Ley federal sobre actividades de tasación en la Federación Rusa. Sobre las actividades de tasación en la Federación Rusa Ley del 29 de julio de 1998 135 fz

La ley federal sobre actividades de tasación fue adoptada por el estado para regular y controlar las relaciones jurídicas de las partes durante la tasación de sujetos u objetos. Además, la ley regula los procesos y actividades que se llevan a cabo durante la evaluación.

Provisiones generales

La Ley de Tasación y Actividades de Tasación fue adoptada por la Duma del Estado el 16 de julio de 1998 y aprobada por el Consejo de la Federación el 17 de julio de 1998. Los últimos cambios se realizaron el 29 de julio de 2017. La Ley de Valoración consta de 4 capítulos y 26 artículos. Esta ley controla y regula la relación legal entre las partes de la transacción en la evaluación de objetos, y también regula la evaluación de objetos propiedad de personas físicas y jurídicas, el estado y sujetos de Rusia, instituciones, entidades y organismos municipales y estatales.

Resumen de la Ley Federal:

• El primer capítulo describe las disposiciones generales de la ley. Se dan otras leyes, proyectos de ley y reglamentos que regulan la esfera descrita. Se describen las personas e instituciones cuyas relaciones jurídicas se rigen por esta ley. Se describen términos y conceptos, se dan temas y objetos de evaluación. Se da una lista de los derechos de las instituciones estatales y municipales para evaluar los objetos y sujetos que les pertenecen. Se describen situaciones en las que sólo se supone la tasación del valor de mercado de un objeto y en las que la tasación debe realizarse sin falta;
• El segundo capítulo describe las situaciones en que la actividad de valoración en relación con objetos y sujetos es justificada y legal. Se han formalizado las condiciones y requisitos para la realización de dichas actividades. Se proporciona una lista de motivos y requisitos obligatorios. Se describen los requisitos para el informe de evaluación. Formas formadas para confirmar la fiabilidad del informe. Describe cómo presentar una queja sobre la información proporcionada en el informe, si la persona los considera inválidos. Se dan listas de derechos y obligaciones del tasador. Se proporciona información sobre la independencia de las personas jurídicas y tasadores con los que se celebran contratos. 17 el artículo 2 del capítulo quedó sin efecto el 27 de julio de 2006;
• El capítulo tres describe los procesos, métodos y medidas para regular las actividades de valoración. Se proporciona una lista de funciones y poderes de los organismos estatales para controlar las actividades de evaluación. Los estándares de este campo de actividad se describen para que los estándares puedan usarse para controlar a los empleados. Se ha elaborado toda la información e información sobre la formación profesional de los tasadores, su crecimiento profesional, formación avanzada, facultades y responsabilidades durante el desempeño de sus funciones. Se describe qué es una organización autorregulada involucrada en la evaluación, las metas y objetivos de la organización, sus funciones y métodos de realización de actividades. Registro y contabilidad de dichas organizaciones. El Capítulo 3.1 describe y formaliza la información sobre una categoría separada de actividades realizadas por los funcionarios de la tasación catastral;
• El capítulo cuarto describe y analiza las disposiciones, condiciones y requisitos adicionales y finales de la ley.

Esta área descrita está regulada no solo por la Ley Federal 135, sino también por otras leyes federales y tratados internacionales de la Federación Rusa.

Para los últimos cambios a la Ley Federal del Colegio de Abogados en la nueva edición, ver

Reformas recientes a la ley

Las últimas modificaciones a la ley de la Federación Rusa sobre actividades de valoración se realizaron el 29 de julio de 2017, cuando se adoptó la Ley Federal No. 274. Se modificaron los arts. 24.18 ley de tasacion Este artículo describe los métodos y procesos para resolver disputas sobre actividades de tasación basadas en el valor catastral de un objeto o sujeto.

Consulte también los últimos cambios a la Ley Federal 220

Según la última modificación, se han producido cambios en la primera parte del artículo 24.18 . Esta parte describe que las personas pueden impugnar los resultados de la valoración de la propiedad en los casos en que los derechos e intereses de estas personas se hayan visto afectados, y las autoridades públicas pueden impugnar la valoración de los bienes inmuebles de propiedad del Estado. De acuerdo con las reformas, se agregó la expresión que los casos previstos en esta Ley Federal se consideran excepciones.

Según la última modificación, añadido 28 parte 24.18 artículo . En esta parte, está escrito que las autoridades estatales de trascendencia federal o los gobiernos locales pueden impugnar la decisión de la comisión de evaluación en relación con el terreno a través de la corte. En los casos en que el terreno esté ubicado en el territorio de Moscú, Sebastopol o San Petersburgo y la persona propietaria del terreno informe que el valor de mercado determinado por la comisión de tasación se ha reducido, las autoridades de las ciudades enumeradas pueden presentar una pleito contra la comisión.

De acuerdo con el hecho de que apareció una nueva parte 28 en el artículo 24.18, la numeración ha cambiado y la parte 28 ahora se considera la 29, la 29 se considera la 30, y de las partes 30 a 32, respectivamente, ha cambiado a 31 - 33. Y en el inciso 29, después de las palabras “en los tribunales”, se agregó la frase “sobre los motivos de su revisión, previstos en el inciso undécimo de este artículo”.

En arte. 24 de la ley sobre la actividad de tasación enumera ciertos requisitos para obtener la membresía en una organización autorregulada:

• La persona debe tener educación superior o formación profesional en el campo de actividad descrito;
• Una persona debe tener un certificado con información sobre la calificación obtenida;
• Una persona no debe tener antecedentes penales pendientes, especialmente en el campo de la economía. Tampoco deben existir delitos de mediana gravedad, delitos graves o especialmente graves.

Para unirse y ser miembro de una organización autorregulada, una persona está obligada a proporcionar documentos sobre la obtención de educación secundaria y superior, sobre cursos de formación profesional completados y otros documentos sobre la adquisición de conocimientos en el campo de las actividades de valoración. También se entrega un certificado con información sobre la ausencia o presencia de antecedentes penales. En una organización autorregulada, los documentos se presentan a un órgano colegiado, que determina si una persona tiene derecho a convertirse en miembro de la empresa.

Razones para negar a una persona a unirse a una organización:

• El ciudadano no cumple con los requisitos y condiciones descritos anteriormente;
• Una persona no puede ser admitida en ninguna organización debido a violaciones cometidas bajo esta Ley Federal, otras Leyes Federales o tratados internacionales;
• La persona no cumple con los requisitos y condiciones emitidos de forma independiente por el organismo en la organización autorreguladora.

Si un tasador ha sido aceptado por una organización autorregulada y reconocido como miembro, ya no podrá unirse a otras organizaciones de ese tipo. Para incorporarse a otra institución, deberá abandonar aquella de la que es miembro.

Descarga la nueva versión de la ley de actividades de tasación

La Ley Federal No. 135 fue adoptada por la Duma del Estado para regular las relaciones legales entre los tasadores de objetos y sujetos y los propietarios de estos objetos y sujetos. Si un ciudadano cree que durante la evaluación o después de recibir el informe, se violaron sus derechos, entonces la persona puede presentar una solicitud de inmediato a las autoridades judiciales o a los gobiernos locales (solo en casos de evaluación de tierras). Con la ayuda de la ley descrita, es posible lograr un aumento en la evaluación del valor de mercado del objeto. Para lograr un mejor resultado, se recomienda estudiar esta ley.

La ley sobre la actividad de tasación tuvo que ser adoptada para resolver disputas

La Ley Federal 135 sobre actividades de valuación es una base que tiene una larga historia de origen.

La necesidad de la ley está asegurada por el desarrollo de vínculos económicos entre numerosos sujetos y el surgimiento de disputas en el proceso de resolución de problemas y dificultades emergentes.

Navegación de artículos

El concepto de actividades de valoración

La actividad de tasación es profesional, implica la evaluación de objetos que son de naturaleza material e intangible. Al mismo tiempo, se respetan los intereses de muchas partes que intervienen en el proceso.

En Rusia, a lo largo del tiempo, se han formado varios tipos principales de valor:

• Valor de mercado - está representado por el precio, es el más probable para la compra de un objeto en particular. Al mismo tiempo, todas las partes de la transacción están tratando de beneficiarse y también tienen toda la información necesaria. En el contexto de estas circunstancias, el precio puede depender de muchos factores. El valor de mercado implica condiciones favorables para cada parte. El objeto a evaluar se presenta a través de una oferta. Todos los pagos realizados son en efectivo y se pagan en efectivo.
• El valor de inversión tiene varias definiciones, vale la pena considerar las principales. Es un conjunto de costos de capital relacionados con la creación de un objeto de construcción. Esta es una serie de trabajos de diseño, el costo de adquirir un terreno, realizar la instalación, trabajos de acabado interior, etc. El valor de inversión es el precio de una propiedad para un inversionista en particular. En este caso, se determina el valor.
• Valor catastral - está representado por la cantidad estimada, que lleva la utilidad de un terreno utilizado para el fin previsto.
• Valor de liquidación: implica el monto después de la liquidación, es importante para cada participante en la transacción.

Por lo tanto, todos los tipos de valor difieren entre sí, pero cada uno de ellos requiere una atención especial al realizar actividades de valoración.

Un enfoque competente de cualquier tipo de valor le permitirá realizar una evaluación objetiva e independiente que cumplirá al 100 % con los principios básicos de la legislación.

Todo sobre tasadores

Las actividades de tasación son realizadas por personas denominadas tasadores, que son competentes en este campo y tienen un nivel suficiente de profesionalismo. Al realizar actividades de evaluación, existen varias reglas y técnicas que es importante tener en cuenta.

Hay una serie de requisitos asignados al tasador. Entonces, este es un individuo que cumple con ciertas características de calificación. Una persona jurídica a la que se presten servicios complejos debe contar con dos o más especialistas en el personal que sean competentes en esta área. Estos empleados están asegurados.

Según la ley, el tasador tiene derecho a:

• Resuelva la situación de forma independiente, consulte diferentes métodos existentes
• Ser guiado por el objeto y realizar el trabajo necesario en un aspecto independiente, dejando la posibilidad de involucrar a otras personas.
• Recibir cierta información necesaria para una evaluación objetiva y cualitativa
• Solicitar información que se necesita para el trabajo, con excepción de lo que es un secreto de estado
• Ante la recepción de una negativa por secreto comercial o de Estado, el empleado debe anotarla como motivo de la imposibilidad de continuar con el trabajo o motivo de emisión de los datos necesarios
• Si es necesario, involucrar a otros especialistas en el proceso de evaluación
• Los tasadores se reservan el derecho de rechazar el trabajo, pero solo con la confirmación del hecho de que los datos no son suficientes y que el estado no puede proporcionar otra información debido al secreto.

Si hablamos de deberes, entonces también están disponibles y requieren que el empleado cumpla con el marco legal en cuanto a la evaluación, así como para realizar diversos trabajos que ayudarán a aclarar la situación.

Asimismo, la valoración de determinados objetos implica el manejo de determinados métodos, criterios y principios que es importante recordar siempre.

Entonces, si se está evaluando un objeto inmobiliario, los criterios principales son su tipo (económico, residencial, comercial), así como la ubicación, el grado de desarrollo de la infraestructura y el cumplimiento de las normas sanitarias y de seguridad contra incendios.

Además, metraje y otras características. Si hay una evaluación de otra propiedad, se tienen en cuenta los parámetros que determinan su valor. Por ejemplo, al evaluar antigüedades, la clave es el país de fabricación, la presencia de una historia impresionante, la edad, el material de fabricación.

Los evaluadores tienen una serie de facultades que es importante observar y tener en cuenta.

Metodología

Hasta 2006, las actividades en la Federación Rusa tenían licencias y organizaciones especiales emitieron documentos a absolutamente todas las personas que confirmaron el nivel.

De acuerdo con la legislación, la concesión de licencias en esta área ha cesado y la última versión de la Ley Federal 135 sobre actividades de valoración en la Federación Rusa ha tomado una forma diferente, con varias innovaciones. Sobre cambiar la ley - en el video:

La regulación es por parte del estado. Además, la Federación de Rusia tiene un consejo nacional, que se establece de conformidad con la ley y es responsable de los principios y mecanismos de trabajo. Lleva el objetivo de realizar ciertas tareas:

• Creación y formación de un enfoque común.
• Orientación y una estructura clara de las actividades de los especialistas de cualquier propósito.
• Coordinación de trabajadores
• Creación de ciertos estándares.

Además, además de las tareas que resuelven los tasadores y otras estructuras, tanto públicas como privadas, es posible señalar los principales métodos de evaluación. Utiliza principios y procedimientos uniformes que han sido desarrollados por numerosas organizaciones durante un largo período de trabajo.

En general, hay varios enfoques principales para este evento:

• Rentable. Combina la previsión de los ingresos recibidos por el uso del objeto, que se creará en función de los datos disponibles.
• Costoso. Asume la necesidad de determinar los costos futuros que se necesitarán para la reproducción, así como para el reemplazo. Es necesario tener en cuenta la depreciación de la valoración, la obsolescencia. Como resultado, puede haber costos para crear una copia exacta del objeto, usando ciertas tecnologías y herramientas. En este contexto, se pueden destacar otros costos que juegan un papel importante en muchos procesos.
• Enfoque comparativo. Este método también se usa con bastante frecuencia, representado por una combinación de métodos, se basan en comparar el objeto con otros, aquellos que contienen información más auténtica y confiable. Estas características son determinantes a la hora de valorar el valor de este objeto, ya que de ellas depende la decisión final sobre el precio.

Por lo tanto, cada enfoque requiere un estricto cumplimiento de las instrucciones y reglas, y si se aplica correctamente, puede dar resultados impresionantes.

Fundamentos de la legislación

La evaluación es una etapa cualitativamente nueva en el desarrollo de la infraestructura, y surgió por el hecho de que se hizo necesaria para resolver disputas de mercado, cuando los propios sujetos pueden no resolverlo.

Pronto, las actividades de valoración comenzaron a desarrollarse en muchos países como una dirección metodológica de la economía. En Rusia durante mucho tiempo no existió la profesión de tasador, y el estado estimó el costo, y siempre ha sido así.

Sin embargo, la situación económica tomó un nuevo camino de desarrollo, era necesario mejorar algunas áreas de actividad y el mercado emergente requería una evaluación objetiva independiente. Pero en el camino del desarrollo de esta dirección había numerosos obstáculos.

Oficialmente, la profesión como tal se introdujo en 1996 y, desde entonces, la gama de tareas que realiza este empleado ha comenzado a expandirse significativamente. Además, hay espacio para crecer en cuanto a la realización de actividades de evaluación, ya que es necesario crear un mecanismo especial para trabajar y establecer una base en términos de legislación y otras áreas.

Es importante sopesar la situación, priorizar correctamente. En algunos períodos, hubo saltos en la situación, esto es normal, porque después del colapso de la URSS, la economía sufrió victorias y derrotas, aparecieron innovaciones y tuvimos que despedirnos de los viejos métodos de administración y contabilidad.

Además, el mercado inmobiliario se encontró en una nueva manifestación, que requirió la creación de condiciones para el trabajo de los tasadores, especialistas que tienen un enfoque limitado y todavía tienen una gran demanda.

La historia tiene buenos cuadros en el campo del cambio con la situación, pero en la actualidad también es posible realizar mejoras e innovar en este ámbito.

El desarrollo de un nuevo proyecto y nuevos métodos fue realizado por especialistas del gobierno, quienes están directamente interesados ​​​​en mejorar la situación y mejorar los aspectos principales.

Otras estructuras también participaron en la resolución de este problema, pero es muy importante señalar que las personas físicas y jurídicas llegaron a una u otra conclusión y, trabajando a través del Estado, crearon nuevas bases. Gracias a este enfoque, fue posible realizar una evaluación con objetos de la manera más confiable y fluida posible.

Desde que la ley entró en vigor, esto contribuye a la mejora de la base, y esta condición es importante para todo el mercado ruso. Es importante seguir desarrollando esta dirección en un nuevo contexto. FZ-135 sobre actividades de valoración con los últimos cambios establece que se han producido algunos cambios en la región, y requieren un enfoque cualitativamente nuevo para la consideración de ciertos aspectos de la actividad.

Hoy, la principal dificultad es la falta de profesionalidad de los trabajadores. El instituto de una evaluación objetiva, que sería independiente, es un elemento importante para el desarrollo de una economía enfocada a satisfacer las necesidades de la población.

En la Federación Rusa, el problema del cálculo y la valoración competentes ha aumentado gradualmente y, a pesar de la formación reciente de una gran cantidad de personal, hay muchas oportunidades para un mayor desarrollo. El principal factor que ha incidido negativamente en el desarrollo profesional de la valoración es la conciencia de las empresas de que es necesario implicar a los tasadores para resolver muchos problemas.

Y, como surgieron diversas disputas en el campo de la compraventa, muchos quisieron evitarlas. Gracias a la liberación de la Ley 135, estos problemas se han eliminado parcialmente, los tasadores tienen ciertas responsabilidades, derechos y obligaciones, pero el procedimiento de trabajo no siempre es claro y bien establecido, lo que requiere la sistematización del proceso.

Para eliminar las dificultades en el desarrollo moderno de la evaluación, es importante abordar una serie de aspectos:

• Considerar los objetivos tácticos y estratégicos de la evaluación y las actividades en general
• Elige las mejores opciones
• Implementar medidas para mejorar y aumentar la objetividad.
• Pida ayuda a especialistas competentes en esta área
• Reciba datos sobre el estado actual del mercado y sígalos, dirigiendo fuerzas para mejorar la situación.

Cabe señalar que en la actualidad la legislación en esta área y la propia actividad de valoración en Rusia se encuentra en proceso de formación, es decir, se están desarrollando mecanismos destinados a implementar la regulación legal.

Y también se está llevando a cabo la unificación de las normas de valoración, y se están resolviendo otras cuestiones que están directamente relacionadas con la realización de las actividades de valoración.

Se considera ampliamente que los tasadores son los únicos responsables de los resultados de la evaluación y de sus propias actividades, ya que existe un riesgo de error y es alto.

Si esto sucede, los clientes sufrirán daños, que pueden ser una cantidad bastante grande. Además, de acuerdo con la ley, una empresa o un tasador individual no tiene fondos de reserva.

Si ocurre un error en el cálculo, el cliente podrá reclamar daños y perjuicios al tasador, y el tasador está obligado a hacerlo. Las circunstancias en contrario se tratarán mediante litigio. Como resultado, esto conducirá a pérdidas significativas para todas las partes, los casos de quiebra no son infrecuentes.

Pero existe un mecanismo que garantiza de forma clara y completa la protección de todas las partes en las transacciones en curso. Está representado por el seguro de responsabilidad civil, que, como ya se señaló, juega un papel importante en todo el proceso.

La norma de FZ 135 sobre actividades de valoración contiene disposiciones que hablan de, y también tiene como objetivo proteger los intereses de los clientes. Esta parte es muy importante, ya que la ley se ocupa de la regulación de un área de actividad nueva y compleja.

Por lo tanto, se justifica la conveniencia de establecer el costo, que será el mínimo para el seguro. Si comparamos los principales enfoques, así como en Rusia durante los últimos 50 años, se puede observar que en Rusia los principios se han mantenido prácticamente sin cambios.

Por esta razón, las perspectivas de valoración de bienes inmuebles y otros objetos son muy importantes.

Para garantizar el desarrollo cualitativo de esta industria en el futuro, es necesario desarrollar medidas destinadas a eliminar las principales dificultades y problemas, así como crear condiciones óptimas para realizar actividades de valoración para que cada empleado pueda adquirir una experiencia y habilidades invaluables en realización de actividades, al mismo tiempo que se mejora la situación en su conjunto.

La valoración de ciertos objetos es muy importante en la realización de transacciones económicas, en relación con esto, se hizo necesario realizar actividades de valoración. Además, vale la pena recalcar la importancia de la Ley Federal 135, ya que gracias a ella se establecen las normas y disposiciones básicas de la relación entre las partes que intervienen en las transacciones.

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La legislación que rige las actividades de valoración en la Federación Rusa consiste en esta Ley Federal, leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa adoptados de conformidad con ella, leyes y otros actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, así como tratados internacionales de la Federación Rusa.

Las entidades constitutivas de la Federación Rusa regulan las actividades de valoración en la forma prescrita por esta Ley Federal. Si un tratado internacional de la Federación Rusa establece reglas distintas a las previstas por la legislación de la Federación Rusa en el campo de las actividades de valoración, se aplicarán las reglas del tratado internacional de la Federación Rusa.

Esta Ley Federal define la base legal para la regulación de las actividades de valoración en relación con objetos de valoración propiedad de la Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa o municipios, personas físicas y jurídicas, con el fin de realizar transacciones con objetos de valoración.

Para los efectos de esta Ley Federal, se entiende por actividad de tasación, la actividad de las entidades de actividad de tasación que tiene por objeto establecer el valor de mercado u otro valor en relación con los objetos de tasación.

Para los efectos de esta Ley Federal, se entiende por valor de mercado de un objeto de tasación el precio más probable al que pueda enajenarse dicho objeto de tasación en el mercado libre en condiciones de competencia, cuando las partes en la transacción actúen razonablemente, teniendo toda la información necesaria. , y el valor del precio de la transacción no afecta a ninguna oa circunstancias extraordinarias, esto es, cuando:

una de las partes en la transacción no está obligada a enajenar el objeto de evaluación, y la otra parte no está obligada a aceptar la prestación;

las partes de la transacción conocen muy bien el objeto de la transacción y actúan en su propio interés;

el objeto de tasación se presenta al mercado libre en forma de oferta pública;

el precio de la transacción es una remuneración razonable para el objeto de la evaluación y no hubo coerción para completar la transacción en relación con las partes de la transacción por ninguna de las partes;

el pago por el objeto de evaluación se expresa en términos monetarios.

Los sujetos de la actividad de tasación son, por un lado, las personas físicas y jurídicas (empresarios individuales), cuyas actividades están reguladas por esta Ley Federal (tasadores), y, por otro lado, los consumidores de sus servicios (clientes).

Los objetos de evaluación incluyen:

objetos materiales separados (cosas);

un conjunto de cosas que constituyen la propiedad de una persona, incluidos los bienes de cierto tipo (muebles o inmuebles, incluidas las empresas);

el derecho de dominio y los demás derechos reales sobre la propiedad o ciertas cosas de la composición de la propiedad;

derechos de reclamación, obligaciones (deudas);

obras, servicios, información;

otros objetos de derechos civiles respecto de los cuales la legislación de la Federación de Rusia establece la posibilidad de su participación en la circulación civil.

La Federación Rusa, las entidades constitutivas de la Federación Rusa o los municipios, las personas físicas y jurídicas tienen derecho a que un tasador evalúe cualquier objeto de tasación que les pertenezca por los motivos y condiciones previstos por esta Ley Federal.

El derecho a evaluar el objeto de la evaluación es incondicional y no depende del procedimiento establecido por la legislación de la Federación de Rusia para la implementación de la contabilidad y la contabilidad y los informes estadísticos estatales. Este derecho se extiende también a la reevaluación del objeto de tasación. Los resultados de la tasación del objeto tasado se pueden utilizar para corregir los datos contables y de informes.

Los resultados de la evaluación del objeto de evaluación pueden ser apelados por las partes interesadas en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

En caso de que un acto jurídico reglamentario que contenga un requisito para la evaluación obligatoria de un objeto de tasación, o un acuerdo sobre la tasación de un objeto de tasación (en adelante, el contrato) no especifique un tipo específico de valor de un objeto de tasación, el valor de mercado de este objeto está sujeto a establecimiento.

Esta regla también se aplicará en el caso de utilizar en un acto jurídico reglamentario términos no previstos por esta Ley Federal o normas de valuación que determinen el tipo de valor del objeto de valuación, incluyendo los términos "valor real", "valor razonable". ”, “valor equivalente”, “valor real”. “y otros.

La tasación de objetos de tasación es obligatoria en caso de participación en la transacción de objetos de tasación propiedad total o parcial de la Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa o municipios. incluido:

al determinar el valor de los objetos de tasación de propiedad de la Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa o municipios, con el propósito de su privatización, transferencia a administración fiduciaria o arrendamiento;

cuando se utilizan objetos de evaluación pertenecientes a la Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa o municipios, como objeto de prenda;

al vender o enajenar objetos de tasación de propiedad de la Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa o municipios;

al asignar obligaciones de deuda relacionadas con los objetos de tasación propiedad de la Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa o municipios;

al transferir objetos de evaluación pertenecientes a la Federación de Rusia, entidades constitutivas de la Federación de Rusia o municipios, como contribución al capital autorizado, fondos de personas jurídicas, así como en caso de disputa sobre el valor del objeto de evaluación , incluido:

durante la nacionalización de la propiedad;

en los préstamos hipotecarios a personas físicas y jurídicas en los casos de controversias sobre el valor de la cosa hipotecada;

al redactar contratos de matrimonio y dividir la propiedad de los cónyuges que se divorcian a petición de una de las partes o de ambas partes en caso de disputa sobre el valor de esta propiedad;

en caso de redención u otro retiro de propiedad de los propietarios previsto por la legislación de la Federación Rusa para necesidades estatales o municipales;

al evaluar los objetos de evaluación para controlar la corrección del pago de impuestos en caso de disputa sobre el cálculo de la base imponible.

Este artículo no se aplica a las relaciones derivadas de la enajenación de empresas e instituciones unitarias estatales y municipales de bienes que se les asignen en virtud del derecho de dirección económica o de gestión operativa, excepto en los casos en que la enajenación de bienes de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia está permitido con el consentimiento del propietario de esta propiedad.

La base para la tasación del objeto de tasación es el contrato entre el tasador y el cliente.

Un acuerdo entre el tasador y el cliente puede estipular que el tasador lleve a cabo una tasación de un objeto de tasación específico, una serie de objetos de tasación o un servicio de atención al cliente a largo plazo a petición suya.

En los casos estipulados por la legislación de la Federación Rusa, la tasación del objeto de tasación, incluida la tasación repetida, puede ser realizada por el tasador sobre la base de una sentencia judicial, tribunal de arbitraje, tribunal de arbitraje, así como por decisión de el organismo autorizado.

El tribunal, el tribunal de arbitraje y el tribunal de arbitraje son independientes en la elección de un tasador. Los costos asociados con la tasación del objeto de tasación, así como la remuneración monetaria del tasador, están sujetos a reembolso (pago) en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

El contrato entre el tasador y el cliente se celebra por escrito y no requiere notarización.

El contrato debe contener:

motivos para celebrar un contrato;

tipo de objeto de evaluación;

tipo de valor determinado (valores) del objeto de tasación;

recompensa monetaria por la tasación del objeto de tasación;

información sobre el seguro de responsabilidad civil del tasador.

El contrato debe incluir información sobre la licencia del tasador para realizar actividades de tasación, indicando el número de serie y la fecha de emisión de esta licencia, la autoridad que la emitió y el período por el cual se emitió esta licencia.

El contrato de tasación tanto para un solo objeto de tasación como para varios objetos de tasación debe contener una indicación exacta de este objeto de tasación (objetos de tasación), así como su descripción.

En relación con la tasación de objetos de tasación propiedad de la Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa o municipios, el tasador celebra el contrato con una persona autorizada por el propietario para concluir una transacción con objetos de tasación, a menos que se disponga lo contrario por parte del legislación de la Federación Rusa.

El desempeño adecuado por parte del tasador de las funciones que le asigna el contrato es la preparación oportuna por escrito y la transmisión al cliente del informe sobre la tasación del objeto de tasación (en adelante, el informe).

El informe no debe ser ambiguo o engañoso. El informe debe indicar la fecha de la tasación de la tasación, los estándares de tasación utilizados, las metas y objetivos de la tasación de la tasación, así como otra información que sea necesaria para una interpretación completa e inequívoca de los resultados de la tasación de la valoración reflejada en el informe.

Si durante la tasación del objeto de tasación no se determina el valor de mercado, sino otros tipos de valor, el informe deberá indicar los criterios para establecer la tasación del objeto de tasación y las razones por las que se desvía de la posibilidad de determinar el valor de mercado. del objeto de tasación.

El informe debe incluir:

fecha de compilación y número de serie del informe;

la base para que el tasador evalúe el objeto de tasación;

el domicilio legal del tasador e información sobre la licencia que se le otorgó para realizar actividades de tasación para este tipo de bienes;

una descripción precisa del objeto de tasación, y en relación con el objeto de tasación propiedad de una persona jurídica, los detalles de la persona jurídica y el valor en libros de este objeto de tasación;

normas de valoración para determinar el tipo apropiado de valor del objeto de valoración, la justificación de su uso en la valoración de este objeto de valoración, la lista de datos utilizados en la valoración del objeto de valoración, indicando las fuentes de su recepción, así como las suposiciones realizadas durante la valoración del objeto de valoración;

la secuencia de determinación del valor del objeto de tasación y su valor final, así como las limitaciones y límites de la aplicación del resultado obtenido;

fecha de determinación del valor del objeto de tasación;

una relación de los documentos utilizados por el tasador y que establezca las características cuantitativas y cualitativas del objeto de tasación.

El informe también puede contener otra información que, a juicio del tasador, sea esencial para la integridad del reflejo del método utilizado por él para calcular el valor de un determinado objeto de tasación.

Para la evaluación de ciertos tipos de objetos de evaluación, la legislación de la Federación de Rusia puede prever formas especiales de informes.

El informe es firmado personalmente por el tasador y certificado por su sello.

El valor final de mercado u otro valor de la cosa valuada, indicado en el informe, elaborado con las bases y en la forma previstas en esta Ley Federal, se reconoce como confiable y recomendado para efectos de realizar una transacción con el objeto tasado, si en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa, o en una orden judicial no se establece de otra manera.

Si existe una disputa sobre la confiabilidad del valor de mercado u otro valor del objeto de tasación establecido en el informe, incluso en relación con otro informe sobre la tasación del mismo objeto, dicha disputa está sujeta a la consideración de un tribunal. , un tribunal de arbitraje de acuerdo con la jurisdicción establecida, un tribunal de arbitraje por acuerdo de las partes en la disputa o contrato o en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia que rige las actividades de valoración.

Un tribunal, un tribunal de arbitraje, un tribunal arbitral tendrá derecho a obligar a las partes a concluir una transacción a un precio determinado durante la consideración de una disputa en una sesión judicial, solo en los casos en que la transacción sea obligatoria de conformidad con la legislación. de la Federación Rusa.

El tasador tiene derecho:

aplicar métodos independientes para evaluar el objeto de evaluación de acuerdo con los estándares de evaluación;

exigir al cliente, al realizar una evaluación obligatoria del objeto de evaluación, que garantice el acceso completo a la documentación necesaria para la implementación de esta evaluación;

recibir aclaraciones e información adicional necesaria para la implementación de esta evaluación;

solicitar por escrito u oralmente a terceros la información necesaria para la valoración del objeto de valoración, con excepción de la información que sea secreto de Estado o comercial; en caso de que la negativa a proporcionar la información especificada afecte significativamente la confiabilidad de la tasación del objeto de tasación, el tasador así lo indica en el informe;

involucrar, según sea necesario, sobre una base contractual, a otros tasadores u otros especialistas para que participen en la evaluación del objeto de evaluación;

negarse a evaluar el objeto tasado en los casos en que el cliente violó los términos del contrato, no proporcionó la información necesaria sobre el objeto tasado o no proporcionó las condiciones de trabajo correspondientes al contrato.

El tasador debe:

cumplir con los requisitos de esta Ley Federal, así como los actos legales reglamentarios de la Federación Rusa y los actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, adoptados sobre la base de la misma;

informar al cliente sobre la imposibilidad de su participación en la tasación del objeto de tasación debido a la concurrencia de circunstancias que impiden una tasación objetiva del objeto de tasación;

garantizar la seguridad de los documentos recibidos del cliente y de terceros durante la evaluación del objeto de evaluación;

proporcionar al cliente información sobre los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia sobre las actividades de tasación, sobre la carta y el código de ética de la organización autorreguladora pertinente (una asociación pública profesional de tasadores o una organización sin fines de lucro de tasadores), en el que el tasador se refiere a la pertenencia en su informe;

proporcionar, a petición del cliente, un documento sobre educación que confirme la adquisición de conocimientos profesionales en el campo de la valoración;

no divulgar información confidencial recibida del cliente durante la tasación del objeto de tasación, excepto que la legislación de la Federación Rusa disponga lo contrario;

conservar copias de los informes elaborados durante tres años;

en los casos estipulados por la legislación de la Federación Rusa, proporcione copias de los informes almacenados o información de ellos a las fuerzas del orden, judiciales, otros organismos estatales autorizados o gobiernos locales a petición legal.

La valoración del objeto de valoración no puede ser realizada por el tasador si es el fundador, propietario, accionista o funcionario de una persona jurídica o un cliente o una persona física con un interés de propiedad en el objeto de valoración, o está estrechamente relacionado o relacionado con dichas personas.

No se permite la valoración del objeto de valoración si:

en relación con el objeto de tasación, el tasador tiene derechos de propiedad o de responsabilidad fuera del contrato;

el tasador es el fundador, propietario, accionista, acreedor, asegurador de una persona jurídica, o la persona jurídica es el fundador, accionista, acreedor, asegurador de una empresa de tasación.

No se permite la intervención del cliente u otras partes interesadas en las actividades del tasador si esto puede afectar negativamente a la fiabilidad del resultado de la tasación del objeto de tasación, incluida la limitación de la gama de cuestiones que deben aclararse o determinarse durante la tasación de el objeto de tasación.

El monto del pago al tasador por la tasación del objeto de tasación no puede depender del valor final del objeto de tasación.

El seguro de responsabilidad civil de los tasadores es una condición que garantiza la protección de los derechos de los consumidores de los servicios de los tasadores y se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

Un evento asegurado es la imposición de pérdidas a terceros en relación con la implementación por parte del tasador de sus actividades, establecidas por una decisión judicial que ha entrado en vigor, un tribunal de arbitraje o un tribunal de arbitraje.

El tasador no tiene derecho a participar en actividades de tasación sin celebrar un contrato de seguro.

La presencia de una póliza de seguro es un requisito previo para celebrar un acuerdo sobre la tasación del objeto de tasación.

El seguro de responsabilidad civil de los tasadores se puede realizar en forma de contrato de seguro para un tipo específico de actividad de tasación (dependiendo del objeto de tasación) o bajo un contrato de tasación específico.

El control sobre la implementación de las actividades de valoración en la Federación Rusa lo llevan a cabo los organismos autorizados por el Gobierno de la Federación Rusa y las entidades constitutivas de la Federación Rusa (en lo sucesivo, los organismos autorizados), dentro de su competencia establecida de conformidad con la legislación. de la Federación Rusa.

Son funciones de los organismos autorizados:

control sobre la ejecución de las actividades de valoración;

regulación de las actividades de valoración;

interacción con las autoridades públicas en temas de actividades de valoración y coordinación de sus actividades;

aprobación de proyectos de normas de evaluación;

aprobación de la lista de requisitos para instituciones educativas que brindan capacitación profesional de tasadores de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

Las normas de valoración que son de uso obligatorio para las entidades de valoración son desarrolladas y aprobadas por el Gobierno de la Federación de Rusia de conformidad con

Las organizaciones autorreguladoras de tasadores pueden desempeñar las siguientes funciones:

proteger los intereses de los tasadores;

contribuir a la mejora del nivel de formación profesional de los tasadores; promover el desarrollo de programas educativos para la formación profesional de tasadores;

desarrollar sus propios estándares de evaluación;

desarrollar y mantener sus propios sistemas de control de calidad para la ejecución de las actividades de valoración.

La concesión de licencias para actividades de valoración se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

El gobierno de la Federación Rusa aprueba el procedimiento para otorgar licencias a las actividades de valoración.

El organismo que emite una licencia para llevar a cabo actividades de valoración ejerce control sobre el cumplimiento de los requisitos para la implementación de esta actividad por parte de los tasadores de acuerdo con esta Ley Federal y la legislación de la Federación Rusa sobre licencias.

Requisitos para la autorización de actividades de valoración de personas físicas:

registro estatal como empresario individual;

disponibilidad de un documento sobre educación que confirme la adquisición de conocimientos profesionales en el campo de las actividades de valoración de acuerdo con los programas educativos acordados con el organismo autorizado;

Requisitos para licenciar actividades de valuación para personas jurídicas:

registro estatal como entidad legal;

la presencia en el personal de una persona jurídica de al menos un empleado que tenga un documento de educación que confirme la adquisición de conocimientos profesionales en el campo de las actividades de valoración;

pago de una tasa por la expedición de una licencia para realizar actividades de tasación.

La revocación de una licencia para realizar actividades de valoración se lleva a cabo sobre la base de:

reconocimiento, de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa, del hecho del registro estatal de un empresario individual o entidad legal como inválido;

reconocimiento de un empresario individual o entidad legal como en quiebra de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa;

reconocimiento, de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa, de un documento educativo en poder de un tasador que es un empresario individual, que confirma la adquisición de conocimientos profesionales en el campo de la actividad de tasación, como inválido; si el tasador es una persona jurídica - invalidar el documento sobre la educación de un empleado de esta persona jurídica, siempre que solo él tenga un documento sobre la educación que confirme la adquisición de conocimientos profesionales en el campo de las actividades de tasación;

salida de este tasador en sus actividades más allá de los límites de los derechos que le otorga una licencia para realizar actividades de tasación;

incumplimiento de los requisitos establecidos por la legislación de la Federación Rusa;

decisiones del tribunal, tribunal de arbitraje, tribunal de arbitraje.

La solicitud de revocación de una licencia para realizar actividades de tasación puede ser presentada por el organismo autorizado, las organizaciones autorreguladoras, así como otras partes interesadas.

La lista de causales de revocación de una licencia para realizar actividades de tasación especificadas en este artículo es exhaustiva y no puede modificarse excepto mediante la introducción de reformas y adiciones a esta Ley Federal.

El presidente
Federación Rusa
B.YELTSIN

El sitio web de Zakonbase presenta la LEY FEDERAL del 29 de julio de 1998 N 135-FZ "SOBRE LAS ACTIVIDADES DE VALORACIÓN EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA" en la edición más reciente. Es fácil cumplir con todos los requisitos legales si se familiariza con las secciones, capítulos y artículos relevantes de este documento para 2014. Para buscar los actos legislativos necesarios sobre un tema de interés, debe utilizar la navegación cómoda o la búsqueda avanzada.

En el sitio web de Zakonbase encontrará la LEY FEDERAL del 29 de julio de 1998 N 135-FZ "SOBRE LAS ACTIVIDADES DE VALORACIÓN EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA" en una versión nueva y completa, en la que se han realizado todos los cambios y enmiendas. Esto garantiza la pertinencia y confiabilidad de la información.

Al mismo tiempo, puede descargar la LEY FEDERAL de 29.07.98 N 135-FZ "SOBRE ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA" completamente gratis, tanto en su totalidad como en capítulos separados.

Ley Federal No. 135-FZ del 29 de julio de 1998 "Sobre actividades de tasación en la Federación Rusa" con las últimas modificaciones realizadas por la Ley Federal del 28 de noviembre de 2018 N 451-FZ, efectivo a partir del 1 de octubre de 2019(rev. 49).

Prefacio

El texto original de la Ley Federal No. 135-FZ se publicó en la "Colección de Legislación de la Federación Rusa" el 03/08/1998 (N 31), "Rossiyskaya Gazeta" el 06/08/1998 (N 148- 149).

Actividad de tasación- actividad profesional de los sujetos de tasación actividades destinadas a establecer el valor de mercado, catastral u otro en relación con los objetos de tasación (artículo 3 de la Ley N° 135-FZ).

Desde la introducción de la ley sobre actividades de tasación, se han realizado decenas de modificaciones, las más importantes de las cuales son las siguientes:

Membresía en SROO en lugar de una licencia

En 2006, las personas jurídicas fueron excluidas del número de tasadores, una persona física puede ser tasador.

En lugar de otorgar licencias a los tasadores, se ha introducido la afiliación obligatoria a una organización autorregulada de tasadores (SROO).

Organización autorreguladora de tasadores- una organización sin fines de lucro establecida para regular las actividades de valoración y controlar las actividades de sus miembros en términos de su cumplimiento de los requisitos de esta Ley Federal, las normas federales de valoración, otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa en el campo de las actividades de valoración, normas y reglas para actividades de valoración, reglas de ética empresarial y profesional , incluido en el registro estatal unificado de organizaciones autorreguladas de tasadores y tasadores unidos en los términos de membresía (Artículo 22 de la Ley No. 135-FZ).

La Ley de Actividades de Tasación establece el procedimiento y criterios para la inclusión de una organización sin fines de lucro en el registro estatal unificado de organizaciones autorreguladas de tasadores, se nombran las funciones del SROO, se señalan los principales derechos y obligaciones del SROO, y se proporciona una lista de motivos para denegar la admisión como miembro de una organización autorregulada.

Valoración catastral de objetos inmobiliarios

En 2010, la Ley N° 135-FZ fue complementada con el Capítulo III.1 “Valoración Catastral del Estado”, que contiene disposiciones sobre el procedimiento para la determinación del valor catastral de los inmuebles, la aprobación de sus resultados y la impugnación de los resultados de la determinación del valor catastral.

Para obtener aclaraciones sobre los problemas que surgen con los tribunales al considerar casos de impugnación de los resultados de la determinación del valor catastral, consulte la Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 30 de junio de 2015 N 28 "Sobre algunos problemas que surgen cuando los tribunales considerar casos de impugnación de los resultados de la determinación del valor catastral de los inmuebles”

FEDERACIÓN RUSA

LA LEY FEDERAL

SOBRE LAS ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Capítulo I. Disposiciones Generales

Capitulo dos. Motivos para la realización de actividades de valoración
y condiciones para su implementación

Capítulo III. Regulación de las actividades de valoración

Capítulo IV. Provisiones finales

El presidente
Federación Rusa
B.YELTSIN