Теория всего. Теория всего Трудовой кодекс статья 52 п 7

Полный текст ст. 52 ТК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 52 ТК РФ.

Право работников на участие в управлении организацией непосредственно или через свои представительные органы регулируется настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями.

Комментарий к статье 52 ТК РФ

Комментируемая статья имеет бланкетный характер, так как ее положения направлены лишь на определение источников правового регулирования права работников на участие в управлении организацией непосредственно или через свои представительные органы. Такими источниками являются:
- ТК РФ. одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
- федеральные законы. Так, например, в ст. 26 ФЗ "Об образовании в РФ" указано, что коллегиальными органами управления образовательной организации являются общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации. К числу федеральных законов, закрепляющих право работников на участие в управлении организацией, следует также отнести ФЗ "О профсоюзах" (ст. 16), ФЗ "Об автономных учреждениях" (ст. 8), Федеральный закон от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (ст. 10);
- учредительные документы организации. Согласно ст. 52 ГК РФ учредительным документом юридических лиц, за исключением хозяйственных товариществ, является устав, который утверждается их учредителями (участниками). Хозяйственные товарищества действуют на основании учредительного договора, который заключается его учредителями (участниками) и к которому применяются правила ГК РФ об уставе юридического лица. Устав юридического лица должен содержать сведения о наименовании юридического лица, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В соответствии с нормами комментируемой статьи устав или учредительный договор может содержать положения, регулирующие право работников на участие в управлении организацией;
- коллективный договор, соглашения. Так, в соответствии со ст. 46 ТК РФ в соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по вопросу развития социального партнерства, в том числе участия работников в управлении организацией. Статья 41 ТК РФ, регламентирующая структуру коллективного договора, не содержит прямого указания на возможность включения в коллективный договор положений, обеспечивающих реализацию права работников на участие в управлении организацией. Однако установленный данной статьей перечень вопросов, обязательства по которым могут включаться в коллективный договор, является открытым и предполагает возможность включения в коллективный договор обязательств по "другим вопросам, определенным сторонами".

Другой комментарий к ст. 52 ТК РФ

1. Обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах отнесено к числу основных принципов регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений (ст. 2 ТК). Конкретные формы участия работников и их представителей в управлении организацией устанавливаются как законодательством, так и сторонами социального партнерства.

2. Основные формы участия работников в управлении организацией определены ст. 53 ТК. Иные федеральные законы устанавливают особенности участия работников в управлении организацией, обусловленные спецификой в организации труда и управления разного рода юридических лиц. В частности, ст. 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" относит к числу коллегиальных органов управления образовательной организации общее собрание (конференцию) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации). Компетенция данных органов устанавливается уставом образовательной организации.

Статья 10 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" устанавливает возможность включения представителей работников в состав наблюдательного совета автономного учреждения. При этом количество представителей работников автономного учреждения не может превышать 1/3 от общего числа членов наблюдательного совета, представитель работников не может быть избран председателем наблюдательного совета автономного учреждения. Решение о назначении членов наблюдательного совета принимается учредителем автономного учреждения в порядке, предусмотренном уставом учреждения.

Формы участия работников в управлении организацией могут устанавливаться учредительными документами организации, а также по договоренности сторон социального партнерства и фиксироваться в коллективных договорах, соглашениях.

Консультации и комментарии юристов по ст 52 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 52 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Комментарии к ст. 52 ТК РФ

1. Участие в управлении организацией - это форма индустриальной демократии, или, как говорят в США, партиципация. Модели организации участия работников в процессе принятия решения делят на 2 группы: основанные на законе и на доброй воле работодателя. В капиталистической экономике контроль над использованием труда, капитала и доходов находится в руках собственника и осуществляется через менеджеров. Некоторые права собственника целесообразно передать работникам для повышения производительности и результативности труда. Существуют 4 теории, объясняющие подобную практику:

1) демократическая теория признает следующие врожденные качества человека: способность мыслить, ответственность, способность к сотрудничеству. Для поддержания демократической системы одного участия человека в демократическом процессе на политическом уровне недостаточно. Люди нуждаются в том, чтобы вводить элементы демократии на рабочем месте;

2) социалистическая теория ставит задачу отмены наемного труда, в частности с помощью увеличения рабочего контроля над производством:

3) теория человеческого роста и развития предполагает наличие у человека психологической потребности в развитии своего потенциала в процессе непрерывного обучения. Соучастие работника в делах организации усиливает трудовую мотивацию и порождает стремление к трудовым достижениям;

4) теория продуктивности и эффективности предполагает, что участие работника в принятии решений в организации ведет к увеличению индивидуальной продуктивности и удовлетворенности своей работой.

2. Участие в управлении осуществляется на разных уровнях организации: участке, отделе, другом структурном подразделении, на уровне всей организации.

Участие в управлении - это участие в управленческом процессе на любой его стадии: постановке задач, планировании деятельности, организации исполнения планов, регулировании деятельности и контроле за деятельностью.

Функции управления в организации выполняют руководители (менеджеры, администрация) разного уровня: руководитель организации и его заместители, руководители структурных подразделений и их заместители.

Участие наемных работников в управлении организацией может объединить интересы работодателя и работников, а может их разъединить.

С помощью привлечения работников к управлению организацией можно существенно повысить прибыль организации. Эта цель (повышение прибыли) объединяет интересы работодателя и наемных работников при условии, что повышение прибыли будет сопровождаться повышением доходов работников. Например, работодатель совместно с работниками составил программу развития персонала, в которой запланировал рост прибыли на период до 2020 г. по каждому году. Одновременно запланирован рост доходов наемных работников в зависимости от роста прибыли. Участие работников в выработке согласованной программы будет одной из эффективных форм участия работников в управлении организацией.

3. Статья устанавливает 2 формы участия работников в управлении организацией: непосредственную и через представителей. Формами непосредственного участия являются письменное или устное обращение к руководителю по вопросам производства; участие в работе собраний, совещаний и проч. Это формы прямой демократии.

4. Участие работников в управлении организацией позволяет находить более эффективные управленческие решения.

Участие в управлении предполагает совместную деятельность администрации и работников по управлению организацией. Участие в управлении может осуществляться на разных уровнях: бригады, участка, отдела, цеха, всей организации.

Одной из форм участия работников в управлении организацией является составление работодателем и работниками программы повышения конкурентоспособности организации, реализация которой позволяет повысить доходы собственника и заработную плату работников.

5. От участия в управлении следует отличать участие персонала в капитале, участие персонала в прибылях. Формой участия является покупка наемными работниками акций.

6. Работники образовательных учреждений имеют право на участие в управлении образовательным учреждением, на защиту своей профессиональной чести и достоинства согласно ст. 55 Закона РФ "Об образовании" (в ред. Федерального закона от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией. Участие профсоюзных представителей в работе иных представительных органов работников в организации не лишает их права непосредственно обращаться к работодателям по вопросам, затрагивающим интересы членов профсоюза.

1. Участие работников в управлении организациями - важный элемент политической стабильности в современном рыночном обществе и необходимое условие равноправного сотрудничества между трудом и капиталом, одна из форм социального партнерства.

Демократизация всех сфер жизни поставила вопрос о необходимости партнерских отношений между работниками и работодателями на уровне организации, выявления общих целей, объединяющих участников производственных отношений. Однако задача построения таких отношений осложняется тем, что создаваемые для реализации прав работников органы и совместно разрабатываемые процедуры не должны препятствовать развитию производства, снижению конкурентоспособности организации в сфере свободного рынка. Перекос в сторону интересов работодателей и их объединений также достаточно опасен, поскольку ведет к конфронтации, усилению социальной напряженности и нестабильности в обществе.

2. Ст 52 ТК РФ с комментариями определяет, что возможность и даже необходимость участия работников в управлении организацией базируется на положениях Всеобщей декларации прав человека 1948 г.

В ней предусматривается, что каждый человек как член общества имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства (ст. 22).

Этот общий тезис преломляется в положение о том, что каждый работник как гражданин имеет право на свободную реализацию своих способностей, закрепленное в Конституции РФ, программных документах профсоюзов и т.п.

3. Давно отмечен тот факт, что завоевания политической демократии не совпадают с возможностями участвовать в разработке производственных решений, иметь хотя бы информацию о принимаемых или готовящихся решениях, затрагивающих интересы работников. Институт участия работников в управлении организацией призван преодолеть существующий разрыв между политической и производственной демократией. Достигнуть этой цели можно различными путями: признавая за работниками и их представителями право на ведение переговоров с работодателем относительно условий труда и защиты их интересов, привлекая профессиональные союзы к консультациям по поводу общих проблем производства как в рамках организации, так и на отраслевом и национальном уровнях, стимулируя деятельность социальных партнеров, направленную на достижение мира в трудовых отношениях.

4. Предоставление работникам возможности участвовать в управлении организацией оказывает немаловажное влияние на эффективность работы организации. Приобщая работников прямо или косвенно к принятию управленческих решений, работодатели могут рассчитывать на увеличение объема выпускаемой продукции, улучшение ее качества, на более рациональное использование рабочей силы, быстрейшее внедрение новой техники и технологии.

Одновременно с помощью института участия работников в управлении организацией работодатели могут существенно уменьшить число трудовых конфликтов, оптимизировать отношения между персоналом и менеджментом компании, что не замедлит сказаться на конечных итогах деятельности организации, улучшит взаимоотношения с инвесторами и проч.

Значительную роль в становлении и внедрении в национальную и международную практику систем участия работников в управлении организацией сыграли нормы и рекомендации Международной организации труда, направленные на расширение прав трудящихся. К таким документам относятся Конвенция N 154 "О содействии коллективным переговорам" (1981), Рекомендация N 94 "О консультациях и сотрудничестве между предпринимателями и трудящимися на уровне предприятия" (1952), Рекомендация N 129 "О связях между администрацией и трудящимися на предприятии" (1967), Конвенция N 135 и Рекомендация N 143 "О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях" (1971).

5. Международная организация труда поощряет развитие института участия работников в управлении организацией. Его развитие идет по нескольким основным направлениям.

Первое - это закрепление и использование процедур информирования и консультирования работников, заключение коллективных договоров.

Второе - это создание в организациях представительных органов работников для участия совместно с органами управления в решении вопросов социального и экономического развития.

Третье направление определяет участие работников или их представителей в органах управления корпоративных организаций.

6. Статья 52 ТК РФ гласит, что право на участие в управлении может осуществляться как каждым работником индивидуально, так и коллективом работающих в целом.

Каждый работник вправе обратиться к работодателю или его представителям с предложениями по улучшению производственного процесса, корректировке производственных заданий, по устранению имеющихся недостатков, снижающих эффективность производства, и др.

Участие коллектива работников в управлении организацией осуществляется как путем прямого обращения к работодателю (как правило, по вопросам сугубо производственного характера - выпуска продукции, использования оборудования, исполнения производственных заданий и проч.), так и через представительные органы (по вопросам, касающимся персонала, экономической и финансовой политики организации и т.п.).

7. Ст 52 ТК РФ предусматривает представление интересов всех (или большинства) работников при реализации ими права на участие в управлении организацией может осуществляться представителями работников, к которым законодатель относит профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иными представителями, избираемыми работниками в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Закон предусматривает, что работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем.

При отсутствии в организации первичной профсоюзной организации, а также при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов указанной профсоюзной организации либо иному представителю.

Создание иного представителя не может являться препятствием для осуществления профсоюзной организацией своих полномочий.

Законодательство наделяет как профессиональные союзы, так и иные избранные работниками органы равными правами при реализации полномочий по участию в управлении и участию в выработке управленческих решений, затрагивающих существенные интересы работников.

В небольших организациях, где избрание коллегиального органа не представляется возможным, работники могут назначить уполномоченного (профорганизатора, доверенное лицо), который вправе от их имени реализовывать право работников на участие в управлении.

До настоящего времени практика складывалась так, что основными представителями прав и интересов работников являются профессиональные союзы, которые должны уделять и уделяют значительное внимание проблемам участия в управлении в предусмотренных законодательством формах.

8. Право работников на участие в управлении и связанные с ним правомочия детально регламентируются в ТК. Прежде всего следует отметить, что рассматриваемое право закрепляется в перечне основных прав работников. В соответствии со ст. 21 ТК предусматривается право работников на участие в управлении организацией в предусмотренных Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах.

Кроме того, к числу основных прав работников относятся право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений, право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Все эти полномочия являются весьма значимыми при реализации комплексного права на участие в управлении организацией, поскольку цель такого участия - наиболее полное удовлетворение интересов работников, соблюдение их прав и уважение работодателем законных интересов работников, создание возможностей для реализации работниками своих предложений по оптимизации производственного процесса.

В соответствии со сложившейся практикой и международными нормами ТК предусматривает различные формы и методы такого участия, к которым можно отнести следующие. Во-первых, это предоставление работникам информации, затрагивающей интересы персонала и необходимой для коллективно-договорного регулирования трудовых отношений. Во-вторых, это проведение консультаций с представительными органами работников при принятии работодателем управленческих решений, влияющих на существенные условия труда работников, или при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового законодательства. И в-третьих, это возможность участия представительных органов работников в работе коллегиальных органов управления организацией (общих собраний участников, наблюдательных советов, советов директоров, правлений, дирекций и проч.).

Законодательно определяются и механизмы проведения консультаций и предоставления информации, порядок учета работодателем мнения выборного представительного органа работников и принятия взаимоприемлемого для сторон решения (ст. 372 и ст. 373 ТК).

9. Наряду с нормами ТК право на участие работников в управлении организацией закрепляется и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами. Так, в соответствии со ст. 55 Закона об образовании работники образовательных учреждений имеют право на участие в управлении образовательным учреждением.

Кроме того, право работников на участие в управлении прямо закреплено в Типовом положении об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) от 18 июля 2008 г. (СЗ РФ. 2008. N 30. Ч. II. Ст. 3631), в Типовом положении об общеобразовательном учреждении от 19 марта 2001 г. (СЗ РФ. 2001. N 13. Ст. 1252), в Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении от 12 сентября 2008 г. (СЗ РФ. 2008. N 39. Ст. 4432), в Типовом положении об образовательном учреждении дополнительного образования детей от 7 марта 1995 г. (СЗ РФ. 1995. N 12. Ст. 1053), а также в Типовом положении о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья от 12 марта 1997 г. (СЗ РФ. 1997. N 11. Ст. 1326) и Типовом положении об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи от 31 июля 1998 г. (СЗ РФ. 1998. N 32. Ст. 3911), и др.

10. Поощряет системы участия работников в управлении организацией и Кодекс корпоративного поведения, одобренный на заседании Правительства РФ от 28 ноября 2001 г. (протокол N 49).

Так, п. 3.4 гл. 4 Кодекса корпоративного поведения предусматривает, что исполнительные органы должны создавать атмосферу заинтересованности работников общества в эффективной работе общества.

С этой целью рекомендуется организовать регулярные консультации исполнительных органов с работниками при принятии исполнительными органами решений, напрямую влияющих на условия труда работников. Работодатель должен разработать и утвердить процедуру проведения таких консультаций и порядок их инициирования.

О принятых исполнительными органами решениях следует своевременно информировать работников.

11. Применяя статью 52 ТК РФ, следует учитывать, что в дополнение к законодательным актам и актам, принимаемым Президентом РФ, Правительством РФ и заинтересованными министерствами и ведомствами, субъектами РФ и органами местного самоуправления, право на участие работников в управлении может закрепляться учредительными документами организации, к которым могут быть отнесены ее уставы и положения.

В организации возможны разработка и применение специальных локальных нормативных актов, которые также могут содержать права, касающиеся права работников на управление организацией. Данные акты могут определять взаимоотношения работодателя и его представителей с органами, представляющими интересы работников.

В таких актах могут быть определены и формы участия работников в управлении, правила и процедуры предоставления информации, порядок проведения консультаций и принятия взаимоприемлемых для сторон решений.

Особенно актуальным представляется закрепление в локальных актах организации права на участие представителей работников в работе коллегиальных органов управления организацией (общем собрании участников или членов организации, наблюдательном совете, совете директоров, правлении и проч.).

Наличие указанных прав в локальных актах организации позволяет работникам более эффективно отстаивать свои права перед работодателем, своевременно влиять на планируемые и принимаемые им решения.

Вопросы реализации работниками права на участие в управлении могут быть включены и в коллективный договор.

12. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что положения данной главы распространяются только на работодателей - юридических лиц.

Данному обстоятельству может быть дано как минимум два объяснения. Первое - при принятии Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, которым в значительной мере были усилены права индивидуальных предпринимателей в социально-трудовой сфере, законодатель не вполне последовательно внес в ТК соответствующие изменения. Так, индивидуальные предприниматели наделены правом принимать локальные нормативные акты, вступать в коллективные переговоры и пр. Соответствующими правами наделены и работники, заключившие трудовые договоры с индивидуальными предпринимателями. Однако права участвовать в управлении делами индивидуального предпринимателя, влиять на выработку и принятие им управленческих решений таким работникам не предоставлено.

Второй причиной может быть названо то обстоятельство, что работодатели - индивидуальные предприниматели не поощряют и не развивают системы участия работников в организации производственного процесса, в выработке управленческих решений. Это объясняется спецификой деятельности таких предпринимателей, немногочисленностью работников, почти полным отсутствием выборных органов профессиональных союзов.

Комментарий к Ст. 52 ТК РФ

Работники могут реализовывать право на участие в управлении организацией как непосредственно (см. комментарий к ст. 53 ТК РФ), так и через своих представителей (см. комментарий к ст. ст. 29 — 31 ТК РФ).

Второй комментарий к Статье 52 Трудового кодекса

1. Участию работников в управлении предприятиями, учреждениями, организациями и раньше придавалось большое значение. КЗоТ 1971 г. содержал ст. 227 и 228 о праве работников участвовать в управлении предприятиями, учреждениями, организациями и обязанностях администрации по созданию условий, обеспечивающих это участие.

2. Право работников на участие в управлении организацией в предусмотренных Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах закреплено в числе их основных трудовых прав (см. ).

Это право конкретизировано в ст. 52 и 53 ТК РФ.

3. Право работников на участие в управлении организацией может быть реализовано двумя основными способами:

непосредственно (на собрании, конференции, путем подачи предложений работодателю, обсуждения и одобрения (утверждения) коллективного договора и т.д.);

через свои представительные органы (первичную профсоюзную организацию, иных избранных на общем собрании, конференции представителей) (см. ст. 29 — 31 ТК РФ).

4. Участие работников в управлении организацией через профсоюзы может выражаться, в частности, в том, что профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией (см. п. 3 ст. 16 Федерального закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности»).

Это право реализуется обычно с учетом законодательства о предприятиях, организациях различных организационно-правовых форм, их уставных документов.

5. Участие работников как стороны трудовых отношений в управлении организацией следует отличать от участия работников-акционеров в управлении акционерным обществом.

Работники, имеющие акции своего предприятия, в правах по управлению акционированным предприятием не отличаются от других акционеров, не состоящих с АО в трудовых отношениях.

6. Среди отношений, непосредственно связанных с трудовыми отношениями и регулируемых нормами трудового права, указаны отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях. Решение названных вопросов — неотъемлемая часть управления организацией.

Официальный текст :

Статья 52. Право работников на участие в управлении организацией

Право работников на участие в управлении организацией непосредственно или через свои представительные органы регулируется настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями.

Комментарий юриста :

Право работников на участие в управлении организацией в соответствии со статьей 2 и Трудового кодекса закрепляется как один из основных принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений и как одно из основных прав работников в сфере труда. Это право осуществляется двумя способами: непосредственно (на собрании, конференции, путем подачи предложений работодателю и т.д.); через свои представительные органы (первичную профсоюзную организацию, конференции и т.д.).

Оно может быть реализовано каждым работником в индивидуальной форме, например путем внесения предложения об устранении имеющихся недостатков в производственной деятельности организации, либо в коллективной форме - через участие коллектива работников в лице профсоюзной организаций или иных представителей в принятии управленческих решений, затрагивающих существенные интересы работников. В Трудовом кодексе вопросы участия работников в управлении организацией урегулированы достаточно полно, соответствующие нормы выделены в самостоятельную главу.

Наряду с Трудовым кодексом это право регулируется иными федеральными законами, нормативными правовыми актами, а также учредительными документами организации, например уставами, специальными локальными нормативными актами, которые принимаются в соответствии со статьей 8 Трудового кодекса . Вопросы участия работников в управлении организацией включаются и в коллективные договоры.

В основе становления и развития этого института лежат положения, закрепленные в международно-правовых актах о правах человека, а также в конвенциях и рекомендациях МОТ. Это - Конвенция МОТ № 154 "О содействии коллективным переговорам", Рекомендация № 94 "О консультациях и сотрудничестве между предпринимателями и трудящимися на уровне предприятия", Рекомендация № 129 "О связях между администрацией и трудящимися на предприятии", Конвенция № 135 и Рекомендация № 143 "О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях", в которых предусматриваются различные меры по обеспечению работникам участия в управлении предприятиями.

В частности, в Рекомендации МОТ № 129 особо обращается внимание на значимость установления связей между администрацией и трудящимися на предприятии. Поэтому в них предусматривается, что предприниматели и их организации, а также трудящиеся и их организации должны в своих общих интересах признать важность атмосферы взаимоотношения и доверия на предприятии, которая благотворна как для эффективной деятельности предприятия, так и для чаяний трудящихся.

Предоставление работниками всех организаций независимо от их организационно-правовой формы права на участие в управлении организацией является важнейшим условием повышения эффективности их трудовой деятельности. Через такое участие работники получают возможность знакомиться с экономическими результатами деятельности своей организации, участвовать в принятии управленческих решений, эффективно защищать свои законные права и интересы и предупреждать возникновение коллективных трудовых споров.