একটি নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা নির্মাণের বিকেন্দ্রীভূত নীতি। বিকেন্দ্রীকরণের জন্য নতুন সুযোগ: পাঁচটি উদাহরণ হল বিকেন্দ্রীকরণের নীতি

আপনার ভাল কাজ পাঠান জ্ঞান ভাণ্ডার সহজ. নীচের ফর্ম ব্যবহার করুন

ছাত্র, স্নাতক ছাত্র, তরুণ বিজ্ঞানী যারা তাদের অধ্যয়ন এবং কাজে জ্ঞানের ভিত্তি ব্যবহার করেন তারা আপনার কাছে খুব কৃতজ্ঞ হবেন।

অনুরূপ নথি

    কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের ধারণা, কার্য এবং সারমর্ম। কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের মাত্রা মূল্যায়ন করতে ব্যবহৃত সূচকগুলি। ব্যবস্থাপনার কঙ্কাল কাঠামোর ধারণা এবং সারমর্ম। ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের সর্বোত্তম স্তর।

    টার্ম পেপার, 05/18/2015 যোগ করা হয়েছে

    কেন্দ্রীভূত এবং এর সুবিধা এবং অসুবিধা বিকেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাপনা. এন্টারপ্রাইজের আর্থিক ও অর্থনৈতিক কার্যক্রমের বৈশিষ্ট্য। এন্টারপ্রাইজ এলএলসি "Tvoe-Vostok" এর উদাহরণে সংস্থায় কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের ডিগ্রির মূল্যায়ন এবং বিশ্লেষণ।

    টার্ম পেপার, 01/25/2014 যোগ করা হয়েছে

    কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের যুক্তিসঙ্গত সমন্বয়ের উপর ভিত্তি করে সর্বোত্তম ব্যবস্থাপনার নীতি, এই ধরনের ব্যবস্থাপনার সুবিধা এবং অসুবিধা। এন্টারপ্রাইজ এলএলসি "LiDiA" এর উদাহরণে কর্তৃপক্ষের প্রতিনিধিত্বের ধারণা এবং পদ্ধতি, এর বিশ্লেষণ এবং মূল্যায়ন।

    টার্ম পেপার, 02/11/2011 যোগ করা হয়েছে

    সাধারন গুনাবলিএকটি কেন্দ্রীভূত এবং বিকেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাপনা কাঠামো সহ সংস্থাগুলি। সাংগঠনিক কাঠামোতে কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের মাত্রাকে প্রভাবিত করার কারণগুলি। প্রতিষ্ঠানের মূল্যায়ন ও বিশ্লেষণ বিপণন নীতিএন্টারপ্রাইজ এ

    টার্ম পেপার, 12/19/2011 যোগ করা হয়েছে

    এন্টারপ্রাইজ ব্যবস্থাপনায় কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণ। কেন্দ্রীকরণের মৌলিক ধারণা। সাংগঠনিক কাঠামোবিভাগ ব্যবস্থাপনা। উন্নয়ন ও ব্যবস্থাপনার কাঠামোর বর্ণনা। কেন্দ্রীভূত নিয়ন্ত্রণ কাঠামোর সুবিধা এবং অসুবিধা।

    থিসিস, 09/12/2006 যোগ করা হয়েছে

    কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের অনুপাতকে প্রভাবিত করার কারণগুলি। কর্তৃপক্ষের সফল প্রতিনিধিত্বের নীতি। G. Mintzberg দ্বারা সাংগঠনিক নকশা ধারণা এবং তার বাস্তবিক ব্যবহারসংগঠন তত্ত্বে। বিভাগীয়করণ এবং এর জাত।

    বক্তৃতা, যোগ করা হয়েছে 11/12/2013

    পরিচালনার সারমর্ম, লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্য। ব্যবস্থাপনার মৌলিক নীতি। তথ্য বিশ্লেষণ এবং তার ভিত্তিতে গ্রহণ ব্যবস্থাপনা সিদ্ধান্ত. ম্যানেজমেন্ট সিস্টেমে অনুক্রম। সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ার ব্যবস্থাপনা, কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের স্তর।

    বিমূর্ত, 11/29/2003 যোগ করা হয়েছে

    বাহ্যিক বৈশিষ্ট্য এবং অভ্যন্তরীণ কারণযে প্রভাবিত প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কৃতি. মূল মূল্যবোধের ধারণা, যা একটি সিস্টেমে মিলিত হলে, সংগঠনের দর্শন গঠন করে। তুলনামূলক বিশ্লেষণকেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণ।

    নিয়ন্ত্রণ কাজ, যোগ করা হয়েছে 10/10/2011

বিকেন্দ্রীকরণ- কেন্দ্রীয় নিয়ন্ত্রণ থেকে ফাংশন, ক্ষমতা, মানুষ বা জিনিসগুলিকে পুনরায় বিতরণ বা ছড়িয়ে দেওয়ার প্রক্রিয়া।

ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণে রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক উভয় দিকই অন্তর্ভুক্ত। বিকেন্দ্রীকরণ আঞ্চলিক হতে পারে - কেন্দ্রীয় শহর থেকে অন্যান্য অঞ্চলে ক্ষমতা হস্তান্তর এবং কার্যকরী হতে পারে - সরকারের যেকোনো শাখার প্রধান সংস্থার জন্য নিম্ন-স্তরের কর্মকর্তাদের কাছে সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা হস্তান্তর করে। এই প্রক্রিয়াটিকে "নতুন" বলা হয়েছে পাবলিক প্রশাসন", যাকে বিকেন্দ্রীকরণ হিসাবে বর্ণনা করা হয়েছে, বিষয় ব্যবস্থাপনা, প্রতিযোগিতা সরকার এবং স্থানীয় সমন্বয়.

জনসাধারণের ব্যয় বৃদ্ধি, দুর্বল অর্থনৈতিক কর্মক্ষমতা এবং ধারণার ক্রমবর্ধমান প্রভাব মুক্ত বাজারবাজারে কর্মরত প্রাইভেট ফার্মগুলির সাথে চুক্তি করার জন্য এবং কিছু পরিষেবার কার্যকারিতা সম্পূর্ণভাবে বেসরকারীকরণ করার জন্য সরকারগুলিকে তাদের কার্যক্রম বিকেন্দ্রীকরণ করতে রাজি করায়।

বিকেন্দ্রীভূত শাসন

15 অক্টোবর, 1985 সালের স্থানীয় স্ব-সরকারের ইউরোপীয় চার্টার অনুসারে, স্থানীয় স্ব-সরকারের বিষয়বস্তু নাগরিকদের নিজেদের আঞ্চলিক সম্প্রদায়ের (আঞ্চলিক সমষ্টি) এবং তাদের দ্বারা গঠিত সংস্থাগুলির রাষ্ট্র-গ্যারান্টিকৃত অধিকার এবং বাস্তব ক্ষমতার মধ্যে নিহিত। স্বাধীনভাবে এবং তাদের নিজস্ব দায়িত্বের অধীনে জনসাধারণের বিষয়গুলির একটি পৃথক অংশ নির্ধারণ করা, সংশ্লিষ্ট রাষ্ট্রের সংবিধান ও আইনের মধ্যে কাজ করা। স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলি যে কোনও গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থার অন্যতম প্রধান ভিত্তি হিসাবে স্বীকৃত।

সুইডেনে অত্যন্ত উচ্চ মাত্রার বিকেন্দ্রীকরণ পরিলক্ষিত হয় এবং সরকার স্থানীয় কর্তৃপক্ষের বিষয়ে হস্তক্ষেপ করে না। একই উচ্চ মাত্রার বিকেন্দ্রীকরণ ডেনমার্কের বৈশিষ্ট্য।

রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণ

রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণের লক্ষ্য হল আইন ও নীতির উন্নয়ন ও বাস্তবায়নে নাগরিক বা তাদের নির্বাচিত প্রতিনিধিদের আরও বেশি প্রভাব প্রদান করা। দেশের উপর নির্ভর করে, এর জন্য সাংবিধানিক বা আইন প্রণয়ন সংস্কার, নতুন রাজনৈতিক দলের বিকাশ, স্থানীয় রাজনৈতিক ইউনিট গঠন এবং অ্যাডভোকেসি গ্রুপগুলির উত্সাহ প্রয়োজন হতে পারে। বিকেন্দ্রীকরণ সংস্কার বাস্তবায়নের পক্ষে যুক্তিগুলির মধ্যে একটি হল কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় উভয় কর্তৃপক্ষের দক্ষতা বৃদ্ধির পাশাপাশি অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা।

রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণ মানে জাতীয় সংসদে আঞ্চলিক প্রতিনিধিত্ব, আঞ্চলিক সরকারের নির্বাচন, রাজনৈতিক ক্ষমতার বণ্টন, সাংবিধানিক অধিকারআঞ্চলিক স্তর এবং আঞ্চলিক ও জাতীয় স্তরের মধ্যে সম্পর্ক। জাতীয় সংসদে আঞ্চলিক প্রতিনিধিত্ব আইনসভার এক বা দুটি কক্ষের উপস্থিতি এবং জাতীয় আইনসভায় অঞ্চলের প্রতিনিধিত্বের পর্যাপ্ততা প্রতিফলিত করে। রাজনৈতিক আন্তঃসম্পর্কের সূচক জাতীয় পর্যায়ের কার্যক্রমে আঞ্চলিক স্তরের ভূমিকা প্রতিফলিত করে।

রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণের মধ্যে রয়েছে এমন সূচক যা আঞ্চলিক স্তরে এবং বিভিন্ন স্তরের মধ্যে রাজনৈতিক অংশগ্রহণ পরিমাপ করে এবং দেখায় যে আঞ্চলিক স্তর কতটা স্বাধীনভাবে জাতীয় পর্যায়ে সিদ্ধান্ত নেয়, যার হস্তক্ষেপ করার অধিকার রয়েছে।

কার্যকারিতা ডিগ্রী

প্রায়শই, অনেক দেশে রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণের মাত্রা কার্যকরী থেকে বেশি। একটি উচ্চ মাত্রার কার্যকরী এবং রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণ জার্মানি, সুইজারল্যান্ড, বেলজিয়াম এবং স্পেনের বৈশিষ্ট্য, বরং উচ্চ - চেক প্রজাতন্ত্র, পর্তুগাল, পোল্যান্ড। অস্ট্রিয়া এবং স্লোভাকিয়া কার্যকরী ক্ষমতার চেয়ে বেশি রাজনৈতিক। স্লোভাকিয়ায়, কার্যকরী বিকেন্দ্রীকরণ খুবই নিম্ন স্তরে, যেখানে রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণ বেশ উচ্চ, যা নির্দেশ করে যে আঞ্চলিক স্তরে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা কম বা নেই। বুলগেরিয়া এবং লিথুয়ানিয়ায় কার্যকরী বিকেন্দ্রীকরণের বৃহত্তর রাজনৈতিক মাত্রা, যার ফলে অঞ্চলগুলির আঞ্চলিক স্তরে প্রায় একই রকম ক্ষমতা রয়েছে, তবে জাতীয় স্তরে সামান্য প্রভাব রয়েছে।

কার্যকরী এবং রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণের মধ্যে একটি উচ্চ আন্তঃনির্ভরতা রয়েছে। যদি অঞ্চলগুলির নির্দিষ্ট আর্থিক সংস্থান থাকে, কিন্তু তাদের সিদ্ধান্ত নেওয়া এবং বাস্তবায়নে সীমিত থাকে (কার্যকরী বিকেন্দ্রীকরণ), তাহলে এই ধরনের আর্থিক স্বায়ত্তশাসন তার অর্থ হারিয়ে ফেলে। অন্যথায়, তাদের নিজস্ব সমস্যা সমাধানের ক্ষমতা যথাযথ আর্থিক সংস্থান দ্বারা সমর্থিত হয় না এবং তাদের তাত্পর্যও হারায়।

একটি আঞ্চলিক স্তরের ক্ষমতার যত বেশি রাজনৈতিক ফাংশন আছে, রাজনৈতিক ক্ষমতা প্রয়োগে এটি তত বেশি স্বায়ত্তশাসিত। তদুপরি, আর্থিক এবং কার্যকরী, সেইসাথে প্রশাসনিক বিকেন্দ্রীকরণের একটি ইতিবাচক সম্পর্ক রয়েছে: একটি অঞ্চল তত বেশি আর্থিক সম্পদ, এটি যত বেশি কার্য সম্পাদন করতে পারে এবং একটি বৃহত্তর প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি বজায় রাখার সামর্থ্য রাখে।

প্রশাসনিক বিকেন্দ্রীকরণ

বর্তমানে, প্রশাসনিক বিকেন্দ্রীকরণের চারটি প্রধান রূপ রয়েছে:

  1. বিকেন্দ্রীকরণ হল বিকেন্দ্রীকরণের একটি দুর্বল রূপ, যা সামাজিক নীতিগুলি পরিচালনা, ব্যবহার এবং বাস্তবায়নের ক্ষমতাগুলিকে কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলি থেকে বিদ্যমান এলাকায় বা প্রয়োজনে নতুন সংস্থাগুলিতে স্থানান্তরিত করে, তবে শর্ত সহ যে এই ক্ষমতাগুলির বাস্তবায়নের উপর সরাসরি নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র থেকে বাহিত হয়।
  2. প্রতিনিধি দল ব্যবস্থাপনা, তহবিল ব্যবহার এবং সামাজিক নীতি বাস্তবায়নের জন্য আধা-স্বায়ত্তশাসিত স্থানীয় সরকারের দায়িত্ব প্রদান করে না। এই সরকারগুলি সম্পূর্ণরূপে কেন্দ্রীয় সরকার দ্বারা নিয়ন্ত্রিত নয়, তবে শেষ পর্যন্ত এটির কাছে দায়বদ্ধ। এই রকমপাবলিক-প্রাইভেট এন্টারপ্রাইজ বা কর্পোরেশন তৈরি করা অন্তর্ভুক্ত - অঞ্চলগুলিতে বিভিন্ন পরিষেবা প্রদানের জন্য বিশেষ প্রকল্প। এই ব্যবস্থার অধীনে, স্থানীয় সরকার ব্যাপক ক্ষমতা পায়।
  3. ডিভোলিউশন - আঞ্চলিক বা স্থানীয় সরকার বা রাজ্য সরকারগুলিতে উপজাতীয় স্তরে সামাজিক নীতির ব্যবস্থাপনা, ব্যবহার এবং বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সমস্ত ক্ষমতা হস্তান্তর।
  4. এলিয়েনেশন (বা বেসরকারীকরণ) মানে হল সমস্ত উদ্যোগ, প্রতিষ্ঠান এবং সংস্থাগুলিকে ব্যক্তিগত মালিকানায় স্থানান্তর করা এবং ব্যবস্থাপনা, অর্থের ব্যবহার এবং সামাজিক নীতি বাস্তবায়নের দায়িত্বের অবস্থা থেকে সম্পূর্ণ অপসারণ রয়েছে। উৎপাদনের উপায়ও বিক্রি করা যেতে পারে, শ্রমিকদের চাকরিচ্যুত করা হতে পারে বা বেসরকারি কোম্পানি থেকে স্থানান্তর করা হতে পারে বা অলাভজনক প্রতিষ্ঠান. এই ফাংশনগুলির মধ্যে অনেকগুলি প্রথমে ব্যক্তি, কোম্পানি বা সংস্থা দ্বারা সম্পাদিত হয়েছিল এবং তারপরে সরাসরি বা ব্যবসায়িক সংস্থাগুলির নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে সরকারের কাছে পাঠানো হয়েছিল।

ভূমিকা ……………………………………………………………………………….৩

    ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের অনুপাত ………………….5

    ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীকরণের বৈশিষ্ট্য ………………………………………..6

    ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ…………………………………………………..9

    ব্যবস্থাপনার সিদ্ধান্তগুলি বিকাশ ও গ্রহণের প্রক্রিয়ায় ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণ ……………………………………………………… 12

উপসংহার……………………………………………………………………….১৪

ব্যবহৃত উত্স এবং সাহিত্যের তালিকা………………………….15

ভূমিকা

আধুনিক ব্যবস্থাপনার বৈশিষ্ট্যগুলির মধ্যে একটি হল ম্যানেজারের একটি উচ্চ পেশাদার স্তরের প্রয়োজন, ব্যবস্থাপনামূলক কাজের বর্ধিত বুদ্ধিবৃত্তিকতা। ম্যানেজারের মূল উদ্দেশ্য হল কার্যকর কার্যকারিতা, টেকসই উন্নয়ন বা প্রতিষ্ঠানের টিকে থাকা নিশ্চিত করা।

প্রতিটি প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থাপনাগত সিদ্ধান্ত বিকাশ করে। এবং প্রতিটি সংস্থায়, ব্যবস্থাপনাগত সিদ্ধান্তগুলি বিকাশ এবং নেওয়ার অনুশীলনের নিজস্ব বৈশিষ্ট্য রয়েছে, যা এর কার্যকলাপের প্রকৃতি এবং নির্দিষ্টকরণ, এর সাংগঠনিক কাঠামো, বর্তমান যোগাযোগ ব্যবস্থা এবং অভ্যন্তরীণ সংস্কৃতি দ্বারা নির্ধারিত হয়।

কিছু সংস্থায়, শীর্ষস্থানীয় পরিচালকরা সমস্ত সিদ্ধান্ত নেন, যখন নিম্ন-স্তরের পরিচালকরা শুধুমাত্র তাদের নির্দেশ পালন করেন। অন্যান্য সংস্থায়, সিদ্ধান্ত নেওয়ার প্রক্রিয়াটি পরিচালকদের কাছে চলে যায় যেগুলির উপর সিদ্ধান্ত নেওয়া হয় সেই নির্দিষ্ট বিষয়গুলির সাথে সবচেয়ে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত। প্রথম ক্ষেত্রে কেন্দ্রীকরণ হিসাবে পরিচিত, দ্বিতীয় - বিকেন্দ্রীকরণ হিসাবে।

প্রাসঙ্গিকতা হল কেন্দ্রীকরণ বা বিকেন্দ্রীকরণের সবচেয়ে যৌক্তিক ডিগ্রীকে একীভূত করা, যেখানে সংস্থাটি পরিচালনার সিদ্ধান্ত নেওয়ার প্রক্রিয়াতে সর্বোত্তম ফলাফল অর্জন করতে পরিচালনা করে।

কাজের উদ্দেশ্য হল ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণ বিবেচনা করা।

অধ্যয়নের উদ্দেশ্য হল ব্যবস্থাপনার সিদ্ধান্তের বিকাশে কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের স্থান এবং ভূমিকা।

গবেষণার বিষয় হল ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণ।

বস্তু, বিষয় এবং উদ্দেশ্য অনুসারে, নিম্নলিখিত কাজগুলি সমাধান করা উচিত:

কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের অনুপাতকে প্রভাবিত করার কারণগুলি নির্ধারণ করুন;

"ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীকরণ" এবং "ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ" ধারণাগুলি পৃথকভাবে বিশ্লেষণ করুন;

বিকাশ এবং ব্যবস্থাপনার সিদ্ধান্ত নেওয়ার প্রক্রিয়ায় ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণ বিবেচনা করুন।

    ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের অনুপাত

কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের অনুপাতকে প্রভাবিত করার কারণগুলি: - খরচের পরিমাণ (টাকা, প্রতিপত্তি প্রকাশ করা যেতে পারে);

একীকরণের ডিগ্রি। কেন্দ্রীকরণকে শক্তিশালী করে অভিন্নতার কাঙ্ক্ষিত স্তর আরও কার্যকরভাবে অর্জন করা যেতে পারে;

এন্টারপ্রাইজ আকার. বৃহৎ উদ্যোগে, বিভিন্ন স্তরে বিপুল সংখ্যক পরিচালক দ্বারা সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়, যা সমন্বয় করা কঠিন। যেখানে ক্ষমতা বিচ্ছুরিত হয়, সিদ্ধান্ত নেওয়া হয় আরও দ্রুত;

ব্যবস্থাপনার দর্শন। ম্যানেজাররা একটি কর্তৃত্ববাদী ব্যবস্থাপনা কাঠামো পছন্দ করতে পারে, যেখানে সমস্ত সিদ্ধান্ত শীর্ষ ব্যবস্থাপনা দ্বারা নেওয়া হয়, বা একটি বিকেন্দ্রীভূত ব্যবস্থা, যেখানে সমস্ত স্তরের নেতারা তাদের নিজস্ব বিবেচনার ভিত্তিতে কর্তৃত্বের সুযোগ নির্ধারণ করে;

সঠিক নেতা থাকা। প্রয়োজনীয় স্তরের পরিচালকদের অনুপস্থিতিতে, ক্ষমতা কেন্দ্রীভূত করার পরামর্শ দেওয়া হয় উচ্চ স্তরেরব্যবস্থাপনা

নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতি ব্যবহার. নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা যত বেশি, বিকেন্দ্রীকরণের মাত্রা তত বেশি অর্জন করা যায়;

সংগঠনের কার্যক্রমের প্রকৃতি। সম্পাদিত বাণিজ্যিক ক্রিয়াকলাপগুলি যদি বৃহৎ ভৌগলিক অঞ্চলে ছড়িয়ে পড়ে, তবে আরও বেশি বিকেন্দ্রীকরণের প্রয়োজন হবে;

প্রভাব বহিরাগত পরিবেশ. এটি উল্লেখ করে, উদাহরণস্বরূপ, মূল্য নির্ধারণ, রাজস্ব বা ব্যবহারের উপর কোন বিধিনিষেধের ক্ষেত্রে সরকারী নীতি। কর্মশক্তি. এই কারণগুলো প্রতিষ্ঠানের ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণের মাত্রা কমাতে পারে, কিন্তু তাদের সুস্পষ্ট প্রণয়ন সমস্যা সমাধানে সাহায্য করতে পারে।

2. নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্রীকরণ বৈশিষ্ট্য

কর্তৃত্ব অর্পণের অনুপস্থিতিতে, সংস্থার ব্যবস্থাপনা খুব কেন্দ্রীভূত হয়ে যায়। কেন্দ্রীকরণের স্তরটি কম, কর্মক্ষেত্রে সরাসরি আরও সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়, যা অবিলম্বে বাস্তবায়িত হয় এবং একটি সংকীর্ণ, বিশেষ প্রকৃতির হয়। কেন্দ্রীকরণ কর্তৃপক্ষের অর্পণ এবং যোগ্যতার পরিচিত সীমার অভাব দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, যা সিদ্ধান্ত গ্রহণে দক্ষতা হ্রাসের দিকে পরিচালিত করে। অত্যধিক কেন্দ্রীকরণ ব্যবস্থাপকদের নিম্ন স্তরের প্রতিনিধিদের উদ্যোগের বিকাশে লঙ্ঘন করে।

সম্পূর্ণ কেন্দ্রীকরণ এই সত্যের দ্বারা বাধাগ্রস্ত হয় যে মানুষের কাছে সময়, জ্ঞান, অভিজ্ঞতার সীমিত সংস্থান রয়েছে এবং তারা একই সাথে শুধুমাত্র একটি নির্দিষ্ট সংখ্যক সমস্যার সমাধান করতে পারে, সীমিত পরিমাণে তথ্য একীভূত করতে পারে।

কেন্দ্রীকরণের ডিগ্রি ব্যবস্থাপনা ক্ষমতানিম্নলিখিত পরিস্থিতিতে দ্বারা নির্ধারিত:

সিদ্ধান্ত গ্রহণের খরচ। সিদ্ধান্ত নেওয়ার খরচ যত বেশি, সেগুলি উচ্চ স্তরের বিবেচনা করা উচিত;

সংস্থার আকার। ফার্মটি যত বড়, তার মধ্যে ক্রিয়াকলাপগুলিকে সমন্বয় করা তত বেশি কঠিন এবং এখানে অনুভূমিক বন্ধনের সুবিধা দেখা দেয়। ভিতরে বড় সংস্থাগুলিক্ষমতার সর্বাধিক বিকেন্দ্রীকরণ এবং সংস্থাকে কয়েকটি বড় ব্লকে বিভক্ত করা প্রয়োজন, যার নেতৃত্ব সিদ্ধান্ত নেওয়ার স্তরের যতটা সম্ভব কাছাকাছি হওয়া উচিত;

ঐতিহাসিক উন্নয়ন এবং ঐতিহ্যের বৈশিষ্ট্য;

সিনিয়র নেতাদের চরিত্র ও দৃষ্টিভঙ্গি;

প্রয়োজনীয় কর্মীদের প্রাপ্যতা;

কার্যকলাপের প্রকৃতি, যা নিজেই ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণের সম্ভাবনাকে সীমিত করে;

ব্যবসায়িক গতিশীলতা - এটি যত বেশি, উচ্চতর বিকেন্দ্রীকরণ হওয়া উচিত;

রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের আকারে বহিরাগত শক্তি, করের বৈশিষ্ট্য, ট্রেড ইউনিয়নের ক্রিয়াকলাপ।

সমজাতীয় পণ্যগুলির ব্যাপক উত্পাদন সহ দৈত্যাকার উদ্যোগগুলির অস্তিত্বের শর্তে, ব্যবস্থাপনাকে কেন্দ্রীভূত করার প্রবণতা প্রধান ছিল, যেহেতু উত্পাদনের শর্তগুলি এটির জন্য সবচেয়ে অনুকূল ভিত্তি তৈরি করেছিল এবং এর সুবিধাগুলি উপলব্ধি করা সম্ভব করেছিল, যা নিম্নরূপ ছিল। :

প্রথমত, ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়ার কৌশলগত দিকনির্দেশকে শক্তিশালী করা এবং প্রয়োজনে সংস্থার কার্যক্রমের মূল ক্ষেত্রগুলিতে সম্পদের ঘনত্ব নিশ্চিত করা;

দ্বিতীয়ত, ব্যবস্থাপনাগত ফাংশনগুলির অযৌক্তিক অনুলিপি নির্মূল করার জন্য, সংশ্লিষ্ট খরচগুলিতে সঞ্চয়ের দিকে পরিচালিত করে (উদাহরণস্বরূপ, প্রতিটি বিভাগে অ্যাকাউন্টিংয়ের পরিবর্তে, কোম্পানিতে একটি ছোট কর্মী সহ একটি একক অ্যাকাউন্টিং বিভাগ তৈরি করা হয়):

তৃতীয়ত, যারা সাধারণ পরিস্থিতি ভালোভাবে জানেন, তাদের দৃষ্টিভঙ্গি, জ্ঞান এবং অভিজ্ঞতা বেশি তাদের হাতে সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়ার ঘনত্ব।

যাইহোক, ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণের নিজস্বতা রয়েছে বিপরীত দিকে- তথ্য প্রেরণে অনেক সময় ব্যয় করা হয়, যার প্রক্রিয়ায় এটির একটি উল্লেখযোগ্য অংশ হারিয়ে যায় বা বিকৃত হয়; সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তগুলি এমন ব্যক্তিদের দ্বারা নেওয়া হয় যারা জীবনের সাথে যোগাযোগের বাইরে থাকে এবং নির্দিষ্ট পরিস্থিতি সম্পর্কে খুব কম ধারণা রাখে, যখন নির্বাহক, যারা পরিস্থিতির সাথে পরিচিত, তারা সিদ্ধান্তের বিকাশ এবং গ্রহণ থেকে বাদ পড়েন এবং সেগুলি হল জোর করে তাদের উপর চাপিয়ে দেয়া হয়। ফলস্বরূপ, সমাধানগুলি পর্যাপ্ত মানের নয় এবং অনুশীলনে অদক্ষভাবে প্রয়োগ করা হয়।

ইউনিটগুলির অত্যধিক স্বাধীনতা রোধ করার উপায় হল নির্বাচনী কেন্দ্রীকরণ, যা পরামর্শ দেয় যে, তাদের কর্মের বৃহত্তর স্বাধীনতা দেওয়ার পাশাপাশি, তাদের নেতারা সংগঠনের প্রথম ব্যক্তির কঠোর ব্যক্তিগত অধীনতায় পড়ে, তার ডেপুটি হয়ে ওঠে এবং তাই বাধ্য হয়। এই ক্ষমতায় নিঃশর্তভাবে কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষের নির্দেশ মেনে চলতে হবে।

কেন্দ্রীকরণের সুবিধা:

1. কেন্দ্রীকরণ বিশেষ স্বাধীন ফাংশনগুলির নিয়ন্ত্রণ এবং সমন্বয় উন্নত করে, কম অভিজ্ঞ পরিচালকদের দ্বারা নেওয়া ভুল সিদ্ধান্তের সংখ্যা এবং সীমা হ্রাস করে।

2. শক্তিশালী কেন্দ্রীভূত নিয়ন্ত্রণ এমন পরিস্থিতি এড়ায় যেখানে সংস্থার কিছু বিভাগ অন্যদের বা সামগ্রিকভাবে সংস্থার ব্যয়ে বৃদ্ধি পায় এবং বিকাশ করে।

3. কেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাপনা কেন্দ্রীয় প্রশাসনিক সংস্থার কর্মীদের অভিজ্ঞতা এবং জ্ঞানকে আরও অর্থনৈতিকভাবে এবং সহজে ব্যবহার করা সম্ভব করে তোলে।

    ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ

শাসনের বিকেন্দ্রীকরণের মাত্রা নির্ধারণ করে এমন বিষয়গুলির মধ্যে নিম্নলিখিতগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে:

নতুন ধারণা গ্রহণযোগ্যতা;

ক্ষুদ্র সমস্যাগুলির সমাধান ব্যবস্থাপনার নিম্ন স্তরে স্থানান্তর করার ইচ্ছা;

ব্যবস্থাপনার সর্বনিম্ন স্তরে বিশ্বাস করার ইচ্ছা;

শুধুমাত্র সাধারণ নিয়ন্ত্রণ ব্যায়াম করার ইচ্ছা (প্রতি ঘণ্টায় নয়, দৈনিক)।

সম্পূর্ণ বিকেন্দ্রীকরণ অসম্ভব এই কারণে যে সংস্থাটি নিয়ন্ত্রণ হারাবে এবং বিশৃঙ্খলার অবস্থায় পড়বে। উচ্চতর ব্যবস্থাপনা কাঠামোতে নির্দিষ্ট কিছু সমস্যার সমাধানের অত্যধিক ঘনত্ব এই সত্যের দিকে পরিচালিত করবে যে তাদের বেশিরভাগই অনিবার্যভাবে এর নীচের তলায় নেওয়া হবে, যা তাদের গুণমানকে মোটেও যোগ করবে না, তবে দক্ষতা হ্রাস করবে এবং আমলাতন্ত্রকে বাড়িয়ে তুলবে। ব্যবস্থাপনার

উত্পাদনের উল্লেখযোগ্য জটিলতার পরিস্থিতিতে এবং তথ্য প্রক্রিয়া, সংস্থার অন্তর্ভুক্ত সত্তার সংখ্যা এবং অর্থনৈতিক স্বাধীনতার মাত্রা বৃদ্ধি, তাদের আঞ্চলিক বিচ্ছুরণ, বাজারের পরিস্থিতির দ্রুত পরিবর্তন, গৃহীত সিদ্ধান্তের সংখ্যায় একটি সূচকীয় বৃদ্ধি, ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণের একটি বাস্তব প্রয়োজন ছিল। প্রক্রিয়া এটি, প্রথমত, সরাসরি নির্বাহকদের অংশগ্রহণ সহ দ্রুত বিকাশ এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেয়; দ্বিতীয়ত, এই সিদ্ধান্তগুলিতে আরও স্পষ্টভাবে উদ্দেশ্যমূলক পরিস্থিতি প্রতিফলিত করা; তৃতীয়ত, কেন্দ্র থেকে বিশদ নির্দেশাবলী পরিত্যাগ করা, যার ফলে গৌণ সমস্যা সহ এর ওভারলোড হ্রাস করা এবং তথ্য প্রবাহ হ্রাস করা।

যাইহোক, ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ একটি সংখ্যা দ্বারা অনুষঙ্গী হয় নেতিবাচক পরিণতিযা অনুশীলনে বিবেচনায় নিতে হবে। প্রথমত, সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়ার বিচ্ছিন্নতা এবং ব্যবস্থাপনা কাঠামোর নিম্ন স্তরে এর ঘনত্বের কারণে, অন্যান্য বিভাগ এবং সামগ্রিকভাবে সংস্থার স্বার্থগুলি প্রায়শই খারাপভাবে বিবেচনা করা হয় বা সম্পূর্ণরূপে উপেক্ষা করা হয়, ফলস্বরূপ যার মধ্যে সিদ্ধান্তগুলি প্রায়শই কৌশলগত হয়, ছোট, অকার্যকর হয়ে ওঠে। অভাবের কারনে সাধারণ নিয়মএবং পদ্ধতিগুলি বিকাশ এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য, "কাঁপানো" অনেক সময় নেয় এবং সবসময় সফল হয় না। অবশেষে, বিকেন্দ্রীকরণ বিচ্ছিন্নতাবাদের দিকে নিয়ে যেতে পারে, যা সংগঠনের জন্য বড় ক্ষতি করে।

ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণের চরম রূপটি হল এর সম্পূর্ণ অনুপস্থিতি, যা তথাকথিত একাধিক কাঠামোতে সংঘটিত হয় - একটি সমষ্টিগত ধরণের সংস্থা, যেখানে কোনও সংযোগ নেই (তথ্য, প্রযুক্তিগত, সাংগঠনিক এবং এমনকি আর্থিক), যার মাধ্যমে একটি আর্থিক তহবিলের কেন্দ্রীভূত তহবিল গঠিত এবং বিতরণ করা হয় তহবিল - তারা আর্থিক নিয়ন্ত্রণ দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়।

যেহেতু বিকেন্দ্রীকরণ অনির্দিষ্টকালের জন্য সংগঠনের ধ্বংস ছাড়া ঘটতে পারে না, কিছু সময়ে এটি বিপরীত প্রক্রিয়া - কেন্দ্রীকরণ দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়। এইভাবে, এক ধরণের "পেন্ডুলাম দোলন" ঘটে যা নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থাকে অতিরিক্ত নমনীয়তা এবং স্থিতিশীলতা দেয়।

বিকেন্দ্রীকরণের সুবিধা:

1. এর জন্য প্রয়োজনীয় বিপুল পরিমাণ তথ্য এবং এর ফলে সিদ্ধান্ত নেওয়ার প্রক্রিয়ার জটিলতার কারণে বিশেষ করে বড় প্রতিষ্ঠানগুলিকে কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালনা করা অসম্ভব।

2. বিকেন্দ্রীকরণ সেই নেতাকে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার দেয় যিনি উদ্ভূত সমস্যাটির সবচেয়ে কাছাকাছি এবং সেইজন্য এটি সবচেয়ে ভাল জানেন।

3. বিকেন্দ্রীকরণ উদ্যোগকে উত্সাহিত করে এবং ব্যক্তিকে সংস্থার সাথে পরিচিত হতে দেয়। একটি বিকেন্দ্রীভূত পদ্ধতির সাথে, সংগঠনের বৃহত্তম ইউনিটটি তার নেতার কাছে খুব ছোট বলে মনে হয় এবং তিনি এটির কার্যকারিতা সম্পূর্ণরূপে বুঝতে পারেন, এটি সম্পূর্ণরূপে নিয়ন্ত্রণ করতে পারেন এবং এই ইউনিটের একটি অংশের মতো অনুভব করতে পারেন। একজন স্বতন্ত্র উদ্যোক্তা তার পুরো ব্যবসার ক্ষেত্রে যেমন একজন নির্বাহী তার বিভাগে ততটাই উত্সাহী হতে পারে।

4. বিকেন্দ্রীকরণ একজন তরুণ নেতাকে আরও বেশি কিছুর জন্য প্রস্তুত করতে সাহায্য করে উচ্চ পদ, তাকে তার কর্মজীবনের একেবারে শুরুতে গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত নেওয়ার সুযোগ দেওয়া। এটি প্রতিষ্ঠানে প্রতিভাবান নেতাদের একটি প্রবাহ প্রদান করে। এটা ধরে নেওয়া হয় যে প্রতিভাবান নেতারা জন্মগ্রহণ করেন না, তবে অভিজ্ঞতা অর্জনের প্রক্রিয়ায় পরিণত হন। যেহেতু পদমর্যাদা এবং ফাইল থেকে শীর্ষে পদোন্নতির সময়সীমা সংক্ষিপ্ত হয়ে যায়, তাই বিকেন্দ্রীকরণ উচ্চাকাঙ্ক্ষী এবং দৃঢ়প্রতিজ্ঞ তরুণ নির্বাহীকে দৃঢ়তার সাথে থাকতে এবং এর সাথে বৃদ্ধি পেতে উত্সাহিত করে।

বিকেন্দ্রীকরণের অসুবিধা হল যে এটি কেন্দ্রীকরণের সুবিধার পথ বন্ধ করে দেয় এবং এর বিপরীতে।

    ব্যবস্থাপনার সিদ্ধান্তগুলি বিকাশ ও গ্রহণের প্রক্রিয়ায় ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণ

"কেন্দ্রীকরণ" শব্দটি এক হাতে সিদ্ধান্ত গ্রহণের ঘনত্বের মাত্রাকে বোঝায়, যা শুধুমাত্র আনুষ্ঠানিক ক্ষমতার সাথে সম্পর্কিত, সেই অধিকারগুলির সাথে যা একটি সংস্থার একজন নির্দিষ্ট ব্যক্তিকে দেওয়া হয়। সংগঠন যত বড় হবে, তত জটিল সিদ্ধান্ত নেয়। অনেক সংস্থা প্রতিযোগীদের আচরণ, গ্রাহকের চাহিদা পরিবর্তন, ভোক্তা বা কর্মচারীদের অভিযোগের সাথে সম্পর্কিত অপারেশনাল সিদ্ধান্ত নেওয়ার প্রয়োজনের মুখোমুখি হয়। ক্ষেত্রে যখন সিদ্ধান্ত গ্রহণের গতি গুরুত্বপূর্ণ, একটি নির্দিষ্ট বিকেন্দ্রীকরণ অবলম্বন করা প্রয়োজন। যাইহোক, বিকেন্দ্রীকরণ মানে নিয়ন্ত্রণ বাতিল করা নয়। নিয়ন্ত্রণ এত কার্যকর হতে হবে যাতে বিকেন্দ্রীভূত ক্রিয়াগুলি সঠিকভাবে মূল্যায়ন করা যায়।

কেন্দ্রীভূত সংস্থাগুলির সারমর্ম হল সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াগুলির পৃথকীকরণ: শীর্ষ পরিচালকরা সিদ্ধান্ত নেন, মধ্যম ব্যবস্থাপকরা তাদের সাথে যোগাযোগ করেন এবং সমন্বয় করেন, কর্মীরা সেগুলি সম্পাদন করেন। তুলনামূলক বিশ্লেষণ দেখায় যে কেন্দ্রীভূত সংস্থা, যাদের কার্যক্রম "কমান্ড এবং কন্ট্রোল" এর নীতির উপর ভিত্তি করে একটি নিয়ম হিসাবে, ব্যয়বহুল। তারা বাজারের পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে ধীর এবং প্রতিযোগীতামূলক পরিবেশে কার্যকরীভাবে কাজ করার জন্য সৃজনশীলতা এবং উদ্যোগে সীমিত গ্রাহকের চাহিদা পরিবর্তনের জন্য খারাপভাবে প্রতিক্রিয়াশীল।

বিকেন্দ্রীকরণের জন্য ব্যবস্থাপনা কার্যক্রমের এমন একটি সংগঠন প্রয়োজন যা জটিল এবং দ্রুত সিদ্ধান্ত নেওয়া সম্ভব করে। ব্যবস্থাপনা কাঠামোতে বিকেন্দ্রীকরণের অভিজ্ঞতার একটি বিশ্লেষণ এই ধরনের সাংগঠনিক পুনর্গঠনের বেশ কয়েকটি সুবিধা প্রকাশ করে। প্রথমত, বিকেন্দ্রীকরণের ফলে, পরিচালকদের পেশাগত দক্ষতার বিকাশ ঘটছে, যাদের ক্ষমতা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার দায়িত্ব বাড়ছে। দ্বিতীয়ত, একটি বিকেন্দ্রীভূত কাঠামো প্রতিষ্ঠানে প্রতিযোগিতা বাড়ায়, প্রতিযোগিতার পরিবেশ তৈরি করতে পরিচালকদের উৎসাহিত করে। তৃতীয়ত, একটি বিকেন্দ্রীকৃত প্রতিষ্ঠানের মডেলে, ম্যানেজার সমস্যা সমাধানে ব্যক্তিগত অবদান নির্ধারণে আরও স্বায়ত্তশাসন ব্যবহার করতে পারেন। কর্মের স্বাধীনতার সম্প্রসারণ ব্যবস্থাপকীয় কাজের সৃজনশীল প্রকৃতির বৃদ্ধির দিকে নিয়ে যায়, কোম্পানির উন্নয়নে অবদান রাখার আকাঙ্ক্ষার দিকে পরিচালিত করে।

বিকেন্দ্রীকরণের প্রক্রিয়ার জন্য খরচ বহন সহ কিছু সাংগঠনিক এবং অর্থনৈতিক ব্যবস্থা গ্রহণ করা প্রয়োজন। বিশেষত, কেন্দ্রীভূত কাঠামোতে কাজ করার বিরাজমান স্টেরিওটাইপগুলি এবং পরিবর্তনের জন্য কর্মীদের প্রতিরোধকে অতিক্রম করার জন্য পরিচালকদের জন্য প্রশিক্ষণ প্রোগ্রামগুলি বিকাশ ও বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন। অ্যাকাউন্টিং এবং রিপোর্টিং সিস্টেমগুলি পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে, যা প্রশাসনিক খরচ বৃদ্ধি করে।

সংগঠনে উচ্চতর মাত্রার বিকেন্দ্রীকরণ, যা নিম্নধারার সিদ্ধান্ত গ্রহণ হিসাবে দেখা যায়, পরামর্শ দেয় যে:

ব্যবস্থাপনা অনুক্রমের নিম্ন স্তরে আরও সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়;

নিম্ন স্তরের সিদ্ধান্তগুলি আরও গুরুত্বপূর্ণ;

বিভিন্ন সাংগঠনিক ফাংশন নিম্ন স্তরের সিদ্ধান্ত দ্বারা প্রভাবিত হয়;

ব্যবস্থাপনা কর্মীদের দ্বারা নেওয়া সিদ্ধান্তের উপর কেন্দ্রীভূত নিয়ন্ত্রণের পরিমাণ হ্রাস করা হয়।

এই পদ্ধতির ফলে পৃথক ইউনিটে সিদ্ধান্ত গ্রহণে স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধি পায়, কেন্দ্রীভূত নিয়ন্ত্রণের সুযোগ হ্রাস পায়। এতে তাদের লাভের জন্য বিভাগগুলোর দায়িত্ব বেড়ে যায়। এই বিভাগগুলি প্রধান কোম্পানির কাঠামোর মধ্যে অপেক্ষাকৃত স্বায়ত্তশাসিত, স্ব-অর্থায়নকৃত ছোট কোম্পানি।

উপসংহার

সুতরাং, ব্যবস্থাপনা কাঠামোর ক্ষমতাগুলি সর্বদা সমানভাবে বিতরণ করা হয় না এবং, এক বা অন্য কারণে, প্রধানত উপরের দিকে বা তার নীচের "মেঝে" কেন্দ্রীভূত হতে পারে। তারপরে, প্রথম ক্ষেত্রে, ব্যবস্থাপক ক্ষমতাগুলির একটি কেন্দ্রীকরণ রয়েছে, এবং দ্বিতীয়টিতে, তাদের বিকেন্দ্রীকরণ।

ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণ প্রশস্ততা এবং গভীরতা উভয় ক্ষেত্রেই বিকশিত হতে পারে। প্রথম ক্ষেত্রে আমরা কথা বলছিএই বিষয় দ্বারা নিয়ন্ত্রিত সমস্যার সংখ্যা বৃদ্ধি সম্পর্কে; দ্বিতীয়টিতে - তাদের আরও পুঙ্খানুপুঙ্খ এবং বিশদ অধ্যয়ন সম্পর্কে, যা অন্যথায় ব্যবস্থাপক স্তরের নিম্ন স্তরে করা যেতে পারে।

একই সময়ে, এমন সংস্থাগুলি রয়েছে যেগুলি বিকেন্দ্রীকরণের পক্ষে উপযুক্ত নয়, যদিও এটি প্রয়োজন - এটি প্রায়শই মিথ্যা বিকেন্দ্রীকরণের ফলাফল করে, শুধুমাত্র ফর্মের সাথে যুক্ত, তবে প্রক্রিয়াগুলির সারাংশের সাথে নয়।

সুতরাং, কোন কাঠামো ভাল - কেন্দ্রীভূত বা বিকেন্দ্রীভূত? উত্তর একটি ভারসাম্য খুঁজে পেতে হয়. অতএব, একটি "সুবর্ণ গড়" আছে - একটি কঙ্কাল গঠন। কঙ্কালের কাঠামোতে, "সম্মিলিত কেন্দ্র" এর ভূমিকা অন্যদের তুলনায় আরও উল্লেখযোগ্য ক্ষমতা সহ বেশ কয়েকটি সমান সাবসিস্টেম দ্বারা অভিনয় করা হয়। এই ধরনের একটি সংস্থা প্রধান সাবসিস্টেমগুলির একটিকে "নিয়মের বাইরে" এমন একটি অপারেশন চালানোর অনুমতি দেয় না। এই জাতীয় সিস্টেমগুলিতে, গেমের নিয়মগুলি বিকাশ করা খুব গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে, যা সিস্টেমের কঙ্কাল (ফ্রেমওয়ার্ক) সমস্ত অংশগ্রহণকারীরা অনুসরণ করে।

অনেক সংস্থার একটি কঙ্কালের কাঠামো থাকে, যেখানে কেন্দ্রের ভূমিকা পরিচালনা করে, পরিচালনা পর্ষদ এবং তাদের জন্য খেলার নিয়মগুলি কোম্পানির সনদ।

অতএব, সবচেয়ে যুক্তিযুক্ত হল কেন্দ্রীকরণ বা বিকেন্দ্রীকরণের ডিগ্রী যেখানে সংস্থা সর্বোত্তম ফলাফল অর্জন করতে পরিচালনা করে।

ব্যবহৃত উত্স এবং সাহিত্যের তালিকা

    আবকুমোভা ও.জি. ব্যবস্থাপনার সিদ্ধান্তের বিকাশ। বক্তৃতা নোট. - এম।, 2006 - 177 পি।

    ভার্তাকোভা ইউ.ভি. ব্যবস্থাপনা সিদ্ধান্ত: উন্নয়ন এবং নির্বাচন: টিউটোরিয়াল. - এম।: নরস, 2008। - 352 পি।

    কার্দানস্কায়া এন.এল. একটি ব্যবস্থাপনাগত সিদ্ধান্ত নেওয়া: Proc. বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য। এম।: ইউনিটিআই, 2009। - 237 পি।

    কার্পভ এ.ভি. ব্যবস্থাপনাগত সিদ্ধান্ত গ্রহণের মনোবিজ্ঞান। - এম।, 2008। - 440 পি।

    লারিচেভ ও.আই. বিজ্ঞান এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার শিল্প। - এম।, 2009। - 219 পি।

    লিটভাক বি.জি. একটি ব্যবস্থাপনা সমাধানের উন্নয়ন। - এম।, 2006 - 440 পি।

    রেমেনিকোভ ভি.ভি. একটি ব্যবস্থাপনা সমাধানের উন্নয়ন। - এম।, 2008। -161 পি।

    স্মিরনভ ই.এ. ব্যবস্থাপনার সিদ্ধান্ত। - এম.: ইনফ্রা-এম, 2008। - 264 পি।

    স্মিরনভ ই.এ. ব্যবস্থাপনার সিদ্ধান্তের বিকাশ: বিশ্ববিদ্যালয়গুলির জন্য পাঠ্যপুস্তক। - এম।: ইউনিটি-ডানা, 2009। - 271 পি।

    কোম্পানির ব্যবস্থাপনা……………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………… ১৬...

  1. নিয়ন্ত্রণকর্মী (74)

    বিমূর্ত >> ব্যবস্থাপনা

    চাপ কর্মী সিস্টেমের তথ্য সমর্থন ব্যবস্থাপনা; নিয়ন্ত্রণকর্মসংস্থান মূল্যায়ন এবং নির্বাচন ... কর্মীদের অধীনস্থ শ্রেণীবিন্যাস; প্রদান করা হয় কেন্দ্রীকরণএবং বিকেন্দ্রীকরণ ব্যবস্থাপনা, বিভাগ, পরিষেবার দক্ষতা নির্ধারণ করা হয় ...

  2. কেন্দ্রীকরণএবং বিকেন্দ্রীকরণভিতরে ব্যবস্থাপনা

    পরীক্ষার কাজ >> ব্যবস্থাপনা

    ভিটেবস্ক 2010 বিষয় 14। কেন্দ্রীকরণএবং বিকেন্দ্রীকরণভিতরে ব্যবস্থাপনা. 1. সারাংশ কেন্দ্রীকরণএবং বিকেন্দ্রীকরণ. প্রধান সুবিধা এবং অসুবিধা ... স্তরের মধ্যে দূরত্ব ব্যবস্থাপনা. অনুপাত প্রতি কেন্দ্রীকরণএবং বিকেন্দ্রীকরণব্যবস্থাপনায়...

  3. নিয়ন্ত্রণকর্মী (82)

    বিমূর্ত >> ব্যবস্থাপনা

    সর্বোত্তম সংমিশ্রণ কেন্দ্রীকরণএবং বিকেন্দ্রীকরণ ব্যবস্থাপনাকর্মীরা, পরিবর্তে, সর্বোত্তম সংমিশ্রণের প্যাটার্ন কেন্দ্রীকরণএবং বিকেন্দ্রীকরণ ব্যবস্থাপনাকর্মীরা প্রবেশ করে...

ইউক্রেনীয়দের সংখ্যা যারা আজ প্রয়োজন সামাজিক সহায়তা, ক্রমাগত বাড়ছে। এই ধরনের চ্যালেঞ্জের জবাবে, এটি সামাজিক নীতির বিকেন্দ্রীকরণ যা সামাজিক পরিষেবার গুণমান এবং পরিমাণকে আমূল পরিবর্তন করতে পারে।

ক্ষমতা - সম্প্রদায় বা নতুন নিয়ম

আজ ইউক্রেনে 13 মিলিয়ন পেনশনভোগী, 2.6 মিলিয়ন প্রতিবন্ধী, 2 মিলিয়ন চেরনোবিল বেঁচে থাকা, 1.6 মিলিয়ন দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের প্রবীণ এবং জনসংখ্যার অন্যান্য অংশ যারা নির্ভর করে সামাজিক নিরাপত্তাএবং সরকারী সমর্থন।

সংবিধানের সংশোধনী অনুসারে, যার খসড়াটি ইউক্রেনের মন্ত্রীদের মন্ত্রিসভা দ্বারা প্রস্তুত করা হয়েছিল, অঞ্চলগুলি প্রায় সমস্ত ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্যভাবে বর্ধিত ক্ষমতা পাবে - আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা ব্যবস্থা থেকে স্বাস্থ্যসেবা খাত পর্যন্ত।

এখন খুব স্পষ্ট এবং বোধগম্য নিদর্শন তৈরি করা হচ্ছে, যার ভিত্তিতে ক্ষমতার বন্টন করা হবে। সরকারের প্রতিটি স্তরের নিজস্ব ক্ষমতা থাকবে। স্থানীয় ক্ষমতা তিন স্তরে কেন্দ্রীভূত হবে। ক্ষুদ্রতম একটি সম্প্রদায় (সম্প্রদায়), বৃহত্তম একটি অঞ্চল। একটি সম্প্রদায় এক ডজন বসতিকে একত্রিত করতে পারে। যদি একটি জেলা কেন্দ্র থাকে, অর্থাৎ, আঞ্চলিক তাত্পর্যপূর্ণ একটি শহর এবং এর চারপাশে এক ডজন ছোট গ্রাম থাকে, তাহলে সম্প্রদায়টি এই শহর এবং গ্রামগুলিকে এক করবে। সম্প্রদায় পর্যায়ে, একটি নির্বাচিত কাউন্সিল (রাডা), এর কার্যনির্বাহী কমিটি এবং একজন চেয়ারম্যান থাকবেন যিনি স্থানীয় বাসিন্দাদের দ্বারা নির্বাচিত হবেন। মোট, ইউক্রেনে প্রায় 1.5 হাজার সম্প্রদায় রয়েছে।

বর্তমান জেলাগুলি বড় হবে: 490 জেলার মধ্যে, প্রায় 120টি থাকবে। প্রতিটি জেলার নিজস্ব কাউন্সিল থাকবে, যা একটি নির্বাহী কমিটি গঠন করবে।

নির্বাহী কমিটিসহ আঞ্চলিক পরিষদ আঞ্চলিক পর্যায়ে কাজ করবে।

পরেরটি কেবল তাদের দক্ষতা সম্পর্কিত সমস্যাগুলি মোকাবেলা করবে - রাস্তা, স্কুল, হাসপাতাল এবং আরও অনেক কিছু।

আঞ্চলিক রাজ্য প্রশাসনে তারা "নিয়ন্ত্রণ" খুঁজে পাবে

বর্তমান আঞ্চলিক রাজ্য প্রশাসন তাদের কাজ এবং নাম উভয়ই পরিবর্তন করবে। কিন্তু আমরা যদি রাজ্যকে বাঁচাতে চাই তবে কেন্দ্রীয় সরকারের শরীরকে মাঠে নামতে হবে। যেকোনো রাজ্যে, নির্বাহী শাখাকে স্থানীয়ভাবে প্রতিনিধিত্ব করতে হবে। ফ্রান্সে, এগুলি প্রিফেক্ট এবং পোল্যান্ডে - গভর্নর, ইতালিতে - কমিশনার। এখন ইউক্রেন সরকার কি নাম দেবে তা নিয়ে আলোচনা চলছে।
স্থানীয় কর্তৃপক্ষ নিম্নলিখিত প্রধান কার্য সম্পাদন করবে:

স্থানীয় সরকার কর্তৃক আইন পালনের তত্ত্বাবধান; - আঞ্চলিক নির্বাহী কর্তৃপক্ষের সমন্বয়। (উদাহরণস্বরূপ, যদি শিক্ষা স্থানীয় সরকারে স্থানান্তরিত হয়, তাহলে শিক্ষার মান নিয়ন্ত্রণের জন্য পরিদর্শন রাষ্ট্র দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়);

সমন্বয় ও বাস্তবায়ন সরকারী প্রোগ্রামযা বাজেট থেকে অর্থায়ন করা হয়।

শর্তে জরুরীবা সামরিক আইন - একটি জেলা বা অঞ্চলের ভূখণ্ডে সমস্ত সংস্থার ব্যবস্থাপনা।

স্থানীয় সরকারগুলির জন্য এই অঞ্চলের উন্নয়ন করার সুযোগ পাওয়ার জন্য, তারা এখনকার চেয়ে অনেক বেশি ট্যাক্স তহবিল মাটিতে রেখে দিতে চায়। এটি প্রাথমিকভাবে আয়করের 25% পর্যন্ত জমিতে ছেড়ে দেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে ব্যক্তি, 10 থেকে 25% কর্পোরেট আয়কর। এটাও ভালো যে ইউনিফাইড এবং ভূমি কর সম্পূর্ণভাবে মাটিতে রেখে দেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে।

এটাও ধারনা করা হয় যে 100% আর্থিক সহায়তা রাষ্ট্র কর্তৃক স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলিতে অর্পিত ক্ষমতা।

একই সময়ে, স্থানীয় সরকারগুলি স্থানীয় কর প্রবর্তন করতে, তাদের হার নির্ধারণ করতে এবং সুবিধাগুলি প্রতিষ্ঠা করতে সক্ষম হবে। কর আদায় দুই ভাগে ভাগ করা হবে। একটি সাধারণ রাষ্ট্র আছে কর অফিস. এবং স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলির নিজস্ব ছোট কাঠামো থাকবে, যা স্থানীয় কাউন্সিল দ্বারা প্রতিষ্ঠিত স্থানীয় কর এবং ফি সংগ্রহ করবে। এগুলি হল ছোট কর যা স্থানীয় বাজেটের অংশ হবে।

"অ্যাম্বুলেন্স" - সম্প্রদায়ের কাছে, ক্যান্সার কেন্দ্র - অঞ্চলে

স্থানীয় স্ব-সরকার এবং কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে ভাগ করা হবে।

কমিউনিটি পর্যায়ে উন্নয়ন, স্থানীয় অবকাঠামো রক্ষণাবেক্ষণ, ল্যান্ডস্কেপিং, জরুরি এবং প্রাথমিক বিষয়গুলি দেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে। স্বাস্থ্য সেবা, কিন্ডারগার্টেন এবং স্কুলের কাজ, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা, যাত্রী পরিবহন।

জেলা কর্তৃপক্ষ জেলা পর্যায়ে পরিবহন পরিকাঠামো, মাধ্যমিক চিকিৎসা সেবার সমস্যা এবং উন্নতির সুবিধা বজায় রাখবে।

আঞ্চলিক পর্যায়ে, আঞ্চলিক গুরুত্বের রাস্তা, পরিবহন অবকাঠামো এবং বিশেষায়িত চিকিৎসা সেবার সমস্যা সমাধান করা হবে। উদাহরণস্বরূপ, শিক্ষার ক্ষেত্রে, প্রাক বিদ্যালয় এবং মাধ্যমিক শিক্ষার জন্য তহবিল সম্প্রদায় স্তরে থাকবে। বিশেষায়িত স্কুল শিক্ষা (ক্রীড়া স্কুল, বোর্ডিং স্কুল) - জেলা পর্যায়ে। বৃত্তিমূলক কারিগরি শিক্ষা, উচ্চ শিক্ষাস্বীকৃতির প্রথম এবং দ্বিতীয় স্তর - অঞ্চলে। এবং স্বীকৃতির তৃতীয় এবং চতুর্থ স্তরের (ইনস্টিটিউট এবং বিশ্ববিদ্যালয়) উচ্চ শিক্ষার জন্য রাষ্ট্র দায়ী থাকবে।

চিকিৎসা ক্ষেত্রে, ফাংশনও বিতরণ করা হবে। প্রতিরোধ অ্যাম্বুলেন্সএবং প্রাথমিক স্বাস্থ্যসেবা কমিউনিটি পর্যায়ে রয়ে গেছে। ইনপেশেন্ট মেডিসিন একটি জেলা। বিশেষায়িত ওষুধ (ক্যান্সার সেন্টার, কার্ডিও সেন্টার) একটি এলাকা। এবং যে প্রতিষ্ঠানগুলি খুব জটিল প্যাথলজি নিয়ে কাজ করে সেগুলি কেন্দ্রীয় সরকারের স্তর।

অবকাঠামো ইস্যুতে, দায়িত্ব নিম্নরূপ বিতরণ করা হবে: জনসাধারণের অবকাঠামো - শহুরে রাস্তা, জল এবং গ্যাস নেটওয়ার্ক - সম্প্রদায়ের স্তর। সম্প্রদায়ের মধ্যে স্থানীয় রাস্তা এবং এই রাস্তাগুলির উপর সেতু একটি জেলা। অভ্যন্তরীণ আঞ্চলিক অবকাঠামো, কৌশলগত অবকাঠামো বাদে, যেমন ডিনিপার জুড়ে সেতু, একটি ওব্লাস্ট। এবং ট্রান্স-ইউক্রেনীয় মহাসড়ক, উদাহরণস্বরূপ, কিইভ-চপ রাস্তা, একটি রাষ্ট্র।

আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলি কেন্দ্রীয় সরকারের এখতিয়ারে থাকবে। কিন্তু সম্প্রদায়গুলির কাঠামোর মধ্যে, একটি নিরাপত্তা মিলিশিয়া তৈরি করা হবে, যা সম্পূর্ণরূপে কর্মী, অর্থায়ন এবং সম্প্রদায়ের স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত হয়। জেলা ও আঞ্চলিক পর্যায়ে এমন কোনো জেলা পুলিশ বা আঞ্চলিক পুলিশ থাকবে না।

অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের বিভাগগুলিও পৌর পুলিশের সাথে একত্রে কাজ করবে।

কেন্দ্রীয় সরকার ফৌজদারি মামলা মোকাবেলা করে। এটি 100% সরকারি কাজ।

নিরাপত্তা পুলিশ প্রশাসনিক প্রোটোকল তৈরি করে, ছোটখাটো অপরাধের সাথে মোকাবিলা করে - কেউ ভুল জায়গায় ধূমপান করে, কেউ ভুল জায়গায় পার্ক করে, নীরবতা, পরিচ্ছন্নতার শাসন লঙ্ঘন করে। মিলিশিয়াকে এতে নিয়োজিত করা উচিত, কিন্তু আসলে এটি এতে জড়িত নয়। মিউনিসিপ্যাল ​​মিলিশিয়াদের কোন তদন্তকারী সংস্থা থাকা উচিত নয়।

দেশের ক্ষমতা জনগণের হাতে

যদি ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়, আসন্ন স্থানীয় নির্বাচন সংখ্যাগরিষ্ঠ ইউক্রেনীয়দের জন্য একটি লিটমাস পরীক্ষা হয়ে উঠবে, কারণ দীর্ঘ সময়ের মধ্যে মানুষ সত্যিই অনন্য সুযোগস্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলিতে তাদের নিজস্ব প্রতিনিধি পান। আসুন এটিকে এভাবে রাখি: স্থানীয় নির্বাচনগুলি "তৃতীয় শক্তি" কে তাদের স্বার্থ এবং অধিকার রক্ষার সমতলে নিজেকে প্রমাণ করার অনুমতি দেবে যারা আজকে এটি সবচেয়ে কঠিন বলে মনে করে। প্রথমত, পেনশনভোগী, যুদ্ধ ও শ্রমের অভিজ্ঞ সৈনিক এবং প্রতিবন্ধীদের আজ সাহায্য প্রয়োজন। যদি এই লোকেরা স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলিতে তাদের প্রতিনিধি পায়, তবে এটি যুক্তি দেওয়া যেতে পারে যে জনসংখ্যার এই বিভাগগুলির জন্য পরিষেবাগুলির একটি গুণগত পুনর্নবীকরণ নিশ্চিত করা হয়। আমরা, ইউক্রেনের পেনশনভোগীদের দল, বুঝতে পারি যে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের আমাদের প্রতিনিধিরা যারা দুর্বল শ্রেণীর নাগরিকদের জন্য নির্ভরযোগ্য সহকারী হয়ে উঠবেন, এবং সেইজন্য কর্মকর্তা এবং সাধারণ ইউক্রেনীয়দের মধ্যে যে বাধা চিরতরে দূর হয় তা নিশ্চিত করার জন্য আমরা সবকিছু করব।

সংক্ষেপে, এটা স্পষ্ট হয়ে ওঠে যে ক্ষমতার গণতন্ত্রীকরণ ফ্যাশনের প্রতি শ্রদ্ধা নয়, রাজনৈতিক সংমিশ্রণ নয়, বরং এর দক্ষতা বৃদ্ধির প্রয়োজন, যার অন্যতম উপায় হল বিকেন্দ্রীকরণ। ক্ষমতার গণতন্ত্রীকরণ করা উচিত, প্রথমত, আঞ্চলিক সম্প্রদায়ের স্বার্থে কেন্দ্র ও স্থানীয় সরকারগুলির মধ্যে ক্ষমতা এবং সম্পদের পুনর্বন্টনের দিকে। এখন কেন্দ্রীয় সরকার ক্ষমতায় ভারাক্রান্ত, যদিও স্থানীয় এলাকায় খুব কম প্রকৃত শক্তি রয়েছে। দ্বিতীয়ত, আঞ্চলিক সম্প্রদায়গুলিকে অবশ্যই তাদের অতিরিক্ত ক্ষমতা এবং অবশ্যই অতিরিক্ত বোঝা এবং দায়িত্ব গ্রহণের ক্ষমতা প্রমাণ করতে হবে। এটি আঞ্চলিক সম্প্রদায় এবং তাদের নেতাদের উদ্যোগের একটি বাস্তব সম্ভাবনা, আমাদের দেশের উন্নয়ন এবং প্রতিটি ব্যক্তির মঙ্গল উন্নত করার অন্যতম প্রধান উপায়। ক্ষমতার এমন একটি সংগঠনের সাথে, যখন স্থানীয় স্ব-শাসন রাষ্ট্রের একটি অনুষঙ্গ নয়, তবে এর প্রধান এবং সমান অংশীদার, একজন ব্যক্তি, তার অধিকার এবং স্বাধীনতা, স্বাস্থ্য, সম্মান এবং মর্যাদা সত্যিই হয়। সর্বোচ্চ মূল্যএবং সমস্ত শক্তি কাঠামোর কার্যকলাপের সারাংশ।

রাশিয়ান রাষ্ট্র চালু বর্তমান পর্যায়উন্নয়ন স্থায়ী বৈশিষ্ট্য হয় যে অবস্থার হয় উদ্ভাবন প্রক্রিয়া. এটি একটি নির্ধারক যে সোভিয়েত-পরবর্তী রাশিয়ায় একটি সুনির্মিত ব্যবস্থার প্রয়োজন ছিল। ঘরোয়া রাজনীতি, কার্যক্রম রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান, সেইসাথে রাজনৈতিক নিয়ন্ত্রণের একটি নির্দিষ্ট ভেক্টর প্রতিষ্ঠায়। বিশেষ করে, একজনের প্রশ্নের উত্তর খুঁজে পাওয়া উচিত: "বিকেন্দ্রীকরণ - এটি কী এবং ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণ থেকে এর পার্থক্য কী?"

ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের প্রক্রিয়াগুলি কী কী?

পরিভাষার দিকে ঘুরে, আমরা উপসংহারে আসতে পারি যে ব্যবস্থাপনার কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণ ভিন্ন ধারণা। সুতরাং, কেন্দ্রীকরণ হল একটি সংস্থার হাতে সমস্ত ক্ষমতা কেন্দ্রীভূত করা। রাজনৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে, যখন সরকার সমস্ত ক্ষমতা নিজের হাতে জমা করে না, তবে স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলিকে কিছু যোগ্যতা দেয়, এটি বিকেন্দ্রীকরণ। এটি কী, আরও বিশদে আপনাকে এই বিষয়ে বিশেষজ্ঞের উত্তর খুঁজে বের করার অনুমতি দেয়।

ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণের দুটি পদ্ধতিগত পন্থা

আজ, বর্দান বাগদাসারিয়ানের মতে, দুটি পদ্ধতিগত পদ্ধতি রয়েছে যা প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার অনুমতি দেয়: বিকেন্দ্রীকরণ কী? পরিচালনার ক্ষমতার সম্পূর্ণ ভলিউম একটি নির্দিষ্ট চিত্র দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা যেতে পারে, যা 100% হবে। যদি 90% এর বেশি ক্ষমতা উচ্চ কর্তৃপক্ষের হাতে কেন্দ্রীভূত হয় এবং শুধুমাত্র 10% ক্ষমতা দেওয়া হয়, তবে যুক্তি দেওয়া যেতে পারে যে এই রাজ্যে ব্যবস্থাপনা কেন্দ্রীভূত। যদি শতাংশক্ষমতার বন্টন বিপরীতভাবে সম্পর্কিত, অর্থাৎ, 90% স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষমতার সাথে সম্পর্কিত এবং শুধুমাত্র 10% ফেডারেল এবং আঞ্চলিক স্তরের কর্তৃপক্ষের সাথে সম্পর্কিত, তাহলে আমরা বলতে পারি যে ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণের প্রক্রিয়াটি পাস হয়েছে।

সুতরাং, প্রথম পদ্ধতিগত পদ্ধতি আমাদের একটি ব্যবস্থাপনা মডেলের কথা বলতে দেয় - অত্যধিক বিকেন্দ্রীকরণ। অন্য কথায়, স্থানীয় স্ব-সরকারের সাময়িক সমস্যাগুলি সরাসরি "স্থানীয়দের" মাধ্যমে সমাধান করা যায় না। এটি করার জন্য, একটি নির্দিষ্ট স্বার্থ লবিং করা প্রয়োজন এলাকাউচ্চ স্তরের অঙ্গগুলিতে, যা বেশিরভাগ ক্ষেত্রে বাস্তবায়ন করা অসম্ভব।

ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ যদি দ্বিতীয় মডেল অনুসরণ করে, তাহলে রাষ্ট্রের মধ্যে বিচ্ছিন্নতাবাদের ঝুঁকি বেড়ে যায়। এটি দেশের রাষ্ট্রীয় অবস্থার পতনের প্রধান নির্ধারক ফ্যাক্টর হয়ে উঠতে পারে।

ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণের অসুবিধাগুলি কী কী?

এই প্রশ্নের উত্তর দেওয়া যথেষ্ট নয়: "বিকেন্দ্রীকরণ - এটা কি?" - ক্ষমতা পৃথকীকরণের এই প্রক্রিয়াটির প্রধান সুবিধা এবং অসুবিধাগুলি বোঝা গুরুত্বপূর্ণ।

  1. সরকারের একচেটিয়া আধিপত্যের ক্ষতি। এই বিয়োগটি এই সত্যের মধ্যে রয়েছে যে কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ স্থিতিশীলকরণের সক্ষম অংশগুলি অঞ্চলগুলিতে বরাদ্দ করা হয় না। রাশিয়ান ফেডারেশনযা তাদের জন্য একটি উল্লেখযোগ্য আর্থিক বোঝা। এ কারণেই এর বিস্তার
  2. আমলাতন্ত্রের বৃদ্ধি। ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ শুধুমাত্র ক্ষমতার বন্টন নয়, বরং রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান এবং কর্মকর্তাদের সংখ্যা বৃদ্ধি, যার প্রত্যেকটি তার নির্দিষ্ট ভূমিকা পালন করে। এটি রাজনৈতিক ক্ষেত্রে এবং অর্থনৈতিক ও সামাজিক উভয় ক্ষেত্রেই অত্যধিক নিয়ন্ত্রণের কারণ হয়।
  3. উপরন্তু, ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ মানে স্থানীয় সরকারগুলিতে দুর্নীতি বৃদ্ধি। ক্ষমতার পার্থক্যের সাথে সাথে স্থানীয় পর্যায়ে ক্ষমতার পুনর্বন্টন হয়। স্থানীয় অভিজাতরা ম্যানেজমেন্টে আসে, যার জন্য তারা কর্তৃপক্ষের ঘুষ, ঘুষ দেওয়া এবং উপহার উপস্থাপন করে ব্যবসায়িক কোম্পানির স্বার্থের জন্য লবিং করে।
  4. স্থানীয় সরকারে স্বচ্ছতার অভাব। যদি সর্বোচ্চ রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষ তাদের কর্মকাণ্ডের প্রতিবেদন প্রকাশ করে, তাহলে স্থানীয় স্ব-সরকার তাদের কাজ ছায়ায় রেখে দেয়। স্থানীয় পর্যায়ের কর্মকর্তারা গণমাধ্যমের কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করেন, তাই কর্তৃপক্ষের কর্মকাণ্ড প্রতিকূল দিক থেকে প্রচার করা সম্ভব হয় না।

রাশিয়ায় ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ অনেক সমস্যার সম্মুখীন হওয়া সত্ত্বেও, এই প্রক্রিয়াটির অনেকগুলি অবাস্তব সুবিধা এবং সুযোগ রয়েছে।

LSG নমনীয়তা

স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলি একটি নির্দিষ্ট বন্দোবস্তের অঞ্চলে বিদ্যমান সমস্যাগুলি সম্পর্কে আরও ভালভাবে অবহিত। এর জন্য ধন্যবাদ, উদীয়মান পরিস্থিতি সমাধানের লক্ষ্যে নমনীয় সিদ্ধান্ত নেওয়া সম্ভব। তবে যথাযথ রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক প্রণোদনার অভাবে সে ব্যবস্থা কাজ করে না।

LSG এখতিয়ারের প্রতিযোগিতা

বিকেন্দ্রীকরণের একটি প্রধান সুবিধা হল বিভিন্ন এখতিয়ারের মধ্যে প্রতিযোগিতা। যাইহোক, রাশিয়ান ফেডারেশনের মধ্যে কোন একক অর্থনৈতিক স্থান না থাকার কারণে, সেখানে শ্রমশক্তি, শ্রম এবং শ্রমের কম গতিশীলতা রয়েছে।

LSG এর দায়িত্ব

ভোটারদের প্রতি কর্তৃপক্ষের দায়িত্ব। এটি বিশ্বাস করা হয় যে এটি এলএসজি যা মানুষের যতটা সম্ভব কাছাকাছি, তাদের চাহিদা এবং সমস্যাগুলি জানে। অতএব, কার্যক্রম যতটা সম্ভব উন্মুক্ত এবং স্বচ্ছ হওয়া উচিত। প্রকৃতপক্ষে, শীর্ষ স্থানীয় কর্তৃপক্ষ স্থানীয় অভিজাতদের প্রতিনিধি যারা ছায়ায় চলে যেতে পছন্দ করে নিজের কাজএইভাবে কার্যকলাপের সঠিক দিক লুকানো.

চেক এবং ব্যালেন্স প্রক্রিয়া

আনুপাতিক কেন্দ্রীকরণ এবং ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণের মাধ্যমে ক্ষমতার দখল এড়ানো যেতে পারে, যা 50/50 নীতি অনুসারে ক্ষমতার একটি কঠোর বিভাজন বোঝায়। যাইহোক, প্রক্রিয়া কার্যকর করার জন্য, নিয়ন্ত্রণে বিশেষায়িত প্রতিষ্ঠানের প্রয়োজন। রাশিয়ান ফেডারেশনের অঞ্চলে, এই অনুশীলনটি দুর্বল, যা সরকারের বিভিন্ন স্তরের মধ্যে ব্যবস্থাপনার পর্যাপ্ত সমন্বয়ের অনুমতি দেয় না।

ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণ হ'ল রাশিয়ার ভূখণ্ডে আজ সবচেয়ে প্রাসঙ্গিক সমস্যা। সরকারের বিভিন্ন স্তরের সংস্থাগুলির মধ্যে ক্ষমতার একটি উপযুক্ত বন্টনই এড়াতে সাহায্য করবে সম্ভাব্য অসুবিধাদক্ষতার পার্থক্য এবং সুযোগ উপলব্ধি করার এই প্রক্রিয়া।