionen), säkerställer utvecklaren att utkastet till teknisk föreskrift och de dokument som anges i punkt 12 i denna procedur slutförs, om de kommentarer och förslag (recensioner) som mottagits under den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift, samt övervägande av det färdiga materialet vid ett möte i arbetsgruppen, varefter ett protokoll upprättas.

24. När byggherren slutför utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i detta förfarande, säkerställer byggherren att den metrologiska undersökningen av utkastet till teknisk föreskrift och utkast till listor över standarder utförs på det sätt som fastställts av kommissionen, eller det där metrologisk expertis krävs inte. Utifrån resultaten av den metrologiska undersökningen dras en lämplig slutsats.

Om exploatören är en offentlig myndighet i en medlemsstat och om kommissionen under den offentliga diskussionsperioden inte mottog kommentarer och förslag (recensioner) om utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i detta förfarande, ska exploatören säkerställer den metrologiska granskningen av utkastet till tekniska föreskrifter och utkast till listor över standarder inom 30 arbetsdagar från det datum då kommissionen mottog den information som anges i punkt 3 i klausul 20 i detta förfarande.

Om byggherren är kommissionen och om kommissionen under den offentliga diskussionsperioden inte mottog kommentarer och förslag (recensioner) om utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 12 i detta förfarande, ska kommissionen inom 30 arbetsdagar från och med datumet för slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till tekniska förordningen skickar dem till den offentliga myndigheten i en av medlemsstaterna, auktoriserad i enlighet med lagstiftningen i denna medlemsstat att utföra arbete inom området för att säkerställa enhetliga mätningar , att genomföra en metrologisk undersökning av utkastet till teknisk föreskrift och listor över standarder.

25. Utvecklaren förbereder ett färdigt utkast till teknisk föreskrift och en uppsättning dokument, som inkluderar:

a) Utkast till förteckningar över standarder.

b) ett utkast till program för utveckling av mellanstatliga standarder.

c) en lista över internationella standarder (regler, direktiv, rekommendationer och andra dokument som antagits av internationella standardiseringsorganisationer), och i deras frånvaro - regionala dokument (föreskrifter, direktiv, beslut, standarder, regler och andra dokument), nationella (statliga) standarder , nationella tekniska föreskrifter eller utkast till dessa, på grundval av vilka ett utkast till teknisk föreskrift utvecklades;

d) Utkast till beslut av kommissionens råd om antagande av tekniska föreskrifter och beslut från kommissionens kollegium om ikraftträdandet av den antagna tekniska föreskriften och om övergångsbestämmelser i samband med denna tekniska föreskrift.

e) En förklarande anmärkning till utkastet till teknisk föreskrift.

f) En förklarande not till utkastet till förteckningar över standarder.

g) sammanfattning av recensioner;

h) Slutsats baserad på resultaten av den metrologiska undersökningen av utkastet till teknisk föreskrift och utkast till förteckningar över standarder eller slutsatsen att metrologisk undersökning inte krävs.

i) protokoll från mötet i den arbetsgrupp som anges i punkt 23 i detta förfarande.

26. Om exploatören är en offentlig myndighet i en medlemsstat ska det färdiga utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande lämnas in av exploatören till kommissionen i elektronisk form och på papper.

Utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som avses i punkt 25 i detta förfarande som tas emot av kommissionen behandlas av ledamoten av kommissionens styrelse, vars befogenhet inbegriper frågor om tekniska föreskrifter, inom högst 10 arbetsdagar från datumet av mottagandet.

Om en ledamot av kommissionens styrelse, vars befogenhet inbegriper frågor om tekniska föreskrifter, under behandlingen av det mottagna utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande avslöjar att de inte överensstämmer med fördraget, internationella fördrag och rättsakter. som utgör unionslagstiftningen, eller ofullständig information som lämnats i den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande, säkerställer denna ledamot av kommissionens styrelse att ett yttrande utarbetas och att det överlämnas till exploatören för att slutföra utkast till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande.

27. Byggherren, inom 15 arbetsdagar efter att ha mottagit slutsatsen som anges i punkt 26 i detta förfarande, färdigställer utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande och skickar dem till kommissionen senast 5 arbetsdagar. dagar från det datum då översynen av utkasten till tekniska föreskrifter och en uppsättning dokument till det slutfördes.

28. Kommissionen säkerställer att ett yttrande utarbetas om bedömningen av lagstiftningens inverkan på utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande.

För att förbereda en slutsats om konsekvensbedömningen av lagstiftningen säkerställer kommissionens avdelning, vars verksamhetsområde inkluderar frågor relaterade till tekniska föreskrifter, att utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande är skickas till kommissionens avdelning, vars verksamhetsområde inkluderar frågor relaterade till affärsförhållanden.

Kommissionens avdelning, vars verksamhetsområde omfattar frågor relaterade till villkoren för att göra affärer, med deltagande av utvecklaren och kommissionens avdelning, vars verksamhetsområde omfattar frågor relaterade till tekniska föreskrifter, inom 15 kalenderdagar från datumet från mottagandet av utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande, säkerställer att en slutsats om konsekvensbedömningen för lagstiftningen utarbetas.

Vid utarbetandet av en slutsats om konsekvensanalysen beaktas även de kommentarer och förslag (översikter) som ingår i sammanfattningen av granskningar.

När man utarbetar en slutsats om konsekvensbedömningen av lagstiftningen, beaktas slutsatserna om konsekvensbedömningen av lagstiftningen (konsekvensanalysen) i förhållande till utkastet till teknisk föreskrift som utarbetats av de auktoriserade organen i medlemsstaterna (om sådana finns).

Slutsatsen om konsekvensanalysen undertecknas av chefen för arbetsgruppen för konsekvensbedömningen av utkast till kommissionens beslut, och i dennes frånvaro - av den biträdande chefen.

En kopia av slutsatsen om konsekvensbedömningen skickas av kommissionens avdelning, vars verksamhetsområde inkluderar frågor relaterade till villkoren för att göra affärer, till kommissionens avdelning, vars verksamhetsområde inkluderar frågor relaterad till teknisk föreskrift, inom 3 arbetsdagar från dagen för undertecknandet av slutsatsen.

29. Om en ledamot av kommissionens styrelse, vars befogenhet inbegriper frågor om tekniska föreskrifter, under behandlingen av utkastet till teknisk föreskrift i enlighet med punkt 26 i detta förfarande inte avslöjar någon diskrepans mellan utkastet till teknisk föreskrift och uppsättningen av handlingar som anges i punkt 25 i detta förfarande, avtalet, internationella fördrag och rättsakter som utgör unionens lag eller ofullständigheten i informationen i den uppsättning handlingar som anges i punkt 25 i detta förfarande, kommissionen, inom 5 arbetsdagar från och med datumet för slutförandet av nämnda granskning, skickar utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande, för behandling av medlemsstaternas regeringar.

Om en ledamot av kommissionens styrelse, vars befogenhet omfattar frågor om tekniska föreskrifter, under behandlingen av utkastet till teknisk föreskrift i enlighet med punkt 26 i detta förfarande avslöjar en diskrepans mellan utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkten. 25 i detta förfarande, avtalet, internationella fördrag och rättsakter som utgör unionslagstiftningen, eller ofullständigheten i informationen i den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande, och en motsvarande slutsats skickades till byggherren, den Kommissionen inom 5 arbetsdagar från datumet för inlämnandet i enlighet med punkt 27 i detta förfarande av utvecklaren av det slutgiltiga utkastet till den tekniska föreskriften och de dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande, skickar dem för övervägande till regeringarna i Medlemsstater.

Medlemsstaternas regeringar, inom 30 arbetsdagar från dagen för mottagandet av utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande, säkerställer att de behandlas och, om nödvändigt, lämnar synpunkter och förslag till kommissionen.

Medlemsstaternas kommentarer och förslag överlämnas till kommissionen i enlighet med punkt 99 i förordningarna.

Kommissionen ser inom 60 kalenderdagar efter det att utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande skickades till medlemsstaternas regeringar att förhandlingar hålls mellan cheferna (ställföreträdande cheferna) för berörda offentliga myndigheter i medlemsstaterna eller, i undantagsfall, andra auktoriserade företrädare för berörda offentliga myndigheter i medlemsstaterna.

Under dessa förhandlingar beaktas den slutsats som kommissionen utarbetat i enlighet med punkt 28 i detta förfarande om bedömningen av den rättsliga inverkan på utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande.

Resultaten av dessa förhandlingar formaliseras i ett protokoll, som undertecknas av en ledamot av kommissionens styrelse, vars befogenhet omfattar frågor om tekniska föreskrifter, och som skickas av kommissionen till medlemsstaternas regeringar senast 5 arbetsdagar. från undertecknandet.

Om, efter resultaten av övervägandet i enlighet med denna punkt, utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande behandlas i medlemsstaterna utan att lämna synpunkter och förslag, förhandlingar mellan cheferna (ställföreträdande cheferna) för berörda offentliga myndigheter i medlemsstaterna hålls inte .

30. Vid behov, efter resultatet av de förhandlingar som anges i punkt 29 i denna procedur, säkerställer byggherren, inom 10 arbetsdagar från dagen för undertecknandet av protokollet, slutförandet av utkastet till teknisk föreskrift och uppsättningen av dokument som anges i punkt. 25 i detta förfarande. Om byggherren är en offentlig myndighet i en medlemsstat, utförs revideringen av honom tillsammans med kommissionen och det slutgiltiga utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande överlämnas till kommissionen inom den angivna perioden .

31. Kommissionen ska senast 10 kalenderdagar från det datum då kommissionen mottog utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i punkt 25 i detta förfarande, slutförda i enlighet med punkt 30 i detta förfarande, se till att utkastet till tekniska föreskrifter och dokument enligt listan i enlighet med bilaga nr 4 skickas till regeringens medlemsstater för intern samordning och deras placering på unionens officiella webbplats.

32. Inhemsk samordning av utkastet till teknisk föreskrift och dokument som specificeras i bilaga nr 4 till detta förfarande utförs på det sätt som bestäms av medlemsstaternas lagstiftning.

Medlemsstaternas beslut baserat på resultaten av det inhemska godkännandet av utkastet till teknisk föreskrift och de dokument som anges i bilaga nr 4 till detta förfarande sänds till kommissionen inom en period som inte överstiger 60 kalenderdagar från dagen för mottagandet från kommissionen av förslaget till teknisk föreskrift och de handlingar som anges i bilaga nr 4 till denna förordning.

I undantagsfall, om medlemsstatens beslut, baserat på resultaten av den intrastatliga samordningen, inte kan skickas till kommissionen inom den angivna perioden på grund av behovet av ytterligare överväganden eller ytterligare information, den offentliga myndigheten i den medlemsstat som har tillstånd att interagera med kommissionen, informerar kommissionen skriftligen om perioden för att förbereda nämnda beslut, vilken inte kan överstiga 90 kalenderdagar från det datum då kommissionen mottog förslaget till teknisk föreskrift och den handlingar som anges i bilaga nr 4 till denna förordning.

33. Medlemsstaternas kommentarer och förslag, som lämnas in som ett resultat av samordning inom staten, skickas till exploatören inom 5 arbetsdagar från dagen för mottagandet av kommissionen.

Byggherren, med deltagande av berörda organ i medlemsstaterna, inom 30 arbetsdagar från dagen för mottagandet från kommissionen av kommentarer och förslag som lämnats till följd av resultatet av det inhemska godkännandet av utkastet till teknisk föreskrift och dokument som specificeras i bilaga nr 4 till detta förfarande, säkerställer att dessa kommentarer och förslag tas i beaktande, slutför utkast till tekniska föreskrifter och dokument som specificeras i bilaga nr 4 till detta förfarande och överlämnar dem till kommissionen.

34. Det slutgiltiga utkastet till teknisk föreskrift och de dokument som specificeras i bilaga nr 4 till detta förfarande, eller de dokument som anges i punkt 47 i detta förfarande (om utkasten till ändringar av den tekniska föreskriften har utarbetats i enlighet med punkt 47 i detta förfarande ), behandlas vid ett möte i den rådgivande kommittén senast 30 arbetsdagar från dagen för mottagandet av kommissionen.

Baserat på resultaten av överväganden i den rådgivande kommittén fattas ett beslut om möjligheten att lägga fram ett utkast till teknisk föreskrift för behandling av kommissionens kollegium i enlighet med det fastställda förfarandet för att fatta beslut om att inkludera frågan om antagande av den tekniska förordning om dagordningen för mötet i kommissionens råd, som upprättas i protokoll.

Vid behov färdigställer byggherren, inom den period som fastställts av den rådgivande kommittén, utkastet till teknisk föreskrift och dokument som specificeras i bilaga nr 4 till denna procedur.

35. Oenigheter mellan medlemsstaterna om utkastet till teknisk föreskrift och de dokument som anges i bilaga nr 4 till detta förfarande, vilka inte har lösts vid ett möte i den rådgivande kommittén, behandlas av kommissionens styrelse och rådet för kommissionen på det sätt som föreskrivs i förordningarna.

36. Ledamot av kommissionens styrelse, vars befogenhet omfattar frågor om tekniska föreskrifter, i enlighet med beslutet av den rådgivande kommittén som anges i punkt 34 i detta förfarande, säkerställer att en uppsättning dokument enligt förteckningen utarbetas i enlighet med med bilaga nr 5 för behandling av kommissionens styrelse.

37. Om, vid slutförandet av ett utkast till teknisk föreskrift, betydande ändringar gjordes i det baserat på resultaten av en juridisk granskning och juridisk redigering av kommissionen, fattas ett beslut om förfarandena för dess fortsatta behandling vid ett möte i styrelsen för Kommissionen.

38. Utkastet till beslut av kommissionens råd om antagande av tekniska föreskrifter godkänns av kommissionens styrelse.

Den tekniska föreskriften antas genom beslut av kommissionens råd.

Om, baserat på resultaten av behandlingen av utkastet till teknisk föreskrift och den uppsättning dokument som anges i bilaga nr 5 till detta förfarande, vid ett möte i kommissionens styrelse eller kommissionens råd, fattas beslut om för att slutföra dem, bestäms förfarandet för att slutföra utkastet till teknisk föreskrift och dokument som specificeras i bilaga nr 5 till detta förfarande av kommissionens kollegium eller kommissionens råd, eller genomförs på det sätt som föreskrivs enligt bestämmelserna.

I beslutet av kommissionens råd om antagandet av den tekniska föreskriften ska tidsperioden för den tekniska föreskriftens ikraftträdande fastställas, vilken inte får vara mindre än 180 kalenderdagar från dagen för antagandet av nämnda beslut. .

Beslutet att sätta den antagna tekniska föreskriften i kraft och om övergångsbestämmelser i samband med denna tekniska föreskrift fattas av kommissionens styrelse efter antagandet av den tekniska föreskriften.

39. Kommissionen godkänner, senast 180 kalenderdagar före dagen för den tekniska föreskriftens ikraftträdande, listorna över standarder i enlighet med förfarandet för utveckling och godkännande av listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro, nationella (statliga) standarder, som ett resultat av vilka tillämpning på frivillig basis säkerställer överensstämmelse med kraven i de tekniska föreskrifterna för den eurasiska ekonomiska unionen, och listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro - Nationella (statliga) standarder som innehåller regler och metoder för forskning (tester) och mätningar, inklusive provtagningsregler som är nödvändiga för tillämpningen och uppfyllandet av kraven i Eurasian Economic Unions tekniska föreskrifter och bedömning av överensstämmelsen hos föremål för teknisk föreskrift godkänd av kommissionen.

40. Från och med dagen för den tekniska föreskriftens ikraftträdande, för att säkerställa övervakning och kontroll av tillämpningen av den antagna tekniska föreskriften, begär kommissionen information från medlemsstaterna om hur dess tillämpning fortskrider.

Begäran om tillhandahållande av denna information skickas till medlemsstaternas regeringar.

Information från medlemsstaterna om hur tillämpningen av den tekniska föreskriften fortskrider, som bland annat utformas med hänsyn till ansökningar från företrädare för näringslivet, vetenskapliga och offentliga organisationer och andra intresserade personer, lämnas till kommissionen av auktoriserade statliga myndigheter i medlemsstaterna inom en period som inte överstiger 30 kalenderdagar från den dag då medlemsstaternas regeringar mottog kommissionens begäran.

Kommissionen ser till att den specificerade informationen skickas till byggherren för övervägande och (om nödvändigt) utarbetande av förslag till ändring av den tekniska föreskriften.

III. Förfarandet för att ändra och avbryta tekniska föreskrifter

41. Utkast till ändringar av tekniska föreskrifter utarbetas i enlighet med planen, med hänsyn till resultaten av övervakning och kontroll av tillämpningen av den antagna tekniska föreskriften.

Genom beslut av kommissionens råd kan förslag till ändringar av den tekniska föreskriften utarbetas på grundval av förslag från medlemsstaterna eller kommissionen utanför planen, medan nämnda beslut av kommissionens råd måste fastställa byggherren och co. - utvecklare av förslagen till ändringar av den tekniska föreskriften.

42. Utvecklaren förbereder inom 90 kalenderdagar från dagen för hans beslut som utvecklare den första versionen av utkastet till ändringar av den tekniska föreskriften och en uppsättning dokument, som inkluderar:

a) Utkast till ändringar av listorna över standarder och en förklarande anmärkning till utkasten till ändringar av förteckningarna över standarder (om nödvändigt).

b) Förslag till ändringar av programmet för utveckling av mellanstatliga standarder (om nödvändigt).

c) en lista över internationella, regionala (mellanstatliga) och nationella (statliga) standarder, krav i andra dokument (regler, direktiv, rekommendationer och andra dokument som antagits av internationella standardiseringsorganisationer), och i deras frånvaro - regionala dokument (förordningar, direktiv, beslut, regler och andra dokument), medlemsstaternas nationella tekniska föreskrifter (deras utkast), på grundval av vilka utkasten till ändringar av den tekniska föreskriften har utvecklats (inte utarbetade om ändringarna av den tekniska föreskriften är av redaktionell karaktär och gör inte ändra kraven i den tekniska föreskriften);

d) Utkast till beslut av kommissionens råd om ändringar av de tekniska föreskrifterna och beslut av kommissionens styrelse om ikraftträdandet av ändringar av de tekniska föreskrifterna och om övergångsbestämmelser om införandet av dessa ändringar;

e) En förklarande not till utkastet till ändringar av den tekniska föreskriften.

f) ett utkast till anmälan om utvecklingen av utkast till ändringar av den tekniska föreskriften i den form som anges i bilaga nr 1 till detta förfarande.

43. I den förklarande anmärkningen till utkastet till ändringar av den tekniska föreskriften anges:

a) Den rättsliga grunden för antagandet av ändringar av den tekniska föreskriften.

b) Syftet med att anta ändringar av den tekniska föreskriften.

c) sammansättningen och allmänna egenskaperna hos de föremål för teknisk föreskrift, för vilka ett utkast till ändring av den tekniska föreskriften har utarbetats (ej angivet om ändringarna av den tekniska föreskriften är av redaktionell karaktär och inte ändrar kraven i den tekniska föreskriften).

d) Analys av internationella erfarenheter och medlemsstaternas erfarenhet av att fastställa obligatoriska krav, för vilka ett utkast till ändring av den tekniska föreskriften har utarbetats (ej angivet om ändringarna av den tekniska föreskriften är av redaktionell karaktär och ändra inte kraven i den tekniska föreskriften);

e) en beskrivning av ändringarna av den tekniska föreskriften av obligatoriska krav som fastställs i utkastet som skiljer sig från bestämmelserna i internationella, regionala (mellanstatliga) standarder eller obligatoriska krav som är i kraft på medlemsstaternas territorier, med en kort motivering för deras inledning (ej angivet om ändringarna av den tekniska föreskriften är av redaktionell karaktär och inte ändrar kraven i den tekniska föreskriften);

f) information om överensstämmelsen av utkasten till ändringar av den tekniska föreskriften med kraven på området för att säkerställa enhetlighet i mätningar (ej angivet om ändringarna av den tekniska föreskriften är av redaktionell karaktär och inte ändrar kraven i den tekniska föreskriften );

g) Information om de enhetliga sanitära kraven och förfarandena, veterinär-sanitära och karantänfytosanitära krav som ingår i den tekniska föreskriften (ej angivet om ändringarna av den tekniska föreskriften är av redaktionell karaktär och inte ändrar kraven i den tekniska föreskriften);

h) Det förväntade datumet för ikraftträdandet av de obligatoriska kraven enligt ändringarna av de tekniska föreskrifterna.

i) finansiell och ekonomisk motivering av förslagen till ändringar av de tekniska föreskrifterna, som innehåller en beskrivning av den ekonomiska effekten av genomförandet av ändringar av de tekniska föreskrifterna, en bedömning av inverkan av genomförandet av ändringar av de tekniska föreskrifterna på unionens budget utgifter;

j) En beskrivning av de problem som ska lösas genom att utarbeta förslag till ändringar av den tekniska föreskriften.

k) kretsen av personer vars intressen skyddas genom utvecklingen av utkast till ändringar av den tekniska föreskriften (ej angivet om ändringarna av den tekniska föreskriften är av redaktionell karaktär och inte ändrar kraven i den tekniska föreskriften);

l) mottagarna av reglering, inklusive affärsenheter, och den inverkan som utövas på dem av förordningen som föreskrivs i utkasten till ändringar av den tekniska föreskriften (ej angivet om ändringarna av den tekniska föreskriften är av redaktionell karaktär och inte ändrar kraven i den tekniska föreskriften).

o) en mekanism för att lösa problemet som utkasten till ändringar av den tekniska föreskriften syftar till att lösa och uppnå målet med regleringen, enligt förslagen till ändringar av den tekniska föreskriften (beskrivning av förhållandet mellan den föreslagna förordningen och problemet som ska lösas ) (anges inte om ändringarna av den tekniska föreskriften är av redaktionell karaktär och inte ändrar kraven i den tekniska föreskriften).

o) en beskrivning av andra möjliga sätt att lösa problem som förslagen till ändringar av den tekniska föreskriften är avsedda att lösa (ej angivet om ändringarna av den tekniska föreskriften är av redaktionell karaktär och inte ändrar kraven i den tekniska föreskriften);

p) annan information som, enligt exploatörens uppfattning, är relaterad till den grundläggande informationen om förslagen till ändringar av den tekniska föreskriften.

44. Samordning och ändringar av de tekniska föreskrifterna utförs i enlighet med punkterna 15-36 i denna procedur.

45. Utvecklaren av utkast till ändringar av den tekniska föreskriften bildar, i enlighet med punkt 10 i denna procedur, en arbetsgrupp för att ta fram utkast till ändringar av den tekniska föreskriften eller involverar den arbetsgrupp som anges i punkt 10 i denna procedur i utarbetandet av utkastet. ändringar av den tekniska föreskriften, med hänsyn till uppdateringen av dess sammansättning (om nödvändigt).

46. ​​I undantagsfall, i händelse av omständigheter som leder till ett direkt hot mot människors liv och (eller) hälsa, egendom, miljö, liv och (eller) hälsa hos djur och växter, och (eller) omständigheter för en socioekonomisk karaktär som kräver snabba svar, och (eller) vid ändringar av den tekniska föreskriften som är av redaktionell karaktär och inte ändrar kraven i den tekniska föreskriften, och (eller) om det är nödvändigt att införa bestämmelserna av den tekniska föreskriften i linje med bestämmelserna i fördraget eller internationella fördrag inom unionen, genom beslut av kommissionens råd, kan ändringar av tekniska föreskrifter antas utan offentliga diskussionsförfaranden, inklusive utan att förbereda en slutsats om konsekvensbedömning av lagstiftningen.

Om utkasten till ändringar av den tekniska föreskriften inte har varit föremål för offentlig diskussion och revidering på grundval av resultaten av den offentliga diskussionen, ska en sammanfattning av kommentarer om utkasten till ändringar av den tekniska föreskriften inte lämnas till kommissionen.

47. Om ändringar görs i de enhetliga sanitära kraven i enlighet med förfarandet för utveckling, godkännande, ändring och tillämpning av enhetliga sanitära krav och förfaranden som godkänts av kommissionen i förhållande till kraven i den tekniska föreskriften ( nedan kallade ändringarna som gjorts av de enhetliga sanitära kraven) Kommissionen utarbetar senast 30 kalenderdagar från dagen för ikraftträdandet av beslutet av kommissionens styrelse om godkännande av sådana ändringar ett utkast till relevanta ändringar av den tekniska föreskriften, samt en uppsättning dokument som innehåller:

utkast till ändringar av förteckningarna över standarder och en förklarande anmärkning till utkastet till ändringar av förteckningarna över standarder (om nödvändigt);

utkast till ändringar av programmet för utveckling av mellanstatliga standarder (om nödvändigt);

utkast till beslut från kommissionens styrelse om godkännande av utkastet till beslut av kommissionens råd om ändringar av tekniska föreskrifter;

ett utkast till beslut av kommissionens råd om ändringar av de tekniska föreskrifterna och ett utkast till beslut av kommissionens styrelse om ikraftträdandet av de antagna ändringarna av den tekniska föreskriften och om övergångsbestämmelser (om nödvändigt).

en förklarande not till utkastet till ändringar av den tekniska föreskriften.

en sammanfattning av kommentarer och förslag som mottagits under den offentliga diskussionen om ändringarna som gjorts av de enhetliga sanitära kraven;

slutsats om bedömningen av den rättsliga effekten av ändringar som görs av de enhetliga sanitära kraven;

finansiell och ekonomisk motivering av projektet med ändringar av de tekniska föreskrifterna;

slutsats om överensstämmelse med utkastet till beslut från kommissionens styrelse om godkännande av utkastet till beslut av kommissionens råd om ändringar av tekniska föreskrifter och utkastet till beslut av kommissionens råd om ändringar av tekniska föreskrifter med internationella fördrag och beslut av de unionsorgan som utgör unionens lag;

kommentarer och förslag från medlemsstaterna om de ändringar som gjorts av de enhetliga sanitära kraven som mottagits av mötet i kommissionens styrelse på det sätt som föreskrivs i förordningarna.

När det gäller de nämnda utkasten till ändringar av den tekniska föreskriften och dokumentuppsättningen ser kommissionen till att förfarandena genomförs i enlighet med punkterna 34 och 38 i detta förfarande.

48. Utkastet till beslut av kommissionens styrelse om ändringar av de tekniska föreskrifterna godkänns av kommissionens styrelse.

Ändringar av de tekniska föreskrifterna görs genom beslut av kommissionens råd.

Kommissionens råds beslut om att införa ändringar av de tekniska föreskrifterna fastställer perioden för ikraftträdandet av dessa ändringar, som inte får vara mindre än 180 kalenderdagar från dagen för antagandet av nämnda beslut av kommissionens råd. .

Beslutet att genomföra ändringar i den tekniska föreskriften och om övergångsbestämmelser i samband med dessa ändringar fattas av kommissionens styrelse efter införandet av ändringar i den tekniska föreskriften.

49. Ändringar av listorna över standarder godkänns av kommissionen i enlighet med förfarandet för utveckling och antagande av listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro, nationella (statliga) standarder, till följd av vilka , på frivillig basis säkerställs överensstämmelse med kraven i den tekniska föreskriften, och listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro - nationella (statliga) standarder som innehåller regler och metoder för forskning (testning) och mätningar , inklusive reglerna för provtagning, som är nödvändiga för tillämpningen och uppfyllandet av kraven i den tekniska föreskriften och bedömningen av överensstämmelse med föremål för tekniska föreskrifter som godkänts av kommissionen, senast 180 kalenderdagar före dagen för ikraftträdandet av ändringar av den tekniska föreskriften.

50. Ändringar av beslut av kommissionens styrelse om ikraftträdande av den tekniska föreskriften och av övergångsbestämmelser i förhållande till denna tekniska föreskrift genomförs på grundval av förslag från medlemsstaterna eller kommissionen, som bör innehålla ett utkast till de ändringar som ska göras i kommissionens styrelsebeslut och en förklarande not till den som motiverar behovet av sådana ändringar.

Inlämning till kommissionen av medlemsstaternas förslag om ändringar av kommissionens styrelsebeslut om ikraftträdandet av den tekniska föreskriften och om övergångsbestämmelser i samband med denna tekniska föreskrift utförs av de offentliga myndigheterna i Medlemsstater som har rätt att interagera med kommissionen.

Kommissionen säkerställer att de utkast till ändringar som ska göras av kommissionens styrelsebeslut om ikraftträdandet av den tekniska föreskriften och om övergångsbestämmelser i samband med denna tekniska föreskrift, och en förklarande notering till den på den officiella webbplatsen för unionen under minst 60 kalenderdagar för offentlig diskussion i enlighet med punkterna 18–22 i detta förfarande, samt utarbetandet av en slutsats om konsekvensbedömningen av lagstiftningen i enlighet med punkt 28 i detta förfarande.

I undantagsfall, i händelse av omständigheter som leder till ett direkt hot mot människors liv och (eller) hälsa, egendom, miljö, liv och (eller) hälsa hos djur och växter, och (eller) omständigheter av socioekonomisk karaktär som kräver ett snabbt svar, genom beslut av kommissionens råd, kan ändringar av kommissionens styrelse beslut om ikraftträdandet av den antagna tekniska föreskriften och om övergångsbestämmelser i samband med denna tekniska föreskrift genomföras utan offentlig diskussionsförfaranden, inklusive utan att förbereda en slutsats om konsekvensbedömningen av lagstiftningen.

Utkastet till ändringar av nämnda beslut av kommissionens styrelse, som slutförts som ett resultat av offentlig diskussion, och den förklarande noten till det överlämnas till kommissionen av den offentliga myndigheten i den medlemsstat som har tillstånd att samverka med kommissionen.

Medlemmen av kommissionens styrelse, vars befogenheter inbegriper frågor om tekniska föreskrifter, säkerställer att de ändringar som slutförts till följd av resultaten av den offentliga diskussionen om förslagen till ändringar av nämnda beslut av kommissionens styrelse, och den förklarande noten till kommissionens styrelse beaktas. det av kommissionens styrelse.

51. Beslutet att upphäva den tekniska föreskriften fattas i samförstånd med medlemsstaterna på grundval av medlemsstaternas förslag och (eller) förslag från kommissionen.

Upphävande av tekniska föreskrifter görs på ett sätt som liknar det förfarande som föreskrivs för utveckling av tekniska föreskrifter.

Bilaga 1. Anmälan om utveckling av ett utkast till teknisk föreskrift för den eurasiska ekonomiska unionen (utkast till ändringar av den eurasiska ekonomiska unionens tekniska föreskrifter)

Bilaga nr 1

ändringar och upphävande av tekniska föreskrifter
Eurasiska ekonomiska unionen

(formuläret)

Bilaga 2. Anmälan om slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift för den eurasiska ekonomiska unionen (utkast till ändringar av den eurasiska ekonomiska unionens tekniska föreskrifter)

Bilaga nr 2
till förfarandet för utveckling, antagande,
ändringar och upphävande av tekniska föreskrifter
Eurasiska ekonomiska unionen

(formuläret)

________________
* Anges om föremålen för tekniska föreskrifter har ändrats som ett resultat av den offentliga diskussionen om projektet.

Bilaga 3. Form för sammanfattning av kommentarer till utkastet till teknisk föreskrift för den eurasiska ekonomiska unionen (om utkastet till ändringar av den eurasiska ekonomiska unionens tekniska föreskrift) och reglerna för att fylla i den

Bilaga nr 3
till förfarandet för utveckling, antagande,
ändringar och upphävande av tekniska föreskrifter
Eurasiska ekonomiska unionen

I. Form för sammanfattning av kommentarer till utkastet till teknisk föreskrift för den eurasiska ekonomiska unionen (om utkastet till ändringar av den eurasiska ekonomiska unionens tekniska föreskrift)

II. Regler för att fylla i formuläret för sammanfattande feedback om utkastet till teknisk föreskrift för Eurasian Economic Union (om utkastet till ändringar av den tekniska föreskriften för Eurasian Economic Union)

1. I form av en sammanfattning av kommentarer till utkastet till teknisk föreskrift för den eurasiska ekonomiska unionen (om utkastet till ändringar av den eurasiska ekonomiska unionens tekniska föreskrift) (nedan respektive den tekniska föreskriften, unionen), följande ska anges:

a) i kolumn 1 - numren på artikeln, stycket, stycket:

utkast till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av den tekniska föreskriften);

utkast till listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro - nationella (statliga) standarder, som ett resultat av vilka, på frivillig basis, överensstämmelse med kraven i tekniska föreskrifter säkerställs, och listor över internationella och regionala ( mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro - nationella (statliga) standarder som innehåller regler och metoder för forskning (testning) och mätningar, inklusive regler för provtagning, som är nödvändiga för tillämpning och uppfyllande av kraven i tekniska föreskrifter och bedömning av överensstämmelse av föremål för tekniska föreskrifter med kraven i tekniska föreskrifter (förslag till ändringar av de specificerade listorna över standarder );

ett utkast till program för utveckling (ändring, revidering) av mellanstatliga standarder, som ett resultat av vilket, på frivillig basis, överensstämmelse med kraven i tekniska föreskrifter säkerställs, och mellanstatliga standarder som innehåller regler och metoder för forskning (testning) och mätningar , inklusive reglerna för provtagning som är nödvändiga för att tillämpa och uppfylla kraven i tekniska föreskrifter och bedöma överensstämmelsen av föremål för tekniska föreskrifter med kraven i tekniska föreskrifter (förslag till ändringar av det specificerade programmet);

lista över internationella standarder (regler, direktiv, rekommendationer och andra dokument som antagits av internationella standardiseringsorganisationer), och i deras frånvaro - regionala dokument (föreskrifter, direktiv, beslut, standarder, regler och andra dokument), nationella (statliga) standarder, nationella tekniska föreskrifter eller utkast till dessa, på grundval av vilka ett utkast till teknisk föreskrift utvecklades (utkast till ändringar av en teknisk föreskrift);

ett utkast till beslut av rådet för den eurasiska ekonomiska kommissionen om antagande av en teknisk föreskrift (om införande av ändringar av den tekniska föreskriften) och ett utkast till beslut av styrelsen för den eurasiska ekonomiska kommissionen om ikraftträdandet av den antagna tekniska föreskriften ( ändringar av den tekniska föreskriften) och övergångsbestämmelser i förhållande till denna tekniska föreskrift (ändringar av de tekniska föreskrifterna);

en förklarande not till utkastet till teknisk föreskrift (till utkastet till ändringar av den tekniska föreskriften).

annat dokument upplagt i informations- och telekommunikationsnätverket "Internet".

En sammanfattning av feedback om utkastet till teknisk föreskrift (om utkastet till ändringar av den tekniska föreskriften) sammanställs på grundval av de kommentarer och förslag (recensioner) som mottagits i följande ordning:

utkast till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av den tekniska föreskriften) som helhet;

artiklar, stycken, stycken, bilagor i ordningsföljden för presentation av utkastet till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av den tekniska föreskriften);

vidare - i den ordning som anges i enlighet med tredje - åttonde styckena i detta stycke;

b) i kolumn 2 - statens namn - en medlem av unionen, offentlig myndighet, organisation eller person i staten - en medlem av unionen eller en tredje stat som lämnat in en kommentar eller ett förslag (granskning);

c) i kolumn 3 - innehållet i varje anmärkning eller förslag (översyn). Kommentarer och förslag av samma typ (översikter) grupperas i en allmän position av en sammanfattning av kommentarer till utkastet till teknisk föreskrift (om utkastet till ändringar av den tekniska föreskriften) som anger alla offentliga myndigheter, organisationer och personer i medlemsstaterna i Union eller tredjestater som lämnat in sådana kommentarer och förslag (recensioner);

d) i kolumn 4 - slutsatsen från utvecklaren av den tekniska föreskriften om varje anmärkning eller förslag (granskning) (med motivering) med hjälp av en av följande poster:

"accepterat" - om anmärkningen eller förslaget (återkoppling) accepteras i sin helhet;

"delvis accepterad" - om anmärkningen eller förslaget (återkoppling) accepteras ofullständigt. Samtidigt anges skälen för att avslå kommentaren eller förslaget (granskningen) och paragrafens nummer. ny utgåva utkast till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av den tekniska föreskriften), med hänsyn till kommentarer eller förslag (översyner) om den tidigare versionen av utkastet till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av den tekniska föreskriften);

"noterat" - om byggherren instämmer i kommentaren eller förslaget (granskning), som inte är direkt relaterad till utkastet till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av den tekniska föreskriften);

"avvisad" - om kommentaren eller förslagen (recensionen) inte accepteras av utvecklaren av den tekniska föreskriften. Samtidigt anges skälen för att avslå anmärkningen eller förslaget (översynen).

Bilaga 4. Förteckning över dokument för internt godkännande av utkastet till teknisk föreskrift för den eurasiska ekonomiska unionen (utkast till ändringar av den eurasiska ekonomiska unionens tekniska föreskrifter)

Bilaga nr 4
till förfarandet för utveckling, antagande,
ändringar och upphävande av tekniska föreskrifter
Eurasiska ekonomiska unionen

1. Utkast till listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro - nationella (statliga) standarder, som ett resultat av vilka, på frivillig basis, överensstämmelse med kraven i de tekniska föreskrifterna för Eurasian Economic Union (nedan kallad hänvisas till som den tekniska föreskriften), och listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i avsaknad av dessa - nationella (statliga) standarder som innehåller regler och metoder för forskning (testning) och mätningar, inklusive reglerna för provtagning, som är nödvändiga för tillämpningen och genomförandet av kraven i tekniska föreskrifter och för att bedöma överensstämmelsen hos föremål för tekniska föreskrifter med kraven i tekniska föreskrifter (nedan kallade listorna över standarder) (förslag till ändringar av förteckningarna över standarder).

2. Utkast till program för utveckling (ändring, revidering) av mellanstatliga standarder, som ett resultat av vilket, på frivillig basis, överensstämmelse med kraven i tekniska föreskrifter säkerställs, och mellanstatliga standarder som innehåller regler och metoder för forskning (testning) och mätningar, inklusive reglerna för provtagning, som är nödvändiga för tillämpningen och uppfyllandet av kraven i tekniska föreskrifter och bedömningen av överensstämmelsen av föremål för tekniska föreskrifter med kraven i tekniska föreskrifter (utkast till ändringar av det specificerade programmet).

3. Lista över internationella standarder (regler, direktiv, rekommendationer och andra dokument som antagits av internationella standardiseringsorganisationer), och i deras frånvaro - regionala dokument (föreskrifter, direktiv, beslut, standarder, regler och andra dokument), nationella (statliga) standarder , nationella tekniska föreskrifter eller deras utkast, på grundval av vilka ett utkast till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av den tekniska föreskriften) har tagits fram.

4. Utkast till beslut av rådet för den eurasiska ekonomiska kommissionen om antagande av en teknisk föreskrift (om införande av ändringar i den tekniska föreskriften) och ett utkast till beslut av styrelsen för den eurasiska ekonomiska kommissionen om ikraftträdandet av den antagna tekniska föreskriften (ändringar av den tekniska föreskriften) och om övergångsbestämmelser i förhållande till denna tekniska föreskrift (ändringar i de tekniska föreskrifterna).

6. Förklarande not till utkastet till listor över standarder (utkast till ändringar av listorna över standarder), utarbetade i enlighet med förfarandet för utveckling och antagande av listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro - nationella (statliga) ) standarder, som ett resultat av vilka tillämpning på frivillig basis, överensstämmelse med kraven i den tekniska föreskriften, och listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro, nationella (statliga) standarder som innehåller reglerna och metoderna av forskning (provning) och mätningar, inklusive reglerna för provtagning som är nödvändiga för tillämpning och uppfyllande av kraven i den tekniska föreskriften och bedömningen av överensstämmelsen hos föremålen för teknisk föreskrift som godkänts av kommissionen.

7. Sammanfattning av feedback om utkastet till teknisk föreskrift (om utkastet till ändringar av den tekniska föreskriften).

8. Slutsats baserad på resultaten av den metrologiska granskningen av utkastet till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av den tekniska föreskriften) och utkast till förteckningar över standarder (utkast till ändringar av förteckningarna över standarder) eller en slutsats att metrologisk undersökning inte krävs.

9. Slutsats om bedömningen av lagstiftningens inverkan på utkastet till teknisk föreskrift (förslag till ändringar av den tekniska föreskriften) och en uppsättning dokument till det.

10. Protokoll för förhandlingar mellan chefer (ställföreträdande chefer) för intresserade offentliga myndigheter i medlemsländerna i Eurasian Economic Union.

Bilaga N 5. Förteckning över dokument för behandling av styrelsen för den eurasiska ekonomiska kommissionen av utkastet till teknisk föreskrift för den eurasiska ekonomiska unionen (utkast till ändringar av den eurasiska ekonomiska unionens tekniska föreskrifter)

Bilaga nr 5
till förfarandet för utveckling, antagande,
ändringar och upphävande av tekniska föreskrifter
Eurasiska ekonomiska unionen

1. Utkast till teknisk föreskrift för den eurasiska ekonomiska unionen (nedan respektive - den tekniska föreskriften, unionen) (förslag till ändringar av den tekniska föreskriften).

2. Lista över internationella standarder (regler, direktiv, rekommendationer och andra dokument som antagits av internationella standardiseringsorganisationer), och i deras frånvaro - regionala dokument (föreskrifter, direktiv, beslut, standarder, regler och andra dokument), nationella (statliga) standarder , nationella tekniska föreskrifter eller deras utkast, på grundval av vilka ett utkast till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av den tekniska föreskriften) har tagits fram.

3. Utkast till beslut från styrelsen för Eurasian Economic Commission (nedan kallad kommissionen) om godkännande av utkastet till beslut av kommissionens råd om antagande av den tekniska föreskriften (om ändring av den tekniska föreskriften).

4. Utkast till beslut av kommissionens råd om antagande av den tekniska föreskriften (om införande av ändringar av den tekniska föreskriften).

5. Förklarande anmärkning till utkastet till teknisk föreskrift (till utkastet till ändringar av den tekniska föreskriften).

6. Sammanfattning av feedback om utkastet till teknisk föreskrift (om utkastet till ändringar av den tekniska föreskriften).

7. Slutsats baserad på resultaten av den metrologiska granskningen av utkastet till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av den tekniska föreskriften) och utkast till listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro - nationella (statliga) standarder, som ett resultat varav, på frivillig basis, överensstämmelse säkerställs kraven i tekniska föreskrifter, och listor över internationella och regionala (mellanstatliga) standarder, och i deras frånvaro - nationella (statliga) standarder som innehåller regler och metoder för forskning (testning) och mätningar, inklusive reglerna för provtagning, som är nödvändiga för tillämpningen och uppfyllandet av kraven tekniska föreskrifter och bedömningen av överensstämmelse av föremål för tekniska föreskrifter med kraven i tekniska föreskrifter (förslag till ändringar av de specificerade listorna över standarder), eller en slutsats att metrologisk undersökning behövs inte.

8. Slutsats om bedömningen av lagstiftningens inverkan på utkastet till teknisk föreskrift (förslag till ändringar av den tekniska föreskriften) och en uppsättning dokument till det.

9. Finansiell och ekonomisk motivering av utkastet till teknisk föreskrift (förslag till ändringar av den tekniska föreskriften).

10. Intyg som visar hur arbetet med utkastet till teknisk föreskrift fortskrider (om utkastet till ändringar av den tekniska föreskriften).

11. Slutmaterial för behandlingen av utkastet till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av den tekniska föreskriften) av den rådgivande kommittén för tekniska föreskrifter, tillämpning av sanitära, veterinära och fytosanitära åtgärder.

12. Slutsats om överensstämmelsen av utkastet till beslut från kommissionens styrelse om godkännande av utkastet till beslut av kommissionens råd om antagande av den tekniska föreskriften (om ändring av den tekniska föreskriften) med internationella fördrag och rättsakter som utgör unionslagstiftningen.

13. Dokument som beskriver unionens medlemsstaters ståndpunkter om utkastet till teknisk föreskrift (utkast till ändringar av den tekniska föreskriften) med en uppsättning dokument till det, inlämnat på begäran av kommissionen (om några).

14. Andra dokument och information som är relevanta för att fatta beslut om förslaget till teknisk föreskrift (om förslaget till ändringar av teknisk föreskrift).



Revidering av dokumentet, med hänsyn tagen
ändringar och tillägg förberedda
JSC "Kodeks"

Artikel 10 1. Utvecklaren skickar ett förslag till ämnet för lagstiftningsinitiativet för att lägga fram ett utkast till teknisk föreskrift för övervägande av statsduman i Ryska federationens federala församling. Ämnet för rätten till lagstiftningsinitiativ har rätt att ansöka till Ryska federationens regering för att få svar på utkastet till teknisk föreskrift. Utkast till teknisk föreskrift tillsammans med expertkommissionens slutsats, förklarande anteckning motiverar behovet av dess antagande, och en lista över meningsskiljaktigheter lämnas till statsduman i Ryska federationens federala församling av ämnet för lagstiftningsinitiativet på föreskrivet sätt.

2. Utvecklaren av ett utkast till teknisk föreskrift som antagits genom ett dekret från Ryska federationens regering ska lägga fram ett förslag om att lägga fram ett utkast till teknisk föreskrift för övervägande av Ryska federationens regering, efter eget gottfinnande, till medlemmar av regeringen ryska federationen, federala verkställande myndigheter och andra statliga myndigheter.
Om ett beslut fattas att lägga fram ett utkast till teknisk föreskrift för övervägande av Ryska federationens regering, utkastet till teknisk föreskrift, tillsammans med expertkommissionens slutsats, en förklarande notering som styrker behovet av att den antas och en lista över oenigheter , ska läggas fram för övervägande av Ryska federationens regering utan diskussion med berörda organ och organisationer.
Ryska federationens regering behandlar inom en period av högst en månad det inlämnade utkastet till teknisk föreskrift vid ett möte med Ryska federationens regering.
3. Statsduman i Ryska federationens federala församling behandlar utkastet till teknisk föreskrift i tre behandlingar.
Utkastet till teknisk föreskrift vid första behandlingen röstas om i sin helhet, ändringar av det är inte tillåtna. I händelse av avslag genomgår utkastet till teknisk föreskrift en översynsprocedur i enlighet med kraven som fastställs i artikel 9 i denna federala lag.
Vid övervägande av ett utkast till teknisk föreskrift vid andra behandlingen, kan ändringar av utkastet till teknisk föreskrift när det gäller ändring av kraven på de tekniska egenskaperna hos produkter, processer (metoder) för produktion, drift och bortskaffande göras föremål för förfarandet för deras utveckling i enlighet med kraven i artikel 9 i denna federala lag.
I den tredje behandlingen röstas det om förslaget till teknisk föreskrift i sin helhet, ändringar av det är inte tillåtna.
4. När Ryska federationens regering överväger ett utkast till teknisk föreskrift är ändringar av det inte tillåtna. I händelse av avslag genomgår utkastet till teknisk föreskrift en översynsprocedur i enlighet med kraven som fastställs i artikel 9 i denna federala lag.
5. Om omständigheterna eller målen som ledde till antagandet av en teknisk föreskrift har ändrats eller upphört att existera, kan den ändras eller upphävas.
Det relevanta federala verkställande organet är, när de omständigheter som anges i första stycket i denna paragraf inträffar, skyldigt att påbörja förfarandet för att ändra eller avbryta den tekniska föreskriften.
Anmälan om utvecklingen av ändringar och tillägg till den tekniska föreskriften offentliggörs på det sätt som fastställts för utvecklingen av den tekniska föreskriften. Ändringar och kompletteringar av de tekniska föreskrifterna utförs på det sätt som föreskrivs för nyutvecklade tekniska föreskrifter.
6. En teknisk föreskrift får inte träda i kraft tidigare än sex månader efter dess officiella offentliggörande.
Tidpunkten för ikraftträdandet av en teknisk föreskrift antagen genom ett dekret från Ryska federationens regering bestäms av Ryska federationens regering vid antagandet av nämnda tekniska föreskrift.
7. Ryska federationens regering ska inom tre månader från dagen för den officiella publiceringen av denna federala lag anta ett program för utveckling av tekniska föreskrifter. I framtiden bör ett sådant program uppdateras årligen i enlighet med förfarandet för att utveckla tekniska föreskrifter.

1. En teknisk föreskrift kan antas genom ett internationellt fördrag i Ryska federationen med förbehåll för ratificering i enlighet med det förfarande som fastställts i Ryska federationens lagstiftning, eller i enlighet med ett internationellt fördrag i Ryska federationen som ratificerats i enlighet med förfarandet fastställt av Ryska federationens lagstiftning. Sådana tekniska föreskrifter utvecklas, antas och annulleras på det sätt som antagits i enlighet med Ryska federationens internationella fördrag, ratificerade på det sätt som föreskrivs av Ryska federationens lagstiftning.

Före ikraftträdandet av en teknisk föreskrift antagen av ett internationellt fördrag i Ryska federationen med förbehåll för ratificering på det sätt som föreskrivs av Ryska federationens lagstiftning, eller i enlighet med ett internationellt fördrag i Ryska federationen ratificerat på det sätt som fastställts enligt Ryska federationens lagstiftning kan den tekniska föreskriften antas genom dekret av Ryska federationens president, eller ett dekret från Ryska federationens regering, eller en föreskrift rättshandling federalt verkställande organ för tekniska föreskrifter i enlighet med bestämmelserna i denna federala lag.

De tekniska föreskrifter som utvecklats i enlighet med det förfarande som fastställs i denna artikel ska antas genom ett dekret från Ryska federationens regering.

(som ändrat av federal lag nr 104-FZ av 5 april 2016)

(Klausul 1 ändrad av federal lag nr 255-FZ av den 21 juli 2011)

2. Utvecklaren av ett förslag till teknisk föreskrift kan vara vilken person som helst.

3. Ett meddelande om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift måste publiceras i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter och i det offentliga informationssystemet i elektronisk digital form.

Anmälan om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift bör innehålla information om vilka produkter eller vilka processer för design (inklusive undersökningar), produktion, konstruktion, installation, justering, drift, lagring, transport, försäljning och bortskaffande relaterade till kraven för det fastställas av de utvecklade kraven, med en kort redogörelse för syftet med denna tekniska föreskrift, en motivering för behovet av dess utveckling och en indikation på de krav som håller på att utvecklas som skiljer sig från bestämmelserna i relevanta internationella standarder eller obligatoriska krav som är i kraft på Ryska federationens territorium vid tidpunkten för utvecklingen av utkastet till denna tekniska föreskrift, och information om hur man bekantar sig med utkastet till teknisk föreskrift, namn eller efternamn, namn, patronym för utvecklaren av utkastet till teknisk föreskrift, postadress och, om sådan finns, e-postadress, som ska användas för att ta emot skriftliga synpunkter intressenter.

(som ändrat genom federal lag nr. 65-FZ av 1 maj 2007)

4. Från och med tidpunkten för offentliggörandet av ett meddelande om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift ska det relevanta utkastet till teknisk föreskrift vara tillgängligt för intresserade personer för bekantskap. Exploatören är skyldig att på begäran av den intresserade förse honom med en kopia av utkastet till teknisk föreskrift. Den avgift som tas ut för tillhandahållandet av detta exemplar får inte överstiga kostnaden för dess framställning.

Exploatören slutför utkastet till teknisk föreskrift med beaktande av de skriftliga kommentarerna från berörda parter, genomför en offentlig diskussion om utkastet till teknisk föreskrift och sammanställer en lista över skriftliga kommentarer från berörda parter med en sammanfattning av innehållet i dessa kommentarer och resultatet av deras diskussion.

Exploatören är skyldig att behålla de kommentarer som inkommit skriftligen från berörda parter fram till datumet för ikraftträdandet av den tekniska föreskriften som antas av den relevanta regleringsrättsakten och tillhandahålla dem till företrädare för statliga myndigheter och expertkommissionerna för teknisk föreskrift som anges i punkten. 9 i denna artikel på deras begäran.

(som ändrat av federal lag nr 104-FZ av 5 april 2016)

Tiden för offentlig diskussion av ett utkast till teknisk föreskrift från dagen för offentliggörandet av ett meddelande om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift till dagen för offentliggörandet av ett meddelande om avslutad den offentliga diskussionen får inte vara kortare än två månader.

5. Meddelande om slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift måste publiceras i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter och i det offentliga informationssystemet i digital form.

Anmälan om slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift bör innehålla information om metoden för att bekanta sig med utkastet till teknisk föreskrift och en förteckning över skriftliga synpunkter från berörda parter, samt namn eller efternamn, namn, patronym. av utvecklaren av förslaget till teknisk föreskrift, postadress och, om sådan finns, adress-e-post, genom vilken exploatören kan kontaktas.

Från och med datumet för offentliggörandet av meddelandet om slutförandet av den offentliga diskussionen om utkastet till teknisk föreskrift bör det slutgiltiga utkastet till teknisk föreskrift och listan över skriftliga kommentarer från berörda parter vara tillgängliga för berörda parter för granskning.

6. Det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter är skyldiga att publicera meddelanden i sin tryckta publikation om utvecklingen av ett utkast till teknisk föreskrift och slutförandet av den offentliga diskussionen om detta utkast inom tio dagar från betalningsdatumet för offentliggörandet av meddelanden. Förfarandet för att publicera meddelanden och betalningsbeloppet för deras publicering fastställs av Ryska federationens regering.

8.1. Ett utkast till resolution från Ryska federationens regering om tekniska föreskrifter, utvecklat i enlighet med det förfarande som fastställs i punkterna 2-6 i denna artikel och förberett för behandling vid ett möte med Ryska federationens regering, senast trettio dagar före dagen för dess övervägande, skickas för granskning till lämplig expertkommission för tekniska föreskrifter, som inrättades och fungerar på det sätt som föreskrivs i punkt 9 i denna artikel. Utkastet till resolution från Ryska federationens regering om tekniska föreskrifter behandlas vid ett möte med Ryska federationens regering, med beaktande av slutsatsen från den relevanta expertkommissionen för tekniska föreskrifter.

Utkastet till resolution från Ryska federationens regering om tekniska föreskrifter måste publiceras i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter och placeras i det offentliga informationssystemet i elektronisk digital form senast trettio dagar före dagen för dess behandling. vid ett möte med Ryska federationens regering. Förfarandet för att publicera och publicera nämnda resolutionsutkast fastställs av Ryska federationens regering.

(Klausul 8.1 infördes genom federal lag nr 65-FZ av 1 maj 2007)

9. Granskning av utkast till tekniska föreskrifter utförs av expertkommissioner för teknisk reglering, som omfattar företrädare för federala verkställande organ, vetenskapliga organisationer, självreglerande organisationer, offentliga sammanslutningar av företagare och konsumenter på lika villkor. Förfarandet för att skapa och driva expertkommissioner för teknisk reglering godkänns av Ryska federationens regering. Det federala verkställande organet för teknisk föreskrift godkänner sammansättningen av expertkommissioner för teknisk föreskrift och säkerställer deras verksamhet. Möten med expertkommissioner om tekniska föreskrifter är öppna.

Slutsatserna från expertkommissioner om tekniska föreskrifter är föremål för obligatorisk publicering i den tryckta upplagan av det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter och i det offentliga informationssystemet i elektronisk digital form. Förfarandet för att publicera sådana slutsatser och betalningsbeloppet för deras publicering fastställs av Ryska federationens regering.

10. Om den tekniska föreskriften är oförenlig med den nationella ekonomins intressen, utvecklingen av den materiella och tekniska basen och nivån på vetenskaplig och teknisk utveckling, såväl som internationella normer och regler som träder i kraft i Ryska federationen i de föreskrivna Ryska federationens regering eller det federala verkställande organet för tekniska föreskrifter är skyldiga att påbörja förfarandet för att ändra den tekniska föreskriften eller avbryta den tekniska föreskriften.

(som ändrats av federala lagar nr 65-FZ av 1 maj 2007, nr 385-FZ av 30 december 2009)

Ändringar och tillägg till den tekniska föreskriften eller dess upphävande ska utföras på det sätt som anges i denna artikel och artikel 10 i denna federala lag när det gäller utveckling och antagande av tekniska föreskrifter.

Federal lag "om teknisk reglering"- N 184-FZ - kontrollerar de processer och relationer som uppstår under utveckling, antagande, tillämpning och utförande av obligatoriska krav för produkter eller relaterade åtgärder för design, konstruktion, transport, produktion, installation, lagring, driftsättning, drift, implementering, överensstämmelse bedömning, avyttring, utförande av arbete eller tillhandahållande av tjänster. Det utvidgar inte sin makt till området för ekonomisk ransonering (för prissättning, beräknad ransonering inom konstruktion, etc.). Han behandlar sådana frågor som förfarandet för utveckling, antagande, ändring och upphävande av tekniska föreskrifter, standardisering, mål, principer och former för bedömning av överensstämmelse, obligatorisk bedömning av överensstämmelse, brott mot kraven i tekniska föreskrifter, produktåterkallelse, ackreditering av certifiering organ och provningslaboratorier m.m.