Преобразование снт. Основные отличия ТСН от СНТ: плюсы и минусы, процедура перерегистрации

Преобразование СНТ в ТСН

В соответствии с Федеральным законом N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (приведен в части товариществ собственников недвижимости) для садоводческих некоммерческих товариществ изменена организационно-правовая форма. Теперь такие объединения являются товариществами собственников недвижимости.

В соответствии с тем же законом перерегистрация юридических лиц, которые созданы в прежних организационно-правовых формах, не требуется. Однако, их учредительные документы и наименования должны быть приведены в соответствие с новыми нормами ГК РФ при первом же внесении в них изменений.

Единственным Учредительным документом садоводческого некоммерческого товарищества является его Устав.

В первую очередь в действующих Уставах СНТ была указана его организационно-правовая форма: садоводческое некоммерческое товарищество. Но с 1 сентября 2014 г. такой организационно-правовой формы не существует, что влечет за собой необходимость изменения организационно-правовой формы СНТ на: товарищество собственников недвижимости, и соответственно, подачу в налоговую инспекцию по месту нахождения товарищества новой редакции Устава Товарищества.

Необходимо также иметь в виду, что с введением новой организационно-правовой формы Товарищество собственников недвижимости вместо Садоводческого некоммерческого товарищества существенно меняются и некоторые основные положения его функционирования. Так, объекты общего пользования в товариществах собственников недвижимости принадлежат членам ТСН на праве общей долевой собственности, в то время как в СНТ имущество общего пользования являлось собственностью товарищества как юридического лица, либо совместной собственностью членов СНТ, если было приобретено за счет целевых взносов.

Кроме того, в ТСН отчуждение доли в праве на общее имущество происходит одновременно с отчуждением земельного участка, в то время как в СНТ при отчуждении садового земельного участка член СНТ имел право одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов. Существует еще ряд отличий ТСН от СНТ.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что юридическое лицо может вести свою деятельность только с момента его регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Организация с несуществующей организационно-правовой формой Садоводческое некоммерческое товарищество в любой момент может быть исключена из ЕГРЮЛ налоговой инспекцией, что может повлечь за собой неприятные последствия.

Необходимо отметить, что уже имеется практика отказов налоговой инспекцией в регистрации Уставов Товариществ собственников недвижимости, как правопреемников Садоводческих некоммерческих товариществ, которые были представлены в виде изменений к действующим Уставам СНТ. Кроме того, при преобразовании СНТ в ТСН встает вопрос о правопреемственности в отношении имущества СНТ.

Таким образом, наиболее правильным способом приведения учредительных документов в соответствие нормам 99-фз с учетом всех возникающих проблем и требований Федерального закона 129-фз «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» является процедура реорганизации СНТ в ТСН в форме преобразования.

Сама процедура реорганизации СНТ в ТСН состоит из нескольких основных этапов:

1. Решение Правления СНТ о сроках подготовки и ответственных за подготовку новой редакции Устава ТСН.

2. Подготовка новой редакции Устава ТСН.

3. Решение Правления СНТ о назначении Общего собрания членов СНТ для принятия нового Устава ТСН.

4. Общее собрание членов СНТ с решением о реорганизации СНТ в ТСН, утверждением новой редакции Устава ТСН и поручением Председателю Правления зарегистрировать новую редакцию Устава в регистрирующих органах (налоговой инспекции по месту нахождения ТСН).

5. Подготовка документов для государственной регистрации учредительных документов объединения (новый Устав, Протокол общего собрания, Заявление по форме Р13001).

6. Подача документов в налоговую инспекцию по месту нахождения товарищества.

Пошлиной данная процедура не облагается.

1.1. Настоящий документ определяет политику Общества с ограниченной ответственностью « » (далее – Компания) в отношении обработки персональных данных.

1.2 Настоящая Политика разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о персональных данных.

1.3 Действие настоящей Политики распространяется на все процессы по сбору, записи, систематизации, накоплению, хранению, уточнению, извлечению, использованию, передачи (распространению, предоставлению, доступу), обезличиванию, блокированию, удалению, уничтожению персональных данных, осуществляемых с использованием средств автоматизации и без использования таких средств.

1.4. Политика неукоснительно исполняется сотрудниками Компании.

1. Определения

персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;

распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;

предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;

блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);

уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;

обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;

информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.

1. Принципы и условия обработки персональных данных

3.1. Обработка персональных данных осуществляется на основе следующих принципов:

1) Обработка персональных данных осуществляется на законной и справедливой основе;

2) Обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;

3) Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместных между собой;

4) Обработке подлежат только те персональные данные, которые отвечают целям их обработки;

6) При обработке персональных данных обеспечивается точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к заявленным целям их обработки.

7) Хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению, либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

8) Компания в своей деятельности исходит из того, что субъект персональных данных предоставляет точную и достоверную информацию во время взаимодействия с Компанией и извещает представителей Компании об изменении своих персональных данных.

3.2. Компания осуществляет обработку персональных данных только в следующих случаях:

• обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
• обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;
• обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);
• обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
• обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

3.4. Компания вправе поручить обработку персональных данных граждан третьим лицам, на основании заключаемого с этими лицами договора.
Лица, осуществляющие обработку персональных данных по поручению ООО Юридическая компания «Старт», обязуются соблюдать принципы и правила обработки и защиты персональных данных, предусмотренные Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных». Для каждого лица определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться юридическим лицом, осуществляющим обработку персональных данных, цели обработки, установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных.

3.5. В случае если Компания поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет Компания. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Компании, несет ответственность перед Компанией.

3.6. Принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, Компанией не осуществляется.

3.7. Компания уничтожает либо обезличивает персональные данные по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости достижения цели обработки.

1. Субъекты персональных данных

4.1. Компания обрабатывает персональные данные следующих лиц:

• работников Компании, а также субъектов, с которыми заключены договоры гражданско-правового характера;
• кандидатов на замещение вакантных должностей в Компании;
• клиентов ООО Юридическая компания «Старт»;
• пользователей сайта ООО Юридическая компания «Старт»;

4.2. В некоторых случаях Компанией также может осуществляться обработка персональных данных уполномоченных на основании доверенности представителей вышеперечисленных субъектов персональных данных.

1. Права субъектов персональных данных

5.1.Субъект персональных данных, данные которого обрабатываются Компанией вправе:

5.1.1. Получать от Компании в предусмотренные Законом сроки следующие сведения:

• подтверждение факта обработки персональных данных ООО Юридическая компания «Старт»;
• о правовых основаниях и целях обработки персональных данных;
• о применяемых Компанией способах обработки персональных данных;
• о наименовании и местонахождении Компании;
• о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с ООО Юридическая компания «Старт» или на основании федерального закона;
• перечень обрабатываемых персональных данных, относящихся к гражданину, от которого поступил запрос и источник их получения, если иной порядок предоставления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
• о сроках обработки персональных данных, в том числе о сроках их хранения;
• о порядке осуществления гражданином прав, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» № 152-ФЗ;
• наименование и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Компании;
• иные сведения, предусмотренные Федеральным законом «О персональных данных» № 152-ФЗ или другими федеральными законами.

5.1.2. Требовать уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.

5.1.3. Отозвать свое согласие на обработку персональных данных.

5.1.4. Требовать устранения неправомерных действий Компании в отношении его персональных данных.

5.1.5. Обжаловать действия или бездействие Компании в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или в судебном порядке в случае, если гражданин считает, что ООО Юридическая компания «Старт» осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы.

5.1.6. На защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и/или компенсацию морального вреда в судебном порядке.

1. Обязанности Компании

6.1. В соответствии с требованиями Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» Компания обязана:

• Предоставлять субъекту персональных данных по его запросу информацию, касающуюся обработки его персональных данных, либо на законных основаниях предоставить мотивированный отказ, содержащий ссылку на положения Федерального закона.
• По требованию субъекта персональных данных уточнять обрабатываемые персональные данные, блокировать или удалять, если персональных данных являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.
• Вести Журнал учета обращений субъектов персональных данных, в котором должны фиксироваться запросы субъектов персональных данных на получение персональных данных, а также факты предоставления персональных данных по этим запросам.
• Уведомлять субъекта персональных данных об обработке персональных данных в том случае, если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных.

Исключение составляют следующие случаи:

Субъект персональных данных уведомлен об осуществлении обработки его персональных данных соответствующим оператором;

Персональные данные получены Компанией на основании федерального закона или в связи с исполнением договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект.

Персональные данные получены из общедоступного источника;

Предоставление субъекту персональных данных сведений, содержащихся в Уведомлении об обработке персональных данных нарушает права и законные интересы третьих лиц.

6.2. В случае достижения цели обработки персональных данных Компания обязана незамедлительно прекратить обработку персональных данных и уничтожить соответствующие персональные данные в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между Компанией и субъектом персональных данных либо если Компания не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных №152-ФЗ «О персональных данных» или другими федеральными законами.

6.3. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку своих персональных данных Компания обязана прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено соглашением между Компанией и субъектом персональных данных. Об уничтожении персональных данных Компания обязана уведомить субъекта персональных данных.

6.4. В случае поступления требования субъекта о прекращении обработки персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке Компания обязана немедленно прекратить обработку персональных данных.

6.5. Компания обязана осуществлять обработку персональных данных только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

6.7. Компания обязана разъяснять субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить его персональные данные, если предоставление персональных данных является обязательным в соответствии с Федеральным законом.

6.8. Уведомлять субъекта персональных данных или его представителя о всех изменениях, касающихся соответствующего субъекта персональных данных.

1. Сведения о реализуемых мерах защиты персональных данных

7.1. При обработке персональных данных Компания принимает необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

7.2. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:

• определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
• применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных;
• применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;
• оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
• учетом машинных носителей персональных данных;
• обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
• восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
• установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
• контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.
• оценкой вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных, соотношение указанного вреда и принимаемых мер, направленных на обеспечение выполнения законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

– некоммерческое объединение граждан, созданное по их инициативе для ведения натурального хозяйства (выращивание плодово-ягодных и сельскохозяйственных культур) и пользования плодами своих трудов.

В некоторых случаях может понадобиться изменение правовой составляющей такой компании. Причинами для этого являются:

• Объединение организации с иными структурами.
• Необходимость изменения учредительных документов и правил пользования земельными ресурсами.
• Ликвидация первоначальной структуры для более эффективного использования возможностей товарищества. Например, реорганизация в потребительский кооператив для открытия представительств по регионам и более успешной реализации сельскохозяйственной продукции.
• Инициатива членов и участников организации.
• Постановление управляющего комитета товарищества.
• Иные основания, определенные уставом общности.

Формы реорганизации садоводческого товарищества

Согласно законам реорганизация дачного или садоводческого товарищества может производиться следующими способами:

• Изменение организационно-правовой формы (преобразование). Такой способ применяется для приобретения дополнительных возможностей в некоторых сферах деятельности и управления. Организационно-правовая форма сообщества может быть изменена на:

1. Полное товарищество.
2. Общество с ограниченной ответственностью.
3. Публичное или непубличное акционерное общество.
4. Производственный кооператив.
5. Хозяйственное партнерство.
6. Общественная организация.
7. Потребительский кооператив.
8. Частное учреждение.
9. Автономная некоммерческая организация.
10. Товарищество собственников.

• Форма слияния . Используется при присоединении двух или более дачных структур. При этом проводятся , на которых утверждается соответствующее решение большинством голосов присутствующих. При слиянии одна, несколько или все компании ликвидируются, и на их базе образовывается новая организация, или оставшейся общности передаются права по управлению и распоряжению имуществом.
• Форма присоединения . При такой реорганизации одна компания вбирает в себя активы других. При этом вливающиеся коллективы юридически прекращают свое существование.
• Форма разделения . Используется при разграничении прав на использование общей собственности. Принимается на общем собрании при согласовании главенствующих положений по разделу имущества путем составления передаточного акта.
• Форма выделения . Образуется новая организация, которая получает часть активов и собственности материнской компании. Первоначальная структура изменению не подлежит и ее не нужно перерегистрировать.

Реорганизация признается выполненной после (исключение: при присоединении оформлять главенствующую структуру не нужно). В случае неудовлетворения прав и законных интересов участников компании, они могут подать иск в суд в течение трех месяцев с момента установления положения (дата проведения общего собрания и утверждения протокола о реорганизации).

Порядок реорганизации садоводческого (дачного) товарищества

Порядок изменения правовой составляющей садоводческого товарищества регулируется нормами ГК РФ.

Основные этапы такой процедуры:

1. Решение о реорганизации структуры по инициативе граждан (членов и учредителей), управляющего состава (председатель, коллегиальный совет) или представителей муниципалитета.
2. Проведение общего собрания или заседания компетентной комиссии. На их основании формируется протокол или положение.
3. Оформление передаточного акта или разделительного баланса. Принимается управляющим составом или выборочным кругом заинтересованных лиц на общем собрании.
4. В случае удовлетворения требования, подается заявление для регистрации в региональное отделение РосРеестра . При оформлении прикладывается необходимая (протокол, действующий устав и его разработанная версия, заявление, передаточный акт).
5. Ожидание в течение трех месяцев (срок исковой давности).
6. Регистрация перехода вещного права и получение заверенной документации в РосРеестре.

Если при слиянии двух структур их общий денежный фонд составляет более 7 млрд. рублей , или суммарный доход от реализации продукции исчисляется суммой в 10 млрд. рублей или более – необходимо получить разрешение на реорганизацию от регионального муниципалитета.

Последствия реорганизации садоводческого товарищества

При реорганизации общности старый устав ликвидируется, за исключением присоединения или выделения для главенствующей организации. Права и обязанности членов товарищества сохраняются за ними, но на новых основаниях, в соответствии с принятыми положениями учредительного документа.

Передаточный акт или разделительный баланс утверждается общим собранием членов и учредителей или составом компетентной комиссии, назначенной для реорганизации.

Члены измененного товарищества автоматически получают права и полномочия в новой общности. Если при определении разделительного баланса возникают проблемы по поводу назначения правопреемника для некоторого имущества, образованная компания несет солидарную ответственность по таким вопросам.

Пример по особенностям реорганизации садоводческого (дачного) товарищества

Садоводческое объединение «Маяк» под руководством Жукова Игоря Михайловича решило объединиться с соседствующим товариществом «Горняк». В обеих структурах было проведено общее собрание их членов , подтвердившее возможность проведения такой процедуры.

На собрании был утвержден передаточный акт и протокол мероприятия. С этими документами назначенный председатель обратился с письменным заявлением о регистрации в РосРеестр . По истечении 3 месяцев оформление было совершено. В течение указанного периода исполнительная деятельность возлагалась на избранного делегата дачных товариществ.

Заключение

Реорганизация дачного товарищества осуществляется согласно ГК РФ и подлежит обязательной регистрации. Изменение правовой структуры общности происходит следующими способами:

1. Преобразование.
2. Слияние.
3. Присоединение.
4. Выделение.
5. Разделение.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по особенностям реорганизации садоводческого (дачного) товарищества

Вопрос : Здравствуйте. Меня зовут Любовь Петровна. Наше дачное объединение не уплачивало государству. Теперь приехали представители мэрии и говорят, что наша организация подлежит ликвидации . Как поступить в этом случае?

Ответ : Добрый день, Любовь Петровна. Согласно ФЗ № 66 «О дачных некоммерческих объединениях граждан», если ваше сообщество будет ликвидировано, вы останетесь полноправной хозяйкой дачи. Но, до момента прекращения деятельности, вы можете собрать инициативную группу граждан, обратиться в муниципалитет с заявлением о предоставлении возможности на реорганизацию дачной структуры, получить соответствующее разрешение и провести общее собрание.

25 Приморский край

Дата публикации: 05.12.2014

Союз садоводов и огородников Приморского края пригласил председателей садоводческих некоммерческих товариществ на совещание с участием сотрудников Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю. На обсуждение была вынесена актуальная тема, связанная с изменениями гражданского законодательства и касающаяся объединений дачников.

С 1 сентября нынешнего года вступил в силуфедеральный закон РФ от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

«В связи с этим у нас много вопросов, - предварил совещание председатель Союза Анатолий Беляков. - Чем отличаются новые организационно-правовые формы: некоммерческий садоводческий потребительский кооператив и некоммерческое товарищество собственников недвижимости (ТСН)? Как изменится налоговая отчетность при реорганизации нынешних СНТ в ТСН и потребительские кооперативы? Каким образом будут вноситься изменения в учредительные документы, устав, Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет? Внесенные в Гражданский Кодекс РФ изменения в какой-то степени входят в противоречие с федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Какой закон будет главенствовать? Волнует также ситуация с открытием банковских счетов. Закон № 66-ФЗ допускал возможность садоводческим некоммерческим товариществам обходиться без них. Остается ли она сейчас?»

Заместитель начальника правового отдела ИФНС России по Первомайскому району города Владивостока Лариса Пономаренко прокомментировала:

Изменения внесены в главу 4 Гражданского кодекса РФ, посвященную юридическим лицам – их правоспособности, организационно-правовым формам, органам управления, требованиям к учредительным документам и т.д. Хочу акцентировать внимание на том, что все новшества касаются правоотношений, возникающих после вступления в силу закона 99-ФЗ, а также прав и обязанностей, появляющихся после вступления его в силу, хотя и относятся к более ранним правоотношениям.

Изменения связаны также с тем, что теперь нельзя изобрести какую-то новуюформу некоммерческих организаций – 99-м законом определен конкретный (закрытый) их перечень. В частности, в 50 статье сказано, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в таких организационно-правовых формах как потребительские кооперативы (к ним относятся в том числе садоводческие, огородническиеили дачные потребительские кооперативы) и товариществасобственников недвижимости – это новая форма.

Судя по всему, больше всего вас волнует, придется ли вносить изменения в учредительные документы, чтопотребует дополнительных затрат и хлопот. Хочу вас успокоить: торопиться это делать не нужно. Приведение в соответствии учредительных документов ранее созданных юридических лиц в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона не требуется. Но даже если вы захотите внести изменения в сведения о садоводческом объединении, то госпошлина взиматься не будет.

Не понятно все-таки, так как нынешние наши товарищества будут теперь называться? По-старому или уже по-новому? – попросили уточнить дачники.

Старший государственный налоговый инспектор отдела регистрации и учета налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю Наталья Хакимьянова пояснила:

Если у вас пока нет необходимости что-то менять (например, устав), то и название остается прежнее. В 99-м законе четко сказано так: «Учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц».

- Если товарищество юридический адрес поменяло или избрало нового председателя – это будет поводом для регистрации новой организационно-правовой формы?

Поскольку адрес указывается в уставе, и зачастую юридическим адресом является место регистрации председателя, то обе ситуации вызывают необходимость внесения изменений в учредительные документы. А значит, нужно будет регистрировать новую организационно-правовую форму вашей некоммерческой организации.

СПРАВКА . Из ст. 3, п. 8 федерального закона № 99-ФЗ: «Изменение фирменного наименования юридического лица в связи с приведением наименования юридического лица в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее фирменное наименование. Учредительные документы указанных юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам».

Теперь об отличиях садоводческого потребительского кооператива и товарищества собственников недвижимости. Согласно формулировкам, внесенным новым законом в Гражданский кодекс РФ, члены товарищества объединяются для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в их общей собственности или общем пользовании, а потребительский кооператив основывается на объединении его членами имущественных паевых взносов. Еще одно отличие: товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов, а они не отвечают пообязательствам ТСН;члены же потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся его убытки путем внесения дополнительных взносов.

- Чем все-таки отличается налогообложение этих двух организационно-правовых форм?

Практически ничем. На сегодняшний день никаких изменений по налоговой отчетности нет. Даже если вы примете решение преобразовать свое товарищество и зарегистрировать новую организационно-правовую форму, то тоже ничего для вас не изменится.

Налогообложение зависит от вашей финансово-хозяйственной деятельности. Если вы не ведете никакой коммерческой деятельности, то представляете нулевую отчетность. Есть товарищества, которые, например, сдают недвижимость в аренду – вот они платят налог на прибыль и НДС. Либо если они имеют земельный участок, тогда уплачивают земельный налог.

Что касается возникших разночтений между Гражданским Кодексом РФ и федеральным законом N 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", о чем вы говорили, то, как показывает практика, в последний будут вноситься изменения, чтобы привести его в соответствие с Гражданским кодексом.

Много вопросов на совещании было связано с тем, что СНТ вынуждены открывать банковские счета только ради того, чтобы оплатить налог или госпошлину. Приводились такие примеры: налог на земли общего пользования, из-за которого был открыт счет, составляет 470 рублей, а за его обслуживание в год приходится платить банку 8 тысяч; госпошлина - 200 рублей, а услуги банка – 1500 рублей.

Сотрудники налоговой службы прокомментировали это следующим образом:

Положения Налогового кодекса РФ (статья 45) говорят о том, что налогоплательщик (в данном случае СНТ) должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов.

В силу пп. 1 п. 3 указанной статьи Кодекса обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

В рамках проведения банковских операций допускается осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов только по поручению физических лиц. При этом осуществление расчетов по поручению юридических лиц производится по их банковским счетам.

В соответствии с Положением Банка России от 01.04.2003 №222-П "О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации" наличные денежные средства в уплату налоговых платежей принимаются кредитными организациями только от физических лиц.

Таким образом, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и банковским законодательством Российской Федерации не предусмотрена уплата организациями обязательных платежей, в том числе налогов, в наличной форме.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.01.2004 N 41-О отметил, что в целях надлежащего исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно, то есть от своего имени и за счет своих собственных средств, уплатить соответствующую сумму налога в бюджет. При этом важно, чтобы из представленных платежных документов можно было четко установить, что соответствующая сумма налога уплачена именно этим налогоплательщиком и именно за счет его собственных денежных средств.

Статьей 78 Налогового Кодекса регулируется порядок зачета сумм излишне уплаченных налогов.

В случае если земельный налог СНТ не был надлежаще уплачен, сумма этого налога, уплаченная физическим лицом, не подлежит зачету в счет недоимки и задолженности по пеням, образовавшихся у СНТ.

Сравните: товарищество собственников недвижимости и потребительский кооператив

Из федерального закона РФ от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Статья 12312. Основные положения о товариществе собственников недвижимости

1. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимых вещей (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности и (или) в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

2. Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», о месте нахождения, о предмете и целях его деятельности, о составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.

3. Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.

4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.

Статья 12313. Имущество товарищества собственников недвижимости

1. Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества.

2. Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом.

3. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, а также доля в праве общей собственности на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка – члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок.

Статья 12314. Особенности управления в товариществе собственников недвижимости

1. К исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 653 настоящего Кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

2. В товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 653) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Статья 123.2. Основные положения о потребительском кооперативе

1. Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

2. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово "кооператив". Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова "потребительское общество".

3. Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.

Статья 123.3. Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов

1. В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

2. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.