Hur man köper kontorspapper och andra pappersvaror. Anbud på leverans av pappersvaror

Brevpapper krävs av absolut alla kunder. Därför är sådana köp bland de populäraste. I artikeln kommer vi att överväga funktionerna i sådana procedurer och analysera referensvillkoren för köp av pappersvaror.

Inköp av pappersvaror under 44-FZ från en enda leverantör

Om det är planerat att köpa pappersvaror under 44-FZ upp till 100 tusen rubel, kan det utföras på enda leverantör. Det är denna metod som används oftast för sådana procedurer. För ett antal kultur-, utbildnings-, sport- och andra institutioner är baren högre - 400 tusen rubel.

Offertförfrågan

Kunden kan köpa pappersvaror genom att begära offerter om kontraktspriset inte överstiger 500 tusen rubel. Samtidigt kan mer än 10 % av den totala volymen av upphandlingsförfaranden inte genomföras på detta sätt per år. Mängden kontrakt som ingås som ett resultat av offertförfrågningar bör inte överstiga 100 miljoner rubel. i år.

För att få full åtkomst till PRO-GOSZAKAZ.RU-portalen, vänligen, Registrera. Det tar inte mer än en minut. Välj socialt nätverk för snabb auktorisering på portalen:

Elektronisk auktion

En del av pappersvarorna måste köpas via elektronisk auktion. Listan från ordern från Ryska federationens regering den 21 mars 2016 nr 471-r inkluderar endast papper och pappersprodukter. Dessutom kan alla pappersvaror köpas från SMP.

Exempel på referensvillkor för köp av pappersvaror

I referensvillkoren för köp av pappersvaror anger kunden produktens egenskaper, måttenheter, kvantitet. TOR gör det tydligt för deltagarna vad den statliga kunden vill ha. Vanligtvis är det ett bord.

OKPD2 och KRU

Använd katalogen över varor, verk och tjänster när du beskriver upphandlingsobjektet. Den är värd i EIS. Till exempel motsvarar papperstillbehör artikelnummer 17.23.10.000-00000001. Datumet för påbörjande av obligatorisk ansökan av kunder är 07/01/2019. Denna position motsvarar OKPD-koden "17.23.1 - Papperstillbehör.

Bestäm den exakta OKPD2-koden för brevpapper snabbt och exakt. Produktkoder ska anges i upphandlingsschemat, samt i upphandlingsunderlaget. Uppgifterna i tjänsten motsvarar nuvarande Helrysk klassificerare produkter efter typ ekonomisk aktivitet(OKPD2).

Ett exempel på motivering för köp av pappersvaror

Motiveringen för inköp av kontorsmateriel finns i upphandlingsplanen. Använd formuläret som godkänts av dekret från Ryska federationens regering av 06/05/2015 nr 555. Motiveringen inkluderar:

identifieringskod för upphandling;
köpobjekt;
namnet på det statliga programmet under vilket köpet äger rum;
händelsen för vilken köpet görs;
behoven hos den institution för vilken en produkt, ett arbete eller en tjänst köps in (du kan även ange funktioner).

Tänk på ett exempel på att rättfärdiga köp av kontorspapper. Förfarandet utfördes av Ufa-skolan för utbildning av hundförare vid Ryska federationens inrikesministerium, meddelandenummer 0301100010719000027:

namnet på det statliga programmet under vilket köpet planerades, - Regeringens program Ryska Federationen"Säkerställa allmän ordning och bekämpa brottslighet";
huvudevenemanget - "Tillhandahållande av utbildning för Ryska federationens inre organ";
det förväntade resultatet av genomförandet av evenemanget är inköp av pappersvaror.

Förskottsbetalning för köp av pappersvaror för 2019

År 2018 utfärdades dekretet från Ryska federationens regering den 16 januari 2018 nr 21-r. Den innehåller en lista över GWS, under köpet av vilka kunder inte utfärdar förskott till leverantörer. Liksom 2017 inkluderade det återigen pappersvaror.

Inköp av pappersvaror under 223-FZ

Inköp av pappersvaror enligt 223-FZ är kunderna skyldiga att utföra i elektronisk form. De ingår i listan som upprättats genom dekret från Ryska federationens regering av den 21 juni 2012 nr 616. Följande varor ingår där:

glastillbehör till pappersvaror;
mekaniska pennor;
reservoarpennor;
markörer;
stylister och andra pennor;
uppsättningar av skrivtillbehör;
enkla och färgade pennor med blyer i ett hårt skal;
kritor för att skriva och rita, kritor för skräddare;
blyertspennor.

Bifogade filer

Villkor för köp av stationery.docx
Kontrakt för leverans av kontorsmaterial.docx
Handlingen om godkännande av kontorsmateriel.docx

Pappersvaror är en grupp varor som behövs inom olika områden. Vi studerade anbudsmarknaden 2015 och samlade in grundläggande information om denna kategori i form av statistik.

Under 2015 genomfördes över 5 000 anbudsförfaranden för leverans av kontorsmateriel. Det totala beloppet av ingångna kontrakt är 2,2 miljarder rubel, och genomsnittspris ett anbud - 432,3 tusen rubel. Under auktionen nådde prisfallet i genomsnitt 25,48%. Konkurrenskraften i branschen kan karakteriseras av ett förhållande på 2,23 leverantörer per kontrakt. Bland 11175 deltagare fanns 3959 stamkunder och 1157 fasta leverantörer. 93,28 % av entreprenörerna fick delta i offentlig upphandling av kontorsmateriel. 44,35 % av kunderna begärde verkställighet av avtalet.

Statistik per region

Det största antalet anbud på kontorsmaterial avslutades av:

Moskva - 16,1 %
St Petersburg - 12,7 %
Bashkortostan - 4,6 %
Moskva-regionen - 4,6 %
Krasnodar-regionen - 2,5%
Sverdlovsk regionen - 2,4%
Kemerovo-regionen - 2,3 %
Nizhny Novgorod-regionen - 2,3 %
Tatarstan - 2,0 %

Som ett resultat av auktioner för pappersvaror ingicks de största kontrakten:

Moskva - 41,9 %
St Petersburg - 7,8 %
Moskva-regionen - 4,0 %
Rostov regionen - 3,0%
Krasnodar-territoriet - 2,7 %
Bashkortostan - 2,0 %
Sverdlovsk-regionen - 1,9 %
Khanty-Mansi autonoma okrug - 1,7 %
Nizhny Novgorod-regionen - 1,6 %

säsongsvariationer

Det relativa lugnet under det första decenniet ersattes av en kraftigt ökad efterfrågan i april (från 53 till 751 anbud). I maj nåddes årsmaximum (829 beställningar). I juli skedde en kraftig nedgång i anbudsaktiviteten (262 beställningar), vilket gav vika för en topp i augusti (689 anbud). Detta följdes av en rad varierande upp- och nedgångar i efterfrågan på pappersvaror. De största kontrakten undertecknades i maj och december (420 miljoner rubel vardera). I juni uppgick de till 380 miljoner rubel. Det första decenniet totalt gav mindre än 150 miljoner rubel, men resten av tiden var transaktionsmängden i intervallet 200-300 miljoner rubel.

Spelplatser

Oftast skedde offentlig upphandling för leverans av kontorsmateriel (inklusive offertförfrågningar) på följande platser:

Sberbank-AST - 13 299 beställningar för 4 154 180 tusen rubel.
Roseltorg - 3 897 beställningar för 1 888 525 tusen rubel.
RTS-anbud - 4 107 beställningar för 1 664 843 tusen rubel.
ETP "MICEX-IT" - 908 beställningar för 458 645 tusen rubel.
Grupp av webbplatser B2B - 816 beställningar för 410 068 tusen rubel.
Systemet Elektronisk handel- 1 066 beställningar för 392 223 tusen rubel.
FABRIKANT.RU - 323 beställningar för 258 626 thous. gnugga.

Kunder

De största auktionerna för leverans av kontorsmateriel hölls av: Gazprom, Russian Railways, Transneft, Rosenergoatom, State Trading Organization, MOEK, VTB 24, Rosneft, Rosselkhozbank, Rosstat och andra.

För snabb information om anbud på pappersvaror föreslår vi att du prenumererar på ett kostnadsfritt nyhetsbrev via e-post från portalsidan.

Inköp av pappersvaror under 44-FZ från en enda leverantör

Om det är planerat att köpa pappersvaror under 44-FZ upp till 100 tusen rubel, kan det utföras från en enda leverantör. Det är denna metod som används oftast för sådana procedurer. För ett antal kultur-, utbildnings-, sport- och andra institutioner är baren högre - 400 tusen rubel.

Offertförfrågan

För att få full åtkomst till PRO-GOSZAKAZ.RU-portalen, vänligen, Registrera. Det tar inte mer än en minut. Välj ett socialt nätverk för snabb auktorisering på portalen:

Elektronisk auktion

En del av pappersvarorna måste köpas genom en elektronisk auktion. Listan från ordern från Ryska federationens regering den 21 mars 2016 nr 471-r inkluderar endast papper och pappersprodukter. Dessutom kan alla pappersvaror köpas från SMP.

Exempel på referensvillkor för köp av pappersvaror

OKPD2 och KRU

Bestäm den exakta OKPD2-koden för brevpapper snabbt och exakt. Produktkoder ska anges i upphandlingsschemat, samt i upphandlingsunderlaget. Uppgifterna i tjänsten motsvarar den nuvarande allryska klassificeringen av produkter efter typ av ekonomisk verksamhet (OKPD2).

Ett exempel på motivering för köp av pappersvaror

Motiveringen för inköp av kontorsmateriel finns i upphandlingsplanen. Använd formuläret som godkänts av dekret från Ryska federationens regering av 06/05/2015 nr 555. Motiveringen inkluderar:

identifieringskod för upphandling;
köpobjekt;
namnet på det statliga programmet under vilket köpet äger rum;
händelsen för vilken köpet görs;
behoven hos den institution för vilken en produkt, ett arbete eller en tjänst köps in (du kan även ange funktioner).

namnet på det statliga programmet under vilket köpet planerades - Ryska federationens statliga program "Att säkerställa allmän ordning och bekämpa brottslighet";
huvudevenemanget - "Tillhandahållande av utbildning för Ryska federationens inre organ";
det förväntade resultatet av genomförandet av evenemanget är inköp av pappersvaror.

Förskottsbetalning för köp av pappersvaror för 2019

Inköp av pappersvaror under 223-FZ

Köp av pappersvaror enligt 223-FZ måste kunderna utföra i elektronisk form. De ingår i listan som upprättats genom dekret från Ryska federationens regering av den 21 juni 2012 nr 616. Följande varor ingår där:

glastillbehör till pappersvaror;
mekaniska pennor;
reservoarpennor;
markörer;
stylister och andra pennor;
uppsättningar av skrivtillbehör;
enkla och färgade pennor med blyer i ett hårt skal;
kritor för att skriva och rita, kritor för skräddare;
blyertspennor.

Bifogade filer

Villkor för köp av stationery.docx
Kontrakt för leverans av kontorsmaterial.docx
Handlingen om godkännande av kontorsmateriel.docx

Kunder måste köpa pappersvaror regelbundet, eftersom dessa produkter används i dagligt arbete och behövs in stora mängder. Låt oss titta på hur köpet av pappersvaror under 44-FZ går, hur man motiverar genomförbarheten av ett sådant köp och utarbetar teknisk uppgift för henne.

Brevpapper ingår i listan över varor, vars köp sker i elektronisk form. Juridisk upphandling kan göras på ett flertal sätt. Men oftast köps pappersvaror utan konkurrens och från en enda leverantör. Sådana köp kallas icke-konkurrenskraftiga.

Detta förenklade formulär kan användas när:

1. Kontraktet är billigare än 100 tusen rubel, och det årliga beloppet av medel överstiger inte 5 procent eller överstiger inte 2 miljoner rubel;

2. Vi pratar om ett kontrakt med utbildningsorganisationer med ett pris under 400 tusen rubel;

3. Tidigare hade konkurrensutsättning redan hållits och förfarandet förklarades ogiltigt.

Hur är tekniken. uppgift att köpa pappersvaror.

När kunden förstår vad och i vilken mängd han behöver upprättas en ansökan om pappersvaror. Det kan också kallas tech. uppgift. I "headern" anger kunden varför han behöver dessa varor. Till exempel för att ge ett bidrag för ett företags ledning eller ekonomiska behov. Avdelning och tjänsteman anges.

Det är viktigt för kunden att ägna sig åt utarbetandet av tekniska specifikationer Särskild uppmärksamhet eftersom anbudsgivare ofta klagar på kvaliteten på dessa dokument. Det finns två sätt att upprätta en teknisk uppgift: endast lista tekniska specifikationer eller ange ett specifikt märke märkt "eller motsvarande"

Villkor för köp av pappersvaror.

I TOR anges vanligtvis en tabell med produktens namn, erforderlig kvantitet och krav. Till exempel: "Anteckningsblock på en fjäder. Omslag: vanlig hård kartong. Block: vit offset, densitet inte mindre än 70g/kvm (cell). Fästning: metallkam. Format - A4. Antalet ark - inte mindre än 60. Och så för varje produkt.

Många pappersvaruföretag förenklar arbetet med deras permanenta tillstånd. kunder, och formtabeller med färdiga blanketter. Klienten behöver bara markera rutorna bredvid de önskade egenskaperna.

Kunden anger också den exakta adressen för leverans av varorna. Den budgivare som lämnar budet kan behöva identifiera varumärket för den produkt som erbjuds för leverans.

Ofta gör kunder ett misstag: de ställer i dokumentationen för auktionen kravet på leverans av varor av en specifik varumärke, och i direktivet är detta krav inte föreskrivet eller de ombeds att endast ange tillverkaren av varorna. Detta leder ofta till kontroverser.

Skäl för det ändamålsenliga med att köpa pappersvaror.

Motivering sker när upphandlingsplaner och tidsplaner utformas och godkänns. Det är nödvändigt att förklara varför ett sådant kontraktspris och vissa upphandlingsobjekt valdes. Det finns en form av upphandlingsmotivering när man gör upp en plan. Den måste specificera om varorna som planeras att köpas motsvarar verksamheten i något statligt program eller funktionerna och befogenheterna för ett kommunalt eller statligt organ.

Tänk på ett exempel:

1. Vi behöver till exempel pappersvaror för kulturdepartementets behov. Vi föreskriver institutionens funktioner.

2. Om det är nödvändigt att ange namnet på det statliga programmet som köpet faller under, i avsaknad av sådant, skriver vi: "Icke-programaktiviteter".

3. I kolumnen "motivering för institutionens funktioner och befogenheter" skriver vi: "Papper är nödvändiga för att säkerställa att avdelningar och avdelningar vid kulturdepartementet fungerar normalt."

Eller: "Att säkerställa institutionens funktion inom ramen för den lagstadgade verksamheten."

Det kan också vara så att kunden köper pappersvaror för ett specifikt evenemang. Vi kommer inte att avvika från kultursfären och ta till exempel ett evenemang i Regionbiblioteket. Utformningen av motiveringen för köpet kan vara följande: "Att hålla ett kulturevenemang" ___ ", bidra till att förbättra bilden av biblioteket, i enlighet med den statliga uppgiften." Det finns också en form av motivering vid upprättande av ett schema. Det måste motivera det ursprungliga priset för kontraktet, metoden för att fastställa leverantör och fastställandet av ytterligare krav för upphandlingsdeltagare.

Det finns också en form av motivering vid upprättande av ett schema. Det måste motivera det ursprungliga priset för kontraktet, metoden för att fastställa leverantör och fastställandet av ytterligare krav för upphandlingsdeltagare.

OKVED och OKDP för pappersvaror

En av de mest FAQ Vad är skillnaden mellan OKVED och OKPD? Den första klassificeraren är en samling koder för typer av ekonomisk verksamhet, den andra - för listor över varor och tjänster som organisationer producerar och tillhandahåller. Enkelt uttryckt av OKVED-kod vi tar reda på vad företaget gör och genom OKPD-koden - vad det producerar. Det är viktigt att förstå att de inte ersätter, utan kompletterar varandra.

Låt oss först ta itu med OKVED för pappersvaror.

OKVED-kod 17.23 - tillverkning av pappersvaror (papper, anteckningsblock, blanketter);
OKVED-kod 22.29 - tillverkning av pappersvaror från plast;
OKVED-kod 23.13.4 - tillverkning av glas- och kristallpapper;
OKVED-kod 25.99.22 - produktion av skrivbordsutrustning (lådor, brickor);
OKVED-kod 25.99.23 - metallpapper (detaljer för mappar och mappar);
OKVED-kod 46.18.2, OKVED-kod 46.49.33 - grossistförsörjning av pappersvaror.
OKVED-kod 47.62.2 - detaljhandeln i specialiserade butiker.

Låt oss nu prata om OKPD för pappersvaror.

7.12 - papper och kartong (till exempel 17.12.14.116 - papper för gravyrtryck);
22.29.25.000 - pappersvaror av plast;
25.99.22 - pappersvaror av metall, fack för papper och pennor;
46.18.12.000 - grossistförsörjning av OKPD-papper;
47.62.20.000 - tjänster för detaljhandeln specialpapper butiker.

Genom att från insidan känna till konceptet att utarbeta en begäran om leverans av pappersvaror från kunden, kan du göra ett bekvämt och lönsamt erbjudande som kommer att skilja ditt företag från konkurrenter och eventuellt locka nya kunder inför statliga myndigheter.

Nyligen vände sig ett företag, vars huvudsakliga verksamhet är försäljning av kontorsutrustning och pappersvaror, till oss med en fråga - hur går köpet av pappersvaror enligt 44 federala lagar till?

Pappersvaror - som föremål för inköp på offentliga auktioner, är mycket efterfrågad. Med hänsyn till att pappersvaror (pennor, pennor, papper, gem, suddgummi, etc.) konsumeras i enorma mängder, hålls auktioner för dem regelbundet. Men hur går egentligen inköp av pappersvaror enligt 44 federala lagar till?

Efter att ha studerat denna fråga noterade vi huvudpunkterna för inköp av kontorsmateriel enligt 44 federala lagar.

Köp av pappersvaror enligt 44 federala lagar kan utföras på två sätt:

På vanligt sätt - hålla en tävling eller en elektronisk auktion;
Inköp av pappersvaror från en enda leverantör.

I båda fallen är den statliga kunden skyldig att upprätta ett tekniskt uppdrag och på ett tillgängligt sätt meddela om auktionens anordnande.

Men om upphandlingsförfarandet i det första alternativet är standard och följer kanonerna, vilket inte skiljer sig från köp av andra varor och tjänster inom ramen för 44 federala lagar, måste kunden i det andra fallet motivera inköp av kontorsmaterial från en enda leverantör.

Begränsning för inköp av pappersvaror från en enda leverantör

Låt oss genast säga att köp av pappersvaror från en enda leverantör regleras i artikel 93 i den federala lagen 44. Enligt punkt 4 i denna artikel är det tillåtet att köpa från en enda leverantör om kostnaden för partiet inte överstiger 100 tusen rubel. Utöver detta villkor kan volymen av årliga inköp av detta slag inte överstiga 2 miljoner rubel, eller 5% av det totala beloppet av inköp. Dessutom fastställer lagen en gräns för årliga inköp 50 miljoner rubel

Skäl för att köpa kontorsmaterial från en enda leverantör

Om köpet av pappersvaror görs från en enda leverantör enligt 44 federala lagar, är kunden skyldig att skriftligen förklara varför det är omöjligt att använda andra metoder för att fastställa leverantören, eller det finns ingen anledning att använda andra metoder.

Ett viktigt steg i inköp av pappersvaror under 44 FZ från en enda leverantör är beräkningen och motiveringen av kontraktspriset.

Beräkning och motivering av avtalspriset vid köp av pappersvaror från en enda leverantör

Beräkningen och motiveringen av kontraktspriset görs på grundval av kraven i artikel 44, artikel 22 i den federala lagen och ordern från Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling "Om godkännande metodologiska rekommendationer om tillämpningen av metoder för att fastställa det ursprungliga (högsta) kontraktspriset, priset på ett avtal som ingåtts med en enda leverantör (entreprenör, utförare).

Detaljer om fem metoder vi rapporterade om bildandet av kontraktspriset enligt 44 federala lagar.

Avslutningsvis vill vi uppmärksamma det faktum att inköp från en enskild leverantör uppmärksammar tillsynsmyndigheter i större utsträckning än att hålla auktioner som en del av standardprocedurer. Och naturligtvis är inköp av kontorsmateriel inget undantag.

Därför är det viktigt att förstå att det är nödvändigt att följa alla krav på 44 FZ krävs för inköp av pappersvaror från en enda leverantör:

köpet måste utföras i strikt enlighet med de fastställda gränserna;
beräkning och motivering av kontraktspriset bör göras;
Det är obligatoriskt att skriftligen motivera köpet från en enda leverantör med bifogade dokument som bekräftar denna motivering.

I vilket fall som helst är föremålet för inköp - pappersvaror - mycket efterfrågat av statligt ägda företag. Praxis visar att pappersvaror ganska ofta köps från en enda leverantör och företag behöver stödja en bra relation från statliga kunder att bli just en sådan leverantör.