Социальные факторы влияющие на заработную плату. Виды, формы, факторы влияющие на заработную плату

На увеличение средней заработной платы сотрудников влияют четыре основных фак­тора. Остановимся на каждом из них подробно.

1. Уровень инфляции в базовом периоде . Наиболее распространенный фактор, направ­ленный на компенсацию влияния инфляции. При этом возможно применение следующих видов показателей инфляции:

Общий уровень, отражающий средний рост цен на продукты питания, товары первой необходимости и длительного пользования, предметы роскоши;

Уровень инфляции относительно только продуктов питания (он превышает общий показатель).

Для предприятий, на которых преобладают рабочие места с низкой и средней ква­лификацией, целесообразно учитывать второй показатель.

2. Уровень средней заработной платы по региону . Объективный фактор, ориентированный на прожиточный минимум в конкретной местности. Как правило, предпри­ятия устанавливают соотношение этого показателя и средней зарплаты и фиксируют в коллективных договорах или правилах внутреннего трудового распорядка.

Отставание средней зарплаты повысит общий уровень текучести кадров. При этом в первую очередь поменяют работу наиболее квалифицированные специалисты.

3. Уровень средней заработной платы на предприятиях-конкурентах региона . Если данный фактор оказывает влияние на текучесть кадров вашей компании, то необходимо сопоставлять и анализировать следующие показатели организаций-конкурентов:

Средний уровень дохода сотрудников (по сопоставимым профессиям и должностям);

Уровень текучести кадров - рабочих и специалистов.

4. Влияние хэдхантинга . Фактор действует лишь при наличии в регионе кадровых агентств. Необходимо анализировать уровень текучести кадров - руководителей и специалистов, - на которую влияют активно работающие агентства, и повышать сред­нюю заработную плату по данным позициям.

Разработка системы оплаты труда Организация

Чтобы справедливо оплатить сотруднику выполненную им работу, необходимо тарифи­цировать ее, т. е. оценить ее количественно и качественно. Если с первым обычно про­блем не возникает, то как измерить качество? Для этого необходимо разложить сложный труд на простые его виды и оценить их отдельно, используя различные методы.

Традиционная тарифная система

Разработка СОТ организации на основе традиционной тарифной системы построена по принципу создания тарифных сеток для дифференциации тарифных ставок работников. Она представляет собой поразрядную систему оплаты, как рабочих, так и всех категорий слу­жащих, с установлением фиксированных в пределах разряда (группы оплаты) тарифных ставок и должностных окладов.

В данном случае все работники организации подразделяются на разряды, каждому разряду присваивается свой тарифный коэффициент, показывающий, во сколько раз тариф­ная ставка любого разряда больше первого. При этом тарифная ставка первого разряда равна единице и выступает базовой, на неё накладываются ограничения в соответствии с минимальным размером оплаты труда.

Дифференциация ставок оплаты по разрядам осуществляется по признаку сложности выполняемых работ и квалифика­ции работников. Учет в Заработной плате других факторов - условий труда, отклоняющихся от нормальных (за исключением об­щеотраслевых условий труда), тяжести, напряженности труда, инди­видуальных результатов труда, повышающих норму, деловых и лич­ных качеств работников и т д. - осуществляется посредством других элементов организации заработной платы. По отношению к ним та­рифная ставка (оклад) как плата за норму труда является основой формирования всей заработной платы.

Но специфика работы многих организаций в условиях рынка, когда значимость отдельных профессий и должностей в достижении общих целей не совпадает с их ранжированием в традиционном видении, требует разработки собственной системы оплаты труда на основе новых, наиболее эффективных подходов.

Модификацией традиционной тарифной системы может выступать определение базовых ставок и разрядов по отдельным категориям работников организации. Подобная система заменила ЕТС для бюджетных организаций. Но при этом базовые тарифные ставки отдельных категорий работников не взаимосвязаны между собой, а на величину МРОТ ориентирована только базовая ставка низшей категории.

Наиболее полно реализация принципов системного подхода при построении оплаты труда организации достигается при использовании апгрейдинга.

27. Заработная плата. Факторы повышающие и понижающие уровень зарплаты

Заработная плата - цена трудовых ресурсов, задействованных в производственном процессе. Чем выше плата, которую работники требуют за свой труд, тем меньшее их число смогут нанять работодатели (закон спроса) . И соответственно: чем ниже плата, которую работодатели готовы платить за выполнение определенного вида работ, тем меньшее число людей готовы заниматься такой работой (закон предложения) . На пересечении этих интересов и рождается равновесная цена рабочей силы - та заработная плата, при которой совпадает число людей, готовых заниматься определенной работой, и число рабочих мест, которое готовы предоставить работодатели.

Факторы влияющие на зарплату:

1) Пpиpодные pесуpсы: несмотpя на то, что pазвитые стpаны не могут полностью положиться на свои пpиpодные pесуpсы, pоль миpового pаспpеделителя полезных ископаемых дает им пpиемущество в использовании тех самых pесуpсов пеpед менее pазвитым стpанам.

2)Kачество тpуда: уровеньобразрвания, а также отношение к тpуду у pабочих pазвитых стpанах, как пpавило, гоpаздо выше чем у pабочих дpугих стpан. А это означает, что даже пpи одинаковом количестве и качестве пpиpодных pесуpсов и капитала они должны pаботать более эффективно, чем многие их заpубежные коллеги.

3)Kапитал:Тpуд pабочих pазвитых стpан используется в сочетании с огpомным количеством основного капитала, что пpиводит к четвеpтой пpичине.

4)Технология. Благодаpя инвестиpованию в технологию, уpовень технологических пpоцесов и pазвитие техники в pазвитых стpанах намного выше чем в остальных, что и способствует увеличению пpоизводительности тpуда.

Функции заработной платы

1) Мотивационная Основана на мотивации труда - процессе побуждения человека к определенной деятельности с помощью внутриличностных и внешних факторов: человек осознает свои потребности; выбирает наилучший способ получения определенного вознаграждения; принимает решение о реализации этого способа; осуществляет действия по реализации, то есть трудится (здесь задача предприятия: создать наилучшие условия и стимулы для высокой результативности этого действия); получение вознаграждения; удовлетворение своей потребности.

2)Воспроизводственная уровень з/п должен обеспечивать воспроизводство; обеспечивает длительную трудоспособность; обеспечение семьи; обеспечение роста профессионального и культурного образовательного уровня.

3)Стимулирующая Стимулирующая функция оплаты труда важна с позиций руководства фирмой: нужно побуждать работника к трудовой активности, к максимальной отдаче, повышению эффективности труда. Этой цели служит установление размера заработков в зависимости от достигнутых каждым результатов труда. Отрыв оплаты от личных трудовых усилий работников подрывает трудовую основу заработной платы, ведет к ослаблению стимулирующей функции заработной платы, к превращению ее в потребительскую функцию и гасит инициативу и трудовые усилия человека.

4)Статусная Статусная функция оплаты труда предполагает соответствие статуса, определяемого размером заработной платы, трудовому статусу работника. Под «статусом» подразумевается положение человека в той или иной системе социальных отношений и связей.. Отсюда размер вознаграждения за труд является одним из главных показателей этого статуса, а его сопоставление с собственными трудовыми усилиями позволяет судить о справедливости оплаты труда. Главная проблема и состоит в том, чтобы найти наиболее целесообразное сочетание коллективизма в работе, необходимого для успешной деятельности фирмы, и индивидуализма в заработной плате. Статусная функция важна прежде всего для самих работников, на уровне их притязаний на зарплату, которую имеют работники соответствующих профессий в других фирмах, и ориентация персонала на более высокую ступень материального благополучия. Для реализации этой функции нужна еще и материальная основа, которая воплощается в соответствующей эффективности труда и деятельности фирмы в целом.

5)Регулирующая Воздействует на отношение между спросом и предложением рабочей силы, на формирование коллектива, обеспечение его занятости. Эта функция выступает балансом между работниками и работодателем. Основа реализации функции - дифференциация в оплате труда по группам работников.

6)Производственно-долевая. Определяет меру участия каждого работника в совокупных затратах на производство.

I. Главным таким фактором является стоимость жизненных средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы.

Рабочая сила - это совершенно необычный - живой и, можно сказать, одушевленный товар. В силу этого величина стоимости рабочей силы имеет две количественные границы.

Низшая - физиологическая - граница равняется стоимости жизненных благ и услуг, которые достаточны для восстановления работоспособности человека с самым низким уровнем квалификации.

Для определения наименьшей заработной платы государственные органы (в США и других странах) рассчитывают так называемый прожиточный минимум. Он обычно устанавливается для работников самой низкой квалификации исходя из нормативов удовлетворения наименьших жизненных потребностей во многих товарах и услугах с учетом уровня цен.

В России в законодательном порядке на пятилетний период устанавливается потребительская корзина (набор товаров и услуг), которая служит нормативом для определения минимальной заработной платы. В 2006 г были установлены три вида натуральных показателей:

Продукты питания (объем потребления в среднем на одного человека в год), в том числе на трудоспособное население, например, хлебные продукты - 134 кг, картофель - 108 кг; овощи и бахчевые - 97 кг, мясопродукты - 37 кг, молоко и молокопродукты в пересчете на молоко - 238 кг и др.

Непродовольственные товары (объем потребления на одного трудоспособного человека), в частности: верхняя пальтовая группа (шт/ лет) - 3/7,6; белье (шт./лет) - 9/2,4; обувь - 6/3,2 и др.

Услуги , например, жилье - 18 кв. м общей площади; холодное и горячее водоснабжение и водоотведение - 285 л в сутки; электроэнергия - 50 кВт/ч в месяц; газоснабжение - 10 куб. м в месяц; транспортные услуги - 619 поездок в год; услуги культуры - 5% общей величины расходов на услуги в месяц и др.

2. Важный фактор, определяющий величину заработной платы, - уровень квалификации работников, совокупности профессиональных, научных знаний, умений и владение практической деятельностью. В условиях современного этапа научно-технической революции стоимость рабочей силы возрастает, поскольку увеличивается спрос на работников нового типа, имеющих уровень компетенции бакалавров и магистров.

От повышения уровня квалификации работников в решающей степени зависит рост верхней границы стоимости рабочей силы. Эта граница включает стоимость совокупности социальных и культурных благ и услуг, которые требуются для воспроизводства высококвалифицированной рабочей силы. Такая совокупность исторически меняется в зависимости от степени развития экономики и цивилизации в каждой стране. Сейчас в наиболее развитых государствах она может включать, скажем, многокомнатную квартиру для семьи или загородный коттедж, личные автомашины, современные средства электронной информации, спортивный инвентарь, хорошую библиотеку и многое другое.

3. На величину заработной платы значительно влияютнациональ- ные различия в степени развитости экономических и социальных условий жизни в разных странах. Эти различия в оплате труда зависят в конечном счете от научно-технического уровня производства и производительности труда, степени развитости рабочей силы, достигнутого общественно нормального качества жизни и иных факторов. Это видно из данных табл. 3, где приведены сведения о почасовой заработной плате в ряде стран.

Таблица 3

Оплата труда в 2001 г., евро/ч

В России за годы экономического кризиса в 1990-х гг производительность труда работников предприятий упала примерно в 20 раз по сравнению со странами Запада, что, естественно, отрицательно сказалось на величине заработной платы.

Вместе с тем в последние годы наблюдается существенный рост заработной платы работников в России (табл. 4). Здесь заметно, что в начале XXI в. в результате подъема экономики России стал повышаться и уровень оплаты труда.

Таблица 4

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций

Некоторые экономисты, разрабатывающие прогнозы инновационного развития экономики России до 2020 г., с большим оптимизмом полагают, что к этому году средняя заработная плата россиянина составит 2000 долл, в месяц.

4. Большое воздействие на размер оплаты труда оказывают спрос и предложение на рынке труда. Величина вознаграждения за труд может изменяться в соответствии с законами цены по массовому предложению и цены по массовому спросу.

Сейчас под воздействием научно-технической революции спрос на высококвалифицированных работников не удовлетворяется в полной мере, а это ведет к повышению оплаты труда специалистов с высшим образованием.

5. Значительным по своему влиянию рыночным фактором, воздействующим на величину вознаграждения за труд, является конкуренция на рынке труда. Здесь соперничество ведет, естественно, к приближению уровня заработной платы к равновесной цене труда для работников одинаковой квалификации. Это означает; что рынок труда утверждает принцип: равная оплата за равный труд.

Правда, в современных условиях такая идеальная конкуренция - редкое явление. Но до сих пор допускается дискриминация - ограничение или лишение прав определенных групп граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, пола, по религиозным и политическим убеждениям и т.п.

Как формы заработной платы стимулируют труд?

Стимулом в Древнем Риме называли палку, которой погоняли животных. Но в современном цивилизованном обществе, где принудительный труд запрещен, под стимулом понимается поощрение, активизация деятельности работников. Эту роль выпала на формы заработной платы. Вместе с тем предприниматель по-своему заинтересован в выборе этих форм стимулирования. Ими являются две основные формы заработной платы: повременная и сдельная.

Рассмотрим сначала: кому выгодна повременная оплата.

Повременная заработная плата устанавливает размер вознаграждения в зависимости от проработанного времени. Подсчитывается величина оплаты за час, день, неделю, месяц, а затем умножается на проработанное время.

При определении размеров повременной заработной платы устанавливается единица измерения цены труда - цена часа труда. Почасовая ставка оплаты труда (З ч) рассчитывается путем деления установленной заработной платы (за день, неделю, месяц - 3) на нормированное число часов труда (соответственно за день, неделю, месяц - В):

Повременная заработная плата обычно применяется на предприятиях, где преобладает строго установленный технологический режим. Так, в массово-поточном производстве выработка рабочих и темп их труда определяются скоростью движения конвейера. Повременная заработная плата выгодна для бизнесменов тем, что она позволяет повышать интенсивность (напряженность) труда без увеличения его оплаты. При этом оплачивается только фактически отработанное число часов. При ухудшении хозяйственного положения предприниматель может сократить общее время труда работников по сравнению с первоначально намеченной его продолжительностью.

Теперь выясним: какую выгоду дает сдельный заработок?

Сдельная, или поштучная, заработная плата является производной от повременной оплаты. Она рассчитывается в зависимости от объема выпущенной продукции. Эта зависимость устанавливается с помощью поштучной расценки.

Для подсчета поштучной расценки служат часовая (или дневная) цена труда и нормируемое количество продукции, которое работающий со средней интенсивностью и средней искусностью изготавливает за час (или день). Поштучная расценка (Р ш) определяется путем деления часовой (дневной) цены труда (З п) на норму выработки (Н в) (число единиц продукции, которое необходимо при нормальных условиях выработать за час или день):

Нормы выработки - объем продукции, который рабочий должен изготовить за определенное время. Такие нормы выработки оплачиваются в установленном размере. Личный интерес побуждает человека трудиться более напряженно, с тем чтобы выпустить больше изделий и увеличить свой дневной доход.

Сдельщина наиболее широко применяется на предприятиях, где высока доля ручного труда и необходимо поощрять рост выпуска изделий. В современных условиях в этой форме стимулирования все больше учитываются и такие факторы, как качество продукции, степень использования оборудования, экономия сырья и материалов, что сближает сдельную заработную плату с повременной.

Чтобы повысить отдачу человеческого фактора, предприниматели применяют новые формы стимулирования. Что представляют собой новые способы стимулировать повышение производительности труда?

Этот вопрос составляет содержание задачи практической направленности.

У Задача 2.12. Что представляют собой новейшие формы стимулирования труда?

В условиях рыночной экономики на уровень, функции и прин­ципы организации заработной платы оказывают действие различ­ные рыночные и нерыночные факторы. Все они тесно взаимосвя­заны и в совокупности определяют уровень заработка работников, издержки производства, а также благосостояние всего общества.

Заработная плата зависит от условий производства, от рыночной конъюнктуры, от состояния экономики в тот или иной период вре­мени. Различия в заработной плате определяются прежде всего уровнем развития производства. В индустриально развитых странах высокий уровень заработной платы обусловлен достижениями в области производства и производительности труда. К числу важ­нейших факторов, оказывающих влияние на размеры заработной платы, относится наличие в стране ресурсов, в состав которых входят природные ресурсы, производственные фонды, уровень техники и технологий, количество и качество рабочей силы, со­стояние организации производства.

Можно выделить группы производственных, социальных, специ­фических рыночных, а также институциональных факторов, форми­рующих уровень заработной платы (рис. 3).

Среди производственных факторов в качестве основного можно рассматривать уровень технического прогресса, так как от него в значительной степени зависят все остальные производст­венные факторы.

Все направления технического прогресса способствуют повыше­нию производительности труда, выпуска продукции и увеличению заработка. По данным НИИ труда и социального страхования, тех­нический прогресс обеспечивает 75% роста производительности труда, а остальные - совершенствование организации труда и по­вышение квалификации работников. Производительность труда увеличивается за счет сокращения оперативного времени на про­изводство продукции, и этот показатель может получить количест­венную оценку. Вложения предпринимателя в совершенствование технической базы производства и, как следствие этого, увеличение выпуска продукции не должны приводить к повышению заработной платы. Но для эксплуатации новой техники требуется исполнитель более высокой квалификации, и поэтому его заработок будет воз­растать с ростом качества рабочей силы.

В связи с обслуживанием новой техники требуется большая напряженность труда - сосредоточение внимания, повышение ско­рости выполнения работы, быстрота принятия решения, что при­водит к увеличению затрат нервной энергии работника и потребу­ет больших средств на восстановление затрат рабочей силы.

Сущность совершенствования организации и регулирования заработной платы при развитии техники и технологий состоит в том, чтобы правильно оценить изменения в сложности труда, оп­ределить конкретные его результаты в виде количества и качества выпускаемой продукции, выбрать форму и систему оплаты с учетом особенностей технологического процесса.

Условия труда (шум, загазованность и др.) и производственная обстановка зависят от совершенства применяемой техники и тех­нологии и изменяются в соответствии с их развитием. Улучшение условий труда повышает работоспособность человека за счет уменьшения периода врабатываемости и сокращения периода снижения работоспособности. Уменьшаются потери времени по болезни и травматизму, выплаты за неотработанное время, вызван­ное сокращением смены, с дополнительным отпуском, доплаты за неблагоприятные условия труда и производственный риск.

Что касается такого фактора, как результаты труда (произво­дительность), то наблюдается прямая связь его изменения с зара­ботной платой работника. Но следует всегда учитывать, за счет чего происходит повышение производительности труда, связь его с ростом квалификации, отработанного времени, интенсивности труда.

Под качеством трудовой деятельности понимается качество выпускаемой продукции и выполнения трудового процесса. В целях повышения степени влияния этого фактора на результаты производственной деятельности целесообразно стимулировать са­мого исполнителя в виде выплаты премии за обеспечение выпус­ка продукции, соответствующей установленным требованиям. В этом случае заработная плата работника может увеличиваться вследствие возрастания трудозатрат, вызванных более высокими требованиями к продукции или повышения мастерства исполни­телей.

Почти все социальные факторы оказывают непосредственное
влияние на уровень оплаты труда. При введении социальных га­рантий необходимо учитывать психологию населения с учетом его
представлений о социальной справедливости и традиций страны.
В условиях рыночных отношений рост прожиточного минимума
и расширение структуры потребительской корзины обеспечивают
увеличение покупательной способности населения, а следова­тельно, и возможность дальнейшего развития производства. Мини­мальный размер оплаты труда (минимальная заработная плата) является государственной гарантией в сфере оплаты труда. Расшире­ние набора и увеличение нормативного количества потребительских благ и услуг, входящих в потребительскую корзину, предопределяя рост реальной величины прожиточного минимума и, как следствие, минимального размера заработной платы, ведет к повышению фи­зического и социального воспроизводственного минимума. Это, в свою очередь, повышает ставку заработной платы как ее рыноч­ную цену.

К социальным факторам следует отнести и развитость форм социальной заработной платы (регулярные выплаты на ребенка, бесплатные услуги, гарантии, предоставляемые государством, реги­оном, работодателем). Увеличение доли социальной заработной платы в общем доходе работников является действенным средством, сдерживающим уровень оплаты по труду. Развитие условий мобиль­ности труда обеспечивает возможность перехода работников к иным занятиям, переезда в другой регион, повышает их конку­рентоспособность на рынке труда, а значит, и уровень трудового дохода.

Рыночные факторы влияют на размер, организацию и регули­рование заработной платы и зависят от степени развития рынка труда. Уровень занятости и колебания спроса и предложения на ра­бочую силу тесно взаимосвязаны в силу жесткости (негибкости) заработной платы, обусловленной институциональными факто­рами. Спрос на рынке труда является производным от спроса на товары и услуги. Сокращение спроса на труд в современных усло­виях оказывает понижающее влияние, прежде всего на гибкую, не­гарантированную часть заработной платы и на гарантии занятос­ти. Фирмы, как правило, ориентируются на ставки заработной платы, предлагаемые конкурентами - покупателями на рынке труда. Это, а также долговременность установленных в договоре найма условий способствуют ограничению воздействия снижения спроса на труд и на ставку заработной платы. Избыточный спрос на рынке труда может привести к повышению ставки.

В целях снижения издержек производства на рабочую силу пред­приниматель, казалось бы, заинтересован использовать более де­шевую рабочую силу. Но уровень развития техники, повышенные требования к качеству продукции обусловливают применение более ввалифицированного и мотивированного исполнителя, что повышает издержки. Кроме того, действие социальных и институ­циональных факторов препятствует снижению этих затрат. Вместе с тем высокая доля затрат на оплату труда в совокупных издерж­ках по производству продукции (работ, услуг) является фактором, сдерживающим рост реальной заработной платы, если он не со­провождается снижением ее удельных затрат на рубль (единицу) продукции.

Рыночным фактором, определяющим уровень номинальной и реальной заработной платы, являются динамика цен на потребитель­ские товары и услуги, а также инфляционные ожидания работников. Реальное и ожидаемое повышение стоимости жизни увеличивает «цену» воспроизводственного минимума в ставке заработной платы, что отражается на ее уровне, покупательной способности, на еемассе и доле в издержках, на удельных ее затратах.

Институциональные факторы определяют объем, характер и методы государственного и регионального экономического регулирования при организации заработной платы; деятельность профсоюзов, объединений работодателей по договорному регулиро­ванию условий оплаты труда; развитие и оформленность системы социального партнерства.

Основными показателями, на которые будут влиять перечисленные факторы, являются - уровень и динамика номинальной и реальной заработной платы; соотношение темпов роста производительности труда и издержек производства; объем выпускаемой продукции; степень и обоснованность дифференциации заработной платы.

Заработная плата кажется простым и ясным явлением. По договору о найме человек обязан в течение установленного времени рабо­тать на предприятии (в учреждении), а пред­приниматель в обмен на его труд - выплачивать определенную сумму денег. Так совершается сделка по купле-продаже труда. Стало быть, заработная плата внешне воспринимается как цена (денежное выражение) труда-товара.

Между тем неясно, пожалуй, самое важное: каким образом оп­ределяется величина оплаты труда? По-видимому, этот вопрос по-разному решают участники рыночной сделки.

Работодатель заинтересован нанять такого человека, который обладает рабочей силой нормального качества. Речь идет, по край­ней мере, о средней работоспособности, которая обеспечивает должное количество и качество работы.

В свою очередь собственник рабочей силы продает ее бизнес­мену не навсегда (иначе он превратился бы в раба), а на опреде­ленный срок. Он заинтересован, во-первых, в том, чтобы на пред­приятии ему обеспечили нормальные время и условия труда. Во-вторых, ему нужна такая заработная плата, на которую можно приобрести все жизненные блага для восстановления рабочей силы - совокупности физических и духовных способностей к труду. Иначе говоря, нормальная заработная плата равняется стоимости жизненных средств, необходимых для воспроизвод­ства и развития рабочей силы.

Однако важно отметить следующее обстоятельство. Рабочая сила - это совершенно необычный - живой и, можно сказать, одушевленный товар. В отличие от обычных полезных вещей ве­личина стоимости рабочей силы имеет две количественные грани­цы. Низшая - физиологическая - граница равняется стоимости жизненных благ и услуг, которые достаточны для восстановления работоспособности человека с самым низким уровнем квалифи­кации. Верхняя же граница включает стоимость совокупности со­циальных и культурных благ и услуг, которые требуются для вос­производства высококвалифицированной рабочей силы. Такая совокупность исторически меняется в зависимости от степени развития экономики и цивилизации в каждой стране. Сейчас в наиболее развитых государствах она может включать, скажем, многокомнатную квартиру для семьи или загородный коттедж, личные автомашины, современные средства электронной инфор­мации, спортивный инвентарь, хорошую библиотеку и многое другое.

Но экономические интересы, касающиеся обеспечения нор­мальной заработной платы и нормальных условий труда, очень сильно расходились у бизнесменов и наемных работников, особен­но на начальной фазе развития капитализма. Предприниматели стремились свести заработки трудящихся к их самому низкому уровню. Известный английский писатель Чарльз Диккенс (1812- 1870) в романах «Приключения Оливера Твиста», «Домби и сын» и других произведениях описал очень тяжелые условия труда и жиз­ни бедняков. Однако П. Самуэльсон и В. Нордхаус не вполне со­гласились с писателем:

«Даже романы Диккенса едва ли полнос­тью отражают чудовищные условия детского труда, опасность вредного производства и ужасные санитарные условия на фабри­ках в начале XIX в. Преобладала 84-часовая рабочая неделя с пе­рерывом на завтрак и иногда на ужин. Из 6-летнего ребенка мож­но было «выжать» большой объем работы, а если женщина теряла пару пальцев за ткацким станком, у нее оставалось еще восемь, поэтому она была вполне пригодна для дальнейшей работы».

В течение нескольких столетий система свободного предпри­нимательства была не способна решить проблему нормализации условий наемного труда и его оплаты. Поэтому множились и обо­стрялись социальные протесты против произвола этой системы. Наконец, в 30-50-х гг. XX в. в западных странах государство вы­ступило гарантом одного из важных условий экономической бе­зопасности работников. Оно в законодательном порядке назначи­ло минимальный уровень заработной платы, который обязаны соблюдать все, в том числе частные фирмы. Так, в США впервые в 1938 г. минимальная ставка заработной платы была законода­тельно установлена в размере 25 центов (V4 дол.) в час. В 1995 г. размер почасовой оплаты труда составлял 17,2 дол.

Для определения наименьшей зарплаты государственные орга­ны (в США и других странах) рассчитывают так называемый про­житочный минимум (или черту бедности). Он обычно устанав­ливается для семьи из четырех человек (работника, его жены и двух детей), исходя из нормативов удовлетворения наименьших жизненных потребностей во многих товарах и услугах с учетом уровня цен. При этом предполагается обеспечить условия жизни работнику, выполняющему наиболее простую работу. Разумеет­ся, что минимальный заработок - это лишь стартовый уровень, от которого начинает расти оплата более сложного труда.

Факторы, определяющие размер заработной платы

Итак, можно сделать следующий вывод. Формирование заработ­ной платы в первую очередь зависит от материальных и социаль­но-культурных условий воспроизводства рабочей силы. В связи с этим величину вознаграждения за труд определяют ряд конкрет­ных социально-экономических факторов. Что это за факторы?

1. Как мы видели, размер оплаты труда зависит от величины стоимости жизненных средств, расходуемых на воспроизвод­ство рабочей силы.
2. Важную роль в увеличении заработка играет уровень квали­фикации работников. Иначе говоря, здесь сказывается размер ин­вестиций в «человеческий капитал».
3. Значительно влияет на величину вознаграждения за труд уровень производительности труда, достаточно высокий в по­следние десятилетия за счет внедрения достижений научно-тех­нической революции. Вполне естественно, что на передовых в технологическом отношении предприятиях возрастает объем про­изводимой продукции, улучшается ее качество, а работники воз­награждаются большими заработками.
4. На величину оплаты труда во многом влияют национальные различия в степени развитости экономических и социальных ус­ловий жизни в разных странах. Эти различия зависят в конечном счете от научно-технического уровня производства и эффектив­ности труда, степени развитости рабочей силы, достигнутого об­щественно нормального качества жизни и иных факторов. Это наглядно видно из таблицы.

Таблица. Национальные различия в уровне оплаты труда (в обрабатывающей промышленности, 1995 г.)

По уровню заработной платы США долгое время лидировали в западном мире. Теперь новая технологическая революция приво­дит ко все большему выравниванию технико-экономических усло­вий в развитых странах. Повышается стоимость рабочей силы во многих государствах, а также обостряется глобальная конкуренция между различными странами по степени использования квалифи­цированной рабочей силы. Примечательно, что в 50-80-х гг. XX в. на Западе произошло существенное повышение реальной заработ­ной платы. Особенно значительно - в 2-3 раза - она увеличи­лась в Великобритании, Франции, Германии, Италии, в 4 раза - в Японии. В результате сократился разрыв в национальных уров­нях заработной платы, и эти страны приблизились к уровню США или обогнали их.

Вместе с тем видно, что гораздо менее развитые государства очень сильно отстают от западных стран. Этот разрыв объясняется в пер­вую очередь различием в научно-технических и экономических показателях производства, в уровне квалификации работников.

Помимо рассмотренных нами социально-воспроизводствен­ных факторов на величину оплаты труда существенно влияют рыночные факторы.

Первый - спрос и предложение на . Величина воз­награждения за труд может изменяться в соответствии с законами цены по предложению и цены по спросу.

Когда спрос превышает предложение, цена определенного вида труда находится выше точки равновесной цены. Сейчас под воздействием научно-технической революции спрос на высоко­квалифицированных работников не удовлетворяется в полной мере, а это ведет к повышению оплаты труда специалистов со средним и высшим образованием. С другой стороны, спрос на не­квалифицированную рабочую силу в большинстве случаев пада­ет, что отрицательно сказывается на заработках людей, не облада­ющих средним уровнем образования. Примечательны такие данные по США. В 1996 г. средний часовой заработок (в долларах) составил: у врачей - 60, юристов - 45, инженеров нефтедобыва­ющей отрасли - 34, рабочих строительных специальностей - 18, слесарей - 11, работников отраслей развлечений и продавцов в розничных магазинах - 7 дол.

Люди интеллектуального труда с учеными званиями получают в 5 раз больше тех, кто не окончил среднюю школу.

Вторым рыночным фактором, воздействующим на величину вознаграждения за труд, является конкуренция на рынке труда. Здесь соперничество ведет, естественно, к приближению уровня заработной платы к равновесной цене труда. Это означает, что конкуренция выступает уравнительницей заработков. Проще го­воря, рынок труда утверждает принцип: равная оплата за равный труд.

Правда, в современных условиях такая идеальная конкуренция - редкое явление. Но до сих пор допускается дискриминация - ог­раничение или лишение прав определенных групп граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, пола, по религиозным и политическим убеждениям и т.д. Так, в США к женщинам или рабочим, принадлежащим к национальным мень­шинствам (имеющим такие же способности, образование, квали­фикацию и опыт, как белые мужчины), относятся как к людям низ­шего сорта при найме на работу, предоставлении определенных профессий, повышении в должности или увеличении заработной платы.

Свою силу на рынке труда проявляет и . Прежде всего монополисты средств производства - работодатели пыта­ются диктовать работникам свои условия оплаты труда. Они за­интересованы в безработице, ослабляющей противоборству­ющую силу и дающей возможность снижать заработки. В свою очередь, организация работников в свободные, независимые про­фессиональные союзы позволяет им через коллективные догово­ры с предпринимателями вести контрнаступление, отстаивать общие экономические интересы.

Столкновения между предпринимателями и профсоюзами вре­менами, особенно в условиях плохой хозяйственной конъюнкту­ры, могут носить ожесточенный характер. Забастовочная борьба иногда достигает столь большого накала, что может даже парали­зовать всю экономическую жизнь. Не случайно поэтому во мно­гих странах государство вмешивается в отношения между биз­несменами и трудящимися, их профсоюзами. В результате обра­зуется своего рода «треугольник». В нем взаимодействуют союзы предпринимателей, профсоюзы и государство, которое тем самым регулирует многие стороны трудовых отношений и оплату труда.