Finns det några restriktioner för köp av arbetskläder? Så här köper du arbetskläder: steg-för-steg-instruktioner Tekniska specifikationer för inköp av arbetskläder.

Finns det några restriktioner för köp av arbetskläder? Låt mig förklara, organisationen vill köpa en räddaruniform, OKPD2 12/14/30. Vilka förbud eller krav finns med i auktionsunderlaget gällande arbetskläder? Finns det några ytterligare krav som inte gäller vanliga kläder?

Svar

Oksana Balandina, chefredaktör för Statens ordningssystem

Från 1 juli 2018 till 1 januari 2019 har kunderna en övergångsperiod – de får utföra både elektroniska och pappersprocedurer. Från och med 2019 är anbud, auktioner, offerter och förfrågningar om förslag på papper förbjudna, med åtta undantag.
Läs vilken typ av inköp som ska utföras på ETP, hur man väljer en webbplats och skaffar en elektronisk signatur, vilka är reglerna för att ingå avtal under övergångsperioden och efter.

I det här fallet, när du genomför ett köp med den etablerade koden OKPD2 12/14/30, måste kunden i upphandlingsdokumentationen fastställa ett förbud mot tillträde av lätta industrivaror med ursprung från utlandet och (eller) uthyrningstjänster för sådana varor i syfte att upphandla för att möta federala behov, behoven hos de ingående enheterna i Ryska federationen och kommunala behov godkända genom dekret från Ryska federationens regering av den 11 augusti 2014 nr 791

Vi uppmärksammar också det faktum att om upphandlingen genomförs under 2017, då när man genomför en upphandling med den etablerade koden OKPD2 12/14/30, kommer kunden att vara skyldig att ge förmåner till institutioner och företag inom straffsystemet från och med 1 januari 2017. I enlighet med dekret från Ryska federationens regering av den 27 juni 2016 nr 587.

Det finns i sin tur inga ytterligare krav eller förbud för denna typ av produkter.

För att få full åtkomst till PRO-GOSZAKAZ.RU-portalen, vänligen Registrera. Det tar inte mer än en minut. Välj ett socialt nätverk för snabb auktorisering på portalen:

Hur man upprättar ett förbud mot införsel av utländska lättindustrivaror

Ekaterina Kravtsova, biträdande chef för inköpsavdelningen för den offentliga sektorns organisation vid avdelningen för utveckling av kontraktssystemet vid Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling

Ryska federationens regering har godkänt två listor över lätt industrivaror från främmande länder som är förbjudna att köpa (nedan kallad resolution nr 791). En lista är avsedd för federala kunder (till resolution nr 791), den andra - för kunder från konstituerande enheter i Ryska federationen och kommuner (till resolution nr 791). Listorna innehåller även uthyrningstjänster för sådana varor. De är också förbjudna.

Uppmärksamhet: förbudet gäller inte medlemsländer i EAEU.

Situation: vad är uthyrning

Uthyrning är en separat typ av hyresavtal.

Enligt ett hyresavtal tillhandahåller uthyraren lös egendom till hyrestagaren mot en avgift för tillfälligt bruk ().

Förbudet fastställs inte om:

• produkten är nödvändig för statens försvarsorder;
• Sådana varor produceras inte i Rysslands och EAEU-ländernas territorier. Brist på produktion i vårt land.

När kunder köper varor eller tjänster från listorna måste de kontakta deltagarna.

Uppmärksamhet: ytterligare krav gäller även för statliga försvarsbeslut.

Om du köper varor eller hyrtjänster från listorna, ställ ett ytterligare krav på deltagarna - material eller halvfabrikat som används vid produktion av köpta varor och tillhandahållande av tjänster måste produceras inom EAEU-medlemsstaternas territorium. Tilläggskravet gäller inte om sådana material eller halvfabrikat inte tillverkas i EAEU-staterna. Frånvaron av produktion i Ryssland bekräftas av det ryska industri- och handelsministeriet i sin slutsats.

Om du köper varor från en enda leverantör och samtidigt lägger en notis i Unified Information System, ställ även ett tilläggskrav. Gör detta när du beskriver egenskaperna hos varor eller tjänster. Vänligen förtydliga att när de producerar varor måste leverantörer använda material eller halvfabrikat från EAEU-staterna ().

Detta villkor gäller inte om det inte finns någon produktion av varor, material eller halvfabrikat på EAEU-medlemsstaternas territorium.

Situation: är det nödvändigt att i ansökan bekräfta ursprungslandet för de material eller halvfabrikat som varorna är tillverkade av?

Nej inget behov. Leverantören bekräftar ursprungsland för material eller halvfabrikat vid leverans av varor. För att göra detta lämnar han in ett intyg av blankett nr ST-1 (eller en kopia av detta intyg). Vid inlämnande av ansökningar bekräftar deltagarna endast ursprungslandet för de produkter de erbjuder för leverans.

Situation: vilket dokument måste deltagaren lämna in i den andra delen av ansökan för att bekräfta att varorna överensstämmer med förbudet som fastställts av kunden ()

Som ett sådant dokument lämnar deltagaren ett intyg av blankett nr ST-1 (eller en kopia av detta certifikat).

Situation: vilket straff ges? Kunden köper textilier från en enda leverantör i statens försvarsorder (OKPD2 13.92). Det finns inget förbud mot upptagande av utländska textilier i meddelandet

En tjänsteman hos kunden får böter på 15 000 rubel och kunden - 50 000 rubel. När allt kommer omkring bröt kunden, som gjorde ett meddelande om köp från en enda leverantör utan att ta hänsyn till normerna, artikel 14 i lag nr 44-FZ, och för detta ansvar föreskrivs i artikel 7.30 i lagen om administrativa brott av ryska federationen.

Det är tillåtet att köpa utländska textilier endast om de har producerats på territoriet i ett land som är medlem i den eurasiska ekonomiska unionen (eller kort sagt EAEU). För statliga försvarsförelägganden är det nödvändigt att fastställa ytterligare ett krav i upphandlingskungörelsen. Nämligen att ange att de material eller halvfabrikat som används vid tillverkning av textilier härrör från en medlemsstat i EAEU. Tilläggskravet gäller inte om EAEU inte producerar nödvändiga varor, material och halvfabrikat. Allt detta följer av dekretet från Ryska federationens regering av 11 augusti 2014 nr 791 och gäller köp av varor från listan eller, inklusive inom ramen för den statliga försvarsordern.

Om du köper lättindustrivaror inom ramen för (nedan kallat resolution nr 791) från en enda leverantör, skriv då upp ett särskilt villkor vid beskrivning av köpobjektet. Nämligen:

"Material och halvfabrikat som används vid produktion av varor eller tillhandahållande av tjänster måste produceras på territoriet för medlemsländerna i Eurasian Economic Union. Undantag är fall då det inte finns någon produktion av varor, material eller halvfabrikat på territoriet för medlemsländerna i den eurasiska ekonomiska unionen."

Ange detta villkor om du lägger ett köpmeddelande i Unified Information System. Detta fastställs i resolution nr 791.

Var införa ett förbud mot införsel av utländska varor

Fastställ förbud mot tillträde av utländska lättindustrivaror i kungörelsen och upphandlingsunderlaget. Vänligen ange att begränsningarna är fastställda i enlighet med artikel 14 i lag nr 44-FZ och på grundval av. Ange att upphandlingsdeltagaren i ansökan endast kan erbjuda varor från Ryssland, Armenien, Vitryssland, Kazakstan eller Kirgizistan, om inte dessa varor produceras i dessa länders territorier.

Om en deltagare föreslår en utländsk produkt i en ansökan (förutom EAEU-länder) måste kommissionen avslå den.

När och hur man får ett yttrande från Rysslands industri- och handelsministerium

För att köpa en produkt från listan över utländskt ursprung är det nödvändigt att få en slutsats att en sådan produkt inte tillverkas i Ryssland. Slutsatsen måste erhållas från Rysslands industri- och handelsministerium. Gör detta innan du publicerar köpmeddelandet. Slutsatsen utfärdas i enlighet med.

För att få en slutsats, skicka in en ansökan till det ryska ministeriet för industri och handel före den 5:e dagen i innevarande månad. Skicka in dokumentet på företagets brevpapper. Ange i den:

Fullständiga koder i enlighet med klassificeringen av varunomenklaturen för utländsk ekonomisk verksamhet i tullunionen (TN VED CU) och OKPD;

Varukantitet och leveranstid.

Bifoga en tabell med följande information till din ansökan:

Utländsk analog av produkten du vill köpa:

• tillverkare av produkten (tillverkarens namn, land);
• leverantör av varor på den ryska marknaden (leverantörens namn, leverantörens plats);

Tekniska egenskaper för de köpta varorna:

• grundläggande tekniska egenskaper för varje produkt och metoder för deras bestämning;
• tekniska egenskaper hos produkten under dess drift.

Fyll i ansökan och handlingar på papper och elektroniska medier. Det ryska industri- och handelsministeriet kommer att behandla ansökan och fatta ett beslut senast den 27:e denna månad.

Inköp av arbetskläder för vissa kategorier av arbetstagare är arbetsgivarens ansvar som fastställts av Ryska federationens arbetslag. Låt oss ta reda på om det måste köpas enligt reglerna i lag nr 44-FZ och om det är möjligt att ersätta kostnaderna från socialförsäkringskassan.

Vad är arbetskläder

Arbetskläder (OC) är ett av medlen för individuellt skydd av arbetare från exponering för skadliga produktionsfaktorer eller från föroreningar. I enlighet med art. 221 i arbetslagen är arbetsgivaren skyldig att tillhandahålla speciella kläder, skyddsskor och annan utrustning till anställda som är involverade i farliga och farliga industrier, arbetar med speciella temperaturförhållanden eller förknippas med föroreningar.

Förteckningen över sådana yrken, de särskilda kläder de är berättigade till och förfarandet för förvärv och utfärdande föreskrivs i arbetsministeriets order nr 997n daterad den 9 december 2014, nr 70 daterad den 31 december 1997, order från arbetsministeriet. Ministeriet för hälsa och social utveckling nr 297 daterad 20 april 2006, nr 290n daterad 1 juni 2009, samt regleringsdokument för enskilda branscher.

När du köper sådana produkter är det nödvändigt att skilja dem från andra typer av professionella kläder, till exempel uniformer.

CO skyddar den anställde från påverkan av olika faktorer, medan uniformen visar att han tillhör ett visst yrke och inte har skyddsfunktioner.

Inköp av arbetskläder enligt 44-FZ

Kunden behöver veta att ett sådant köp är möjligt på Försäkringskassans bekostnad. Ersättning sker inom 20 % av beloppet för de avgifter som arbetsgivaren överfört under året före anbudet.

Observera att om arbetsgivaren omfattas av lagen om avtalssystemet måste förvärvet av CO ske enligt reglerna i lag 44-FZ:

• från en enda leverantör - med NMCC upp till 100 000 rubel. eller om köpet genomförs från anstalter inom straffsystemet i enlighet med statsrådets förordning nr 587 av den 27 juni 2016;
• på ett konkurrenskraftigt sätt. SO har OKVED-kod 14.12 och är klassad som så kallad (Regeringens förordning nr 471-r daterad 21 mars 2016). Detta innebär att det måste köpas genom en elektronisk auktion eller andra metoder i enlighet med lag 44-FZ, förutom (del 2 av artikel 59 i lag nr 44-FZ).

Innan du förbereder dig för anbudet måste du upprätta en motivering för köp av arbetskläder med hänvisningar till branschstandarder för utfärdande av CRM och dokument för registrering av utfärdandet på företaget.

Hur man skapar dokumentation

Om ett anbud förbereds ska inköp av arbetskläder följa reglerna i den nationella ordningen. Dokumentationen måste fastställa ett förbud mot leverans av varor producerade utanför Ryska federationen och EAEU-länderna, i enlighet med. Detta krav gäller inte vid köp av vantar och handskar med OKPD2 kod 14.12.30.150.

Deltagaren måste tillhandahålla ett av dokumenten som bekräftar produktionen av varorna i Ryska federationen:

• en kopia av det särskilda investeringsavtalet;
• CCI undersökningsrapport;

Om anbudsansökan inte innehåller sådan bekräftelse får deltagaren inte delta.

Leverantören måste också tillhandahålla intyg om överensstämmelse och/eller en försäkran om överensstämmelse med kraven i tullunionens tekniska föreskrifter TR CU 019/2011 "Om säkerheten för personlig skyddsutrustning".

Villkor för köp av arbetskläder

TOR anger de grundläggande kraven för de köpta varorna och leveransvillkoren.

• beskrivning av arbetskläder (du kan ange en skiss, bild, ritning av produkten);
• egenskaper (kvalitetsparametrar, kvantitet, storlekar etc. Kraven måste vara objektiva, begripliga, konsekventa);
• förpackningskrav;
• Beräknad leveranstid;
• garantiperiod;
• krav på intyg om överensstämmelse;
• länkar till använda dokument om standardisering och tekniska föreskrifter.

Exempel på dokumentation

Hur man gör andra statliga upphandlingar

Vi har även detaljerade instruktioner om hur du köper rätt.

Bli ackrediterad på den elektroniska plattformen. Att erhålla ackreditering är ett enkelt och kostnadsfritt förfarande, men det tar ungefär en arbetsdag.

Vid behov genomgå utbildning i att arbeta med budgivning på Elektronisk Plattform.

Se till att alla dokument som krävs för att delta i auktionen är uppdaterade.

Förbered vid behov de handlingar och information som anges i punkterna 1, 3 - 5, 7 och 8 i del 2 i artikel 62, del 3 och 5 i artikel 66 i 44-FZ.

Välj metoden för att ge säkerhet för ditt bud för att delta i auktionen. Dra nytta av våra lösningar.

Har du ansökt om att få delta i auktionen?

Räkna med besked om upptagande till handel! I detta skede behandlas de första delarna av ansökningarna.

Får du handla?

Grattis! Planera ditt deltagande i auktionen.

Auktionsarrangören avslog din ansökan och du håller inte med om detta beslut?

Auktion! Den som erbjuder de mest förmånliga villkoren och priset vinner.

Om inget bud lämnas av någon av deltagarna inom 10 minuter från budets början anses sådan auktion vara ogiltig.

Om priset som erbjuds av den vinnande budgivaren är 25 % lägre än det initiala maxpriset (IMP), är en sådan deltagare skyldig att bekräfta sitt rykte och ställa säkerhet i ett större belopp.

Om auktionsvinnaren undviker att sluta ett kontrakt skickas information om detta till Register of Ofair Suppliers (RNP).

Vänta på resultatet av auktionen, övervaka efterlevnaden av deadlines:

Inom 30 minuter efter slutet av auktionen - publicering av protokollet för den elektroniska auktionen (PEA) på den elektroniska plattformen.

Inte mer än 3 arbetsdagar från datumet för publiceringen av protokollet för den elektroniska auktionen (PEA) på den elektroniska plattformen - övervägande av kunden av 2 delar av ansökningarna, samt bildandet av ett sammanfattningsprotokoll (PSI) ).

Senast arbetsdagen efter datumet för undertecknandet av det sammanfattande protokollet (SMP) - placering av kunden av SPI på den elektroniska plattformen och i Unified Information System (UIS)

Är du en vinnare? Grattis! Ge kunden kontraktssäkerhet och underteckna kontraktet

Undertecknande av kontraktet är möjligt tidigast 10 dagar från datumet för publiceringen av Protocol of Summation (PPI) i Unified Information System (UIS).

Följ deadlines strikt. Förhållandet mellan arbetsdagar och helger är inte viktigt:

Inte mer än 5 dagar från datumet för publicering av det sammanfattande protokollet (SMP) i Unified Information System (UIS) - Kunden publicerar utkastet till kontrakt.

Inte mer än 5 dagar från det datum då kunden offentliggör kontraktsutkastet - vinnaren publicerar protokollet/kontraktsutkastet. Vinnaren som inte skickade ett protokoll om meningsskiljaktigheter eller inte skickade ett undertecknat utkast till kontrakt efter 13 dagar från datumet för publiceringen av Protocol of Summation (SMP) i Unified Information System (UIS) anses ha undgått att underteckna kontraktet .

Förhållandet mellan arbetsdagar och helger är grundläggande:

Inte mer än 3 arbetsdagar från datumet för publicering av vinnaren i Unified Information System (UIS) av protokollet för oenigheter, publicerar kunden ett reviderat utkast till kontraktet (eller i ett separat dokument, en vägran att helt eller helt ta hänsyn till kommentarerna i protokollet om vinnarens oenigheter).

Inte mer än 3 arbetsdagar från datumet för publicering av kunden i Unified Information System (UIS) av det slutgiltiga kontraktsutkastet - vinnaren publicerar protokollet/kontraktsutkastet + ger en bekräftelse på att kontraktet verkställs.

Vid ingående av ett avtal om tillhandahållande av åtgärder som syftar till att minska arbetsskador och yrkessjukdomar hos arbetare (till exempel inköp av speciella kläder) mot de upplupna försäkringsavgifterna för obligatoriska sociala förmåner. olycksfallsförsäkring (KVR129), är det nödvändigt att följa lag nr 44-FZ?

Svar

Svarad av Olga Troshina, expert Ja, det är nödvändigt. Begreppet "köp" är inte knutet till specifika artiklar i CWR, utan bestäms av den ekonomiska innebörden av operationen - löner, beräkning av försäkringspremier, köp av varor (arbeten, tjänster) för institutionens behov. De två första exemplen är inte upphandling. Det sista, oavsett utgiftspost, är inköp. Bakgrund Från rekommendationen av Maxim Chemerisov, chef för avdelningen för utveckling av kontraktssystemet vid Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling Hur man genomför upphandling enligt lag nr 44-FZ Offentliga organisationer köper varor, arbeten och tjänster under avtalssystem - reglerna i lag nr 44-FZ. Lagen reglerar upphandling från planering till genomförande av kontrakt. För budgetinstitutioner och autonoma institutioner finns det fall då de inte tillämpar reglerna. I rekommendationen kommer vi att berätta vem som använder avtalssystemet och när, vilka upphandlingsmetoder som finns när lagen inte behöver tillämpas.<…>Vid användning Kunder använder ett avtalssystem för upphandling av varor, byggentreprenader och tjänster. Inklusive för fastighetsaffärer, till exempel för att sluta ett hyres- eller leasingavtal. Detta framgår av punkt 3 i del 1 av artikel 1 i lagen av den 5 april 2013 nr 44-FZ och Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling i brev daterade den 29 oktober 2015 nr OG-D28-13780, daterad augusti 28, 2015 nr D28i-2649. När lag nr 44-FZ inte tillämpas Fall då avtalssystemet på upphandlingsområdet inte tillämpas, se tabellen: Upphandlingsobjekt Motivation

De mest populära typerna av köpta textilprodukter inkluderar arbetskläder. Det är nödvändigt för olika avdelningar och statliga myndigheter, för arbetare inom industrin och andra sektorer. Vi undersökte 2015 års marknad och samlade in information om anbud på uniformer och arbetskläder i form av statistik.

Under den angivna perioden hölls över 5 000 anbud för köp av kläder med ett totalt belopp av alla kontrakt på 15,7 miljarder rubel. Det genomsnittliga priset för ett anbud för skrädderi var 3,1 miljoner rubel. Under handeln minskade den med i snitt 17,33%. Konkurrenskraften uttrycks i förhållandet 1,98 leverantörer per kontrakt. Av de 9 890 deltagarna fanns 3 711 stamkunder och 1 990 vanliga leverantörer. 87,94 % av entreprenörerna fick tillstånd att delta i anbud på arbetskläder och 37,13 % av kunderna krävde säkerhet för uppdragets utförande.

Statistik per region

Det största antalet anbud för inköp av arbetskläder föll på andelen av följande enheter:

• Moskva - 15,6 %
• St Petersburg - 5,1 %
• Moskva-regionen - 4,4 %
• Krasnodar-regionen - 3,5 %
• Krasnoyarsk-territoriet - 3,2 %
• Bashkortostan - 2,8 %
• Chelyabinsk-regionen - 2,7 %
• Rostov-regionen - 2,7 %
• Novosibirsk-regionen - 2,6 %

Baserat på resultatet av auktionen fick de största anbuden för sömnad av arbetskläder:

• Moskva - 63,8 %
• Amur-regionen - 5,7 %
• Bashkortostan - 3,6 %
• Khabarovsk-territoriet - 3,3 %
• Primorsky Krai - 2,6 %
• St Petersburg - 1,7 %
• Yakutia - 1,5 %
• Krasnoyarsk-territoriet - 1,4 %
• Moskva-regionen - 1,0 %

Säsongsvariationer

I januari var efterfrågan på arbetskläder minimal (53 beställningar). Februari, mars och juli översteg inte 200 beställningar. Resten av tiden var efterfrågan mycket högre. Således hölls 299 anbud i november, 386 i september och mer än 500 under andra månader. De största kontrakten slöts i november för ett totalt belopp på över 5,6 miljarder rubel. April kan kallas toppen - affärer värda 2,4 miljarder rubel slöts. Januari var den minst lönsamma - bara 87 miljoner rubel. Resten av tiden översteg inte mängden kontrakt 1,5 miljoner rubel.

Oftast hölls anbud för leverans av vinterkläder på följande platser:

• Sberbank-AST - 16 440 beställningar för 15 167 78 tusen rubel.
• Roseltorg - 5 776 beställningar för 6 710 769 tusen rubel.
• RTS-anbud - 7 734 beställningar för 4 317 384 tusen rubel.
• Grupp av B2B-plattformar - 1 822 beställningar för 1 736 208 tusen rubel.
• Elektroniskt handelssystem - 897 beställningar för 1 419 969 tusen rubel.
• FABRIKANT.RU - 1 045 beställningar för 1 185 219 tusen rubel.
• ETP "MICEX-IT" - 1 313 beställningar för 1 145 843 tusen rubel.

Kunder

De största anbuden för kläder och arbetskläder tillkännagavs av: Ryska federationens inrikesministerium, Rysslands försvarsministerium, Rysslands FSSP, den federala tulltjänsten, Rysslands FSO, Yakutskenergo, Chukotenergo, Sakhalinenergo och andra .

För att snabbt informera om auktioner för leverans av arbetskläder och personlig skyddsutrustning, samt statliga beställningar av uniformer, inbjuder vi dig att prenumerera på det kostnadsfria nyhetsbrevet via e-post från webbplatsportalen.