Ограничения продажи защищенной от подделок полиграфической продукции. Что такое защищенная от подделок полиграфическая продукция? Технические требования к защищенной полиграфии

Приложение N 2. Требования по режиму охраны помещений (территории), используемых для осуществления деятельности по изготовлению и учету защищенной полиграфической продукции Приложение N 3. Технические требования и условия изготовления защищенной полиграфической продукции Приложение N 4. Форма ежеквартального отчета о произведенной защищенной полиграфической продукции (за исключением бланков ценных бумаг)

Приказ Минфина РФ от 7 февраля 2003 г. N 14н
"О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817"

С изменениями и дополнениями от:

2. Утвердить требования по режиму охраны помещений (территории), используемых для осуществления деятельности по изготовлению и учету защищенной полиграфической продукции (приложение N 2).

3. Утвердить технические требования и условия изготовления защищенной полиграфической продукции (приложение N 3).

5. Установить, что лица, осуществляющие изготовление отдельных видов защищенной полиграфической продукции на основании лицензий, указанных в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией", при осуществлении указанного вида деятельности обязаны:

руководствоваться требованиями по режиму охраны помещений (территории), используемых для осуществления деятельности по изготовлению и учету защищенной полиграфической продукции, в том числе установленных лицензирующим органом, а также техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, в том числе установленных лицензирующим органом;

представлять в Федеральную налоговую службу отчеты о произведенных бланках ценных бумаг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 1995 г. N 78 "О неотложных мерах по предотвращению от подделки бланков ценных бумаг, применяемых в Российской Федерации";

ежеквартально (до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом) представлять в Федеральную налоговую службу отчеты о произведенной в отчетном периоде защищенной полиграфической продукции (за исключением бланков ценных бумаг) по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Приказу.

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст.4590

** Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст.425

Регистрационный N 4271

Специфическая разновидность печатных изделий - ценные бумаги. Банкноты, акцизные марки, удостоверения личности требуют идентификации, подтверждающей их подлинность. Чтобы исключить вероятность подделки, производят защищенную полиграфическую продукцию.

Кому нужна многоуровневая защита печатной продукции?

Защищенная полиграфия необходима всем, кто имеет дело с документами строгой отчетности:

• государственным службам (МВД, ГИБДД, ФНС) для оформления паспортов, водительских удостоверений, индивидуальных налоговых номеров (ИНН);
• финансовым учреждениям для печати векселей, пластиковых карт, банковских чеков;
• сертифицирующим организациям;
• образовательным учреждениям, выдающим дипломы и сертификаты;
• крупным производителям акцизной продукции (алкоголя, табака, моторных масел);
• медицинским учреждениям, транспортным компаниям, кинотеатрам.

Все предприятия изготавливают бланки по единому стандарту, поэтому уровень исполнения будет одинаковым. Конкуренция существует лишь в плане сервиса.

Бланки строгой отчетности используются в разных отраслях, больше всего - в медицине

Кто имеет право печатать ЗПП?

В советское время печатью ценных бумаг занимался исключительно Гознак. С 1992 года изготовление защищенной полиграфической продукции разрешено коммерческим организациям, прошедшим государственное лицензирование. За Гознаком остался выпуск банкнот, паспортов и других удостоверений личности, акцизных и почтовых марок (уровень А).

Чтобы получить это разрешение, соискатель подает в Федеральную налоговую службу пакет документов. Наряду с регистрационными свидетельствами, надо приложить сертификаты, подтверждающие квалификацию сотрудников, а также документы на помещение.

Решение о лицензировании предприятия принимается комиссией, в которую входят представители от Министерства финансов, МВД, ФСБ, ФНС, ФСТЭК.

Региональное подразделение Гознака в Пензе

Способы защиты полиграфии

Защита на стадии дизайна

Она подразумевает нанесение изображений, которые невозможно повторить с помощью копировальной техники:

• «Дефекты» (необычный шрифт, «прыгающие» буквы, переменная толщина линий) используются для защиты банковской документации, удостоверений, бланков, находящихся в ограниченном доступе.
• Гильоширные рисунки - фоновые изображения, состоящие из тонких (40-70 мкм) кривых линий. Из-за постоянно меняющейся кривизны воспроизвести такой рисунок на цветном принтере практически невозможно. Метод используют при печати банкнот, дипломов, сертификатов, лотерейных билетов.
• Скрытые изображения - видны только при специальном освещении или определенном угле наклона защищенной полиграфической продукции. Используются при оформлении банкнот, фирменных бланков.
• Микротекст - декоративные полоски, представляющие собой надпись крохотным шрифтом. Обязателен при оформлении ценных бумаг.
• Линейные растры - для создания рисунка используются нестандартные точки (например, в виде концентрических окружностей). Такое изображение невозможно подделать на фотопринтере.

Технологические способы защиты

Изготовление защищенной полиграфической продукции выполняется на особом дорогостоящем оборудовании. Степень защиты такова, что стоимость подделки может оказаться выше, чем оригинала. Вот несколько технологий:

• Орловская печать - изображения, на которых цвета переходят один в другой. Рисунок невозможно повторить даже на той же машине, где он печатался, если не иметь оригиналов форм. Используется для печати денег, дипломов, лицензий.
• Ирисная печать - офсет в несколько цветов при выключенном раскате валиков. Этим способом можно отпечатать малый тираж защищенной полиграфической продукции с плавным градиентом перехода цветов.
• Сухой офсет - позволяет получить идентичные линии толщиной 10 микрон. Используется для печати брендовых этикеток.

Орловская печать была известна еще во времена Александра III

Обработка основы

В состав бумаги для защищенной полиграфической продукции добавляются вещества, изменяющие ее структуру. Самые популярные способы:

• Водяные знаки - изображения, получаемые на стадии отлива бумаги. Рисунок получается из-за разности в плотности основы.
• Цветные волокна добавляются в сырую бумажную массу. Настоящие волокна отделяются пинцетом, тогда как на подделках они рисуются или печатаются. Это один из традиционных способов защиты денег, паспортов, ценных бумаг.
• Металлизированные полоски могут нести в себе закодированную цифровую информацию. Их можно увидеть на этикетках и акцизных марках.
• Пленки типа VOID используются для печати защитных стикеров бытовой техники. Отклеив пленку, можно прочесть слово void, что означает «недействительно».

Так выглядят пленки VOID

Использование специальных красок

Метод усиливает защиту оригинала и значительно увеличивает себестоимость подделки. Применяют:

• Мажущиеся и несохнущие краски легко диагностировать на подлинность. Достаточно намочить документ и провести им по бумаге - в случае подделки останется красочный след. Такими красками печатаются доллары.
• Составы, меняющие цвет от внешнего воздействия (температуры, излучения). В ультрафиолетовом спектре или при нагревании красители меняют цвет. Такие краски используют при печати купюр, паспортов.

Отделка

На этапе постпечатной обработки ЗПП также можно поставить защитный барьер. Для этого годится одна из таких технологий:

• Горячее тиснение (блинт или фольгирование) - получение рельефного изображения на обложках дипломов, удостоверений.
• Голограммы - трехмерные изображения на фольге, которые невозможно изготовить самостоятельно. Используются для печати акцизных марок, лицензий, сертификатов.
• Нумерация - присваивание каждому бланку собственного номера. Используется при печати банкнот, дипломов, удостоверений.
• Высечка - придание объекту фигурной формы. Востребована при печати этикеток.

Голограммы выполнены в виде наклеек

Технические требования к защищенной полиграфии

Повышенная значимость защищенной полиграфической продукции требует стандартизации технологий при выпуске различных категорий документов. Поэтому был разработан ГОСТ Р 54109-2010, где прописаны общие технические требования: размеры бланков, параметры графической композиции, качество печати, защитный комплекс. Также в этом ГОСТе прописаны требования к помещениям и охране режимных объектов, печатающих ЗПП.

Вконтакте

Одноклассники

Из этой статьи вы узнаете

Многие жители нашей страны хорошо знакомы с таким явлением, как поддельные товары. Причем риск приобрести фальшивку существует в отношении самой разной продукции. Недобросовестные производители пользуются имиджем раскрученного бренда, чтобы продавать свои изделия, которые могут быть значительно ниже по качеству. Поэтому организации стараются предотвратить подделку своих товаров, и в этом им помогает защищенная полиграфия.

Что такое защищенная полиграфия

Защищенная полиграфия отличается от обычной тем, что ее изготавливают с использованием различных способов, препятствующих полному или частичному копированию такой продукции. В частности, это может быть бумага для защищенных бланков, специальные красящие вещества, а также другие голографические, информационные и микропроцессорные методы защиты полиграфии.

Выделяют две разновидности защищенной полиграфической продукции (ЗПП):

Бланки, которые должны быть защищены от подделки согласно законам или другим нормативным актам, изданным властными органами. К таким документам относятся векселя, акции, чеки и многое другое.

Бланки, решение о защите которых в определенных целях принимает юридическое лицо. Например, директор предприятия может издать приказ о том, что пропуска на территорию завода необходимо снабдить специальными защитными элементами.

В законодательстве Российской Федерации существуют нормы, регулирующие выпуск защищенной полиграфии. Юридическое лицо имеет право издавать ее только при наличии специальной лицензии. Выдачей таких разрешений занимается Федеральная налоговая служба.

Для чего бизнесу необходима защищенная полиграфия

В наши дни требования к деловой документации становятся все более жесткими. Во многих сферах защищенная полиграфия давно является привычным явлением. Закон обязывает саморегулируемые организации, учебные заведения, центры дополнительного образования и другие учреждения оформлять свои документы согласно ГОСТу. На бланки таких организаций наносятся водяные знаки, фоновые узоры, скрытые символы и т. д.

Однако далеко не всегда причиной выпуска защищенной полиграфии являются законодательные нормы. Зачастую фирмы стремятся не столько пресечь копирование своей продукции, сколько выделиться среди других производителей. Голограмма в виде логотипа компании на документе сразу же формирует у клиента определенное впечатление, создает имидж серьезной организации, которая заботится о качестве своих товаров.

Полиграфию обычно подделывают фирмы, производящие контрафактные изделия. Они изготавливают товары, аналогичные товарам известного бренда, но зачастую с нарушением тех или иных норм. Однако благодаря наличию всех необходимых лицензий и сертификатов, такие товары попадают на рынок. Если покупатель обнаруживает недостатки изделия, магазин возвращает ему деньги, однако отношение к бренду все равно меняется.

Особенно важно не допускать таких ситуаций, когда компания только выходит на широкую аудиторию и не успела зарекомендовать себя. Некачественная подделка может принести серьезные проблемы: сначала это ударит по репутации, а затем снизит уровень продаж и прибыль. Именно поэтому защищенная полиграфия становится такой популярной среди молодых фирм.

Какие уровни защиты может иметь защищенная полиграфия

Защищенная полиграфия имеет три уровня защищенности: «А», «Б» и «В». Приказ Минфина России № 14н от 7 февраля 2003 года устанавливает, какие способы защиты документов и качество их исполнения должны быть свойственны каждому из этих уровней.

• Полиграфическая продукция высшей категории защиты (уровень «А»).

В эту группу входят бланки ценных бумаг на предъявителя, такие как векселя или банковские чеки. Также сюда может относиться и другая защищенная полиграфия, если нормативные акты предписывают ее изготовление с защитой на уровне таких ценных бумаг.

• Полиграфическая продукция средней категории защиты (уровень «Б»).

К этой категории защищенной полиграфии относятся бланки именных и ордерных ценных бумаг, а именно акции, именные векселя, сертификаты и пр. Сюда же относятся и другие документы, в отношении которых закон определяет аналогичный уровень защиты, например, лотерейные билеты, бланки лицензий, региональные специальные марки.

• Полиграфическая продукция низшей категории защиты (уровень «В»).

С помощью каких технологий изготавливается защищенная полиграфия

Существуют разные технические и технологические способы создания защищенной полиграфии. Всего выделяют пять разновидностей защиты:

Защита с помощью дизайнерских приемов (нестандартной верстки и специальных графических редакторов)

• Намеренные «дефекты».

Производство защищенной полиграфии можно начать еще на стадии разработки дизайна. Для этого в тексте документа специально допускают небольшие ошибки. Это может быть смена шрифта, изменение высоты или ширины знаков, использование линий разной толщины. Когда документ содержит достаточное количество текста, высока вероятность, что при копировании защищенной полиграфии эти нюансы будут упущены, и настоящий документ легко будет отличить от поддельного.

• Контрольные и штриховые коды.

Подразумевается, что защищенная полиграфия может содержать контрольные изображения, состоящие из линий, фигур или растровых картинок. В качестве примера можно привести оформление купюры в сто долларов старого образца. Если согнуть ее пополам, линия сгиба пройдет ровно через зрачок глаза президента, который изображен на купюре.

За этим названием скрываются знакомые многим фоновые рисунки, которые формируются из тонких линий, нанесенных на всю площадь листа и пересекающихся друг с другом. По нормативам, защищенная полиграфия покрывается такими изображениями как минимум на 70 %, и по большей части они должны быть многоцветными.

• Микротекст.

Так называют текст в одну или несколько строчек, который печатают очень мелким шрифтом. В результате невооруженным глазом можно разглядеть лишь тонкую линию, а символы распознаются только с помощью лупы. Высота символов микротекста составляет около 250 мкм.

• Специальные линейные растры.

Некоторые организации, у которых есть разрешение на печать защищенной полиграфии, наряду с другими способами защиты используют специальные растры. Их особенность в том, что изображение составляется на основе сетки, состоящей из прямых и кривых линий, а также окружностей. Рисунок при этом создается благодаря изменению толщины этих элементов.

• Объемный эффект.

Защищенная полиграфия может быть изготовлена с эффектом объемного рисунка. Этот прием основывается на особенностях человеческого зрения. С помощью специальных программ изображения на документе выстраиваются определенным образом, а затем печатаются в точном соответствии со схемой. В результате полиграфия будет иметь особые свойства: если долго смотреть на изображение, будет просматриваться скрытый рисунок. Возможно, в будущем такой способ защиты документации станет одним из наиболее популярных.

• Скрытые изображения или совмещенные рисунки.

В данном случае скрытый рисунок или текст появляется при взгляде на лист под определенным углом.

Технологические способы печати

• Орловская печать.

Защищенная полиграфия, напечатанная на орловской машине, не может быть в точности скопирована на другом оборудовании. Повторить документ не получится и на той же самой машине, если отсутствуют оригиналы форм. И даже понять, какой именно оригинал был использован, глядя на конечный результат, достаточно сложно. В орловской печати используются композиции сложнейших гильоширных элементов, состоящих из множества непрерывных линий, которые меняют оттенки и уровень яркости.

Такое изображение реально сделать и с помощью офсетной печати. Для этого нужно заложить в красочный аппарат несколько цветов и отключить раскат валиков.

• Металлография.

Разновидностью глубокой печати является так называемая металлографская печать. Большое давление и особые красящие вещества позволяют создавать необычные полутона и рельеф, который поможет отличить защищенную полиграфию от подделки.

• Сухой офсет.

Чтобы выпускать такого вида защищенную полиграфию, типография должна соблюдать строго определенный уровень температуры в помещении и в узлах печатной машины. Есть возможность настроить офсетное оборудование для печати этим способом. Минусом его использования является увеличение себестоимости изделий.

Защита при помощи особой обработки бумаги или другой основы для печати

• Водяные знаки.

Эти элементы наносятся на бумагу на этапе изготовления. Для этого применяют каландрирующие цилиндры. Суть метода в том, что в некоторых местах толщина бумаги меняется, что внешне выглядит как скрытое изображение.

• Защитные включения.

Ими пользуются при производстве такого вида защищенной полиграфии, как банкноты. Цветные волокна, полимерные или металлические нити и другие включения вводятся в полотно в процессе изготовления. На эти вкрапления реагируют специальные электронные приборы, что позволяет быстро проверять изделия на подлинность.

Разновидностью защитных включений можно считать металлизированные полоски. Они отличаются лишь тем, что содержат дополнительно закодированную цифровую информацию.

Защищенная полиграфия в качестве включения может содержать даже небольшое количество химических элементов с радиационным излучением. Для людей оно безопасно, зато мгновенно распознается приборами.

Если вы когда-либо приобретали бытовую технику зарубежного производства, вы, скорее всего, знакомы с защищенной полиграфией в виде стикеров. Так выглядит самоклеящаяся пленка типа VOID. Она представляет собой многослойный материал, в котором связь между внутренними слоями очень слабая, а вот к изделию он приклеивается хорошо. Смысл в том, что сорвать такой стикер можно лишь один раз, после чего станет видимым слово VOID, что в переводе значит «недействительный». Незаметно приклеить такую пленку обратно не представляется возможным.

Защита с помощью красящих веществ или других носителей печатной информации

Краски могут содержать в своем составе защитные элементы, о которых говорилось выше. Существуют красящие вещества с измененным составом: с металлизированными, магнитными, флюоресцентными и другими включениями.

Краски, которые не сохнут, но хорошо впитываются, не только сохраняют красочность рисунка на долгое время, но и позволяют отличать подделку.

Защищенная полиграфия иногда печатается с использованием красок, реагирующих на внешнее воздействие. Это могут быть вещества, которые меняют цвет при температурном воздействии или под излучением. Если изделие покрыто такой краской, для установления подлинности достаточно подержать его в руках и посмотреть на изменение цвета.

Несложно обнаружить подделку документов, при печати которых использовались краски, способные менять оттенок при различном освещении. Эти изделия проверяются под светом ультрафиолетовой или инфракрасной лампы или под ярким дневным светом.

Использование дополнительных защитных элементов после печати

Речь идет о том, что элементы защищенной полиграфии внедряются не только в процессе изготовления, но и при обработке готовой продукции. Среди популярных способов защиты при финишной обработке можно назвать:

Обычно голограммы изготавливают на основе фольги, а затем прикрепляют к печатному изделию, используя горячее тиснение или ламинирование. Скопировать этот элемент самостоятельно невозможно. Изображения на голографической фольге покупаются или заказываются большими тиражами.

• Высечка под оригинальную форму.

Высечка внутри или по контуру листа – дорогостоящий способ защиты полиграфии, если речь идет об изготовлении небольшого тиража. Однако этот метод активно применяется для защищенных этикеток и кальереток: простая прямоугольная форма здесь практически не встречается.

• Просечки, уменьшающие прочность.

Защищенная полиграфия может быть предназначена также для предотвращения повторного использования упаковки. Помимо пленки VOID для этой цели применяют намеренное снижение прочности упаковочного материала. На бумагу наносят просечки, которые исключают возможность открытия упаковки без ее повреждения.

• Горячее тиснение (блинтовое или фольгой).

Для печати защищенной полиграфии тиснением необходимо специальное оборудование. Различают два основных вида тиснения: блинтовое или с использованием фольги. Также выделяют разновидности в зависимости от рельефа: плоское и конгревное (с четко выраженным изменением рельефа). Технология тиснения относительно несложная, однако для ее использования нужны дорогостоящие материалы. А поскольку производительность недорогой техники оставляет желать лучшего, производить защищенную полиграфию с тиснением в кустарных условиях очень невыгодно.

Вконтакте

Уважаемые коллеги! Органами исполнительной власти выпущен большой пакет нормативных документов, регулирующих деятельность по производству защищенной полиграфической продукции (далее «ЗПП»). Перечень этих документов и доступ к ним Вы можете найти в конце этой страницы. Мы, в свою очередь, взяли на себя смелость попытаться объяснить доступным языком, что такое защищенная полиграфическая продукция. Итак!

«Защищенная полиграфическая продукция - полиграфическая продукция, содержащая не менее двух защитных элементов...»

п.2 «Положение о лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции...» (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.01.2007 г. № 15)

Если Вам необходим бланк с номером, то это значит, что один защитный элемент уже есть. Возьмите для этого бланка бумагу с водяным знаком, либо потребуйте «сетку» на бланк и Вы уже должны изготавливать эти бланки только на типографиях, имеющих лицензию.

Защищенная полиграфическая продукция фактически делится на два вида:

Первый вид. Бланки, обязательность защиты которых определена либо законами, либо нормативными документами министерств, ведомств и других органов власти. Например, «вексель», «акция», «сертификат акции», чек и т.д. -главой 7 Гражданского кодекса РФ определяются как ценные бумаги «именные» и «на предъявителя». Бланк «Свидетельство о государственной регистрации права», выдаваемый подразделениями Федеральной регистрационной службы определен Постановлением Правительства, как документ с уровнем защиты «на предъявителя».

Второй вид. Бланки, обязательность и уровень защиты которых самостоятельно определяет юридическое лицо. Например, директор завода своим приказом устанавливает, что пропуска на завод должны быть защищены от подделки на соответствующем уровне.

Три уровня защиты «ЗПП»

В соответствии с приказом Министерства финансов РФ за № 14н от 07 февраля 2003 года полиграфическая продукция по степени защищенности делится на три уровня «А», «Б» и «В». Каждый уровень отличается набором защит и качеством их исполнения.

К защищенной полиграфической продукции уровня «А» (высшая категория защищенности) относятся:
- бланки ценных бумаг на предъявителя (вексель не именной, а на предъявителя; банковский чек на предъявителя);
- любая полиграфическая продукция, в условиях на изготовление которой органом власти, юридическим лицом и любым иным заказчиком определена защищенность этой продукции на «уровне ценных бумаг на предъявителя».

К защищенной полиграфической продукции уровня «Б» (средняя категория защищенности) относятся:
- бланки именных и ордерных ценных бумаг (акции, сертификаты акций, именные вексели и т.д.);
- любая полиграфическая продукция, в условиях на изготовление которой органом власти, юридическим лицом и любым иным заказчиком определена защищенность этой продукции на уровне «именных ценных бумаг» (лотерейные билеты, региональные специальные марки, бланки лицензий и т.д.).

К защищенной полиграфической продукции уровня «В» (низшая категория защищенности) относятся:
- любая полиграфическая продукция, в условиях на изготовление которой органом власти, юридическим лицом и любым иным заказчиком определена защищенность этой продукции на низшем уровне - уровне «В» (проездные билеты, фирменные бланки писем, сертификаты соответствия, рецепты и т.д.).

Внимание! Следует знать, что лицензии на производство защищенной полиграфической продукции, выдаваемые полиграфическим предприятиям, дают право на работу с ЗПП только определенной категории.

Скромно заметим, что АО «Опцион» имеет право изготавливать защищенную полиграфическую продукцию всех категорий - «А», «Б» и «В».

Список нормативных документов

В первой части данной публикации сделана попытка систематизировать существующие в России требования к изготовлению защищенной полиграфической продукции - все требования сведены в четыре таблицы. Это удобно прежде всего для экспертов государственных или частных организаций при проверке соответствия изделий указанным на них уровням защиты.
Во второй части статьи (в следующем номере КомпьюАрта) будет опубликована пятая (многофункциональная) таблица, в которую сведены способы печати, защиты в бумагах и в красках и по которой можно определить степень (или легкость) подделки защищенных изделий. Она будет полезна не только для экспертов и производителей, но и прежде всего для заказчиков такого вида изделий.

Придумайте название целой отрасли

Имеется целое направление в полиграфии, которое носит не очень удачное название - «защищенная» или «защитная». Я уже лет 15 занимаюсь защитными технологиями, но так и не смог подобрать другого, более достойного и красивого слова. В запасе вордовского словаря, кроме синонимов «предохранение» или «не дать в обиду», ничего нет. Наверное, пройдет еще какое-то время и это имя прилагательное придет из другого языка (в свое время ведь была «тифдручная» бумага).

На рис. 1 показано изображение Московского Кремля, выполненное автором статьи в стиле фоновой сетки для бланка ценной бумаги в специальной программе (КомпьюАрт № 6’2008). Эта цветная гравюра из пересекающихся в определенном порядке линий приведена в статье для того, чтобы читатель отдохнул от полутонового растра и погрузился в мир пересекающихся линий, которые являются главным элементом оформления защищенных изделий. Причем пересекаться они должны с определенными условиями (см. п. 4 табл. 1).

Кстати, именно в Кремле рождаются идеи, на основе которых издаются постановления - Правительства РФ, ЦИК России, МВД России и т.д. Постановления, касающиеся начала выпуска бланков паспортов, банкнот, защитных марок, страховых полисов и т.д., вызывают особый интерес у руководителей фирм, имеющих лицензию на выпуск защищенной продукции. Понятно почему - выигрыш тендера сулит огромные тиражи и бюджетные деньги.

Таблица 1. Общие требования к защищенной полиграфической продукции

Таблица 2. Требования к изделиям с уровнем защиты «А»

Представитель заказчика такой продукции (а это, как правило, уровень начальника отдела или управления министерства) часто не имеет представления, что он хочет получить от лицензиата. Хорошо, если у фирм-лицензиатов имеются хорошо подготовленные и разбирающиеся в защищенной полиграфии менеджеры по продажам (таких людей становится все больше). А если их нет, то теряется много времени на согласование заказа и повышается вероятность перепечатки тиража. Поэтому нижеследующее можно использовать как шпаргалку на переговорах между заказчиком и фирмой-лицензиатом.

Как наглядней представить информацию

В таблице, которая приснилась Д.И.Мен-делееву, химические элементы расположены в определенном порядке. Идея русского ученого проста и заключена в одном слове - «систематизация», то есть возможность представить информацию с помощью наглядной табличной формы.

В общей полиграфии также в виде таблиц существуют нормы расчета расхода материалов на заказ, складские остатки бумаги, прайс-листы и т.д. Ну а в виде текста представлены всевозможные технологические инструкции, служебные обязанности, контракты и т.д.

В настоящее время в защищенной полиграфии тоже имеется некая систематизация: на каждом таком изделии, помимо указания наименования изготовителя и его местонахождения (город), года изготовления продукции, должен указываться и уровень защиты - «А», «Б» или «В» (рис. 2).

Рис. 2. Красным прямо­угольником на федеральной специальной марке выделена зона выходных данных предприятия-изготовителя и уровень ее защиты - «Б»

Таблица 3. Требования к изделиям с уровнем защиты «Б»

Таблица 4. Требования к изделиям с уровнем защиты «В»

Об этом говорится в Приказе Минфина России № 14н от 7 февраля 2003 года. Самым высоким является уровень защиты «А» - его должны иметь бланки паспортов, удостоверения личности, бланки ценных бумаг на предъявителя и т.д.

Уровень «Б» имеют специальные и акцизные марки, именные и ордерные ценные бумаги и т.д.

Уровень «В» - это проездные и лотерейные билеты, бланки рецептов, товарные этикетки и т.д.

Естественно, любой приказ или постановление - это прежде всего текстовая информация, достаточно сложная для восприятия. Поэтому для себя задачу я сформулировал просто - перевести текст Приказа Минфина России № 14н в табличную форму. В результате у меня получились четыре таблицы.

Как работают таблицы

Теперь в качестве эксперимента на основании полученных таблиц мы можем проверить любое изделие на соответствие его указанному на нем уровню защищенности. Алгоритм наших действий чем-то напоминает проверку билетов «Спортлото», когда игроками изготавливался шаблон с выпавшими счастливыми цифрами. Возьмем, к примеру, федеральную специальную и акцизную марки для маркировки алкогольных изделий, выпускаемых на территории России и за рубежом соответственно. Их вид приведен на рис. 4 в п. 6. Марки имеют уровень защиты «Б».

Общие требования к защищенной полиграфической продукции

Рис. 3. Из тестовой таблицы видно, что марки по общим требованиям Приказа Минфина России № 14н соответствуют уровню защиты «Б»

Требования к изделиям с уровнем защиты «Б»

Рис. 4. Из тестовой таблицы видно, что марки по частным требованиям Приказа Минфина России № 14н соответствуют уровню «Б», поэтому ФГУП «Гознак» можно поздравить с прохождением выпускаемого изделия тестового испытания на соответствие требованиям Минфина России

Теперь, вооружившись специальной лупой и тестовыми приборами, проверяем соответствие марок требованиям к уровню защиты «Б» (рис. 3 и 4).